Pla Estratègic de Serveis
Socials de Catalunya
2010 - 2013
Màster en en Gestió d'Equips i Serveis en
Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
l'Atenció Primària, Hospitalària
i Serveis Socials
IL3 – Institut de Formació Contínua
19 novembre 2014

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Antecedents
Legislació
Llei 26/1985, de 27 de
desembre, de serveis
socials
Llei 4/1994, de 20 d'abril, de
sistema català de serveis
socials (refosa DL 17/1994,
de 26 novembre)
Planificació
I Pla d’actuació social 1988 -
1991
II Pla d’actuació social 1992
– 1995
III Pla d’actuació social 1997
– 2001
IV Pla d’actuació social 2003
- 2006

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Fonamentació
O Llei 12/2007, d’11 d’octubre de serveis socials
(articles 37 i 85)
­Responsabilitat
del govern
­Procés
participatiu
­Parlament
ha de pronunciar-se
­Vigència:
4 anys
­Contingut
mínim:
O Memòria econòmica
O Informe d’impacte de gènere
O Documents d’informació per avaluar situació de
partida
O Aplicació territorial
­Inclou
el Pla de Qualitat (article 85)

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Metodologia

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Gen – Set 2009 Juny 09 – Feb’10 Mar – Ago 2010
Planificació
Fase 2.1.
Definició
estratègica
Fase 2.2.
Objectius i
accions
FASE 1.
Diagnòstic
FASE 3
Aprovació
PROCÉS PARTICIPATIU
Debat sobre
DIAGNÒSTIC
Debat sobre
LÍNIES,
OBJECTIUS I
PROPOSTES
Devolució

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
6

Diagnòstic: “L’Estat dels
Serveis Socials a Catalunya”

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
UNIVERSALITZACIÓ
RECONEIXEMENT
DE DRETS
SITUACIONS
DE NECESSITAT
Marc
legal
Les persones
al centre del
Sistema

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Les categories de necessitats
socials
les que repercuteixen en
l’autonomia personal i el
suport a la dependència, en
una millor qualitat de vida
personal, familiar i de grup,
en les relacions
interpersonals i socials i en
el benestar de la col·lectivitat.
Les necessitats personals
bàsiques són les pròpies de
la subsistència i la qualitat
de vida de cada persona
(article 3)
Per manca
d’autonomia
en l’àmbit relacional
Material i
instrumental

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
La classificació dels dispositius

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Anàlisi DAFO
Fortaleses
O Nova legislació: drets, obligacions i marc per al nou
SCSS
O Sistematització i visibilització de les prestacions:
cartera
O Paper del tercer sector social i del voluntariat
O Coneixement i experiència de les persones que
treballen
O Marc conceptual
O Dispositiu d’atenció i suport en el domicili: paradigma
de la proximitat

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Anàlisi DAFO
Oportunitats de millora
O Desconeixement de l’actuació del SCSS
O Manca de sistema d’informació integrat
O Manca de flexibilitat dels dispositius
O Desequilibri territorial
O Manca d’eficàcia en la resposta per coordinació
ineficient
O Prioritat a resposta immediata i assistencial
O Pressió assistencial: coll d’ampolla
O Necessitat de formació continuada

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Reptes
O Universalització dels serveis socials
O Qualitat en els serveis socials
O Desenvolupament del sistema públic de
serveis socials

Pla Estratègic de Serveis
Socials de Catalunya

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Missió del Sistema Català
de Serveis Socials
El sistema català de serveis socials, que inclou
la iniciativa pública i la privada, té la missió
d’assegurar la igualtat d’oportunitats i el dret
de les persones a viure dignament durant
totes les etapes de la seva vida, mitjançant la
cobertura de les necessitats personals
bàsiques i socials, garantint l’accés universal
i els estàndards de qualitat òptims, i
contribuint al benestar de les persones i dels
grups en la comunitat.

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Valors

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Visió del Sistema Català
de Serveis Socials
El Sistema Català de Serveis Socials desenvolupa la
Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública com a
sistema de garantia de drets, de qualitat, integrat,
proper a les persones i a la comunitat, tot respectant la
diversitat.
El Sistema Català de Serveis Socials avança cap a la
universalització; promou actituds i capacitats en les
persones com a principals protagonistes de la seva vida,
incideix en la prevenció de les situacions de risc, en la
compensació dels dèficits de suport social i econòmic; i
atén les situacions de vulnerabilitat i de dependència,

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eixos Estratègics

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 1
El dret de les persones
als serveis socials

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 2
L’oferta de prestacions de
qualitat

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 3 La vertebració del Sistema i el
treball en xarxa

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 3. L’organització de la XSSAP

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 3. El paper de les ABSS i el
model de SSB

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 3. Els models de prestació dels
Serveis Socials Especialitzats
O Definició de “servei – tipus”
O Models de prestació:
ü Servucció
ü Perfils, ràtios i funcions de professionals
ü Elements de flexibilització
ü Avaluació: estàndards de qualitat, satisfacció
ü Pla d’Intervenció social
ü Protocols bàsics

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 4
Les persones que treballen al
Sistema: motor i punt de
referència

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 5
Planificació i avaluació
basades en el coneixement

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eix 5. Nivells de planificació

Pla de Qualitat dels
Serveis Socials

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Pla de Qualitat – Pla Estratègic
O Articulació entre Pla
Estratègic i Pla de
Qualitat
O Retroalimentació
PLA ESTRATÈGIC DE
SERVEIS SOCIALS
PLA DE
QUALITAT

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
El procés
O Revisió de la
documentació i del
procés participatiu del
Pla Estratègic
O Document de Bases per a
l’elaboració del Pla
O Debat telemàtic al CANSS
O Nova versió del
document de Bases
O Jornada participativa
O Versió 0 del Pla de
Qualitat
O Recollida d’aportacions al
Departament
O Pla de Qualitat

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Eixos estratègics
1. Qualitat de servei
2. Qualitat tècnica
3. Qualitat en la gestió
4. Qualitat en
l'ocupació
5. Innovació i millora
contínua

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Qualitat de Servei

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Qualitat tècnica

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Qualitat en la gestió

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Qualitat en l’ocupació

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials
Innovació i millora contínua

Núria Fustier i Garcia
Consultora en polítiques socials

Moltes gràcies
nuriafustier@gmail.com