Präsentation von OECD-Ökonom Lukas Kleine-Rüschkamp im Rahmen der Veranstaltung "Zukunft der Arbeit in ländlichen Räumen" von OECD Berlin Centre und Ems-Achse am 24. September 2020.

1. DIGITALISIERUNG, ZUKUNFT DER
ARBEIT, STRUKTURWANDEL:
HERAUSFORDERUNGEN &
LOKALE HANDLUNGSANSÄTZE
Dr. Lukas Kleine-Rüschkamp
Economist
Local Employment, Skills, and Social Innovation
OECD Centre for Entrepreneurship, SMEs, Regions and Cities (CFE)
24 September 2020

2. © OECD | 2
Strukturwandel in Emden fortgeschritten, in anderen
Gebieten noch deutlich unter dem nationalen Trend
In Deutschland und den Niederlanden ist
der Strukturwandel im vollen Gange:
der Anteil der Beschäftigung im
verarbeitenden Gewerbe ist seit 2000
um 2,5 bzw. 3 Prozentpunkte gefallen.
Innerhalb der Emsachse ist Emden
am stärksten betroffen; ähnliche
Entwicklung in niederländischen
Nachbarregionen
Strukturwandel und Zukunft der Arbeit
proaktiv angehen: Aus- und
Umbildungsmöglichkeiten ausbauen
From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development

3. © OECD |
Insgesamt, 14% aller Jobs mit
hohem Automatisierungsrisiko,
32% mit Risiko signifikanter
Veränderung
From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development 3
Digitalisierung und Automatisierung werden in
vielen Sektoren beschleunigt
Regionale Bandbreite in der
OECD von etwa 4% bis 40%
Innerhalb eines Landes können
die regionalen Unterschiede
zwischen den Regionen mehr als
10 Prozentpunkte betragen
% der Jobs mit hohem
Automatisierungsrisiko, höchste und
niedrigste Werte für TL2-Regionen, 2016

4. © OECD |
Um die Chancen der Digitalisierung
wahrzunehmen, bedarf es guter
digitaler Infrastruktur.
Im Bezirk Weser-Ems können
31,5 % der Jobs per Telearbeit
erledigt werden (unter Bundeswert)
Glasfaser gut ausgebaut in Aurich,
Grafschaft Bentheim und Emsland,
mit >50% aller Gebäude mit
Glasfaseranschluss
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%
Glasfaserinfrastruktur als Grundlage und
Herausforderung für digitales Arbeiten und Lernen
% Gebäude mit Glasfaserzugang >1000Mbit/s
From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development

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Subnationale Akteure: zunehmend verantwortlich
für Erwachsenenbildung und Arbeitsmarktpolitik
5From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development
30% 30% 40%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Umsetzung der Politik zur Förderung der Fertigkeiten
Erwachsener
Quelle: Vorläufige Ergebnisse des OECD survey on subnational variation in labour market
and related policies, 21 Länder per 12 Mai
Räumlich differenzierte Auswirkungen
und Übergänge werden räumlich
relevante Antworten erfordern
National Shared
56% 33% 11%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Entwurf von Erwachsenenbildung
Nur nationale Verantwortung Geteilte Verantwortung Nur subnationale Verantwortung
56% 44%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Veränderungen in Active Labour
Market Policies
Ja Nein

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Einbindung der Sozialwirtschaft In
Frankreich, haben die Regionen gezielte
Anstrengungen zur Unterstützung
sozialwirtschaftlicher Organisationen unternommen
6
Aktuelle politische Antworten: Beispiele für lokale
Handlungsansätze in der Arbeitsmarktpolitik
Zugang zur Ausbildung von
Fertigkeiten bieten
Die Region Okzitanien (Frankreich)
lancierte einen 4-Millionen-Euro-Plan
"Ausbilden statt Entlassen" und erweiterte E-
Learning-Programme
Direkte finanzielle Unterstützung für
KMU/Selbstständige
Das Baskenland (Spanien) richtete eine
Kreditlinie in Höhe von 25 Millionen EUR zu 0%
Zinsen ein, um die Liquidität von KMU zu
unterstützen. Berlin stellte über 100 Millionen
EUR zur Unterstützung von
Kleinstunternehmen und Freiberuflern bereit.Implementierungspartner für die
nationale Regierung
Italienische Regionen sind verantwortlich
für die Auszahlung des nationalen
Entlassungsfonds.
Orientierung in nationalen Programmen
In Kanada helfen viele Städte Personen mit
niedrigem Einkommen, Selbständigen und kürzlich
entlassenen Arbeitnehmern bei der Beantragung
der Canada Emergency Response Benefit
Politik
antworten
From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development
Arbeitnehmer an essentielle
Arbeitsplätze heranführen
Die US National Association of State Workforce
Agencies hat eine nationale Website für
entlassene Arbeitnehmer eingerichtet: Zugang
zu COVID-19-Beschäftigungsmöglichkeiten

7. Vielen Dank
 Lukas.Kleine-Rueschkamp@oecd.org
Twitter: @OECD_local
LinkedIn: www.linkedin.com/company/oecd-local
Website: www.oecd.org/cfe

8. © OECD |
Fragen an die teilnehmenden Regionen:
8From Pandemic to Recovery: Local Employment and Economic Development
 Welche Anreize und Ansätze helfen, lokale Arbeitgeber im Bereich „Up- & Re-
Skilling“ stärker einzubinden? Wie wichtig sind regionale Netzwerke und
Unternehmensnetzwerke?
 Wie können Entscheidungsträger Unternehmen helfen, von der Digitalisierung
zu profitieren und gleichzeitig Arbeitnehmer mitzunehmen? Insbesondere im
Bereich digitales Lernen?
 Wie kann Telearbeit helfen, dem Fachkräftemangel zu begegnen (Junge Leute in
der Region halten auch bei Arbeit in Großstädten? Pendeln in der Region
erleichtern? Aus anderen Regionen rekrutieren?)