El documento presenta un proyecto para brindar asesoría y consultoría a entidades territoriales en Colombia sobre el desarrollo de la actividad contractual. El proyecto busca ayudar a las entidades a cumplir con los procesos y normativa legal relacionada a la contratación estatal para evitar problemas y sanciones. Se realizó una encuesta a 9 entidades para analizar sus necesidades en esta área.

1. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Investigación de Mercados CLAUDIA MILENA JIMENEZ GUZMAN EDITH YAMILE GUERRERO GARZON OSCAR JAVIER ORTIZ ARTEAGA

2. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos ASESORIA Y CONSULTORIA EN CONTRATACION ESTATAL (ACET)

3. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos (….) en cuanto al estudio de la firma Econometría, citado por la fiscal, la defensa trajo a colación una carta y una declaración de Diego Sandoval, responsable de esa firma, que aclara que en los estudios previos nunca advirtieron, como se ha dicho, sobre el posible fraccionamiento de lotes (…) Revista Semana Edición 1525 25 de Julio a 1º de Agosto Pagina 26

4. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Y Ahora el ICBF. La Procuraduría se metió de lleno durante veinte días a revisar con lupa la contratación del Instituto y halló serios líos en todo tipo de contratos. El informe, que conoció SEMANA, dice que se puede estar poniendo en riesgo la salud y la vida de los niños y abuelos más pobres (….) Revista Semana Edición 1528 15 al 22 de Agosto Pagina 42

5. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Asesorías, Consultorías a Entidades Territoriales (ACET) es una empresa dedicada a brindar alternativas en el desarrollo de la actividad contractual a los funcionarios públicos que están involucrados en esta función, conscientes que de la adecuada interpretación y fomento de acciones dentro del ordenamiento jurídico que rige la administración pública, se pueden evitar problemas y dar celeridad a la adquisición de los distintos bienes, servicios y construcción de obras que generan el desarrollo local. MISION

6. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Asesorías, Consultorías a Entidades Territoriales (ACET) será en el 2021 una empresa posicionada profesionalmente en la región, líder en el desarrollo de acciones que tiendan al mejoramiento de la actividad contractual y con espacios de confianza entre la comunidad, la entidad territorial y los organismos de control. VISION

7. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Brindar herramientas necesarias a las Entidades Territoriales para el adecuado desarrollo de la actividad contractual, con procesos transparentes, técnicos y ajustados al ordenamiento jurídico previsto para tal fin. OBJETIVO GENERAL

8. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Asesorar a las Entidades Territoriales en la importancia que tiene el desarrollo de la actividad contractual. Involucrar las distintas dependencias que conforman una entidad territorial en la elaboración de los estudios previos y demás documentos que conforman la etapa precontractual. Generar confianza y seguridad en la interpretación y escogencia de la modalidad de selección de contratistas. Brindar espacios de interacción con la comunidad, generando espacios como la rendición de cuentas, publicidad de los actos contractuales y mejoramiento de la relación comunidad – Estado. OBJETIVOS ESPECIFICOS

9. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Para Asesorías, Consultorías a Entidades Territoriales (ACET), es muy preocupante como los organismos de control tienen que emprender acciones que en muchas ocasiones terminan con la destitución de funcionarios que ejecutan la acción contractual, por la inoperancia de los servidores públicos o quizás por el desconocimiento y experiencia en la actividad contractual. INTRODUCCION

10. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos La administración pública está encaminada a cumplir los objetivos generales y específicos del Estado. Con tal propósito, desarrolla actividades tendientes a facilitar el logro de las metas formuladas por el alto gobierno para ser ejecutadas en la oportunidad y con la calidad determinada en los objetivos de largo, mediano y corto plazo. La administración pública tiene como fin principal contribuir con su acción a la elaboración, diseño y promulgación del recetario de políticas públicas que se propone realizar el gobierno, durante el período para el cual se elige al gobernante de turno y de acuerdo con el modelo económico o el tipo de Estado que haya sido adoptado. MARCO CONCEPTUAL

11. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos Ley 80 de 1993. Ley 1150 de 2007. Ley 1450 de 2011. Ley 1474 de 2011. Decreto 2474 de 2008. Decreto 4828 de 2008. Decreto 931 de 2009. Decreto 2025 de 2009. Decreto 2493 de 2009. Decreto 3576 de 2009. Decreto 3806 de 2009. Decreto 4266 de 2010. Decreto 1430 de 2010. Decreto 1464 de 2010. Decreto 2516 de 2011. Jurisprudencia de la Corte Constitucional. Jurisprudencia del Consejo de Estado. Doctrina. MARCO LEGAL

12. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos PANORÁMICA GENERAL PROYECTO ASESORIAS, CONSULTORIAS A ENTIDADES TERRITORIALES (ACET) ENTORNO MERCADO LOCALIZACION Sin lugar a dudas una de las grandes falencias de la administración pública se centra en los escándalos ocasionados por desconocimiento en los procesos de la contratación estatal, producto de la inoperancia y desconocimiento en la materia, lo cual se puede evidenciar desde el nivel nacional hasta el local Con el fin de contrarrestar la situación enmarcada en el entorno, se ha propuesto la asesoría y/o consultoría a las entidades territoriales del alto ariari y Acacias Municipio de Acacias y del alto ariari (Guamal, San Luis de Cubarral, El Castillo, El Dorado, San Martin de los Llanos, Granada, Fuente de Oro y San Juan de Arama)

13. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos TIPO DE INVESTIGACIÓN: CONCLUYENTE (Se conoce el problema). TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN: CUANTITATIVA (Encuesta). ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA: (Nueve (9) encuestas) METODOLOGÍA

14. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS – UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Preparación y Formulación de Proyectos La contratación estatal permite la adquisición de bienes, obras y servicios que demandan el desarrollo local, por sus procesos técnicos y complejos jurídicamente requieren el conocimiento teórico – práctico de sus operadores (servidores públicos). Los estudios y documentos previos son documentos técnicos que requieren de una adecuada revisión, pues son la vertebra y derivaran los distintos procesos contractuales que adelantan las entidades territoriales, razón por la cual se enfatiza bastante en su elaboración, revisión y suscripción. CONCLUSIONES