Martti Virtanen, Kilpailuvirasto. Projektin tarkoituksena on konkreettisella ja käytännöllisellä tavalla tuoda esiin kaikki ne kysymykset, joihin kunnan on otettava kantaa ja jotka sen on ratkaistava voidakseen tarkoituksenmukaisesti hinnoitella palvelusetelin.

1. PALVELUSETELIN HINNOITTELUPROJEKTI Martti Virtanen Kuntaohjelman Palvelusetelihankeseminaari Tampere 10.11.2009

5. Martti Virtanen 10.11.2009 Kunnan organi-saation tehok-kuus Mark-kinoiden ja kilpai-lun kehit-täminen Lainsää-dännön asetta-mat rajoitteet Palvelun sisällöl-liset tavoit-teet Kunnalli-nen päätök-senteko-järjestel-mä Palvelusetelin arvon määrittäminen

6. Työn sisältö Työsuunnitelma Sisältö Työ- menetelmät Palvelusetelijärjestelmällä tavoiteltavien hyötyjen kuvaus - tuottavuustavoitteet ja kassavirtavaikutukset kansantalouden näkökulmasta Workshop - ohjausryhmän jäsenten kanssa - toimialojen substanssiprojektien projektijohtajien kanssa Sosiaalisen median tuottaman informaation hyödyntäminen Olemassa olevien Case-esimerkkien ja kokemusten keruu Haastattelut - mm. palvelutuottajien näkemysten huomioiminen Muu tiedon keruu Markkina- ja kilpailunäkökohdat - markkinakartoitus ml. kilpailuolosuhteiden toimivuuden ja markkina- ja kilpailudynamiikan arviointi Palvelusetelin arvon määrittäminen: eri vaihtoehtojen ja keinovalikoiman tarkastelu - tasasuuruinen / tulosidonnainen palveluseteli - käänteinen kilpailutus - subjektiivisten oikeuksien huomioiminen - arvon määrittämisen yhteys tuotteistamiseen ja kunnan oman palvelutuotannon kustannuksiin Palvelusetelin arvon vaikutusten arvioiminen kansantalouden ja keskeisten osapuolten näkökulmasta (kunta, asiakas, palveluntuottaja) - tarkasteltavat vaihtoehdot: arvo liian pieni, arvo sopiva, arvo liian suuri Palvelusetelin arvoa koskeva päätös ja sen toimeenpano kunnassa - päätöksen valmistelu - toimeenpanon synnyttämien reaktioiden ja vaikutusten ennakoiminen Palvelusetelijärjestelmän seuranta ja toiminnan arviointi - kriittisten seurantakohteiden tunnistaminen - seurannan läpinäkyvyys Loppuraportointi ja julkaisun kirjoittaminen

12. Martti Virtanen 10.11.2009 Kilpailuolosuhteitten toimivuuden ja markkina- ja kilpailudynamiikan arviointi

19. Palvelusetelin päätös- ja talousarvioprosessi tilaaja-tuottajamallissa Valtuusto Hallitus Lautakunta Tilaaja Palveluntuottajaverkosto Asiakkaat Talous- ja tietohallinto Palvelustrategia Talousarviokehys: päätös/ tiedoksi hallitukselle Talousarviokehys tiedoksi lautakunnalle Palveluseteli: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettaminen Sopimusseuranta ml.mittarit Päätös: Talousarvion hyväksyminen Talousarvio- ehdotuksen käsittely hallituksessa Palvelutarpeen ja tuotantokapasiteetin arviointi suunnittelukaudelle Ehdotus vuosisuunnitelmaksi Ehdotus palvelutuotanto-rakenteeksi Talousarvioehdotuksen käsittely lautakunnassa Päätös hankittavista palveluista Palveluseteli: palvelun sisällön, määrän ja laadun määrittely  arvon määrittely Palveluseteli: Palvelutuotannon hinnan laskeminen Talousarvio- kehyksen valmistelu Asiakkuuden hallinta Palvelutuottajaverkoston hallinta Kriteerit