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Qué es la
ECONOMÍA SOCIAL y
SOLIDARIA
Dr. Pablo Gustavo Rodriguez
pablogrod@gmail.com
Qué es la economía
 oikos = “casa” incluyendo todo su contenido
 nemó = “administrador “
 okonomos = la administración de la casa
 Economía = conjunto de
actividadesactividades mediante las
cuales las personas
administran sus recursos
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Lo que hace la gente para vivirLo que hace la gente para vivir
Qué es la economía
 “La economía, en su expresión más
profunda y abarcativa, es el sistema
que se da una comunidad o una
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individuos para definir, generar y
administrar recursos, a fin de
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necesidades legítimas de todos sus
miembros”
- José Luis Coraggio (2004)
 Trabajo asalariado
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alto, cuya principal fuente de ingresos es la ganancia
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Fondo de trabajo
 “El conjunto de las capacidades de trabajo que
pueden ejercer en condiciones normales los
miembros hábiles de una unidad doméstica para
resolver solidariamente su reproducción” (Coraggio,
2001:10).
Unidad doméstica (UD)
“Cada UD es un grupo de individuos, vinculados
de manera sostenida, que son -de hecho o de
derecho – solidaria y cotidianamente responsables
de la obtención (mediante su trabajo presente o
mediante transferencias o donaciones de bienes,
servicios o dinero) y distribución de las
condiciones materiales necesarias para la
reproducción inmediata de todos sus miembros”
(Coraggio, 2010, 10).
Trabajo asociado para la
reproducción de la vida
Economía socialEconomía social
 Estrategia surgida en el siglo XIX en el seno del
movimiento higienista y las corrientes filantrópicas
que designa a “todas las formas de dirección de la
vida de los pobres con vistas a disminuir el coste
social de su reproducción y a obtener un número
deseable de trabajadores con un mínimo de gasto
público” (Donzelot, 1978: 20 en Danani, 2004:3)
 “Tiene por objetivo corregir los efectos sociales de la
difusión del mercado, de conciliar interés y justicia”
(Laville et al, 2001).
Enfoque americano Enfoque europeo
John Hopkins
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fines de lucro” (SFL o non-
profits)
Jean-LouisLaville (2004)
Economía social
NO redistribuyen excedentes
Ponen límites a la
apropiación individual
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Privilegian la constitución de
un patrimonio colectivo.
Fundaciones
Cooperativas
Mutuales
Asociaciones
Enfoque asociativo,
cooperativo y
autogestionado
Economía solidaria (Razeto)
"La economía solidaria o
economía de solidaridad es una
búsqueda teórica y práctica de
formas alternativas de hacer
economía, basadas en la
solidaridad y el trabajo [...]
referido a las formas económicas
cooperativas, autogestionarias y
asociativas."
Luis Razeto Migliaro
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Economía social con
enfoque solidario
Economía Social y Solidaria (Coraggio, 2002:2)
 Economía social: “[…] un concepto paraguas referido
a las organizacioneslas organizaciones usualmente entendidas como
organizaciones “económicas” voluntarias que buscan a
la vez un resultado económico en sentido amplio (no
sólo pecuniario) y un producto en relaciones sociales”.
 “Hemos adoptado el término de Economía Solidaria
para definir lo que consideramos es la corrientela corriente
ideológicaideológica más significativa para impulsar la economía
social en América Latina (Razeto, Coraggio)”.
Economía social. 2016ppt
Para la ESS
Economía solidaria
“La Economía Solidaria es una forma de producción, consumo,
y distribución de riqueza, centrada en la valorización del ser
humano y no en la priorización del capital. […] Si bien existen
distintas formas empresarias, las cooperativas y mutuales
son las más desarrolladas. El concepto implica tres puntos:
1. la participación igualitaria de todos los socios;
2. la distribución equitativa de los excedentes y los resultados,
que en el caso de la mutual, quedan en la entidad mientras
que en la cooperativa se reparten dividendos a los socios;
3. la integración de las unidades empresariales autónomas y
difusión del modelo”.
Características
 Democracia: Las decisiones se toman en conjunto.
 Equidad: Los derechos y deberes se distribuyen
equitativamente entre los socios y socias.
 Justicia distributiva: Los propios asociados y asociadas
definen los criterios de distribución procurando una
remuneración y distribución de ganancias lo más justas
posibles.
 Cuidado del medio ambiente: Criterios ecológicos guían los
objetivos de la empresa.
 Consumo necesario: se produce un bien o servicio que sirva a
las verdaderas necesidades humanas, evitando el consumismo.
 Rentabilidad necesaria: como las empresas de base solidaria
Ley pcial. 14.650 de ESS
“Art. 1. Créase el Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía
Social y Solidaria de la Provincia de Buenos Aires.
“Art. 2. A los efectos de esta Ley se entenderá por Economía Social y
Solidaria a la estrategia de desarrollo basada en la promoción y
fomento de relaciones económicas con perspectiva de derechos
humanos, en las que debe primar la dignidad de las personas.
Comprende al conjunto de recursos y actividades, de personas,
instituciones y organizaciones, que operan según principios de
solidaridad, cooperación y autoridad legítima, la apropiación y
disposición de recursos, en la realización de actividades de
producción, distribución, circulación, financiamiento y consumo
digno y responsable, cuyo sentido es la resolución de las necesidades
de los trabajadores, sus familias y comunidades, y del medio
ambiente; para lograr una sociedad más justa, inclusiva e igualitaria.”
Resumen de características ESS
 Adhesión libre
 Se usa el fondo de trabajo propio
 Se privilegia el trabajo, la calidad de vida y el cuidado
del ambiente por sobre la rentabilidad del capital
 Se redistribuyen los excedentes del emprendimiento en
forma progresiva, equitativa y consensuada
 Se toman las decisiones en forma democrática
 Se gestiona en forma autónoma
 Busca la reproducción ampliada de la vida de todos
Legislación argentina
 Decreto 3057 del 30/3/2002, Crea el Programa Prov. de Economía Social
 Ley provincial 13.136 (ALAS) promulgada 16/12/2003, reglamentada en
2006.
 Resol. 1375/04 Crea el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía
Social “Manos a la obra“.
 Decreto 189/2004 Crea el Registro Nac. de Efectores de la ES.
 Ley Nac. 26.117 de microcrédito, del 17/07/2006. Crea el Programa de
Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la ES y el Reg. Nac.
de Instituciones de Microcrédito.
 Ley provincial 13.673 de microcrédito, del 8/05/2007, adhiere a la Ley
Nacional 26.117 y suma el fondo fiduciario “Fuerza Solidaria”.
 Ley Nacional 26.565 de monotributo social, 17/12/2009.
 Ley provincial (Bs. As.) 14.650 sancionada 2/10/2014. No reglamentada.
¿La ESS es una economía para
pobres?
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Afines a la Economía Social y
Solidaria
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 Sistema B (B corporations)
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¿Qué es un emprendedor social?
Usa enfoques y prácticas propias del
mundo de los negocios para…
 Crear valor social
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sociales
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(ONG o sin fines
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capitalista
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distribuye ropa adecuada para satisfacer las
necesidades estéticas y funcionales de
personas con discapacidad física y
movilidad reducida
 Busca solucionar la falta de acceso a gas
natural  fuera de la red, el costo de las
garrafas, y la quema  de combustible fósil en
el calentamiento del agua, diseñando y
comercializando calefones solares
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 Empresa B Busca disminuir la basura
electrónica en el territorio provincial y
nacional, mediante la recolección, re-
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Christian Felber
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• 1100 empresas adherentes en 30 países.
• Más de 500 “empresas pioneras” en 14 países
europeos.
• 19 Municipios del Bien Común en Austria,
Alemania, Italia, Suiza y España.
 http://economia-del-bien-comun.org/es
Pablo Gustavo Rodriguez
pablogrod@gmail.com
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Economía social. 2016ppt

  • 1. Qué es la ECONOMÍA SOCIAL y SOLIDARIA Dr. Pablo Gustavo Rodriguez pablogrod@gmail.com
  • 2. Qué es la economía  oikos = “casa” incluyendo todo su contenido  nemó = “administrador “  okonomos = la administración de la casa  Economía = conjunto de actividadesactividades mediante las cuales las personas administran sus recursos para satisfacer sus necesidades vitalesnecesidades vitales Lo que hace la gente para vivirLo que hace la gente para vivir
  • 3. Qué es la economía  “La economía, en su expresión más profunda y abarcativa, es el sistema que se da una comunidad o una sociedad de comunidades e individuos para definir, generar y administrar recursos, a fin de determinar y satisfacer las necesidades legítimas de todos sus miembros” - José Luis Coraggio (2004)
  • 4.  Trabajo asalariado  Trabajo autónomo (oficios)  Changas, Venta  Trabajo doméstico  Planes sociales  Huertas familiares y cría de animales (autoabastecimiento)  Refacción de ropa y mantenimiento de la vivienda  Ayuda mutua entre familiares, vecinos y amigos  Mendicidad, robo, prostitución, narcotráfico Estrategias de vida Fondo de trabajo Estrategias de vida Fondo de trabajo ActividadesActividades
  • 5. … para vivir Necesidades vitales Necesidades vitales Reproducción de la vida Reproducción de la vida Vivir bienVivir bien Vivir mejorVivir mejor Reproducción simple Reproducción ampliada ¿Y usted cómo se gana la vida? ¿Ganar? ¡De casualidá estoy sacando un empate!
  • 6. Todo lo que hace la gente para vivir
  • 7. La economía es social Relaciones sociales ¿Cómo son? ¿Competencia? ¿Cooperación? ¿Explotación? ¿Solidaridad? Organización Unidad doméstica Empresas Emprendimientos Comedores (escolares o comunitarios) Proyectos, ONG Iglesias, Sindicatos
  • 8. Lógicas económicas (Polanyi, 2003)  La familia  La comunidad  Las org. sociales y comunitarias (reproducción de la vida)  El mercado (maximización de la ganancia)  El Estado (bienestar general)Redistribución Reciprocidad Acumulación de capital
  • 9. Economía Pública Economía Popular Economía Empresarial-privada Empresas público privadas Organismos filantrópicos Fundaciones, cogestión obrera, cooperativas de capital y trabajo Ongs, sociedad civil, microcrédito apoyado por el Estado Economía Solidaria Nación, regiones, provincias, municipios, empresas públicas. Empresas, grupos económicos, holdings, clusters Presupuestos participativos Gestión asociada. Seguridad social, asignaciones monetarias, salud, educación, planificación, regulación, compras orientadas. Cooperativas, asociaciones, mutuales, redes, comunidades Unidades domésticas, emprendimientos mercantiles familiares rurales y urbanos, “sector informal”, autoconsumo, trabajo asalariado. La Economía Solidaria en la Economía Mixta Microempresas familiares
  • 10. Qué es la economía popular  Está integrada por “los individuos o grupos domésticos que dependen para su reproducción de la realización de su fondo de trabajo” (Coraggio, 2002)  La unidad doméstica de Claude Meillasoux
  • 11. Qué NO es la economía popular  No incluye a los hogares del quintil de ingresos más alto, cuya principal fuente de ingresos es la ganancia resultante del trabajo asalariado ajeno y pueden vivir sin trabajar. (Coraggio, 1998)
  • 12. Fondo de trabajo  “El conjunto de las capacidades de trabajo que pueden ejercer en condiciones normales los miembros hábiles de una unidad doméstica para resolver solidariamente su reproducción” (Coraggio, 2001:10).
  • 13. Unidad doméstica (UD) “Cada UD es un grupo de individuos, vinculados de manera sostenida, que son -de hecho o de derecho – solidaria y cotidianamente responsables de la obtención (mediante su trabajo presente o mediante transferencias o donaciones de bienes, servicios o dinero) y distribución de las condiciones materiales necesarias para la reproducción inmediata de todos sus miembros” (Coraggio, 2010, 10).
  • 14. Trabajo asociado para la reproducción de la vida
  • 15. Economía socialEconomía social  Estrategia surgida en el siglo XIX en el seno del movimiento higienista y las corrientes filantrópicas que designa a “todas las formas de dirección de la vida de los pobres con vistas a disminuir el coste social de su reproducción y a obtener un número deseable de trabajadores con un mínimo de gasto público” (Donzelot, 1978: 20 en Danani, 2004:3)  “Tiene por objetivo corregir los efectos sociales de la difusión del mercado, de conciliar interés y justicia” (Laville et al, 2001).
  • 16. Enfoque americano Enfoque europeo John Hopkins Tercer Sector o Sector “sin fines de lucro” (SFL o non- profits) Jean-LouisLaville (2004) Economía social NO redistribuyen excedentes Ponen límites a la apropiación individual (privada) de resultados. Privilegian la constitución de un patrimonio colectivo. Fundaciones Cooperativas Mutuales Asociaciones
  • 18. Economía solidaria (Razeto) "La economía solidaria o economía de solidaridad es una búsqueda teórica y práctica de formas alternativas de hacer economía, basadas en la solidaridad y el trabajo [...] referido a las formas económicas cooperativas, autogestionarias y asociativas." Luis Razeto Migliaro
  • 21. Economía Social y Solidaria (Coraggio, 2002:2)  Economía social: “[…] un concepto paraguas referido a las organizacioneslas organizaciones usualmente entendidas como organizaciones “económicas” voluntarias que buscan a la vez un resultado económico en sentido amplio (no sólo pecuniario) y un producto en relaciones sociales”.  “Hemos adoptado el término de Economía Solidaria para definir lo que consideramos es la corrientela corriente ideológicaideológica más significativa para impulsar la economía social en América Latina (Razeto, Coraggio)”.
  • 24. Economía solidaria “La Economía Solidaria es una forma de producción, consumo, y distribución de riqueza, centrada en la valorización del ser humano y no en la priorización del capital. […] Si bien existen distintas formas empresarias, las cooperativas y mutuales son las más desarrolladas. El concepto implica tres puntos: 1. la participación igualitaria de todos los socios; 2. la distribución equitativa de los excedentes y los resultados, que en el caso de la mutual, quedan en la entidad mientras que en la cooperativa se reparten dividendos a los socios; 3. la integración de las unidades empresariales autónomas y difusión del modelo”.
  • 25. Características  Democracia: Las decisiones se toman en conjunto.  Equidad: Los derechos y deberes se distribuyen equitativamente entre los socios y socias.  Justicia distributiva: Los propios asociados y asociadas definen los criterios de distribución procurando una remuneración y distribución de ganancias lo más justas posibles.  Cuidado del medio ambiente: Criterios ecológicos guían los objetivos de la empresa.  Consumo necesario: se produce un bien o servicio que sirva a las verdaderas necesidades humanas, evitando el consumismo.  Rentabilidad necesaria: como las empresas de base solidaria
  • 26. Ley pcial. 14.650 de ESS “Art. 1. Créase el Sistema de Promoción y Desarrollo de la Economía Social y Solidaria de la Provincia de Buenos Aires. “Art. 2. A los efectos de esta Ley se entenderá por Economía Social y Solidaria a la estrategia de desarrollo basada en la promoción y fomento de relaciones económicas con perspectiva de derechos humanos, en las que debe primar la dignidad de las personas. Comprende al conjunto de recursos y actividades, de personas, instituciones y organizaciones, que operan según principios de solidaridad, cooperación y autoridad legítima, la apropiación y disposición de recursos, en la realización de actividades de producción, distribución, circulación, financiamiento y consumo digno y responsable, cuyo sentido es la resolución de las necesidades de los trabajadores, sus familias y comunidades, y del medio ambiente; para lograr una sociedad más justa, inclusiva e igualitaria.”
  • 27. Resumen de características ESS  Adhesión libre  Se usa el fondo de trabajo propio  Se privilegia el trabajo, la calidad de vida y el cuidado del ambiente por sobre la rentabilidad del capital  Se redistribuyen los excedentes del emprendimiento en forma progresiva, equitativa y consensuada  Se toman las decisiones en forma democrática  Se gestiona en forma autónoma  Busca la reproducción ampliada de la vida de todos
  • 28. Legislación argentina  Decreto 3057 del 30/3/2002, Crea el Programa Prov. de Economía Social  Ley provincial 13.136 (ALAS) promulgada 16/12/2003, reglamentada en 2006.  Resol. 1375/04 Crea el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la obra“.  Decreto 189/2004 Crea el Registro Nac. de Efectores de la ES.  Ley Nac. 26.117 de microcrédito, del 17/07/2006. Crea el Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la ES y el Reg. Nac. de Instituciones de Microcrédito.  Ley provincial 13.673 de microcrédito, del 8/05/2007, adhiere a la Ley Nacional 26.117 y suma el fondo fiduciario “Fuerza Solidaria”.  Ley Nacional 26.565 de monotributo social, 17/12/2009.  Ley provincial (Bs. As.) 14.650 sancionada 2/10/2014. No reglamentada.
  • 29. ¿La ESS es una economía para pobres?
  • 30. Ejercicio: análisis de legislación
  • 31. Afines a la Economía Social y Solidaria
  • 32. Nuevos paradigmas  Empresas y emprendimientos sociales  Sistema B (B corporations)  Economía del Bien Común  Economía colaborativa  Economía circular  Economía azul  Economía consciente
  • 33. ¿Qué es un emprendedor social? Usa enfoques y prácticas propias del mundo de los negocios para…  Crear valor social  Atender problemas o necesidades sociales  Fundar y gestionar una organización (ONG o sin fines de lucro)
  • 34. ¿Qué NO es?  No es un empresario clásico capitalista (fin egoísta: beneficio económico)  No es un activista político o social (fines altruistas con otros métodos)
  • 37. La empresa social EmpresaEmpresa Hace plataHace plata ONGONG Hace elHace el bienbien Impulso Dirección El dinero es un medio al servicio de la misión social
  • 39. Peso relativo de las finalidades Fines de lucro Misión Social
  • 40. El Grupo Grameen se compone de 21 organizaciones
  • 41. Ejemplos de Argentina  Es una empresa social que diseña y distribuye ropa adecuada para satisfacer las necesidades estéticas y funcionales de personas con discapacidad física y movilidad reducida  Busca solucionar la falta de acceso a gas natural  fuera de la red, el costo de las garrafas, y la quema  de combustible fósil en el calentamiento del agua, diseñando y comercializando calefones solares y productos para calefacción de viviendas.  Empresa B Busca disminuir la basura electrónica en el territorio provincial y nacional, mediante la recolección, re- utilización, reciclado de residuos electrónicos y la concientización de la población.
  • 47. • 1100 empresas adherentes en 30 países. • Más de 500 “empresas pioneras” en 14 países europeos. • 19 Municipios del Bien Común en Austria, Alemania, Italia, Suiza y España.  http://economia-del-bien-comun.org/es