2. ¿Qué es la NAFTA?
El Acuerdo de Libre Comercio de Norteamérica o
NAFTA es un acuerdo firmado por los gobiernos de Canadá,
México y los Estados Unidos, la creación de un bloque de
comercio trilateral en América del Norte. El acuerdo entró en
vigor el 1 de enero de 1994. Se reemplazó el Canadá - Estados
Unidos Tratado de Libre Comercio entre los EE.UU.
y Canadá. En términos de PIB combinado de sus miembros, a
partir de 2010 el bloque comercial es el más grande en el
mundo.
3. Previsiones
El objetivo del TLCAN era eliminar las barreras al comercio y la inversión
entre los EE.UU., Canadá y México. La implementación del TLC el 1 de
enero de 1994 trajo la eliminación inmediata de aranceles a más de la
mitad de las exportaciones mexicanas los EE.UU. y más de un tercio de
las exportaciones estadounidenses a México .
Dentro de los 10 años de la aplicación del acuerdo, todos los
aranceles entre EE.UU. y México serían eliminados, excepto para
algunas exportaciones agrícolas de Estados Unidos a México que iban a
ser eliminadas en 15 años. La mayor parte del comercio EE.UU.-
Canadá ya estaba libre de impuestos. El TLC también busca eliminar las
barreras no arancelarias al comercio. Asimismo, se pretende proteger
el derecho de propiedad intelectual de los productos.
4. El Comercio
El acuerdo abrió la puerta para el comercio abierto, poniendo fin a los
aranceles sobre los diversos bienes y servicios, y la aplicación de la
igualdad entre Canadá, Estados Unidos y México. TLCAN permitido
que los productos agrícolas a ser libre de aranceles, tales
como huevos, aves y otras carnes y cultivos. Esto permite a las
empresas comerciar libremente y de importación y exportación
de diversos productos en una escala de América del Norte.
Desde la implementación del TLCAN, los países involucrados han
sido capaces de hacer lo siguiente:
– Las Exportaciones
– Las Importaciones
– La Balanza Comercial
– La investigación
– La industria
5. Críticas y controversias
Controversias Canadienses: Un libro escrito por Mel Hurtig publicado en 2002 llamado
El País de fuga denunció que desde la ratificación del TLCAN a más de 10.000 empresas
canadienses había sido tomado por los extranjeros, y que el 98% de todas las inversiones
extranjeras directasen Canadá fueron de las adquisiciones extranjeras.
El término "doble Yu (c) k Alianza también conocido como TLC del Yukón a Yucatán",
fue utilizado por primera vez en 1994 por Miodrag Kojadinović en su artículo "Los amigos
y vecinos: Estimado Primer Ministro de Canadá.
La industrialización en EEUU : Un aumento de la
producción manufacturera nacional y una inversión proporcionalmente
mayor en la fabricación doméstica no significa necesariamente un aumento
de empleos en la manufactura nacional, este incremento puede reflejar
simplemente una mayor automatización y una mayor
productividad. Aunque los EE.UU. civil, el empleo total puede haber
crecido en casi 15 millones entre 1993 y 2001, los empleos
manufactureros sólo aumentó en 476.000 en el mismo período de tiempo.
Además, desde 1994 a 2007, el empleo industrial neta se ha reducido
en 3.654.000, y durante este período de varios otros acuerdos de libre
comercio se han concluido o ampliado.
6. Impacto sobre los agricultores mexicanos: En el año 2000, los subsidios del
gobierno estadounidense en el sector del maíz ascendieron a $ 10,1 mil
millones. Estas subvenciones han dado lugar a acusaciones de dumping, lo
que pone en peligro las granjas mexicanas y los alimentos en el país la
autosuficiencia.
Otros estudios rechazan el TLC como la fuerza responsable de deprimir los
ingresos de los productores de maíz pobres, citando la existencia de
la tendencia de más de una década antes del TLCAN, la propia existencia, un
aumento en la producción de maíz después de que el TLCAN entró en vigor en
1994, y la falta de un impacto medible en el precio del maíz en México, debido al
maíz subsidiado que entra a México desde los Estados Unidos, aunque están de
acuerdo en que la abolición de los subsidios agrícolas de Estados
Unidos beneficiaría a los agricultores mexicanos, de acuerdo con Graham en la
supervivencia de compra anarquismo y el medio ambiente, el TLC podría
causar "la destrucción de los ejidos (explotaciones campesinas de
cooperación del pueblo) por los intereses corporativos, y amenaza con revertir
completamente los logros alcanzados por los pueblos rurales de la Revolución
Mexicana.
7. Consecuencias
Los efectos de 12 años del tratado tuvieron un impacto muy positivo en Estados Unidos
en comparación a los otros países. El bloque significó para esta nación una
posibilidad de mejorar su calidad de trabajo y poder adquisitivo de sus habitantes,
aumentando su capacidad comercializadora y productora. El intercambio comercial
que este país mantenía hacia sus limítrofes fue duplicado, y a la vez contribuyó al
crecimiento de México como nación exportadora.
Si bien antes de concretarse este acuerdo, se presupuso que los beneficios a futuro del
tratado serían absorbidos en su totalidad por Estados Unidos, el acuerdo contribuyó
también al crecimiento y las mejoras del comercio en y entre las demás naciones
participantes. Canadá tiene como principal socio comercial a Estados Unido: en
comparación, en 1999 el comercio norteamericano superó el comercio de todas las
naciones de Latinoamérica con los Estados Unidos y también las exportaciones
hacia todos los miembros de la Unión Europea. La comercialización canadiense con
Estados Unidos se ha incrementado en un 40% en los últimos doce años.
8. En México, las exportaciones crecieron hasta el punto de
representar más de la mitad del aumento de los ingresos reales
nacionales. El sector laboral de exportación se convirtió en una
fortaleza para el país, ya que paga 37% más, y emplea a uno de
cada cinco trabajadores. El sector agrícola mexicano, que años
atrás fue el fundamental, duplicó su exportación a los Estados
Unidos. Este es un indicador de que la agricultura no se vio
afectada por el NAFTA, a pesar de que esa era una hipótesis.
Las relaciones entre Canadá y México también se fortalecen
gracias al NAFTA, aunque de un modo mucho más lento. Aun
así Canadá tiene programas de contratación para mexicanos
especializados en profesiones como ingeniería y administración.
Esto contribuye en gran medida a la integración de estos dos
países. Como dato convergente, Canadá y México destinan el
85% de sus exportaciones a los Estados Unidos.
9. Empresas Destacadas
Canadá
• Chevron Corporation es una empresa petrolera canadiense
• Bombardier es una compañía de Canadá, con sede en Montreal,
Québec
• Kmart es una cadena de almacenes a través del mundo. Estados
Unidos, Australia, Canadá y otros países
EE.UU
• Coca-Cola es la mayor compañía de refrescos del mundo
• Ford Motor Company es una corporación multinacional americana
y automaker más grande del mundo
• Levi Strauss & Co. es la compañía fabricante de jeans más
importante de Estados Unidos
10. México
* Southern Copper es una compañía de cobre, más
grande del mundo con respecto a sus reservas
* Ferromex (Ferrocarril Mexicano, S.A. de C.V.) es la
empresa ferroviaria más grande de México
* Litimex (Licores Típicos Mexicanos S.A. de C.V.) es una
compañía dedicada a la comercialización de alcohol
etílico de 96°g.l.
11. Criticas
Hasta antes de este estudio, las posiciones críticas al NAFTA subrayaban la
pérdida de empleos en Estados Unidos, los problemas ambientales y los bajos
estándares laborales en México. El nuevo estudio documenta con solvencia
que la reforma basada en el NAFTA ha sido muy decepcionante para México
mismo. Un nuevo modelo debería ir más allá que mejorar las condiciones
laborales, ambientales y de propiedad intelectual, hasta eliminar las
restricciones del NAFTA para que México (y el resto de los países en
desarrollo) tengan políticas efectivas de industrialización, desarrollo rural,
erradicación de la pobreza y protección del ambiente.
El estudio admite y documenta el importante crecimiento de las manufacturas,
la productividad industrial y las exportaciones de México por el NAFTA, pero
subraya que el crecimiento del país ha sido escaso y que el efecto del tratado
sobre la distribución de ingreso ha sido por lo menos neutral. “Después de 15
años, parece claro que la promesa del NAFTA de un crecimiento dinámico
amplio no se cumplió en México”. El hecho de que China, India, Brasil y Chile
hayan tenido mayor éxito con políticas menos ortodoxas que las de México
evidencia la diversidad de estrategias de desarrollo que México podría adoptar,
por ejemplo, obligar a los inversionistas a incorporar determinados porcentajes
de componentes nacionales, como en China.
12. A pesar de su expansión industrial, el crecimiento de México
ha sido lento, el nivel de inversión total ha sido bajo y el país
permanece vulnerable a los choques macroeconómicos por su
dependencia de los ingresos petroleros. La creación de
empleos ha sido limitada incluso en los sectores en expansión;
los empleos en servicios son precarios; lo más grave es que la
competencia de las importaciones ha eliminado modos de vida,
sobre todo en el campo. Los salarios han caído más que en
Estados Unidos, contrario a la predicción de una convergencia
salarial.
La creencia de que la inversión extranjera estimularía
automáticamente la inversión doméstica ha quedado muy
cuestionada. Las causas de esto son que muchas empresas
domésticas han salido del mercado por la competencia de las
importaciones, gran parte de la inversión extranjera ha sido
destinada a comprar empresas domésticas en vez de crear
nuevas, así que la base de capital ha aumentado poco, y la
producción manufacturera se ha concentrado en operaciones
conjuntas basadas en insumos importados de Estados Unidos,
así que su derrama al resto de la economía es mínima.
13. Muchas medidas usadas por otros países para asegurar que
la inversión extranjera estimule la inversión doméstica son
ilegales bajo el NAFTA. Los países que negocian acuerdos
con Estados Unidos deben evitar las restricciones del tratado
e implementar la promoción selectiva de industrias, dar
preferencias temporales a empresas nacionales, proteger
sectores claves con tarifas y cuotas y limitar importaciones,
en particular de productos agrícolas sensibles, en sincronía
con políticas de empleo rural y productividad agrícola. En
suma, los acuerdos comerciales no son sustitutos de políticas
nacionales de desarrollo económico coherentes.
El debate en Estados Unidos empieza a sincronizarse con el
de México, con la diferencia de que el consenso aquí es
mucho más amplio, pues incluye a intelectuales,
empresarios, sindicatos, clero, sectores sociales y corrientes
partidistas. Los defensores del NAFTA a ultranza son cada
vez menos, aunque siguen haciendo ruido por el
proteccionismo a sus posiciones cuasi monopólicas en los
medios.
14. Bibliografía
• Texto del Tratado de Libre Comercio de América del Norte
• http://www.bilaterals.org
• http://www.dfait-maeci.gc.ca
• www.wikkipedia.es/NAFTA
• North American Free Trade Agreement, 1992 Oct. 7 at
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