Ley de Cultura Ecuador

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Ley de Cultura Ecuador

  1. 1. MINISTERIO DE CULTURA DEL ECUADOR<br />LA CONSTRUCCION DE UNA LEY ORGANICA DE CULTURA<br />
  2. 2. VISION GENERAL INTRODUCTORIA<br />El artículo 133 de la Constitución, establece que Las leyes serán orgánicas y ordinarias. Serán leyes orgánicas:<br />1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución.<br />2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.<br />3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados.<br />
  3. 3. LA LEY DE CULTURA DEBE SER UNA LEY ORGANICA=UNA LEY DE DERECHOS Y GARANTIAS CULTURALES<br />La Constitución de la República del Ecuador, vigente, ratificada en referéndum por el pueblo ecuatoriano, contiene disposiciones que establecen derechos y garantías que deben ser operativizadas con normas de menor rango o jerarquía al constitucional. <br />
  4. 4. LA LEY DE CULTURA DEBE SER UNA LEY ORGANICA QUE ESTABLECE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD<br />Considerándose que la creación del Sistema Nacional de Cultura, como cuerpo normativo integral, que regulará la institucionalidad de la gestión cultural y el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, requiere de una Ley que con el rango de Orgánica, establezca el marco regulatorio y de rectoría que requiere el Sistema.<br />
  5. 5. PREVISION GENERAL<br />la Disposición Transitoria Primera, numeral 5., establece que un plazo máximo de trescientos sesenta días, de aprobada la Constitución, La Asamblea Nacional aprobará entre otras leyes, la de Cultura. <br />
  6. 6. LA CONSTRUCCION DE LA LEY<br />DEBE SER PARTICIPATIVA.- DEBE CONSIDERAR LOS PLANTEAMIENTOS Y PROPUESTAS DE TODOS LOS SECTORES<br />DEBE SER DIFUNDIDA Y CONTAR CON EL RESPALDO CIUDADANO<br />DEBE SER PROPOSITIVA, GENERADORA DE CAMBIOS, DE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD Y QUE PREVEA MECANISMOS PARA HACER EFECTIVOS LOS DERECHOS CULTURALES<br />
  7. 7. INSUMOS PARA LA CONSTRUCCION DE LA LEY<br />1.- LAS PROPUESTAS GENERADAS EN LOS TALLERES Y CONVERSATORIOS<br />2.- LOS LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES<br />3.- LOS APORTES DE EXPERTOS<br />4.- LA ASESORIA Y SOPORTE DE LA COOPERACION<br />5.- LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL<br />
  8. 8. ACCIONES EJECUTADAS<br />COMPILACION Y SISTEMATIZACION DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE<br />ANALISIS DE LA LEGISLACION VIGENTE<br />ANALISIS COMPARADO DE LA LEGISLACION INTERNACIONAL<br />DESARROLLO DE JORNADAS DE TRABAJO PARA EL ANALISIS E INTEGRACION DE LAS PROPUESTAS GENERADAS<br />
  9. 9. ACCIONES POR EJECUTAR<br />APERTURAR Y PONER OPERATIVA UNA WEBLOG, PARA POSIBILITAR LA DIFUSION DE LA PROPUESTA NORMATIVA<br />INTEGRAR LAS PROPUESTAS Y REDACTAR LA PROPUESTA NORMATIVA<br />RECOGER OPINIONES, PARECERES Y NUEVAS PROPUESTAS DE CONTENIDOS SOBRE LA ESTRUCTURA QUE SE DISEÑE<br />DIFUNDIR EL CONTENIDO<br />IMPULSAR EL PROCESO DE TRATAMIENTO DE LA PROPUESTA NORMATIVA<br />
  10. 10. CONSIDERACIONES GENERALES<br /><ul><li>.- UNA LEY ORGANICA NO DEBE ABUNDAR EN EL TRATAMIENTO DE ASPECTOS QUE PUEDEN SER ASUMIDOS EN OTRAS LEYES Y EN REGLAMENTOS
  11. 11. .- CONSIDERANDO EL “COSTO” DE REFORMAR UNA LEY ORGANICA, ES RECOMENDABLE QUE LOS PRINCIPIOS EN ELLA CONTENIDOS, SE OPERATIVICEN EN NORMAS DE MENOR JERARQUIA.
  12. 12. .- SE DEBEN PRIORIZAR LOS CONTENIDOS Y PREVER LA PROPUESTA DE LA NORMATIVA COMPLEMENTARIA QUE SE DEBE EXPEDIR.</li></li></ul><li>LA ESTRUCTURA BASICA PROPUESTA<br />EXPOSICION DE MOTIVOS<br />CONSIDERANDOS<br />OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y FINES DE LA LEY<br />LOS DERECHOS CULTURALES<br />LA TUTELA Y PATROCINIO DE LOS DERECHOS CULTURALES<br />BASES DE LA POLITICA CULTURAL<br />
  13. 13. EN LAS BASES DE LA POLITICA CULTURAL DEBE TRATARSE DE:<br /><ul><li>MEMORIA SOCIAL Y PATRIMONIO CULTURAL
  14. 14. DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
  15. 15. SABERES ANCESTRALES.CLEBRACIONES Y RITUALES
  16. 16. DE LA PRODUCCIÓN, CIRCULACION Y PUESTA EN VALOR DE LOS BIENES Y SERVICIOS CULTURALES
  17. 17. DE LOS CREADORES, TRABAJADORES Y PROFESIONALES.- DEL REGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD/ DE LA FORMACION Y PROFESIONALIZACION Y DE LA PROMOCION.
  18. 18. DE LA EDUCACIÓN, FORMACIÓN, INVESTIGACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN.</li></li></ul><li>DEL SISTEMA NACIONAL DE CULTURA<br />CONCEPTO, FINES, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS.<br />DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CULTURA<br />LA RECTORIA Y REGULACION DEL SISTEMA<br />DE LAS ENTIDADES E INSTITUCIONES RELACIONADAS<br />Asignación y Precisión de funciones, atribuciones, competencias responsabilidades y prohibiciones.<br />Normas y Principios de Política y de ejecución.<br />Normas de Coordinación intra e interinstitucional.<br />DE LOS RECURSOS Y FONDOS DEL SISTEMA<br />
  19. 19. OTRAS NORMAS<br />PROCEDIMIENTOS<br />Disposiciones y normas de instrumentación y aplicación.<br />Normas relacionadas con la implementación técnica / Económico- financiera y jurídica.<br />Controversias y Reclamos.<br />CONTROL SOCIAL Y RENDICION DE CUENTAS<br />Reenvíos y supletorias.<br />DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS<br />Derogatorias expresas.<br />Disposiciones de reglamentación.<br />Disposiciones de vigencia.<br />
  20. 20. RUTA CRITICA-ELEMENTOS DE DEFINICION<br />1.- RECTORIA Y REGULACION<br />2.- INSTITUCIONALIDAD –DZ –DSC / REGIONES<br />3.-COMPETENCIAS/FUNCIONES/ RESPONSABILIDADES <br />4.- ASPECTOS TRIBUTARIOS/ PRESUPUESTARIOS/ FINANCIAMIENTO<br />5.- TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS<br />
  21. 21. LA LEY ORGANICA DE CULTURA<br />ES UNA LEY HECHA POR TODOS Y PARA TODOS<br />HAGAMOSLA NUESTRA E IMPULSEMOSLA EN SU TRATAMIENTO.<br />MUCHAS GRACIAS<br />

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