Atty. Ana Luz Cristal, President of Women in Nation Building, gave an orientation on various women's rights during the 11th General Assembly of the Philippine Federation of Local Councils of Women (PFLCW) in Dipolog City.

1. ORIENTATION
ON
WOMEN’S RIGHTS

2. [Republic Act No. 7877]
An Act Declaring Sexual Harassment Unlawful In
The Employment, Education or Training
Environment And For Other Purposes

4. [Republic Act No. 7877]

Work, education or training-related sexual
harassment is committed by an employer,
employee, manager, supervisor, agent of the
employer, teacher, instructor, professor, coach,
trainor or any person who, having authority,
influence or moral ascendancy over another in a
work or training or education environment,
demands, requests or otherwise requires any
sexual favor from the submission is accepted by
the object of the said Act.

5. [Republic Act No. 7877]

Any person who directs or induces another to
commit any act of sexual harassment, or who
cooperates in the commission thereof by
another without which it would not have been
committed shall also be held liable.

6. [Republic Act No. 7877]

It shall be the duty of the employer or the head
of the work-related, educational or training
environment or institution, to prevent or deter
the commission of acts of sexual harassment and
to provide the procedures for the resolution,
settlement or prosecution of acts of sexual
harassment.

7. [Republic Act No. 7877]

Committee on Decorum and Investigation
(CODI) shall be created to conduct investigation
of cases constituting sexual harassment.

8. Civil Service Commission
Resolution No. 956161

Sexual Harassment is a form of misconduct
involving an act or a series of unwelcome sexual
advances, requests for sexual favors, or other
verbal or physical behavior of a sexual nature,
made directly, indirectly or impliedly.

9. Forms of Sexual Harassment
(a)
(b)
(c)
Physical - physical contact, touching, overt
sexual advances, unwelcome gesture of sexual
in nature
Verbal - requests or demands for sexual favors
or lurid remarks
Use of objects, pictures, letters or written
notes with bold sexual under-pinings and
which create a hostile, offensive and
intimidating work or training environment
which is annoying or disgusting to the victim

10. Classification of Sexual Harassment Acts
GRAVE OFFENSE:
(a) Unwanted touching of private parts or any
other act of malicious touching
(b) Sexual assault
(c) Any act of sexual harassment committed by a
superior office or any person having moral
ascendancy over the victim

11. Classification of Sexual Harassment Acts
LESS GRAVE OFFENSE:
(a) Requesting for dates to public places or sexual
favors in exchange for employment,
promotion
(b) Pinching
(c) Unnecessary touching or brushing against a
victim’s body
(d) Derogatory or degrading remarks
(e) Verbal abuse or threats

12. Classification of Sexual Harassment Acts
LIGHT OFFENSE:
(a)
Persistently telling sexist/smutty jokes
(b)
Leering or ogling malicious look
(c)
Voyeurism
(d)
Display of sexually offensive pictures, materials or
graffiti
(e)
Unwelcome inquiries or comments about a person’s
sex life
(f)
Making offensive hand or body gestures
(g)
Persistent unwanted contact or attention after the end
of a romantic relationship

13. [Republic Act 8353]
The Anti-Rape Law of 1997

14. [Republic Act 8353]
The Anti-Rape Law of 1997

Rape is now a public crime. It can be prosecuted
by the State even without the complaint of the
victim. Rape is a crime against person and no
longer a crime against chastity.

Rape can be committed by male or female

Rape can be committed by means of sexual
intercourse and by other means

15. [Republic Act 8353]
The Anti-Rape Law of 1997

When a person, through force or intimidation or
by means of fraudulent machination or grave
abuse of authority, or when the victim is
unconscious, deprived of reason, or is under 12
years, inserts his penis into another person’s
mouth or anal orifice, or any instrument or
object into the genital or anal orifice of another
person, such act of sexual assault is considered a
for of rape

16. [Republic Act 8353]
The Anti-Rape Law of 1997

Husband can be charged and convicted of rape
committed on his wife (Marital Rape)

Rape is no respecter of time or place

Even prostitutes can be raped

18. [Republic Act 8505]
Rape Victim Assistance and Protection
Act of 1998

Mandates the establishment of rape crisis centers
in every province or city, to be located in a
government hospital or health clinics or in any
other suitable place

A rape crisis center is a haven or refuge for rape
victims established for the purpose of providing
them and their family with psychological
counselling, medico legal examination, securing
free legal assistance and other services

19. [Republic Act 8505]
Rape Victim Assistance and Protection
Act of 1998

The name and other personal circumstances of
the victim shall not be disclosed to the public

Evidence of the victim’s past sexual conduct,
opinion thereof, or of her reputation shall not be
admitted unless the court finds it necessary

20. [Republic Act 9208]
“Anti-Trafficking of Persons Act of 2003

21. [Republic Act 9208]
“Anti-Trafficking of Persons Act of 2003

Trafficking in persons is the recruitment,
transport or sale of human beings for the
purpose of exploitation

Traffickers use deception, fraud, intimidation,
isolation, threat, physical force and debt
bondage to control their victims

23. Acts of Trafficking
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Force labor, slavery, involuntary sevitude
Tours for sexual exploitation
Mail order bride
Hiring or maintaining persons for prostitution
or pornography
Adopting persons for purposes of prostitution
Removal and sale of organs
Recruitment, transport and adopting a child to
engage in armed activities in the Philippines
and abroad

25. REPUBLIC ACT 9262
Anti-Violence Against Women and Their Children Act of 2004

26. Ano ang Anti-VAWC Act?
Ang Anti-Violence Against Women and Their
Children ay panukalang batas na ipinasa ng Kongreso
noong Pebrero, 2004. Nilalayon ng batas na ito na
tugunan ang laganap na pang-aabuso sa kababaihan ng
kanilang mga intimate partners, kabilang ang dati o
kasalukuyang asawa, live-in partner o boyfriend o
girlfriend. Sa maraming pagkakataon, nadadamay din ang
mga anak ng babae sa pang-aabuso kung kaya’t ito rin ay
kasamang tinutugunan ng batas.
Ang Anti-VAWC Act o ang Republic Act 9262 ay
pinirmahan ni Pangulong Gloria Macapagal-Arroyo noong
Marso, 2004.

27. Bakit kailangang magkaroon ng
Anti-VAWC Act?
Ang pang-aabuso sa kababaihan ay isang malagim na
realidad sa ating lipunan. Ayon sa Social Weather Stations
Survey noong Nobyembre, 2003, may 21.6M na babae sa
Pilipinas, edad 18 pataas, ang nakaranas o patuloy na
nakakaranas ng pang-aabuso. Ang pang-aabuso ay madalas
ding gawa ng kanilang mga karelasyon.
Madalas tinitingnan ito bilang normal na bahagi ng
babae kapag siya ay pumasok sa isang relasyon o nagkapamilya. Dahil dito, maraming babae ang hindi nagsasalita
tungkol sa pang-aabusong kanilang nararanasan. Wala ring
batas ang angkop na tumutugon sa iba’t-ibang klase ng
pang-aabusong kanilang nararanasan bago ang Anti-VAWC
Act.

28. Sino ang maaring maging
biktima ng VAWC?
Sa ilalim ng batas, babae lamang at ang kanyang
mga anak, (babae man o lalaki) ang maaring maging
biktima ng VAWC. Kinikilala ng Anti-VAWC Act ang
hindi pantay na sitwasyon ng babae at lalaki sa usaping
pang-aabuso sa loob ng isang relasyon, kung saan ang
babae ay higit na dehado.
Sa kabilang banda, maaaring lalaki o babae na dati o
kasalukuyang karelasyon ng babaeng biktimaang mga
maaaring sampahan ng kaso sa ilalim ng batas na ito.

29. Ang VAWC ay isang krimen.
Ang VAWC ay isang pampublikong krimen kung kaya’t
bukod sa babaeng nakakaranas ng pang-aabuso, ang kasong
VAWC ay maaari ding isampa ng kanyang kapamilya,
barangay, social worker o concerned citizens. Dahil din sa
ang VAWC ay pampublikong krimen, hindi dapat ito
nireresolba sa pag-aareglo o pamimilit na makipagkasundo na
lamang ang babae sa kanyang mapang-abusong karelasyon.

30. Kabilang sa mga aktong VAWC
sa ilalim ng batas ay:




Pisikal: panggugulpi, paninipa, panunutok ng
baril o kahit anumang bagay na nakakasakit
Sekswal: panggagahasa, pamimilit na manood ng
x-rated na pelikula, pambubugaw ng asawa o anak
Sikolohikal: pamamahiya, paninira ng gamit,
pagkakait sa mga anak
Ekonomik o pinansiyal: hindi pagbibigay
ng suporta, pamimigil sa pagtatrabaho ng babae ,
pagkuha o pakontrol ng kita ng babae, paninira ng
gamit sa bahay

31. Ilan pang mahahalagang tala
tungkol sa VAWC:

Ang pang-aabuso ay maaaring aktwal na
isinagawa o ibinanta sa babae

Ito ay maaaring direktang ginawa sa babae, o sa
kanyang anak, iba pang kapamilya o alaga upang
takutin ang babae

Ito ay maaaring mangyari sa loob o labas ng
bahay

32. Ano ang parusa sa VAWC?
Ang mga aktong VAWC ay maaaring parusahan
ng pagkabilanggo ng maysala (depende sa bigat ng
krimeng ginawa ang tagal), at pagbabayad ng danyos
ng hindi bababa ng PhP100,000 ngunit hindi tataas
ng PhP300,000. Kailangan ding sumailalim sa
psychological counseling o psychiatric treatment ang
maysala.

33. Ang Battered Woman Syndrome.
Kinikilala ng Anti-VAWC Act ang matinding epekto ng
pang-aabuso sa kababaihan, lalo na kung matagal na
panahon na nilang nararanasan ito. May mga kaso kung
saan ang matinding galit na tinimpi ng babae ay
humantong sa kanyang pagpatay sa karelasyon dahil ito na
lamang ang nakikita niyang paraan upang makawala sa
pang-aabuso.
Sa ganitong sitwasyon, maaaring gamitin bilang
depensa sa korte ang battered woman syndrome upang
mapawalang-sala ang babae. Ngunit kailangang
mapatunayan muna sa tulong ng psychologist o psychiatrist
ang kanyang pagkakaroon ng battered woman
syndrome .

43. Tungkol sa Alak at Droga….
Hindi maaaring gamiting depensa ang pagiging
lasing o bangag sa droga kung kaya’t nagawa ang
krimen sa ilalim ng Anti-VAWC Act.

44. Protection Order
Sa ilalim ng Anti-VAWC Act, maaaring bigyan
ng protection order ang babae bilang pansamantala o
permanenteng proteksyon laban sa maaring patuloy
na pang-aabuso ng kanyang karelasyon. Kabilang sa
saklaw ng protection order ay ang sumusunod:

45. Protection Order




Pagbabawal sa respondent (karelasyong nangaabuso) na gumawa ng kahit anong aktong
VAWC sa babae
Pagbabawal sa respondent na gambalain uli ang
babae (hal: panghaharass sa telepono)
Pagpapaalis sa respondent sa bahay nila ng babae
Pagbabawal lumapit sa babae at sa mga tinukoy
nitong kapamilya o kamag-anak sa kanilang
bahay, opisina, eskwelahan at iba pang lugar na
madalas puntahan ng mga ito

46. Protection Order




Pagkukumpiska ng korte sa baril at iba pang deadly
weapon ng respondent
Pagbabayad ng respondent sa pinsalang ginawa nito
(hal: gastos sa ospital)
Pagbibigay suporta ng respondent sa babae at
kanilang anak
Pagbibigay ng temporary o permanenteng custody sa
babae ng kanyang mga anak

47. Mayroon ding tatlong klase ng
protection order sa ilalim ng AntiVAWC Act:



Barangay protection order
(BPO) : binibigay ng barangay, may bisa ng 15
araw
Temporary protection order (TPO)
: binibigay ng korte, may bisa ng 30 araw
Permanent protection order
(PPO) : binibigay ng korte, may bisa hangga’t
hindi nagpe-petisyon ang babae sa korte na

48. Barangay bilang Kaagapay laban
sa VAWC.
Lalong pinagtibay ng bagong batas ang
mahalagang papel na ginagampanan ng barangay
sa pagtugon sa mga kasong VAWC. Bukod sa
pagbibigay ng BPO, ang sumusunod ay tungkulin
ng mga opisyal ng barangay:


Rumesponde agad sa mga reklamo ng VAWC
Magkumpiska ng baril at iba pang deadly weapon
ng nang-aabuso

49. Barangay bilang Kaagapay laban
sa VAWC.




Samahan ang babae sa ospital o sa isang ligtas na
lugar
Tulungan ang babae mabawi ang kanyang personal
na ari-arian sa bahay
Siguraduhin ang pagpapatupad ng protection order
Arestuhin ang nang-aabuso kahit walang warrant
kung (1) nahuli nila ito sa akto ng pang-aabuso, (2)
sila ay may personal na kaalaman na may naganap
na aktong VAWC, o (3) mayroong panganib sa
buhay ng babae

50. Barangay bilang Kaagapay laban
sa VAWC.

I-report ang insidente sa Department of Social
Welfare and Development (DSWD) o sa mga
accredited NGO’s
Ang hindi pagre-report ay may karampatang
multa na PhP10,000, at maaari din silang
masampahan ng kasong kriminal, sibil o
administratibo.

51. Proteksyon laban sa Demanda
Ang barangay, pulis, concerned citizen na
rumesponde sa kasong VAWC ay hindi maaaring
idemanda para sa kanilang ginawang aksyon, kahit
ito pa man ay naging marahas. Ngunit dapat
patunayan din na ang dahas na kanilang ginamit ay
hindi sumobra sa kung ano ang kinakailangan upang
masiguro ang kaligtasan ng biktima.

52. Pondo
May karampatang pondo na ilalaan sa ilalim ng
General Appropriations Act upang maipatupad ang
mga probisyon ng Anti-VAWC Act. Ang pondo para
sa mga programa ng mga LGUs ay kukunin mula sa
kanilang Gender and Development (GAD) Budget na
hindi bababa sa 5% ng kanilang Internal Revenue
Allocation (IRA) .

53. Papel ng Iba Pang Ahensya
Ang ibang ahensya ng pamahalaan ay may
mahalagang bahagi ding ginagampanan sa
pagtugon sa VAWC. Bukod sa mga healthcare
providers na dapat magbigay ng karampatang
aksyon sa babae (kabilang ang libreng medical
certificate) , ang mga ahensya ng gobyerno at lokal
na pamahalaan ay inaatasan din na magtatag ng
mga programang tutugon sa VAWC. Halimbawa
nito ay mga regular na pag-aaral nang mga
empleyado tungkol sa VAWC at pagkakaroon ng
mga information campaign.

54. Maraming Salamat!
Mabuhay!
A Lecture by:
Atty. Ana Luz B. Cristal
09196551907