SlideShare a Scribd company logo
1 of 76
ปที่ 18 ฉบับที่ 127
                                กันยายน พ.ศ.2554




                        www.ฉลาดซื้อ.com




 จะอเงท U  ั้งที
          ทV ดวยนะ
       กัน
ตองป




                                           90 บาท
           รอรัฐบาลสานฝน
สารบัญ
                         ปีที่	18	ฉบับทีี่	127	กันยายน	2554	
                                w w w . ฉ ล า ด ซื้ อ . c o m




    9                                                   19                                24 28

เรื่องเด่น                                                            กฎหมาย
9	 องค์การอิสระเพือการคุมครองผูบริโภค		
                  ่     ้      ้                                      51		รูกฎหมายกับทนายอาสา		
                                                                            ้
	       ก้าวสำคัญของงานผูบริโภคไทย	
                         ้                                                 “นิตบคคลอาคารชุด ห้ามเราเข้าห้องของเราได้หรือไม่”
                                                                               ิ ุ
ความเคลื่อนไหว                                                        61	 UPDATE	มาตรา	61	
3	 กระแสในประเทศ		                                                    อาหารและสุขภาพ
6		 กระแสตางแดน
          ่                                                           52	 เรืองเล่าเฝ้าระวัง	
                                                                             ่
                                       38                                 “พริตตีสามัญประจำบ้าน”
                                                                                  ้
ทดสอบ
19 เลือกไดร์เป่าผมกับฉลาดซือ	้                                        56	 สวยอยางฉลาด	
                                                                                    ่
24	 ยีนส์ไฮเอนด์เจ้าไหน	ใส่ใจสังคมกว่ากัน	 	                              “มาสคาราและขนตางอนยาว”
                                                                                        ่
28	 โซเดียมในปลากระป๋อง                                               62	 ของฝากจากอินเตอร์เน็ต	
                                                                          “วัคซีนสมอง(เข็มที่ 1) โฆษณามหาหลอก”
สัมภาษณ์                                                              68	 เรืองเรียงเคียงจาน	
                                                                             ่
38	 ทุกคนมีสทธิ	
            ิ                                                             “กินแก้วกฤตหอย”
                                                                                      ิ
        น.พ. สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ “องค์การอิสระ
        เพือการคุมครองผูบริโภค ต้องเกิดเดียวนี”
           ่     ้       ้                ๋ ้                         หน้าต่างผู้บริโภค
                                                                      58	 ชวง	ฉลาด	ชอป	
                                                                           ่        ้
เสียงผู้บริโภค                                    “มาตรฐานขวดนมเด็ก: ถึงเวลาทีผปกครอง
                                                                              ่ ู้
41	 •	แสนศิรแพ้คดี บ้านไม่ได้มาตรฐาน
             ิ                                    ตองใสใจ”
                                                    ้ ่
	 •	การบินไทยช่วยผูโดยสารหลีกภัยนิวเคลียร์? … 65	 สารพันปัญหาโทรคมนาคม	
                      ้
	 •	ลูกค้าธนาคารออมสินโวย มาตรการพักชำระหนี้      “ร้อยล้านแล้วจ้า”
      ช่วยภัยน้ำท่วม                          66	 มีอะไรใน	โคด-สะ-นา	
    •	อยากเห็นจิตสำนึกดารากับการโฆษณาหลอกลวง      “เวทีนไม่มแพ้คดออก”
                                                        ี้ ี ั
                                                                      Game
                                                                      72		ปัญหาสร้างปัญญา	

นิตยสารฉบับนีพมพ์ดวยกระดาษถนอมสายตา
             ้ ิ ้
บทบรรณาธิการ
                                                                                                            สารี อ๋องสมหวัง saree@consumerthai.org




                                               รถยนต์คันแรก
           นาเสียดายทีพรรคเพือไทยตองดูแลพรรครวมรัฐบาล
                                ่                 ่                                                      ของแจกของแถมตางๆ เปนตน แตเ มอตองมาทำสญญาซอขาย
                                                                                                                                                     ็                      ่ื                           ั              ้ื
และกระโจนเขาสูวงจรการสนับสนุนนโยบายเรืองอุดหนุนคน
                                                                                   ่                    ไมเคยดูตองใหคนขายชีใหเซ็นตรงนี้ บริการหลังการขายไม
                                                                                                                                               ้
ซือรถยนตคนแรกคนละ 100,000 บาท ทังๆ ทีตองบอกวา
  ้                 ั                                                     ้ ่                           เคยสนใจ การผอนคางวดวาหากผิดพลาดจะถูกปรับอยางไร
เป็นนโยบายทีไมควรสนับสนุนอยางยิง หากเปรียบเทียบกับ
                            ่                                ่                                           หรือคนค้ำประกันรถยนตตองมีความรับผิดอยางไรหากคน   
นโยบายอืนทีควรจะตองมีการดำเนินการ เชน ปริญญาตรีใบ
               ่ ่                                                                                       ซือรถไมรบผิดชอบ ทังๆ ทีควรจะเป็นขอมูลพืนฐานสำหรับ
                                                                                                           ้                 ั                 ้ ่                                                  ้
แรกเรียนฟรี เพราะทุกพรรคตางมีนโยบาย ใหกยมเพือการ                                    ู ื ่             คนซือรถยนต ้
ศึกษา แตนกศึกษาเหลานีตองเสียดอกเบียและกำลังถูกฟ้อง
                  ั                       ้                            ้                                               หลายคนอาจจะตืนเตนและพออกพอใจกับนโยบายนี้
                                                                                                                                                       ่
ดำเนินคดี หรืออยางนอยกองทุนกูยมเพือการศึกษาควรจะ         ื ่                                          แตกตองยอมรับวาความสุขสบายเป็นของคูกบมนุษย คน
                                                                                                                    ็                                                                        ั
ปลอดดอกเบียเหมือนทีเราลดภาษีใหกบ คนซือรถยนตคน
                        ้            ่                            ั             ้                  ั     จำนวนมากก็พอใจกับรถติดภายในรถของตนเองแทนทีจะคิด                                                                 ่
แรกและบาน เจตจำนงทางการเมืองจึง ตองควรถูกจัดลำดับ                                                      วาตนเองจะเป็นคนแรกทีจะเลิกใชรถ เพราะเชือวา หากเรา
                                                                                                                                                    ่                                                 ่
วาอะไรสำคัญกวาอะไร ดังทีแอนเดอร วิดคแมน (Anders
                                                ่                                                        ไมขบรถคนอืนก็ขบ ดังทีหลวงพีไพศาลบอกไววาเป็นเพราะ
                                                                                                                ั                    ่ ั          ่                     ่                                 
Wijkman) อดีตสมาชิกของรัฐสภายุโรป และปัจจุบนเป็นรอง                                          ั           เราทกคนคดแบบนเ้ี ลยทำใหรถตดอยทกวนในกรงเทพมหานคร
                                                                                                                  ุ                ิ                        ิ ู ุ ั                             ุ
ประธานของมูลนิธิ Tällberg ของประเทศ สวีเดน ตลอดจน                                                        แตหากเราคิดวาเราจะเลิกขับรถ เราก็เริมตนเป็นหนึงซึงมี                     ่                              ่ ่
ประชาชนจะเขาไปมีสวนรวมไดอยางไร                                                                      คามากกวาศูนยเป็นอนันต แตกไมงายทีจะเป็นคนเริมตน         ็  ่                                           ่
           ทีสำคัญสำหรับบริษทรถยนตทไดประโยชนจาก
             ่                              ั                  ี่                                        หรือหากเราทุกคนยอมลดความสบายขับรถกันวันคูวนคี่                                                            ั
นโยบายนี้ หรือมีโอกาสจากนโยบายของรัฐบาล จะมีระบบ                                                         ก็จะสบายกันคนละวัน แตกจะมีคนสวนหนึงบอกวาหลาย       ็                              ่
ใหมการจายภาษีใหรฐเพิมขึนไดอยางไร หรืออยางนอยบริษท
    ี                             ั ่ ้                                                              ั   บานก็จะซือรถทะเบียนตางกันเพิมขึน
                                                                                                                                 ้                                        ่ ้
เหลานีตองสนับสนุนนโยบายของรัฐบาลในการจายคาจาง
         ้                                                                                                             เป็นเพราะเราไมเชือในความเปลียนแปลงทีเราจะเป็น
                                                                                                                                                         ่                             ่                         ่
รายวันไมนอยกวา 300 บาทกับลูกจางในบริษทของตนเอง
                                                                                 ั                      คนทำหรือดำเนินการ ฉลาดซือขอชวนใหชวยกันเป็นหนึง           ้                                                         ่
รวมทังไมยอมแมวขายรถ รถทีจำหนายมีคณภาพ มีความ
        ้                                          ่                      ุ                             เพราะจะเกิดสิบ เกิดรอยเกิดแสน ดังทีฉลาดซือก็มความ                        ่                     ้ ี
รับผิดชอบตอลูกคาเป็นพิเศษ เพราะไดประโยชนจากนโยบาย                                                    มุงมันทีจะมีสมาชิกนับแสนคนมาหลายสิบปีแตกยงไมสำเร็จ
                                                                                                              ่ ่                                                                                            ็ั
ในครังนี้ หรือแมแตการใหขอมูลลูกคาทีครบถวนในการ
      ้                                                            ่                                    ในปัจจุบน แตคนทำฉลาดซือก็ยงมีจนตนาการและตองขอ
                                                                                                                         ั                                    ้ ั ิ
ผอนชำระ การค้ำประกัน หรือการใหบริการทีเกียวของ                              ่ ่                       ใหสมาชิกชวยกันหาสมาชิกไมใชเพือฉลาดซือ แตเชือวาเพือ           ่                   ้                    ่          ่
           และทสำคญสำหรบคนซอรถ หวงวาคนซอจะไมเพยง
                          ่ี ั         ั                ้ื            ั                  ้ื      ี     พลังของผูบริโภคทุกคน  
ไปดูหมอ ดูวนออกรถ ดูสใหถกโฉลก เจิมรถจากพระชือดัง
                      ั                  ี ู                                                   ่                        รวมทังฉบับนีฉลาดซือขออนุญาตขึนราคาสำหรับ
                                                                                                                                      ้      ้                   ้                       ้
ตามวัดตางๆ หรือนอนลงไปดูตรวจสอบใตทองรถของตนเอง                                                        ผูอานอีก 10 บาทเพือความอยูรอดของฉลาดซือทีขณะนี้
                                                                                                                                         ่                                                           ้ ่
เหมือนกับวิศวกร ลูบคลำรถดูวาสีเรียบหรือไม หรือแมแตดู
                                                                                                        ตนทุนตกประมาณ 102 บาทของแตละฉบับ

เจ้าของ : มูลนิธเพือผูบริโภค 4/2 ซอยวัฒนโยธิน แขวงถนนพญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร 10400 โทรศัพท : 0-2248-3734-7
                ิ ่ 
โทรสาร : 0-2248-3733 บรรณาธิการผูพมพผโฆษณา : สารี อ๋องสมหวัง คณะทีปรึกษา : พระไพศาล วิสาโล อาจารยจรัญ ภักดีธนากุล
                                      ้ ิ ู้                             ่
ผศ.ภญ.สำลี ใจดี นพ.ประพจน เภตรากาศ นพ.สุวทย วิบลผลประเสริฐ รศ.ดร.จันทรเพ็ญ วิวฒน รศ.ดร.ภญ.จิราพร ลิมปานานนท
                                              ิ     ุ                            ั                       ้
นพ.ชูชย ศุภวงศ รศ.นพ.อดิศกดิ์ ผลิตผลการพิมพ ทีปรึกษากฎหมาย : ชัยรัตน แสงอรุณ บรรณาธิการบริหาร : สารี อ๋องสมหวัง
      ั                     ั                   ่
หัวหน้ากองบรรณาธิการ : ทัศนีย แนนอุดร กองบรรณาธิการ : รศ.ดร.แกว กังสดาลอำไพ นพ.ประวิทย ลีสถาพรวงศา สุวรรณา จิตประภัสสร
                                                                                              ่
ศ.ดร.ปาริชาต สถาปิตานนท อิฐบูรณ อนวงษา สุมาลี พะสิม ชนิษฎา วิรยะประสาท ศศิวรรณ ปริญญาตร สมนึก งามละมัย ฝ่ายการตลาด
                                                                 ิ
และสมาชิก : เสาวลักษณ ปอเจริญ เตือนใจ รอดสกุล ปัทมาวดี วงษเกิด ศิลปกรรม : สราวุธ ลอยศักดิ์ พิมพ : บริษท พิมพดี จำกัด
                                                                                                           ั
โทรศัพท : 0-2401-9401 แยกสี/เพลต : หจก.เลย โปรเซส โทรศัพท : 0-2433-5433, 0-2803-0360-1
¨´ËÁÒ¶֧ º¡.


              อยากไปทัวรดวยจัง
                    สวัสดีครับ เห็นเมือเลมทีแลว ฉลาดซือจัดทัวร
                                      ่       ่           ้
              นาสนใจมากๆ ครับ แตจองไมทน เปนอยางไรบางครับ
                                            ั
              ถาคราวหนาจัดอีกแจงลวงหนานาน ๆ หนอยนะครับ
                                                      ยิม ปาตอง
                                                        ้

                       ตืนเตนมากเลยคะ ทีสมาชิกฉลาดซือ ตอบรับ
                         ่                  ่         ้
              ทัวรลนหลาม ทีมนองๆ ทีจดโปรแกรมทัวรคกกันนาดู
                                        ่ั             ึ
              เพราะเปนครังแรกเชนกัน แตวาชวงนีสถานการณนำ
                             ้                  ้          ้
              ไมคอยเปนใจ ขอทีมงานไปประเมินกันเรืองสถานทีกอน
                                                  ่       ่ 
              นะคะ แลวจะรีบแจงแตเนินๆ
                                       ่




                                   งานมหกรรมหนังสือระดับชาติ ครั้งที่ 16
                                      ระหวางวันที่ 5-16 ตุลาคม 2554
                                      ณ ศูนยการประชุมแหงชาติสรกติ์ พบกับบูธนิตยสารฉลาดซือ
                                                                     ิิ ิ                        ้
                                      ทีบธ L 17 แพลนนารีฮอล
                                        ่ ู                ่
                                      พบหนังสือออกใหม
                                      - ฉลาดสวย by ฉลาดซือ     ้
                                      - รวมผลทดสอบ 2011 เลม 1 และเลม 2
                                      - ยิงกวาคูมอซือบาน ยิงกวาคูมอซือรถยนตและยิงกวาคูมอซือของ
                                            ่     ื ้       ่       ื ้           ่       ื ้
                                      - เสือยืดลายใหม (นารักมาก)
                                              ้
                                      - หนังสือในเครือนิตยสารฉลาดซือ ลดสูงสุด 15 - 50 %
                                                                        ้
                                         เชิญทุกทาน ๆ มาพบกันทีบธนิตยสารฉลาดซือ นะคะ
                                                                   ่ ู                ้




     ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554
2    ปที่ 18 ฉบับที
¡ÃÐáÊã¹»ÃÐà·È
                                                                                                              กองบรรณาธิการ


                        ประมวลเหตุการณเดือนสิงหาคม 2554

7 สิงหาคม 2554                                     สคบ.มีแนวคิดในการจัดทำ
ไมถกจริงมีสทธิโดนฟอง
        ู             ิ                    รางแนวทางการโฆษณาของการลด
               ไมใชเรืองแปลกทีใครจะชอบ
                          ่         ่      แลก แจก แถม หรือการจัดโปรโมชัน      ่
ของฟรีของถูก แตตองศึกษาขอมูล            ของหางสรรรพสินคาใหม เพือสราง
                                                                         ่
ใหดกอนตัดสินใจซือ เพราะหางสรรพ
        ี                    ้            ความเปนธรรมใหกับผูบริโภค ซึ่ง
สินคาสมัยนี้ชอบใชวิธีโฆษณาจูงใจ          กลยุ ท ธการโฆษณาจั ด รายการ
ใหคนออกมาซือสินคา โดยบอกวามี
                            ้              โปรโมชัน ลด แลก แจก แถม ที่
                                                    ่
การจัดโปรโมชัน ลด แลก แจก แถม
                        ่                  หางสรรพสินคาใชนน จริงๆ ก็เปน
                                                              ั้                            คณะกรรมการว า ด ว ยการ
ทีมกเห็นบอยๆ ตามแผนโบรชัวรที่
    ่ ั                                    เพียงการตลาดอยางหนึงเพือดึงลูกคา
                                                                   ่ ่             โฆษณา จะรางแนวทางการโฆษณา
เดินแจกกันตามบาน หรือไมก็ลง              ใหมาใชบริการ และซือสินคาอืนแทน
                                                                 ้         ่       สำหรับสินคาที่จัดโปรโมชั่นในหาง
โฆษณากันในหนาหนังสือพิมพ แต             ถือวาเปนการเอาเปรียบ และเขาขาย      สรรพสินคา เพือขอความรวมมือไป
                                                                                                     ่
พอถึงเวลาไปซื้อสินคาที่หางจริงๆ          หลอกลวงผูบริโภค
                                                                                  ยังสินคาและหางสรรพสินคาที่จัด
กลับไมมีสินคาที่บอกวาแถมวาถูก                  สคบ. ก็ไดหาวิธีการแกไข        รายการตางๆ โดยคาดวาจะสามารถ
อยางทีโฆษณาไววางขายอยู ซึงถา
             ่                        ่    หลังจากเริมมีการรองเรียนถึงปญหา
                                                      ่                            ประกาศเปนกฎกระทรวงไดภายใน
เปนแบบนี้ก็ถือวาเขาขายโฆษณา            ที่กลาวมาเพิ่มมากขึ้น โดย สคบ.         สิ้นปนี้ เพื่อปองกันการเอาเปรียบ
หลอกลวงผูบริโภค งานนี้จึงเปน             จะบังคับกับทางหางสรรพสินคาวา         ซึ่งหากฝาฝนมีโทษปรับ 30,000
หนาทีของสำนักงานคณะกรรมการ
           ่                               ตองระบุจำนวนของสินคาทีมจำหนาย
                                                                     ่ ี           บาท รวมทั้งสื่อที่โฆษณาก็จะตอง
คุ ม ครองผู บ ริ โ ภค (สคบ.) ต อ ง      แตละสาขาลงในโฆษณา เพื่อให             ถูกเทียบปรับกึงหนึงคือ 15,000 บาท
                                                                                                   ่ ่
ออกโรงชวยเหลือผูบริโภค                   ผูบริโภคมีขอมูลกอนตัดสินใจไปซือ
                                                                           ้     ดวย

28 สิงหาคม 2554                     ดี เพราะกรมวิทยาศาสตรการแพทย                 บริเวณปากขวดและฝาขวด ที่เปน
ขวดพลาสติกใชซำ ตองระวังเรือง ออกมาเตือนคนทีอยากประหยัดและ
                   ้          ่                    ่                               แหลงสะสมของเชือโรคจากการสัมผัส
                                                                                                    ้
ความสะอาด                           ชวยลดโลกรอนดวยการนำขวดน้ำ                   กับมือและปากเวลาที่เราดื่มน้ำจาก
        บานใครทีใชขวดน้ำพลาสติก พลาสติกกลับมาใชซำ อยาลืมดูเรือง
                 ่                                   ้           ่                 ขวด นอกจากนีขวดทีนำกลับมาใช
                                                                                                  ้    ่
ทีใชแลวนำกลับมาใชซำสำหรับใสนำ ความสะอาด กอนนำมาใชกตองลาง
    ่                  ้          ้                         ็                     ซ้ำเมือใชไปนานๆ สีของขวดอาจมี
                                                                                         ่
ดืมอีกรอบ คงตองตังใจอานขาวนีให ทำความสะอาดให ดี โดยเฉพาะ
  ่                  ้          ้                                                  การเปลียนแปลง ตองคอยสังเกตดู
                                                                                           ่
                                                                                   วาหากมีคราบสีเหลือง มีสขน ขวด
                                                                                                           ี ุ
                                                                                   ไมใสเหมือนเดิม ก็ไมควรนำมาใช
                                                                                   ตอ ขวดทีบบ มีรอยราว รอยแตก
                                                                                              ่ ุ

                                                                                                            ©ÅÒ´«×éÍ
                                                                                         ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554   3
ก็ไมเหมาะสำหรับนำมาใสนำดืม
                              ้ ่                คลินกสำหรับคนเปน “หนี”
                                                     ิ                 ้
            สำหรับพลาสติกที่ใชสำหรับ
    ผลิตขวดน้ำดืมจะมีอยู 2 ประเภท
                 ่                                      มูลนิธเพือผูบริโภคและชมรม
                                                                  ิ ่                        ใชบตรเครดิตเพือแกปญหาความเปน
                                                                                                   ั            ่     
    คือ ขวดสีขาวขุน ทำจากพลาสติก
                                              หนีบตรเครดิตและสินเชือสวนบุคคล
                                                   ้ ั                         ่              อยู รัฐบาลก็จำเปนตองมีมาตรการ
    ชนิดพอลิเอทิลีน (Polyethylene)             เปดคลินกใหคำปรึกษาปญหาหนีบตร
                                                           ิ                          ้ ั     ปองกันปญหาทีอาจจะเกิดขึน ทังการ
                                                                                                              ่          ้ ้
    หรือ PE และขวดใสไมมีสีทำจาก               เครดิต รองรับนโยบายจากภาครัฐที่                กำหนดฐานรายไดและยอดวงเงินรวม
    พลาสติกชนิดพอลิเอทิลน เทเรฟทา
                          ี                    ใชวธการแกปญหาเศรษฐกิจและปาก
                                                    ิี                                       ของผูถอบัตรเครดิตใหสอดคลองกับ
                                                                                                          ื
    เลต (Poly Ethylene Terephthalate)          ทองของประชาชนโดยการออกบัตร                    ความสามารถในการชำระหนีไดอยาง
                                                                                                                          ้
    หรือ ขวด PET ซึงนิยมใชกนอยูใน
                     ่         ั              เครดิตใหกับประชาชนหลายกลุม                   เหมาะสม การแกไขอัตราดอกเบีย      ้
    ปจจุบัน ขวดที่แบบขวดใสควรเก็บ             ทั้งบัตรเครดิตเพื่อเกษตรกร บัตร                และคาธรรมเนียมตองไมเกินรอยละ
    ในทีแสงสวางสองไมถง เพราะน้ำใน
         ่              ึ                      เครดิตพลังงาน รวมถึงนโยบายการ                  15 จึงจะถือวาเปนอัตราดอกเบี้ยที่
    ขวดอาจเสื่อมคุณภาพหรืออาจเกิด              เพิ่มฐานเงินเดือนขั้นต่ำปริญญาตรี              เปนธรรม การมอบหมายใหมหนวย  ี
    ตะไครขนภายในขวดได
             ึ้                                เปน 15,000 บาท ซึงเอือตอการทำ
                                                                          ่ ้                 งานดูแลรับผิดชอบที่ชัดเจนในการ
                                               บัตรเครดิตเพิมมากขึน่       ้                  รับเรืองรองเรียน ใหคำปรึกษา และ
                                                                                                       ่
    31 สิงหาคม 2554                                     นายอิ ฐ บู ร ณ อ น วงษา             ใหขอมูลความรูเกียวกับการใชบตร
                                                                                                                  ่         ั
    อย.ลงดาบ “ซันคลารา” แคอาหาร หั ว หน า ศู น ย พิ ทั ก ษ สิ ท ธิ ผู บ ริ โ ภค         เครดิต และตองมีกฎหมายทวงหนี้
    เสริม...ไมใชยารักษาโรค                   มูลนิธเพือผูบริโภค กลาวถึง
                                                       ิ ่ 
              อาหารเสริมตัวรายยังสราง เรื่องนี้วา หากรัฐบาลเลือก
    เรืองวุนวายไดเรือยๆ ลาสุด คณะ ใชวิธีสนับสนุนใหประชาชน
       ่                ่
    กรรมการอาหารและยา หรือ อย.
    เอาผิดผลิตภัณฑอาหารเสริม “ซัน ดั ง กล า วเป น การอวดอ า ง
    คลารา” ทีกำลังโฆษณาขายกันอยาง สรรพคุณเกินจริง สรางความ
                ่
    แพรหลาย ทั้งใน เคเบิลทีวี วิทยุ สับสนใหผบริโภค ทาง อย. ู
    ชุ ม ชน และเว็ บ ไซต ซึ่ ง อวดอ า ง จึ ง ได ด ำเนิ น คดี กั บ บริ ษั ท
    สรรพคุณครอบจักรวาล ทั้ง ดูแล สตาร ซันไชน จำกัด ผูจดจำหนาย                 ั           อยาไดหลงเชือสรรพคุณวาสามารถ
                                                                                                                ่
    ผิวพรรณ ลดน้ำหนัก กระชับภายใน ผลิ ต ภั ณ ฑ ซึ่ ง รั บ ว า เป น ผู จั ด ทำ             ปองกันหรือรักษาโรค เพราะนอกจาก
    ต อ ต า นอนุ มู ล อิ ส ระ ป อ งกั น โรค ขอความโฆษณาอวดอางสรรพคุณ                     กินแลวจะไมหายปวย อาจจะซวย
    เบาหวาน พารกินสัน อัลไซเมอร พรอมทังมีหนังสือ ไปยังบริษทฯ เพือ
                                                         ้                          ั     ่   ไดโรคอื่นเพิ่มมาแทน แถมบรรดา
    ฯลฯ โดย อย. ตรวจสอบแลวพบวา ระงับการโฆษณาผลิตภัณฑเสริม                                  ผลิ ต ภั ณ ฑ เ สริ ม อาหารที่ โ ฆษณา
    เปนการโฆษณาอยางผิดกฎหมาย อาหารดังกลาวในทุกสือ                         ่                อวดอางสรรพคุณเกินจริงที่ขายกัน
    เพราะผลิตภัณฑดังกลาวเปนเพียง                     ผูบริโภคตองสรางภูมิคุมกัน         อยูทกวันนี้ ลวนแลวแตมราคาแพง
                                                                                                   ุ                      ี
    แคผลิตภัณฑเสริมอาหารไมใชยา ใหกบตัวเอง กอนซือผลิตภัณฑเสริม
                                                     ั                  ้                     ใครทีหลงซือมารับประทานผลลัพธ
                                                                                                      ่    ้
    รักษาโรค การโฆษณาในลักษณะ อาหารใดๆ ตองศึกษาขอมูลใหดี                                   ทีไดอาจไมคมคากับเงินทีเสียไป
                                                                                                ่            ุ          ่

       ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554
4      ปที่ 18 ฉบับที
เนืองจากมองไมเห็นทางออกในการ
                                                 ่                                    เงินบริการไมสุภาพ รวมทั้งเรื่อง
                                              หาเงินมาชำระหนี้ บางคนก็คิดสั้น         สภาพรถทีไมปลอดภัย ผานมาทีสาย
                                                                                                  ่                   ่
                                              จนถึ ง ขั้ น พยายามฆ า ตั ว ตายหรื อ   ดวนคุมครองผูโดยสารรถสาธารณะ
                                                                                                      
                                              ทำรายตัวเองหรือครอบครัวอยางที่        1584 และทีมลนิธเพือผูบริโภค โดย
                                                                                                    ่ ู ิ ่ 
                                              ไดยินขาวทางหนาหนังสือพิมพอยู       ทุกครังทีแจงขอมูลมายังมูลนิธฯ จะ
                                                                                            ้ ่                     ิ
                                              เปนประจำ                               ไดรับแตมสะสมเพื่อลุนของรางวัล
ที่เปนธรรม ซึ่งปจจุบันนี้ปญหาหนี้                  ใครที่มีปญหาเรื่องหนี้บัตร     เล็กๆ นอยๆ จากทางมูลนิธฯ ซึงการ
                                                                                                                 ิ ่
บั ต รเครดิ ต ถื อ เป น ป ญ หาที่ มี ก าร   เครดิตหรืออยากรูขอมูลตางๆ เกียว
                                                                              ่     บอกตอปญหาเหลานีถอเปนหนึงวิธี
                                                                                                           ้ ื          ่
รองเรียนและขอคำปรึกษาเขามาที่               กับบัตรเครดิต สามารถขอคำปรึกษา          ในการชวยแกไขปญหาบริการรถ
มูลนิธิเพื่อผูบริโภคมากเปนอันดับ            ไดที่สำนักงานมูลนิธิเพื่อผูบริโภค     โดยสารสาธารณะซึ่งถือเปนปญหา
หนึง ่                                        อนุสาวรียชยสมรภูมิ ซอยราชวิถี 7
                                                           ั                         ใหญระดับประเทศ ทีเราทุกคนตอง
                                                                                                            ่
         ดาน นายชูชาติ บุญยงยศ               ในวันทำการจันทรถงศุกรตงแตเวลา
                                                                    ึ      ั้         ชวยกันเปลี่ยนแปลง เพื่อคุณภาพ
ประธานชมรมหนี้บัตรเครดิตและ                   09.00 – 18.00 น. เบอรโทรศัพท          ชีวตทีดขน
                                                                                         ิ ่ ี ึ้
สินเชือสวนบุคคล เลาใหฟงถึงสภาวะ
       ่                                     02-2483734-37 หรื อ ผ า นทาง
ของลูกหนี้ในยุคปจจุบันวา ลูกหนี้            เว็บไซตมูลนิธิเพื่อผูบริโภคในสวน
บัตรเครดิตจำนวนมากตองเจอกับ                  ชมรมหนีบตรเครดิตและสินเชือสวน
                                                          ้ ั                 ่
วิธีการทวงหนี้ที่ไมเปนธรรม ถูก              บุคคล ที่ www.consumerthai.org/
กดดันจนเกิดภาวะเครียด หวาดกลัว                debt/


หนวยพิทกษรถโดยสารปลอดภัย
        ั
        ตอไปนี้ใครที่พบเจอปญหา              ปลอดภั ย ทางถนน ครั้ ง ที่ 10
จากการใชบริการรถโดยสารสาธารณะ                ทศวรรษแหงการลงมือทำ : Time
ไมวาจะเปน รถเมล รถทัวร รถตู
                                             for Action” เมื่อวันที่ 25 - 26
รถไฟ แท็กซี่ ฯลฯ อยาเก็บไวในใจ              สิงหาคมทีผานมา
                                                        ่ 
เมื่อมีปญหาเราตองแกไข คิดใหม                     โดย “หนวยพิทกษรถโดยสาร
                                                                      ั                      ใ ค ร ที่ ส น ใ จ ส มั ค ร เ ป น
ทำใหม ดวยการมาสมัครเปน “หนวย              ปลอดภัย” จะมีหนาทีในการชวยกัน
                                                                    ่                 “หนวยพิทกษรถโดยสารปลอดภัย”
                                                                                                 ั
พิ ทั ก ษ ร ถ โ ด ย ส า ร ป ล อ ด ภั ย ”     แจงขอมูลตางๆ ทีเกียวกับความใน
                                                                ่ ่                   สามารถโหลดใบสมัครและสอบถาม
โครงการดีเพื่อสังคมโดยมูลนิธิเพื่อ            ปลอดภั ย จากบริ ก ารรถโดยสาร            ขอมูลเพิมเติมไดท่ี www.consumer
                                                                                               ่
ผูบริโภค ทีเปดตัวอยางเปนทางการ
             ่                               สาธารณะ ไมวาจะเปน รถขับซิ่ง          thai.org หรือที่ 02-248-3737
ในงานสัมมนาระดับชาติ “เรืองความ ่             ขับประมาท คนขับหรือพนักงานเก็บ

                                                                                                                 ©ÅÒ´«×éÍ
                                                                                              ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554   5
¡ÃÐáʵ‹Ò§á´¹


    ไดเวลา …
    ภาษีลดความอวน
                    ฮังการี ซึงเปนหนึงในประเทศ
                                 ่            ่
    ที่มีหนี้มากที่สุดในยุโรปตะวันออก
    ประกาศนโยบายหารายไดเขารัฐดวย
    การเรี ย กเก็ บ ภาษี จ ากผลิ ต ภั ณ ฑ
    อาหารทีมนำตาล ไขมัน หรือเกลือ
                      ่ ี ้
    สูงเกินไป วากันวานีคอนโยบายเก็บ     ่ ื
    ภาษีจากอาหารขยะแบบเขมทีสดเทา                  ่ ุ
    ทีเคยมีมา
        ่
                    ทงนกแอบหวงเลกๆ วา “ภาษี
                       ้ั ้ี ็           ั ็ 
    ลดความอวน” ทีเริมบังคับใชเมือวัน
                                    ่ ่                 ่
    ที่ 1 กันยายนทีผานมา จะเปนการ ่ 
    ชวยปรับนิสยการกินของคนฮังกาเรียน
                          ั
    ทีหนมาเปนโรคอวนกันมากขึน และ
          ่ ั                                     ้
    นำไปสูคาใชจายในการรักษาพยาบาล
                     
    ทรฐบาลจะตองรบผดชอบเปนจำนวน
      ่ี ั                    ั ิ              
    ไมนอย    
                    พูดงายๆ ใครเลือกที่จะกิน
    ผลิตภัณฑอาหารเจาปญหาเหลานี้
    จะตองเสียเงินเพิ่มจากเดิมประมาณ
    1.50 บาทตอชิ้น/ซอง สวนนักดื่ม                         เพราะขนาดประเทศเดนมารคที่เก็บ            ประกาศหามอุตสาหกรรมผลิตขนม
    (น้ำอัดลม) ก็จะตองจายในราคาที่                        “ภาษี ลู ก กวาด” มาตั้ ง แต ป พ.ศ.      ทีดตอสุขภาพออกมาขายนีนา
                                                                                                        ่ ี                         ่
    เพิ่ ม จากเดิ ม ร อ ยละ 10 เป น ต น                  2465 ก็ยังมีอัตราการเปนโรคอวน                   สถิตบอกวาคนฮังกาเรียน ใช
                                                                                                                  ิ
    ทางการเขาบอกมาวามาตรการนี้จะ                           เพิมขึนอยูดี แถมยังบอกวามาตรการ
                                                                ่ ้                                  เงินประมาณรอยละ 17 ของรายได
    ทำใหรฐบาลมรายไดเพมขนอยางนอย
                ั             ี         ่ิ ้ึ           นี้เปนการเลือกปฏิบัติและจะสงผล          ครอบครัวในการซืออาหาร (มากกวา
                                                                                                                       ้
    ปละ 100 ลานเหรียญ (ประมาณ                             กระทบโดยตรงต อ ผู มี ร ายได น อ ย     คนอเมริกันถึงสองเทา) ทั้งนี้เพราะ
    3,000 ลานบาท)                                          อีกดวย                                   อาหารและเครื่ อ งดื่ ม ที่ นั่ น มี ภ าษี
                    ด า นอุ ต สาหกรรมอาหารก็                        วาแตผูบริโภคก็มีทางเลือกที่   รอยละ 25 ยกเวนผลิตภัณฑจากนม
    คัดคานเปนธรรมดา เขาอางวาวิธีนี้                     จะไมซื้อขนม(ที่ไมดีตอสุขภาพ) ใน        และผลิ ต ภั ณ ฑ ข นมป ง ที่ มี ภ าษี
    ปรั บ ปรุ ง นิ สั ย การกิ น ไม ไ ด ห รอก              ราคาทีแพงขึน และรัฐบาลเขาก็ไมได
                                                                   ่      ้                           รอยละ 12


        ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554
6       ปที่ 18 ฉบับที
เมดไมอยู คุณหนูตองออกเทียว
                         ่
        เทศกาลวันหยุดหลังการถือศีล              ประเทศยอดฮิตของคนทีนนซึงไดแก     ่ ั่ ่
อดของชาวมุสลิมที่อินโดนีเซีย เมื่อ              สงคโปร มาเลเซย ไตหวน และฮองกง
                                                  ิ               ี  ั                   
ปลายเดือนสิงหาคมทีผานมา ผูคนก็
                         ่                    ขายหมดไปแลวตั้งแตสองสามเดือน
พากันกลับตางจังหวัด คลายๆ กับ                 กอน แอรเอเชียก็ยืนยันมาวาขนาด                   จาการตาโพสต เขารายงานไวคอ ชวง
                                                                                                                               ื
เทศกาลสงกรานตบานเรา                           เพิมเทียวบินเปน 8 เทียวตอวัน ก็
                                                    ่ ่                       ่                    เทศกาลดงกลาวเปนชวงทโรงรบจำนำ
                                                                                                             ั    ่ี ั
        และเมื่อสาวใชในบานพากัน               ยังมีตวไมพอขาย
                                                      ั๋                                           จะมีลกคาหนาแนนเปนพิเศษ แตไมใช
                                                                                                        ู
ลากลับบานไปใชเงินโบนัสใหสาสม                          บางก็ไมอยากขามน้ำขามทะเล              เพราะผคนพากนเอาของมคามาจำนำ
                                                                                                          ู        ั      ี 
ใจนั้ น บรรดาคนมี เ งิ น ที่ นั่ น เขาก็        ไปไกลเพราะเปนหวงบาน เลยใชวธี             ิ     หรอกนะ เขาบอกวารอยละ 70 ของ
ตองหาที่ไปเหมือนกันเพราะไมถนัด                ยกครอบครั ว ไปพั ก ที่ โ รงแรมแทน                  ลูกคาที่เดินเขามา จะมาไถเครื่อง
จะอยูบานโดยไมมีแมบานคอยดูแล                สมาคมโรงแรมเขาก็ยืนยันวาอัตรา                     ประดับออกมาไวใสไปอวดใครตอใคร
จดการทกอยางใหสะอาดเขาทเขาทาง
 ั       ุ                  ่ี              การจองหองพักของคนอินโดนีเซีย                      ตอนกลับไปเยียมบานนีแหละ
                                                                                                                  ่      ่
        บางก็นิยมไปเที่ยวเมืองนอก              ในช ว งวั น หยุ ด ดั ง กล า วเพิ่ ม ขึ้ น ถึ ง          หลายคนบอกว า ตอนนี้ ท อง
เรืองนีสมาคมทองเทียวของอินโดนีเซีย
   ่ ้               ่                          รอยละ 85                                          ราคาขึ้น เอาออกมาไวกับตัวดีกวา
เขายื น ยั น มา ว า แพ็ ค เกจทั ว ร ไ ป                อีกปรากฏการณทหนังสือพิมพ
                                                                                ่ี                 เผือจะไดขายทำเงิน
                                                                                                      ่


                                                อสราเอล กด Like “ไมซอเนยแพง”
                                                 ิ                  ้ื
                                                และจำนวนก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เพราะ                   ลุกขึนมาทำอะไรสักอยางแลว
                                                                                                           ้
                                                คอทเทจชีสนั้นถือเปนอาหารสามัญ                                  สถิตบอกวาในชวง 5 ปทผาน
                                                                                                                    ิ                             ่ี 
          ผูคนจำนวนหลายแสนคนที่                ประจำโตะกับขาวของคนทีนน   ่ ั่                   มา เงิ น เดื อ นของคนอิ ส ราเอลนั้ น
รวมตั ว กั น ทางเครื อ ข า ยสั ง คม                       ผลก็คือในที่สุด Tnuva ซึ่ง              เพิ่มขึ้นเพียงรอยละ 2.6 ในขณะ
Facebook ไดชวยกันบอยคอตเนย                    เจาของตวจรงไดแก Apax Investment
                                                           ั ิ                                   ที่ ดั ช นี ร าคาผู บ ริ โ ภคนั้ น เพิ่ ม ขึ้ น ถึง
คอทเทจยีหอ Tnuva ทีพวกเขาเห็น
               ่                 ่             Fund ของอังกฤษ ถึงแมจะไมยอม                      รอยละ 25
วาราคาแพงขึนจนรับไมได
                   ้                            ลดราคากลับมาเทาเดิม แตกตองยอม  ็                             และพลังผูบริโภคยังไมหยุด
          นับตั้งแตรัฐบาลประกาศเลิก            เพิมปริมาณเนยเขาไปอีกรอยละ 10
                                                       ่                                           แคนน การบอยคอตทีวายังขยายไป
                                                                                                             ั้                   ่
ควบคมราคา คอทเทจชสยหอนกแพง
        ุ                       ี ่ี  ้ี ็                นีคอผลของการรวมตัวกัน “ไม
                                                             ่ื                                    ยังสินคาจำเปนอืนๆ อีกดวย สมาชิก
                                                                                                                          ่
ขึนกวาเดิมถึงรอยละ 25
  ้                                             ซือ” ของผูบริโภคกวา 450,000 คน
                                                  ้                                               เครือขายนี้จะรวมกันเสนอชื่อสินคา
          เริ่ ม จากมี ผู บ ริ โ ภคคนหนึ่ ง    (ซึงนับวาไมนอยเลยสำหรับประเทศ
                                                         ่                                        ทีพวกเขาเห็นวาตังราคาอยางไมเปน
                                                                                                       ่                     ้
โพสตกระทูลงในเฟสบุค ชักชวนเพือน
                                          ่   ทีมประชากรทังหมด 7 ลานคน) คน
                                                    ่ ี             ้                              ธรรม และทุกคนก็จะรวมมือกันไม
รวมเครือขายใหหยุดซือเนยคอทเทจ
                              ้                 กลุมนี้มีการศึกษา มีงานทำ และ                     ซือสินคาดังกลาว
                                                                                                     ้
จาก Tnuva ซึ่งเปนผูผลิตเจาใหญ               ทำงานดวยความทุมเท แตกลับมีราย
                                                                                                               ยอดเยียมจริงๆ ฉลาดซือ ขอ
                                                                                                                      ่                       ้
ที่สุดในอิสราเอล ปรากฏวาเพียงไม               ไดแทบไมพอกับการใชจายพื้นฐาน                    กด Like ดวยคน
กี่วัน มี ค นมาร ว มแจมเป น แสนคน             ในครัวเรือน พวกเขาจึงรูสึกวาตอง

                                                                                                                                   ©ÅÒ´«×éÍ
                                                                                                             ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554           7
ตลาดมืด ก็ยงตองมาลงเรียนคอรสนี้
                                                                                                                         ั
                                                                                                               พฤติกรรมแยๆ ในการขับรถ
                                                                                                  ระบาดมาถึ ง เจ า หน า ที่ ต ำรวจด ว ย
                                                                                                  ข า วบอกว า พั ก หลั ง นี่ เ กิ ด อุ บั ติ เ หตุ
    เอาชีวตรอดบนถนนในเมืองหลวง
          ิ                                                                                       รถยนตชนกันโดยมีรถตำรวจเขาไป
                                                                                                  เปนคูความบอยครั้ง จนกระทรวง
                                                                                                  มหาดไทยของรัสเซียตองประกาศให
               การขั บ รถบนถนนในเมื อ ง         ขับรถไปหาลูกคา เขาเลยไปลงเรียน                   นายตำรวจทุกคนทีใชรถลาดตระเวน  ่
    มอสโก (เมืองหลวงเกา) ของรัสเซีย            คอรสดังกลาว เซอเกบอกวาเปนการ                 มาสอบขบรถกนใหม ภายใน 1 เดอน
                                                                                                                  ั        ั                       ื
    คงจะไมใชเรืองงายๆ เพราะเขาถึงกับ
                     ่                          ตัดสินใจทีนอกจากจะชวยชีวตเขาไว
                                                              ่                     ิ             นับจากวันออกประกาศ
    ตองมีการเปดสอนคอรส “การเอาตัว            ไดแลว ยังชวยประหยัดเงินและเวลา                              รัสเซียเปนหนึงในประเทศทีมี
                                                                                                                                   ่                 ่
    รอดบนถนนมอสโก” กันเลยทีเดียว                ทีจะตองไปทำเรืองทีสถานีตำรวจอยาง
                                                  ่                   ่ ่                         สถิติการตายบนทองถนนมากที่สุด
               สภาพถนนสวนใหญในรัสเซีย         นอย 3 วัน และคาเบียประกันทีตอง
                                                                           ้             ่       ในโลก ป ที่ แ ล ว มี ค นเสี ย ชี วิ ต จาก
    นั้ น เขาว า กั น ว า แย ม ากๆ แถมยั ง   จายเพิมอีกรอยละ 10 กรณีทเขาเปน
                                                        ่                             ่ี          อุบัติเหตุดังกลาวถึง 26,000 คน
    ไมคอยมีปายสัญญาณ และแทบจะ                ฝายผิดอีกดวย                                    ซึงถือวาดีขนมากจากเมือ 6 ปกอน
                                                                                                     ่                ึ้             ่           
    ไมมการวางแผนจราจรดวย หนำซ้ำ
           ี                                              พูดงายๆ วา แมแตการเฉียว        ่    ทีตวเลขสูงกวานี้ 3 เทา
                                                                                                         ่ ั
    อุบตเิ หตุสวนใหญยงเกิดจากการฝาฝน
         ั                   ั                 ชนเล็กๆ นอยๆ ก็ทำใหตองเสียโอกาส
                                                                                                              ข า ว บ อ ก ว า ม า ต ร ก า ร
    กฎจราจรโดยผูใชรถใชถนนนี่แหละ             ทำเงินไปไมตำกวา 30,000 บาท
                                                                 ่                                ปราบปรามพวก “เมาไมขบ” ของที่         ั
    รั ฐ มนตรี ก ระทรวงมหาดไทยของ                         แลวเซอเกก็ตัดสินใจเปลี่ยน             นั่นก็ประสบความสำเร็จดีเกินคาด
    รัสเซียบอกวา ปญหาหลักอยูทคนสวน  ่ี      วิกฤติใหเปนโอกาส ดวยการสมัคร                   แตหนังสือพิมพเซนตปเตอรสเบิรก
    ใหญ เ ชื่ อ ว า ตนเองสามารถทำผิ ด         เป น ครู ที่ ส ถาบั น แห ง นั้ น เสี ย เลย      ซึงอางแหลงขาวไมเปดเผยชือระบุวา
                                                                                                       ่                                   ่           
    กฎหมายโดยไมมใครทำอะไรได
                            ี                   เพราะธุรกิจนีดทาจะรุงเพราะบรรดา
                                                                   ้ ู                          ทีเ่ ปนเชนนันก็เพราะมาตรการเขมงวด
                                                                                                                    ้
               เลยตองเกิดสภาพตัวใครตัว         บรษทตางๆ นยมสงพนกงานมาเรยน
                                                    ิ ั            ิ  ั                  ี      ทีวานันทำให “สินบน” ทีตองจายให
                                                                                                          ่ ้                         ่ 
    มันขึนมาอยางทีเปนอยู
             ้            ่                     เพื่อใหสามารถตัดสินใจไดถูกตอง                  ตำรวจนันถีบตัวขึนไปสูงถึง 300,000
                                                                                                                ้            ้
               สิบปกอน เซอเก โมเซเยฟ         ทันทวงที ในสถานการณคับขันบน                     บาททีเดียว
    เ ป น เ ซ ล ส แ ม น ที่ ต อ ง พ บ กั บ   ทองถนน                                                        จริงเท็จอยางไร เราพิสจนไม  ู
    ประสบการณขนหวลกทงวนทเี่ ขาตอง
                        ั ุ ้ั ั                        แม แ ต พ วกที่ ซื้ อ ใบขั บ ขี่ ใ น   ได เพราะเขาไมมใบเสร็จรับรองี

       ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554
8      ปที่ 18 ฉบับที
àÃ×èͧ¨Ò¡»¡
                                                                                     กองบรรณาธิการ




องคการอ
           อการคมครองผบรโภค
       สระเพ่ื
       ิ         ุ    ู ิ
กาว
     ั
   สำคญ ของงานผบรโภคไทย
               ู ิ
áÁŒ¨Ð¾ÂÒÂÒÁ㪌ªÕÇÔµ´ŒÇ¤ÇÒÁÃÐÁÑ´ÃÐÇѧÍ‹ҧàµ็Á·Õ่ ᵋàÃÒ·Ø¡¤¹¤§ÂÒ¡·Õ่¨ÐËÅÕ¡àÅÕ่§¨Ò¡
¡Òö١àÍÒÃÑ´àÍÒà»ÃÕº䴌 à¹×่ͧ´ŒÇÂÍӹҨ㹡ÒèѴ¡ÒÃà¡Õ่ÂǡѺÇÔ¶Õ¡ÒúÃÔâÀ¤¹Ñ้¹äÁ‹ä´ŒÍÂÙ‹
ã¹Á×ͧ͢¼ÙŒºÃÔâÀ¤ ᵋ仼١¾Ñ¹¡ÑºÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ ºÃÃÉÑ·¢ŒÒÁªÒµÔ ¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧáÅо‹Í¤ŒÒ
¤§ÁÕ¡็ᵋ¼ÙŒºÃÔâÀ¤·Õ่á¢็§áçÁÒ¡¾Íà·‹Ò¹Ñ้¹·Õ่¨ÐÁÕâÍ¡ÒÊÃÍ´ä´Œ «Ö่§¡็໚¹á¤‹¤¹Ê‹Ç¹¹ŒÍÂ
·Ø¡Çѹ¹Õ้»ÃЪҪ¹¼ÙŒºÃÔâÀ¤Ê‹Ç¹ãËÞ‹ÂѧµŒÍ§à¼ªÔޡѺ»˜ÞËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸ÔÍ‹ҧäÁ‹ÁÕ·Õ·‹ÒÇ‹Ò
¨ÐŴŧ




                                                                                     ©ÅÒ´«×éÍ
                                                                  ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554   9
¤ÇÒÁ½˜¹¢Í§¼ÙŒºÃÔâÀ¤
             ความฝน                   ความจริง
     ของดี ราคาไมแพง          ของหวย ราคาแพง
     อาหารสะอาด ปลอดภัย        อาหารปนเปอนสารพิษ
                                             
                               สารเคมี
     ไปไหนมาไหนสะดวก           ไปไหนไมคอยมีทางเลือก
                                           
     บริการขนสงสาธารณะได ราคาไมคมบริการ ตลอด
                                        ุ
     มาตรฐาน                   ปมแตอบตเหตุ
                                  ี ุ ั ิ
     คาน้ำ ไฟ โทรศัพท สมเหตุ ราคาขึนไมมเหตุผล คน
                                     ้         ี
     สมผล มีการบริหารจัดการ สวนใหญไมเคยรูเรือง ่
     ทีดี
       ่                       โครงสรางราคา
            ความฝนกับความจริงมักจะสวนทางกัน ไมวาผานมากียคสมัย ผูบริโภคยังตองดินรนเพือใหรอดจากการถูก
                                                         ุ่                     ้     ่
     เอาเปรียบ




       ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554
10     ปที่ 18 ฉบับที
·ÓäÁ§Ò¹¤ØŒÁ¤Ãͧ¼ÙŒºÃÔâÀ¤ºŒÒ¹àÃÒäÁ‹ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾

                     ถาหากมองวา ทางออกของการดูแลผูบริโภคคือ กฎหมาย ประเทศไทยก็มกฎหมายทีเกียวกับผูบริโภคเปน
                                                                                                                                                         ี                                  ่ ่          
จำนวนมาก แลวทำไมผูบริโภคจึงยังถูกเอาเปรียบ ก็เพราะกฎหมายมีขอจำกัดทีวา ทำไดแคดแลเฉพาะเรืองทีกรอบ
                                                                                                                                                  ่                                        ู                 ่ ่
กฎหมายของตนเองกำหนดไวเทานัน โดยทุกกฎหมายเนนการปองกันทีตนทาง ไมวาจะเปนกฎหมายอาหาร ยา
                                                                           ้                                                       ่                             
ทีดน ประกันชีวต ฯลฯ ซึงเนนควบคุมทีผประกอบการหรือตนน้ำ ดวยแนวคิดทีวาถาผูประกอบการดีเสียอยาง
         ่ ิ                              ิ           ่                              ่ ู                                                           ่ 
ผูบริโภคก็ปลอดภัย ซึงในความเปนจริง ไมเปนเชนนัน เพราะขีดความสามารถของหนวยงานภาครัฐทีดแลกฎหมาย
                                                 ่                                                   ้                                                                                                 ่ ู
ไมอาจทำไดถงขนาดทีจะควบคุมผูประกอบการทุกรายและทุกสินคาหรือบริการ เพราะโลกทุกวันนีอยูในสภาพการ
                                   ึ            ่                                                                                                                                               ้ 
ผลิตทีลนเกิน และการบริโภคทีมากเกินไป
                  ่                                            ่
                     ถามวา แลวมีกฎหมายทีเนนทีตวผูบริโภคไหม ก็มอยู 1 ฉบับทีระบุถงสิทธิอนพึงมีพงไดของผูบริโภค คือ
                                                                  ่             ่ ั                             ี             ่                ึ               ั                          ึ          
พ.ร.บ. คุมครองผูบริโภค พ.ศ. 2522 ทีมสำนักงานหนึงเกิดขึนมาพรอมกับ พ.ร.บ. นี้ คือสำนักงานคณะกรรมการ
                                                                                    ่ ี                ่            ้
คุมครองผูบริโภคหรือ สคบ. ทวา สคบ.ก็ขบเคลือนงานผูบริโภคไดไมมาก เพราะถูกจำกัดบทบาทดวยกฎหมายเชน
                                                                                        ั ่                  
กัน กลาวคือ สคบ.ดูแลงานคุมครองผูบริโภคไดเฉพาะเรืองทีไมมหนวยงานหรือองคกรใดของรัฐรับผิดชอบอยูแลว
                                                                                                          ่ ่ ี                                                                                                     
เชน เรืองอาหาร ไมใชบทบาทของ สคบ. แตเปนบทบาทของ อย. หรือเรืองการเงินการธนาคารก็ไมใช สคบ. แต
                   ่                                                                                                                   ่
เปนบทบาทของธนาคารแหงประเทศไทย เปนตน ดังนันทีหลายคนเขาใจวา สคบ.เปนหนวยงานกลางของงาน              ้ ่
คุมครองผูบริโภคจึงเปนเรืองไมถกตอง อีกทัง สคบ. ก็มไดมบทบาทหนาทีทจะไปกำหนดนโยบายหรือมาตรการ
                                                      ่           ู                      ้               ิ ี                             ่ ี่
การคุมครองผูบริโภคของประเทศ นีจงเปนประเด็นสำคัญทีวา ทำไมงานดานการคุมครองผูบริโภคจึงมีขอจำกัด
                                                                           ่ึ                                    ่                                                                                       
อยางมาก
                     เมือหันกลับมามองทีภาคประชาชน ก็ยงพบสภาพการณทยำแย ประชนชนทัวไปยังเขาใจในสิทธิผบริโภค
                            ่                               ่                                  ิ่                         ี่ ่                                      ่                                              ู
นอยเกินไป ยังขาดความรูความเขาใจในการเลือกซือเลือกใช อาจเรียกไดวา “มีภมคมกันต่ำมาก” ทีเดียว สวนใหญ
                                                                                                   ้                                                 ู ิ ุ
ถูกชวนเชือใหลมหลงไปกับคำโฆษณา การประชาสัมพันธและการตลาดทีรกรานเขาไปในพืนทีทกชวงเวลาของชีวต
                              ่ ุ                                                                                                       ุ่                                               ้ ่ ุ                         ิ
ทังในรายการขาว ในละคร บนรถเมล ในโรงภาพยนตร ฯลฯ ยิงผนวกรวมกับความรูสกไมอยากจะใชสทธิหรือ
          ้                                                                                                             ่                                                ึ                                 ิ
รองเรียน เพราะกลัวปญหายืดเยือเรือรัง จนปลอยเลยตามเลย ก็เลยกลายเปนจุดออนใหผประกอบการยิงไดใจเอา
                                                                      ้ ้                                                                                                            ู                          ่
รัดเอาเปรียบผูบริโภคมาตลอด             
                     เพราะคนจองจะเอาเปรียบมีมากเกินไปและแข็งแรงเกินไป หรืออาจเปนเพราะผูบริโภคเราออนแอเกินไป                                                              
รูนอยเกินไป เรืองทีเกียวของกับการบริโภคก็มมากมายหลากหลายเสียเหลือเกินตังแตเรืองเล็กอยางกระดาษทิชชู
                                       ่ ่ ่                                                    ี                                                         ้                 ่
จนถึงเรืองระดับประเทศอยางน้ำมันเชือเพลิง เพราะฉะนันถาหวังใหหนวยงานทีทำหนาทีคมครองผูบริโภค คอยไล
                      ่                                                          ้                           ้                                    ่                             ่ ุ              
ตามแกปญหา ยอมไมใชทางออกทีเหมาะสม ในระยะยาวถาหวังใหงานคุมครองผูบริโภคเขมแข็ง ก็ตองสงเสริม
                                                                        ่                                                                                                                        
ใหผบริโภคเขมแข็ง จนถึงขนาดมีอำนาจตอรองกับภาคการผลิตได สามารถเขาไปมีสวนรวมใหความคิดเห็นใน
             ู                                                                                                                                                       
กฎระเบียบตางๆ ทีกระทบกับการบริโภคได ไมเปนเพียงหนวยยอยเล็กๆ ทีถกกระทำดังเชนทุกวันนี้
                                              ่                                                                                              ่ ู



                                                                                                                                                                                               ©ÅÒ´«×éÍ
                                                                                                                                                                   ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554                       11
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127
S mbuyer 127

More Related Content

Similar to S mbuyer 127 (20)

S mbuyer 126
S mbuyer 126S mbuyer 126
S mbuyer 126
 
S mbuyer 118
S mbuyer 118S mbuyer 118
S mbuyer 118
 
Smbuyer 120
Smbuyer 120Smbuyer 120
Smbuyer 120
 
S mbuyer 116
S mbuyer 116S mbuyer 116
S mbuyer 116
 
S mbuyer 115
S mbuyer 115S mbuyer 115
S mbuyer 115
 
S mbuyer 106
S mbuyer 106S mbuyer 106
S mbuyer 106
 
S mbuyer 100
S mbuyer 100S mbuyer 100
S mbuyer 100
 
S mbuyer 103
S mbuyer 103S mbuyer 103
S mbuyer 103
 
S mbuyer 107
S mbuyer 107S mbuyer 107
S mbuyer 107
 
S mbuyer 104
S mbuyer 104S mbuyer 104
S mbuyer 104
 
S mbuyer 112_113
S mbuyer 112_113S mbuyer 112_113
S mbuyer 112_113
 
S mbuyer 102
S mbuyer 102S mbuyer 102
S mbuyer 102
 
S mbuyer 101
S mbuyer 101S mbuyer 101
S mbuyer 101
 
S mbuyer 108
S mbuyer 108S mbuyer 108
S mbuyer 108
 
S mbuyer 110
S mbuyer 110S mbuyer 110
S mbuyer 110
 
S mbuyer 111
S mbuyer 111S mbuyer 111
S mbuyer 111
 
S mbuyer 109
S mbuyer 109S mbuyer 109
S mbuyer 109
 
S mbuyer 105
S mbuyer 105S mbuyer 105
S mbuyer 105
 
Social Enterprise: World & Thailand
Social Enterprise: World & ThailandSocial Enterprise: World & Thailand
Social Enterprise: World & Thailand
 
Humane Capitalism
Humane CapitalismHumane Capitalism
Humane Capitalism
 

S mbuyer 127

  • 1. ปที่ 18 ฉบับที่ 127 กันยายน พ.ศ.2554 www.ฉลาดซื้อ.com จะอเงท U ั้งที ทV ดวยนะ กัน ตองป 90 บาท รอรัฐบาลสานฝน
  • 2. สารบัญ ปีที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 w w w . ฉ ล า ด ซื้ อ . c o m 9 19 24 28 เรื่องเด่น กฎหมาย 9 องค์การอิสระเพือการคุมครองผูบริโภค ่ ้ ้ 51 รูกฎหมายกับทนายอาสา ้ ก้าวสำคัญของงานผูบริโภคไทย ้ “นิตบคคลอาคารชุด ห้ามเราเข้าห้องของเราได้หรือไม่” ิ ุ ความเคลื่อนไหว 61 UPDATE มาตรา 61 3 กระแสในประเทศ อาหารและสุขภาพ 6 กระแสตางแดน ่ 52 เรืองเล่าเฝ้าระวัง ่ 38 “พริตตีสามัญประจำบ้าน” ้ ทดสอบ 19 เลือกไดร์เป่าผมกับฉลาดซือ ้ 56 สวยอยางฉลาด ่ 24 ยีนส์ไฮเอนด์เจ้าไหน ใส่ใจสังคมกว่ากัน “มาสคาราและขนตางอนยาว” ่ 28 โซเดียมในปลากระป๋อง 62 ของฝากจากอินเตอร์เน็ต “วัคซีนสมอง(เข็มที่ 1) โฆษณามหาหลอก” สัมภาษณ์ 68 เรืองเรียงเคียงจาน ่ 38 ทุกคนมีสทธิ ิ “กินแก้วกฤตหอย” ิ น.พ. สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ “องค์การอิสระ เพือการคุมครองผูบริโภค ต้องเกิดเดียวนี” ่ ้ ้ ๋ ้ หน้าต่างผู้บริโภค 58 ชวง ฉลาด ชอป ่ ้ เสียงผู้บริโภค “มาตรฐานขวดนมเด็ก: ถึงเวลาทีผปกครอง ่ ู้ 41 • แสนศิรแพ้คดี บ้านไม่ได้มาตรฐาน ิ ตองใสใจ” ้ ่ • การบินไทยช่วยผูโดยสารหลีกภัยนิวเคลียร์? … 65 สารพันปัญหาโทรคมนาคม ้ • ลูกค้าธนาคารออมสินโวย มาตรการพักชำระหนี้ “ร้อยล้านแล้วจ้า” ช่วยภัยน้ำท่วม 66 มีอะไรใน โคด-สะ-นา • อยากเห็นจิตสำนึกดารากับการโฆษณาหลอกลวง “เวทีนไม่มแพ้คดออก” ี้ ี ั Game 72 ปัญหาสร้างปัญญา นิตยสารฉบับนีพมพ์ดวยกระดาษถนอมสายตา ้ ิ ้
  • 3. บทบรรณาธิการ สารี อ๋องสมหวัง saree@consumerthai.org รถยนต์คันแรก นาเสียดายทีพรรคเพือไทยตองดูแลพรรครวมรัฐบาล ่ ่ ของแจกของแถมตางๆ เปนตน แตเ มอตองมาทำสญญาซอขาย  ็  ่ื  ั ้ื และกระโจนเขาสูวงจรการสนับสนุนนโยบายเรืองอุดหนุนคน  ่ ไมเคยดูตองใหคนขายชีใหเซ็นตรงนี้ บริการหลังการขายไม  ้ ซือรถยนตคนแรกคนละ 100,000 บาท ทังๆ ทีตองบอกวา ้ ั ้ ่  เคยสนใจ การผอนคางวดวาหากผิดพลาดจะถูกปรับอยางไร เป็นนโยบายทีไมควรสนับสนุนอยางยิง หากเปรียบเทียบกับ ่ ่ หรือคนค้ำประกันรถยนตตองมีความรับผิดอยางไรหากคน  นโยบายอืนทีควรจะตองมีการดำเนินการ เชน ปริญญาตรีใบ ่ ่ ซือรถไมรบผิดชอบ ทังๆ ทีควรจะเป็นขอมูลพืนฐานสำหรับ ้ ั ้ ่ ้ แรกเรียนฟรี เพราะทุกพรรคตางมีนโยบาย ใหกยมเพือการ ู ื ่ คนซือรถยนต ้ ศึกษา แตนกศึกษาเหลานีตองเสียดอกเบียและกำลังถูกฟ้อง ั ้  ้ หลายคนอาจจะตืนเตนและพออกพอใจกับนโยบายนี้ ่ ดำเนินคดี หรืออยางนอยกองทุนกูยมเพือการศึกษาควรจะ ื ่ แตกตองยอมรับวาความสุขสบายเป็นของคูกบมนุษย คน ็   ั ปลอดดอกเบียเหมือนทีเราลดภาษีใหกบ คนซือรถยนตคน ้ ่ ั ้ ั จำนวนมากก็พอใจกับรถติดภายในรถของตนเองแทนทีจะคิด ่ แรกและบาน เจตจำนงทางการเมืองจึง ตองควรถูกจัดลำดับ วาตนเองจะเป็นคนแรกทีจะเลิกใชรถ เพราะเชือวา หากเรา ่ ่ วาอะไรสำคัญกวาอะไร ดังทีแอนเดอร วิดคแมน (Anders ่ ไมขบรถคนอืนก็ขบ ดังทีหลวงพีไพศาลบอกไววาเป็นเพราะ ั ่ ั ่ ่  Wijkman) อดีตสมาชิกของรัฐสภายุโรป และปัจจุบนเป็นรอง ั เราทกคนคดแบบนเ้ี ลยทำใหรถตดอยทกวนในกรงเทพมหานคร ุ ิ  ิ ู ุ ั ุ ประธานของมูลนิธิ Tällberg ของประเทศ สวีเดน ตลอดจน แตหากเราคิดวาเราจะเลิกขับรถ เราก็เริมตนเป็นหนึงซึงมี ่ ่ ่ ประชาชนจะเขาไปมีสวนรวมไดอยางไร  คามากกวาศูนยเป็นอนันต แตกไมงายทีจะเป็นคนเริมตน ็  ่ ่ ทีสำคัญสำหรับบริษทรถยนตทไดประโยชนจาก ่ ั ี่ หรือหากเราทุกคนยอมลดความสบายขับรถกันวันคูวนคี่ ั นโยบายนี้ หรือมีโอกาสจากนโยบายของรัฐบาล จะมีระบบ ก็จะสบายกันคนละวัน แตกจะมีคนสวนหนึงบอกวาหลาย ็ ่ ใหมการจายภาษีใหรฐเพิมขึนไดอยางไร หรืออยางนอยบริษท ี ั ่ ้ ั บานก็จะซือรถทะเบียนตางกันเพิมขึน ้ ่ ้ เหลานีตองสนับสนุนนโยบายของรัฐบาลในการจายคาจาง ้  เป็นเพราะเราไมเชือในความเปลียนแปลงทีเราจะเป็น ่ ่ ่ รายวันไมนอยกวา 300 บาทกับลูกจางในบริษทของตนเอง  ั คนทำหรือดำเนินการ ฉลาดซือขอชวนใหชวยกันเป็นหนึง ้  ่ รวมทังไมยอมแมวขายรถ รถทีจำหนายมีคณภาพ มีความ ้  ่ ุ เพราะจะเกิดสิบ เกิดรอยเกิดแสน ดังทีฉลาดซือก็มความ ่ ้ ี รับผิดชอบตอลูกคาเป็นพิเศษ เพราะไดประโยชนจากนโยบาย มุงมันทีจะมีสมาชิกนับแสนคนมาหลายสิบปีแตกยงไมสำเร็จ  ่ ่ ็ั ในครังนี้ หรือแมแตการใหขอมูลลูกคาทีครบถวนในการ ้  ่ ในปัจจุบน แตคนทำฉลาดซือก็ยงมีจนตนาการและตองขอ ั ้ ั ิ ผอนชำระ การค้ำประกัน หรือการใหบริการทีเกียวของ ่ ่ ใหสมาชิกชวยกันหาสมาชิกไมใชเพือฉลาดซือ แตเชือวาเพือ ่ ้ ่ ่ และทสำคญสำหรบคนซอรถ หวงวาคนซอจะไมเพยง ่ี ั ั ้ื ั  ้ื  ี พลังของผูบริโภคทุกคน  ไปดูหมอ ดูวนออกรถ ดูสใหถกโฉลก เจิมรถจากพระชือดัง ั ี ู ่ รวมทังฉบับนีฉลาดซือขออนุญาตขึนราคาสำหรับ ้ ้ ้ ้ ตามวัดตางๆ หรือนอนลงไปดูตรวจสอบใตทองรถของตนเอง  ผูอานอีก 10 บาทเพือความอยูรอดของฉลาดซือทีขณะนี้  ่  ้ ่ เหมือนกับวิศวกร ลูบคลำรถดูวาสีเรียบหรือไม หรือแมแตดู  ตนทุนตกประมาณ 102 บาทของแตละฉบับ เจ้าของ : มูลนิธเพือผูบริโภค 4/2 ซอยวัฒนโยธิน แขวงถนนพญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร 10400 โทรศัพท : 0-2248-3734-7 ิ ่  โทรสาร : 0-2248-3733 บรรณาธิการผูพมพผโฆษณา : สารี อ๋องสมหวัง คณะทีปรึกษา : พระไพศาล วิสาโล อาจารยจรัญ ภักดีธนากุล ้ ิ ู้ ่ ผศ.ภญ.สำลี ใจดี นพ.ประพจน เภตรากาศ นพ.สุวทย วิบลผลประเสริฐ รศ.ดร.จันทรเพ็ญ วิวฒน รศ.ดร.ภญ.จิราพร ลิมปานานนท ิ ุ ั ้ นพ.ชูชย ศุภวงศ รศ.นพ.อดิศกดิ์ ผลิตผลการพิมพ ทีปรึกษากฎหมาย : ชัยรัตน แสงอรุณ บรรณาธิการบริหาร : สารี อ๋องสมหวัง ั ั ่ หัวหน้ากองบรรณาธิการ : ทัศนีย แนนอุดร กองบรรณาธิการ : รศ.ดร.แกว กังสดาลอำไพ นพ.ประวิทย ลีสถาพรวงศา สุวรรณา จิตประภัสสร ่ ศ.ดร.ปาริชาต สถาปิตานนท อิฐบูรณ อนวงษา สุมาลี พะสิม ชนิษฎา วิรยะประสาท ศศิวรรณ ปริญญาตร สมนึก งามละมัย ฝ่ายการตลาด ิ และสมาชิก : เสาวลักษณ ปอเจริญ เตือนใจ รอดสกุล ปัทมาวดี วงษเกิด ศิลปกรรม : สราวุธ ลอยศักดิ์ พิมพ : บริษท พิมพดี จำกัด ั โทรศัพท : 0-2401-9401 แยกสี/เพลต : หจก.เลย โปรเซส โทรศัพท : 0-2433-5433, 0-2803-0360-1
  • 4. ¨´ËÁÒ¶֧ º¡. อยากไปทัวรดวยจัง สวัสดีครับ เห็นเมือเลมทีแลว ฉลาดซือจัดทัวร ่ ่ ้ นาสนใจมากๆ ครับ แตจองไมทน เปนอยางไรบางครับ ั ถาคราวหนาจัดอีกแจงลวงหนานาน ๆ หนอยนะครับ ยิม ปาตอง ้ ตืนเตนมากเลยคะ ทีสมาชิกฉลาดซือ ตอบรับ ่ ่ ้ ทัวรลนหลาม ทีมนองๆ ทีจดโปรแกรมทัวรคกกันนาดู  ่ั ึ เพราะเปนครังแรกเชนกัน แตวาชวงนีสถานการณนำ ้  ้ ้ ไมคอยเปนใจ ขอทีมงานไปประเมินกันเรืองสถานทีกอน  ่ ่  นะคะ แลวจะรีบแจงแตเนินๆ ่ งานมหกรรมหนังสือระดับชาติ ครั้งที่ 16 ระหวางวันที่ 5-16 ตุลาคม 2554 ณ ศูนยการประชุมแหงชาติสรกติ์ พบกับบูธนิตยสารฉลาดซือ ิิ ิ ้ ทีบธ L 17 แพลนนารีฮอล ่ ู ่ พบหนังสือออกใหม - ฉลาดสวย by ฉลาดซือ ้ - รวมผลทดสอบ 2011 เลม 1 และเลม 2 - ยิงกวาคูมอซือบาน ยิงกวาคูมอซือรถยนตและยิงกวาคูมอซือของ ่  ื ้ ่  ื ้ ่  ื ้ - เสือยืดลายใหม (นารักมาก) ้ - หนังสือในเครือนิตยสารฉลาดซือ ลดสูงสุด 15 - 50 % ้ เชิญทุกทาน ๆ มาพบกันทีบธนิตยสารฉลาดซือ นะคะ ่ ู ้ ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554 2 ปที่ 18 ฉบับที
  • 5. ¡ÃÐáÊã¹»ÃÐà·È กองบรรณาธิการ ประมวลเหตุการณเดือนสิงหาคม 2554 7 สิงหาคม 2554 สคบ.มีแนวคิดในการจัดทำ ไมถกจริงมีสทธิโดนฟอง ู ิ รางแนวทางการโฆษณาของการลด ไมใชเรืองแปลกทีใครจะชอบ ่ ่ แลก แจก แถม หรือการจัดโปรโมชัน ่ ของฟรีของถูก แตตองศึกษาขอมูล  ของหางสรรรพสินคาใหม เพือสราง ่ ใหดกอนตัดสินใจซือ เพราะหางสรรพ ี ้ ความเปนธรรมใหกับผูบริโภค ซึ่ง สินคาสมัยนี้ชอบใชวิธีโฆษณาจูงใจ กลยุ ท ธการโฆษณาจั ด รายการ ใหคนออกมาซือสินคา โดยบอกวามี ้ โปรโมชัน ลด แลก แจก แถม ที่ ่ การจัดโปรโมชัน ลด แลก แจก แถม ่ หางสรรพสินคาใชนน จริงๆ ก็เปน ั้ คณะกรรมการว า ด ว ยการ ทีมกเห็นบอยๆ ตามแผนโบรชัวรที่ ่ ั เพียงการตลาดอยางหนึงเพือดึงลูกคา ่ ่ โฆษณา จะรางแนวทางการโฆษณา เดินแจกกันตามบาน หรือไมก็ลง ใหมาใชบริการ และซือสินคาอืนแทน ้ ่ สำหรับสินคาที่จัดโปรโมชั่นในหาง โฆษณากันในหนาหนังสือพิมพ แต ถือวาเปนการเอาเปรียบ และเขาขาย สรรพสินคา เพือขอความรวมมือไป ่ พอถึงเวลาไปซื้อสินคาที่หางจริงๆ หลอกลวงผูบริโภค  ยังสินคาและหางสรรพสินคาที่จัด กลับไมมีสินคาที่บอกวาแถมวาถูก สคบ. ก็ไดหาวิธีการแกไข รายการตางๆ โดยคาดวาจะสามารถ อยางทีโฆษณาไววางขายอยู ซึงถา ่ ่ หลังจากเริมมีการรองเรียนถึงปญหา ่ ประกาศเปนกฎกระทรวงไดภายใน เปนแบบนี้ก็ถือวาเขาขายโฆษณา ที่กลาวมาเพิ่มมากขึ้น โดย สคบ. สิ้นปนี้ เพื่อปองกันการเอาเปรียบ หลอกลวงผูบริโภค งานนี้จึงเปน จะบังคับกับทางหางสรรพสินคาวา ซึ่งหากฝาฝนมีโทษปรับ 30,000 หนาทีของสำนักงานคณะกรรมการ ่ ตองระบุจำนวนของสินคาทีมจำหนาย ่ ี บาท รวมทั้งสื่อที่โฆษณาก็จะตอง คุ ม ครองผู บ ริ โ ภค (สคบ.) ต อ ง แตละสาขาลงในโฆษณา เพื่อให ถูกเทียบปรับกึงหนึงคือ 15,000 บาท ่ ่ ออกโรงชวยเหลือผูบริโภค  ผูบริโภคมีขอมูลกอนตัดสินใจไปซือ   ้ ดวย 28 สิงหาคม 2554 ดี เพราะกรมวิทยาศาสตรการแพทย บริเวณปากขวดและฝาขวด ที่เปน ขวดพลาสติกใชซำ ตองระวังเรือง ออกมาเตือนคนทีอยากประหยัดและ ้ ่ ่ แหลงสะสมของเชือโรคจากการสัมผัส ้ ความสะอาด ชวยลดโลกรอนดวยการนำขวดน้ำ กับมือและปากเวลาที่เราดื่มน้ำจาก บานใครทีใชขวดน้ำพลาสติก พลาสติกกลับมาใชซำ อยาลืมดูเรือง ่ ้ ่ ขวด นอกจากนีขวดทีนำกลับมาใช ้ ่ ทีใชแลวนำกลับมาใชซำสำหรับใสนำ ความสะอาด กอนนำมาใชกตองลาง ่ ้ ้ ็  ซ้ำเมือใชไปนานๆ สีของขวดอาจมี ่ ดืมอีกรอบ คงตองตังใจอานขาวนีให ทำความสะอาดให ดี โดยเฉพาะ ่ ้ ้ การเปลียนแปลง ตองคอยสังเกตดู ่ วาหากมีคราบสีเหลือง มีสขน ขวด ี ุ ไมใสเหมือนเดิม ก็ไมควรนำมาใช ตอ ขวดทีบบ มีรอยราว รอยแตก ่ ุ ©ÅÒ´«×éÍ ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 3
  • 6. ก็ไมเหมาะสำหรับนำมาใสนำดืม ้ ่ คลินกสำหรับคนเปน “หนี” ิ ้ สำหรับพลาสติกที่ใชสำหรับ ผลิตขวดน้ำดืมจะมีอยู 2 ประเภท ่ มูลนิธเพือผูบริโภคและชมรม ิ ่  ใชบตรเครดิตเพือแกปญหาความเปน ั ่  คือ ขวดสีขาวขุน ทำจากพลาสติก  หนีบตรเครดิตและสินเชือสวนบุคคล ้ ั ่ อยู รัฐบาลก็จำเปนตองมีมาตรการ ชนิดพอลิเอทิลีน (Polyethylene) เปดคลินกใหคำปรึกษาปญหาหนีบตร ิ ้ ั ปองกันปญหาทีอาจจะเกิดขึน ทังการ ่ ้ ้ หรือ PE และขวดใสไมมีสีทำจาก เครดิต รองรับนโยบายจากภาครัฐที่ กำหนดฐานรายไดและยอดวงเงินรวม พลาสติกชนิดพอลิเอทิลน เทเรฟทา ี ใชวธการแกปญหาเศรษฐกิจและปาก ิี  ของผูถอบัตรเครดิตใหสอดคลองกับ  ื เลต (Poly Ethylene Terephthalate) ทองของประชาชนโดยการออกบัตร ความสามารถในการชำระหนีไดอยาง ้ หรือ ขวด PET ซึงนิยมใชกนอยูใน ่ ั  เครดิตใหกับประชาชนหลายกลุม เหมาะสม การแกไขอัตราดอกเบีย ้ ปจจุบัน ขวดที่แบบขวดใสควรเก็บ ทั้งบัตรเครดิตเพื่อเกษตรกร บัตร และคาธรรมเนียมตองไมเกินรอยละ ในทีแสงสวางสองไมถง เพราะน้ำใน ่ ึ เครดิตพลังงาน รวมถึงนโยบายการ 15 จึงจะถือวาเปนอัตราดอกเบี้ยที่ ขวดอาจเสื่อมคุณภาพหรืออาจเกิด เพิ่มฐานเงินเดือนขั้นต่ำปริญญาตรี เปนธรรม การมอบหมายใหมหนวย ี ตะไครขนภายในขวดได ึ้ เปน 15,000 บาท ซึงเอือตอการทำ ่ ้ งานดูแลรับผิดชอบที่ชัดเจนในการ บัตรเครดิตเพิมมากขึน่ ้ รับเรืองรองเรียน ใหคำปรึกษา และ ่ 31 สิงหาคม 2554 นายอิ ฐ บู ร ณ อ น วงษา ใหขอมูลความรูเกียวกับการใชบตร   ่ ั อย.ลงดาบ “ซันคลารา” แคอาหาร หั ว หน า ศู น ย พิ ทั ก ษ สิ ท ธิ ผู บ ริ โ ภค เครดิต และตองมีกฎหมายทวงหนี้ เสริม...ไมใชยารักษาโรค มูลนิธเพือผูบริโภค กลาวถึง ิ ่  อาหารเสริมตัวรายยังสราง เรื่องนี้วา หากรัฐบาลเลือก เรืองวุนวายไดเรือยๆ ลาสุด คณะ ใชวิธีสนับสนุนใหประชาชน ่  ่ กรรมการอาหารและยา หรือ อย. เอาผิดผลิตภัณฑอาหารเสริม “ซัน ดั ง กล า วเป น การอวดอ า ง คลารา” ทีกำลังโฆษณาขายกันอยาง สรรพคุณเกินจริง สรางความ ่ แพรหลาย ทั้งใน เคเบิลทีวี วิทยุ สับสนใหผบริโภค ทาง อย. ู ชุ ม ชน และเว็ บ ไซต ซึ่ ง อวดอ า ง จึ ง ได ด ำเนิ น คดี กั บ บริ ษั ท สรรพคุณครอบจักรวาล ทั้ง ดูแล สตาร ซันไชน จำกัด ผูจดจำหนาย ั อยาไดหลงเชือสรรพคุณวาสามารถ ่ ผิวพรรณ ลดน้ำหนัก กระชับภายใน ผลิ ต ภั ณ ฑ ซึ่ ง รั บ ว า เป น ผู จั ด ทำ ปองกันหรือรักษาโรค เพราะนอกจาก ต อ ต า นอนุ มู ล อิ ส ระ ป อ งกั น โรค ขอความโฆษณาอวดอางสรรพคุณ กินแลวจะไมหายปวย อาจจะซวย เบาหวาน พารกินสัน อัลไซเมอร พรอมทังมีหนังสือ ไปยังบริษทฯ เพือ ้ ั ่ ไดโรคอื่นเพิ่มมาแทน แถมบรรดา ฯลฯ โดย อย. ตรวจสอบแลวพบวา ระงับการโฆษณาผลิตภัณฑเสริม ผลิ ต ภั ณ ฑ เ สริ ม อาหารที่ โ ฆษณา เปนการโฆษณาอยางผิดกฎหมาย อาหารดังกลาวในทุกสือ ่ อวดอางสรรพคุณเกินจริงที่ขายกัน เพราะผลิตภัณฑดังกลาวเปนเพียง ผูบริโภคตองสรางภูมิคุมกัน อยูทกวันนี้ ลวนแลวแตมราคาแพง  ุ ี แคผลิตภัณฑเสริมอาหารไมใชยา ใหกบตัวเอง กอนซือผลิตภัณฑเสริม ั ้ ใครทีหลงซือมารับประทานผลลัพธ ่ ้ รักษาโรค การโฆษณาในลักษณะ อาหารใดๆ ตองศึกษาขอมูลใหดี ทีไดอาจไมคมคากับเงินทีเสียไป ่ ุ ่ ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554 4 ปที่ 18 ฉบับที
  • 7. เนืองจากมองไมเห็นทางออกในการ ่ เงินบริการไมสุภาพ รวมทั้งเรื่อง หาเงินมาชำระหนี้ บางคนก็คิดสั้น สภาพรถทีไมปลอดภัย ผานมาทีสาย ่ ่ จนถึ ง ขั้ น พยายามฆ า ตั ว ตายหรื อ ดวนคุมครองผูโดยสารรถสาธารณะ   ทำรายตัวเองหรือครอบครัวอยางที่ 1584 และทีมลนิธเพือผูบริโภค โดย ่ ู ิ ่  ไดยินขาวทางหนาหนังสือพิมพอยู ทุกครังทีแจงขอมูลมายังมูลนิธฯ จะ ้ ่ ิ เปนประจำ ไดรับแตมสะสมเพื่อลุนของรางวัล ที่เปนธรรม ซึ่งปจจุบันนี้ปญหาหนี้ ใครที่มีปญหาเรื่องหนี้บัตร เล็กๆ นอยๆ จากทางมูลนิธฯ ซึงการ ิ ่ บั ต รเครดิ ต ถื อ เป น ป ญ หาที่ มี ก าร เครดิตหรืออยากรูขอมูลตางๆ เกียว  ่ บอกตอปญหาเหลานีถอเปนหนึงวิธี ้ ื ่ รองเรียนและขอคำปรึกษาเขามาที่ กับบัตรเครดิต สามารถขอคำปรึกษา ในการชวยแกไขปญหาบริการรถ มูลนิธิเพื่อผูบริโภคมากเปนอันดับ ไดที่สำนักงานมูลนิธิเพื่อผูบริโภค โดยสารสาธารณะซึ่งถือเปนปญหา หนึง ่ อนุสาวรียชยสมรภูมิ ซอยราชวิถี 7 ั ใหญระดับประเทศ ทีเราทุกคนตอง ่ ดาน นายชูชาติ บุญยงยศ ในวันทำการจันทรถงศุกรตงแตเวลา ึ ั้ ชวยกันเปลี่ยนแปลง เพื่อคุณภาพ ประธานชมรมหนี้บัตรเครดิตและ 09.00 – 18.00 น. เบอรโทรศัพท ชีวตทีดขน ิ ่ ี ึ้ สินเชือสวนบุคคล เลาใหฟงถึงสภาวะ ่  02-2483734-37 หรื อ ผ า นทาง ของลูกหนี้ในยุคปจจุบันวา ลูกหนี้ เว็บไซตมูลนิธิเพื่อผูบริโภคในสวน บัตรเครดิตจำนวนมากตองเจอกับ ชมรมหนีบตรเครดิตและสินเชือสวน ้ ั ่ วิธีการทวงหนี้ที่ไมเปนธรรม ถูก บุคคล ที่ www.consumerthai.org/ กดดันจนเกิดภาวะเครียด หวาดกลัว debt/ หนวยพิทกษรถโดยสารปลอดภัย ั ตอไปนี้ใครที่พบเจอปญหา ปลอดภั ย ทางถนน ครั้ ง ที่ 10 จากการใชบริการรถโดยสารสาธารณะ ทศวรรษแหงการลงมือทำ : Time ไมวาจะเปน รถเมล รถทัวร รถตู  for Action” เมื่อวันที่ 25 - 26 รถไฟ แท็กซี่ ฯลฯ อยาเก็บไวในใจ สิงหาคมทีผานมา ่  เมื่อมีปญหาเราตองแกไข คิดใหม โดย “หนวยพิทกษรถโดยสาร ั ใ ค ร ที่ ส น ใ จ ส มั ค ร เ ป น ทำใหม ดวยการมาสมัครเปน “หนวย ปลอดภัย” จะมีหนาทีในการชวยกัน ่ “หนวยพิทกษรถโดยสารปลอดภัย” ั พิ ทั ก ษ ร ถ โ ด ย ส า ร ป ล อ ด ภั ย ” แจงขอมูลตางๆ ทีเกียวกับความใน ่ ่ สามารถโหลดใบสมัครและสอบถาม โครงการดีเพื่อสังคมโดยมูลนิธิเพื่อ ปลอดภั ย จากบริ ก ารรถโดยสาร ขอมูลเพิมเติมไดท่ี www.consumer ่ ผูบริโภค ทีเปดตัวอยางเปนทางการ  ่ สาธารณะ ไมวาจะเปน รถขับซิ่ง thai.org หรือที่ 02-248-3737 ในงานสัมมนาระดับชาติ “เรืองความ ่ ขับประมาท คนขับหรือพนักงานเก็บ ©ÅÒ´«×éÍ ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 5
  • 8. ¡ÃÐáʵ‹Ò§á´¹ ไดเวลา … ภาษีลดความอวน ฮังการี ซึงเปนหนึงในประเทศ ่ ่ ที่มีหนี้มากที่สุดในยุโรปตะวันออก ประกาศนโยบายหารายไดเขารัฐดวย การเรี ย กเก็ บ ภาษี จ ากผลิ ต ภั ณ ฑ อาหารทีมนำตาล ไขมัน หรือเกลือ ่ ี ้ สูงเกินไป วากันวานีคอนโยบายเก็บ ่ ื ภาษีจากอาหารขยะแบบเขมทีสดเทา ่ ุ ทีเคยมีมา ่ ทงนกแอบหวงเลกๆ วา “ภาษี ้ั ้ี ็ ั ็  ลดความอวน” ทีเริมบังคับใชเมือวัน ่ ่ ่ ที่ 1 กันยายนทีผานมา จะเปนการ ่  ชวยปรับนิสยการกินของคนฮังกาเรียน ั ทีหนมาเปนโรคอวนกันมากขึน และ ่ ั ้ นำไปสูคาใชจายในการรักษาพยาบาล    ทรฐบาลจะตองรบผดชอบเปนจำนวน ่ี ั  ั ิ  ไมนอย  พูดงายๆ ใครเลือกที่จะกิน ผลิตภัณฑอาหารเจาปญหาเหลานี้ จะตองเสียเงินเพิ่มจากเดิมประมาณ 1.50 บาทตอชิ้น/ซอง สวนนักดื่ม เพราะขนาดประเทศเดนมารคที่เก็บ ประกาศหามอุตสาหกรรมผลิตขนม (น้ำอัดลม) ก็จะตองจายในราคาที่ “ภาษี ลู ก กวาด” มาตั้ ง แต ป พ.ศ. ทีดตอสุขภาพออกมาขายนีนา ่ ี  ่ เพิ่ ม จากเดิ ม ร อ ยละ 10 เป น ต น 2465 ก็ยังมีอัตราการเปนโรคอวน สถิตบอกวาคนฮังกาเรียน ใช ิ ทางการเขาบอกมาวามาตรการนี้จะ เพิมขึนอยูดี แถมยังบอกวามาตรการ ่ ้  เงินประมาณรอยละ 17 ของรายได ทำใหรฐบาลมรายไดเพมขนอยางนอย ั ี  ่ิ ้ึ   นี้เปนการเลือกปฏิบัติและจะสงผล ครอบครัวในการซืออาหาร (มากกวา ้ ปละ 100 ลานเหรียญ (ประมาณ กระทบโดยตรงต อ ผู มี ร ายได น อ ย คนอเมริกันถึงสองเทา) ทั้งนี้เพราะ 3,000 ลานบาท) อีกดวย อาหารและเครื่ อ งดื่ ม ที่ นั่ น มี ภ าษี ด า นอุ ต สาหกรรมอาหารก็ วาแตผูบริโภคก็มีทางเลือกที่ รอยละ 25 ยกเวนผลิตภัณฑจากนม คัดคานเปนธรรมดา เขาอางวาวิธีนี้ จะไมซื้อขนม(ที่ไมดีตอสุขภาพ) ใน และผลิ ต ภั ณ ฑ ข นมป ง ที่ มี ภ าษี ปรั บ ปรุ ง นิ สั ย การกิ น ไม ไ ด ห รอก ราคาทีแพงขึน และรัฐบาลเขาก็ไมได ่ ้ รอยละ 12 ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554 6 ปที่ 18 ฉบับที
  • 9. เมดไมอยู คุณหนูตองออกเทียว  ่ เทศกาลวันหยุดหลังการถือศีล ประเทศยอดฮิตของคนทีนนซึงไดแก ่ ั่ ่ อดของชาวมุสลิมที่อินโดนีเซีย เมื่อ สงคโปร มาเลเซย ไตหวน และฮองกง ิ ี  ั  ปลายเดือนสิงหาคมทีผานมา ผูคนก็ ่   ขายหมดไปแลวตั้งแตสองสามเดือน พากันกลับตางจังหวัด คลายๆ กับ กอน แอรเอเชียก็ยืนยันมาวาขนาด จาการตาโพสต เขารายงานไวคอ ชวง ื เทศกาลสงกรานตบานเรา  เพิมเทียวบินเปน 8 เทียวตอวัน ก็ ่ ่ ่ เทศกาลดงกลาวเปนชวงทโรงรบจำนำ ั    ่ี ั และเมื่อสาวใชในบานพากัน ยังมีตวไมพอขาย ั๋ จะมีลกคาหนาแนนเปนพิเศษ แตไมใช ู ลากลับบานไปใชเงินโบนัสใหสาสม บางก็ไมอยากขามน้ำขามทะเล เพราะผคนพากนเอาของมคามาจำนำ ู ั ี  ใจนั้ น บรรดาคนมี เ งิ น ที่ นั่ น เขาก็ ไปไกลเพราะเปนหวงบาน เลยใชวธี ิ หรอกนะ เขาบอกวารอยละ 70 ของ ตองหาที่ไปเหมือนกันเพราะไมถนัด ยกครอบครั ว ไปพั ก ที่ โ รงแรมแทน ลูกคาที่เดินเขามา จะมาไถเครื่อง จะอยูบานโดยไมมีแมบานคอยดูแล สมาคมโรงแรมเขาก็ยืนยันวาอัตรา ประดับออกมาไวใสไปอวดใครตอใคร จดการทกอยางใหสะอาดเขาทเขาทาง ั ุ    ่ี  การจองหองพักของคนอินโดนีเซีย ตอนกลับไปเยียมบานนีแหละ ่ ่ บางก็นิยมไปเที่ยวเมืองนอก ในช ว งวั น หยุ ด ดั ง กล า วเพิ่ ม ขึ้ น ถึ ง หลายคนบอกว า ตอนนี้ ท อง เรืองนีสมาคมทองเทียวของอินโดนีเซีย ่ ้ ่ รอยละ 85 ราคาขึ้น เอาออกมาไวกับตัวดีกวา เขายื น ยั น มา ว า แพ็ ค เกจทั ว ร ไ ป อีกปรากฏการณทหนังสือพิมพ ่ี เผือจะไดขายทำเงิน ่ อสราเอล กด Like “ไมซอเนยแพง” ิ  ้ื และจำนวนก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เพราะ ลุกขึนมาทำอะไรสักอยางแลว ้ คอทเทจชีสนั้นถือเปนอาหารสามัญ สถิตบอกวาในชวง 5 ปทผาน ิ ่ี  ผูคนจำนวนหลายแสนคนที่ ประจำโตะกับขาวของคนทีนน ่ ั่ มา เงิ น เดื อ นของคนอิ ส ราเอลนั้ น รวมตั ว กั น ทางเครื อ ข า ยสั ง คม ผลก็คือในที่สุด Tnuva ซึ่ง เพิ่มขึ้นเพียงรอยละ 2.6 ในขณะ Facebook ไดชวยกันบอยคอตเนย เจาของตวจรงไดแก Apax Investment  ั ิ  ที่ ดั ช นี ร าคาผู บ ริ โ ภคนั้ น เพิ่ ม ขึ้ น ถึง คอทเทจยีหอ Tnuva ทีพวกเขาเห็น ่  ่ Fund ของอังกฤษ ถึงแมจะไมยอม รอยละ 25 วาราคาแพงขึนจนรับไมได ้ ลดราคากลับมาเทาเดิม แตกตองยอม ็  และพลังผูบริโภคยังไมหยุด นับตั้งแตรัฐบาลประกาศเลิก เพิมปริมาณเนยเขาไปอีกรอยละ 10 ่ แคนน การบอยคอตทีวายังขยายไป ั้ ่ ควบคมราคา คอทเทจชสยหอนกแพง ุ ี ่ี  ้ี ็ นีคอผลของการรวมตัวกัน “ไม ่ื ยังสินคาจำเปนอืนๆ อีกดวย สมาชิก ่ ขึนกวาเดิมถึงรอยละ 25 ้ ซือ” ของผูบริโภคกวา 450,000 คน ้  เครือขายนี้จะรวมกันเสนอชื่อสินคา เริ่ ม จากมี ผู บ ริ โ ภคคนหนึ่ ง (ซึงนับวาไมนอยเลยสำหรับประเทศ ่  ทีพวกเขาเห็นวาตังราคาอยางไมเปน ่ ้ โพสตกระทูลงในเฟสบุค ชักชวนเพือน   ่ ทีมประชากรทังหมด 7 ลานคน) คน ่ ี ้ ธรรม และทุกคนก็จะรวมมือกันไม รวมเครือขายใหหยุดซือเนยคอทเทจ ้ กลุมนี้มีการศึกษา มีงานทำ และ ซือสินคาดังกลาว ้ จาก Tnuva ซึ่งเปนผูผลิตเจาใหญ ทำงานดวยความทุมเท แตกลับมีราย  ยอดเยียมจริงๆ ฉลาดซือ ขอ ่ ้ ที่สุดในอิสราเอล ปรากฏวาเพียงไม ไดแทบไมพอกับการใชจายพื้นฐาน กด Like ดวยคน กี่วัน มี ค นมาร ว มแจมเป น แสนคน ในครัวเรือน พวกเขาจึงรูสึกวาตอง ©ÅÒ´«×éÍ ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 7
  • 10. ตลาดมืด ก็ยงตองมาลงเรียนคอรสนี้ ั พฤติกรรมแยๆ ในการขับรถ ระบาดมาถึ ง เจ า หน า ที่ ต ำรวจด ว ย ข า วบอกว า พั ก หลั ง นี่ เ กิ ด อุ บั ติ เ หตุ เอาชีวตรอดบนถนนในเมืองหลวง ิ รถยนตชนกันโดยมีรถตำรวจเขาไป เปนคูความบอยครั้ง จนกระทรวง มหาดไทยของรัสเซียตองประกาศให การขั บ รถบนถนนในเมื อ ง ขับรถไปหาลูกคา เขาเลยไปลงเรียน นายตำรวจทุกคนทีใชรถลาดตระเวน ่ มอสโก (เมืองหลวงเกา) ของรัสเซีย คอรสดังกลาว เซอเกบอกวาเปนการ มาสอบขบรถกนใหม ภายใน 1 เดอน ั ั ื คงจะไมใชเรืองงายๆ เพราะเขาถึงกับ ่ ตัดสินใจทีนอกจากจะชวยชีวตเขาไว ่ ิ นับจากวันออกประกาศ ตองมีการเปดสอนคอรส “การเอาตัว ไดแลว ยังชวยประหยัดเงินและเวลา รัสเซียเปนหนึงในประเทศทีมี ่ ่ รอดบนถนนมอสโก” กันเลยทีเดียว ทีจะตองไปทำเรืองทีสถานีตำรวจอยาง ่ ่ ่ สถิติการตายบนทองถนนมากที่สุด สภาพถนนสวนใหญในรัสเซีย นอย 3 วัน และคาเบียประกันทีตอง ้ ่  ในโลก ป ที่ แ ล ว มี ค นเสี ย ชี วิ ต จาก นั้ น เขาว า กั น ว า แย ม ากๆ แถมยั ง จายเพิมอีกรอยละ 10 กรณีทเขาเปน ่ ่ี อุบัติเหตุดังกลาวถึง 26,000 คน ไมคอยมีปายสัญญาณ และแทบจะ ฝายผิดอีกดวย ซึงถือวาดีขนมากจากเมือ 6 ปกอน ่ ึ้ ่  ไมมการวางแผนจราจรดวย หนำซ้ำ ี พูดงายๆ วา แมแตการเฉียว ่ ทีตวเลขสูงกวานี้ 3 เทา ่ ั อุบตเิ หตุสวนใหญยงเกิดจากการฝาฝน ั  ั ชนเล็กๆ นอยๆ ก็ทำใหตองเสียโอกาส  ข า ว บ อ ก ว า ม า ต ร ก า ร กฎจราจรโดยผูใชรถใชถนนนี่แหละ ทำเงินไปไมตำกวา 30,000 บาท ่ ปราบปรามพวก “เมาไมขบ” ของที่ ั รั ฐ มนตรี ก ระทรวงมหาดไทยของ แลวเซอเกก็ตัดสินใจเปลี่ยน นั่นก็ประสบความสำเร็จดีเกินคาด รัสเซียบอกวา ปญหาหลักอยูทคนสวน  ่ี วิกฤติใหเปนโอกาส ดวยการสมัคร แตหนังสือพิมพเซนตปเตอรสเบิรก ใหญ เ ชื่ อ ว า ตนเองสามารถทำผิ ด เป น ครู ที่ ส ถาบั น แห ง นั้ น เสี ย เลย ซึงอางแหลงขาวไมเปดเผยชือระบุวา ่ ่  กฎหมายโดยไมมใครทำอะไรได ี เพราะธุรกิจนีดทาจะรุงเพราะบรรดา ้ ู   ทีเ่ ปนเชนนันก็เพราะมาตรการเขมงวด ้ เลยตองเกิดสภาพตัวใครตัว บรษทตางๆ นยมสงพนกงานมาเรยน ิ ั  ิ  ั ี ทีวานันทำให “สินบน” ทีตองจายให ่ ้ ่  มันขึนมาอยางทีเปนอยู ้ ่ เพื่อใหสามารถตัดสินใจไดถูกตอง ตำรวจนันถีบตัวขึนไปสูงถึง 300,000 ้ ้ สิบปกอน เซอเก โมเซเยฟ ทันทวงที ในสถานการณคับขันบน บาททีเดียว เ ป น เ ซ ล ส แ ม น ที่ ต อ ง พ บ กั บ ทองถนน จริงเท็จอยางไร เราพิสจนไม ู ประสบการณขนหวลกทงวนทเี่ ขาตอง  ั ุ ้ั ั  แม แ ต พ วกที่ ซื้ อ ใบขั บ ขี่ ใ น ได เพราะเขาไมมใบเสร็จรับรองี ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554 8 ปที่ 18 ฉบับที
  • 11. àÃ×èͧ¨Ò¡»¡ กองบรรณาธิการ องคการอ  อการคมครองผบรโภค สระเพ่ื ิ ุ ู ิ กาว  ั สำคญ ของงานผบรโภคไทย ู ิ áÁŒ¨Ð¾ÂÒÂÒÁ㪌ªÕÇÔµ´ŒÇ¤ÇÒÁÃÐÁÑ´ÃÐÇѧÍ‹ҧàµ็Á·Õ่ ᵋàÃÒ·Ø¡¤¹¤§ÂÒ¡·Õ่¨ÐËÅÕ¡àÅÕ่§¨Ò¡ ¡Òö١àÍÒÃÑ´àÍÒà»ÃÕº䴌 à¹×่ͧ´ŒÇÂÍӹҨ㹡ÒèѴ¡ÒÃà¡Õ่ÂǡѺÇÔ¶Õ¡ÒúÃÔâÀ¤¹Ñ้¹äÁ‹ä´ŒÍÂÙ‹ ã¹Á×ͧ͢¼ÙŒºÃÔâÀ¤ ᵋ仼١¾Ñ¹¡ÑºÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ ºÃÃÉÑ·¢ŒÒÁªÒµÔ ¹Ñ¡¡ÒÃàÁ×ͧáÅо‹Í¤ŒÒ ¤§ÁÕ¡็ᵋ¼ÙŒºÃÔâÀ¤·Õ่á¢็§áçÁÒ¡¾Íà·‹Ò¹Ñ้¹·Õ่¨ÐÁÕâÍ¡ÒÊÃÍ´ä´Œ «Ö่§¡็໚¹á¤‹¤¹Ê‹Ç¹¹ŒÍ ·Ø¡Çѹ¹Õ้»ÃЪҪ¹¼ÙŒºÃÔâÀ¤Ê‹Ç¹ãËÞ‹ÂѧµŒÍ§à¼ªÔޡѺ»˜ÞËÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ÊÔ·¸ÔÍ‹ҧäÁ‹ÁÕ·Õ·‹ÒÇ‹Ò ¨ÐŴŧ ©ÅÒ´«×éÍ ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 9
  • 12. ¤ÇÒÁ½˜¹¢Í§¼ÙŒºÃÔâÀ¤ ความฝน ความจริง ของดี ราคาไมแพง ของหวย ราคาแพง อาหารสะอาด ปลอดภัย อาหารปนเปอนสารพิษ  สารเคมี ไปไหนมาไหนสะดวก ไปไหนไมคอยมีทางเลือก  บริการขนสงสาธารณะได ราคาไมคมบริการ ตลอด ุ มาตรฐาน ปมแตอบตเหตุ ี ุ ั ิ คาน้ำ ไฟ โทรศัพท สมเหตุ ราคาขึนไมมเหตุผล คน ้ ี สมผล มีการบริหารจัดการ สวนใหญไมเคยรูเรือง ่ ทีดี ่ โครงสรางราคา ความฝนกับความจริงมักจะสวนทางกัน ไมวาผานมากียคสมัย ผูบริโภคยังตองดินรนเพือใหรอดจากการถูก  ุ่  ้ ่ เอาเปรียบ ©ÅÒ´«×éÍี่ 127 กันยายน 2554 10 ปที่ 18 ฉบับที
  • 13. ·ÓäÁ§Ò¹¤ØŒÁ¤Ãͧ¼ÙŒºÃÔâÀ¤ºŒÒ¹àÃÒäÁ‹ÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ถาหากมองวา ทางออกของการดูแลผูบริโภคคือ กฎหมาย ประเทศไทยก็มกฎหมายทีเกียวกับผูบริโภคเปน  ี ่ ่  จำนวนมาก แลวทำไมผูบริโภคจึงยังถูกเอาเปรียบ ก็เพราะกฎหมายมีขอจำกัดทีวา ทำไดแคดแลเฉพาะเรืองทีกรอบ   ่ ู ่ ่ กฎหมายของตนเองกำหนดไวเทานัน โดยทุกกฎหมายเนนการปองกันทีตนทาง ไมวาจะเปนกฎหมายอาหาร ยา ้ ่   ทีดน ประกันชีวต ฯลฯ ซึงเนนควบคุมทีผประกอบการหรือตนน้ำ ดวยแนวคิดทีวาถาผูประกอบการดีเสียอยาง ่ ิ ิ ่ ่ ู ่  ผูบริโภคก็ปลอดภัย ซึงในความเปนจริง ไมเปนเชนนัน เพราะขีดความสามารถของหนวยงานภาครัฐทีดแลกฎหมาย  ่ ้ ่ ู ไมอาจทำไดถงขนาดทีจะควบคุมผูประกอบการทุกรายและทุกสินคาหรือบริการ เพราะโลกทุกวันนีอยูในสภาพการ ึ ่  ้  ผลิตทีลนเกิน และการบริโภคทีมากเกินไป ่ ่ ถามวา แลวมีกฎหมายทีเนนทีตวผูบริโภคไหม ก็มอยู 1 ฉบับทีระบุถงสิทธิอนพึงมีพงไดของผูบริโภค คือ ่ ่ ั  ี ่ ึ ั ึ  พ.ร.บ. คุมครองผูบริโภค พ.ศ. 2522 ทีมสำนักงานหนึงเกิดขึนมาพรอมกับ พ.ร.บ. นี้ คือสำนักงานคณะกรรมการ   ่ ี ่ ้ คุมครองผูบริโภคหรือ สคบ. ทวา สคบ.ก็ขบเคลือนงานผูบริโภคไดไมมาก เพราะถูกจำกัดบทบาทดวยกฎหมายเชน   ั ่  กัน กลาวคือ สคบ.ดูแลงานคุมครองผูบริโภคไดเฉพาะเรืองทีไมมหนวยงานหรือองคกรใดของรัฐรับผิดชอบอยูแลว   ่ ่ ี  เชน เรืองอาหาร ไมใชบทบาทของ สคบ. แตเปนบทบาทของ อย. หรือเรืองการเงินการธนาคารก็ไมใช สคบ. แต ่ ่ เปนบทบาทของธนาคารแหงประเทศไทย เปนตน ดังนันทีหลายคนเขาใจวา สคบ.เปนหนวยงานกลางของงาน ้ ่ คุมครองผูบริโภคจึงเปนเรืองไมถกตอง อีกทัง สคบ. ก็มไดมบทบาทหนาทีทจะไปกำหนดนโยบายหรือมาตรการ   ่ ู ้ ิ ี ่ ี่ การคุมครองผูบริโภคของประเทศ นีจงเปนประเด็นสำคัญทีวา ทำไมงานดานการคุมครองผูบริโภคจึงมีขอจำกัด   ่ึ ่    อยางมาก เมือหันกลับมามองทีภาคประชาชน ก็ยงพบสภาพการณทยำแย ประชนชนทัวไปยังเขาใจในสิทธิผบริโภค ่ ่ ิ่ ี่ ่ ่ ู นอยเกินไป ยังขาดความรูความเขาใจในการเลือกซือเลือกใช อาจเรียกไดวา “มีภมคมกันต่ำมาก” ทีเดียว สวนใหญ  ้  ู ิ ุ ถูกชวนเชือใหลมหลงไปกับคำโฆษณา การประชาสัมพันธและการตลาดทีรกรานเขาไปในพืนทีทกชวงเวลาของชีวต ่ ุ ุ่ ้ ่ ุ ิ ทังในรายการขาว ในละคร บนรถเมล ในโรงภาพยนตร ฯลฯ ยิงผนวกรวมกับความรูสกไมอยากจะใชสทธิหรือ ้ ่  ึ ิ รองเรียน เพราะกลัวปญหายืดเยือเรือรัง จนปลอยเลยตามเลย ก็เลยกลายเปนจุดออนใหผประกอบการยิงไดใจเอา ้ ้ ู ่ รัดเอาเปรียบผูบริโภคมาตลอด  เพราะคนจองจะเอาเปรียบมีมากเกินไปและแข็งแรงเกินไป หรืออาจเปนเพราะผูบริโภคเราออนแอเกินไป  รูนอยเกินไป เรืองทีเกียวของกับการบริโภคก็มมากมายหลากหลายเสียเหลือเกินตังแตเรืองเล็กอยางกระดาษทิชชู   ่ ่ ่ ี ้ ่ จนถึงเรืองระดับประเทศอยางน้ำมันเชือเพลิง เพราะฉะนันถาหวังใหหนวยงานทีทำหนาทีคมครองผูบริโภค คอยไล ่ ้ ้ ่ ่ ุ  ตามแกปญหา ยอมไมใชทางออกทีเหมาะสม ในระยะยาวถาหวังใหงานคุมครองผูบริโภคเขมแข็ง ก็ตองสงเสริม  ่    ใหผบริโภคเขมแข็ง จนถึงขนาดมีอำนาจตอรองกับภาคการผลิตได สามารถเขาไปมีสวนรวมใหความคิดเห็นใน ู  กฎระเบียบตางๆ ทีกระทบกับการบริโภคได ไมเปนเพียงหนวยยอยเล็กๆ ทีถกกระทำดังเชนทุกวันนี้ ่ ่ ู ©ÅÒ´«×éÍ ปที่ 18 ฉบับทีี่ 127 กันยายน 2554 11