Dokumen tersebut membahas prinsip-prinsip dan arahan Agenda 21 dan The Habitat Agenda mengenai kebijakan perumahan dan pemukiman. Dokumen tersebut juga menyebutkan beberapa elemen yang perlu diperhatikan dalam penyusunan kebijakan perumahan seperti analisis kondisi, penentuan kebutuhan, dan keterlibatan berbagai pihak.