1. 水戸街道 取手本陣 取手花火大会（８月）
取手市の「わがまちのプラチナ構想」
強さを活かした地域戦略とその課題
取手市 財政部 財政課 塚本 豐康
取手駅前 取手小堀の渡し

2. 目次
1. 取手市の概要
2. 狙い（現状背景等）
3. テーマ
4. 目的
5. 計画内容
6. 成果(アウトプット)
7. 実施体制
8. 計画を実行し成果を上げるための
必要条件・資金計画
9. スケジュール・ベンチマーク 街中アート作品
10.その他
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

3. 取手市の概要
○位置 茨城県最南部の街 茨城県の東京からの玄関口
東京都心から約４０km 電車で４０分
○人口 109,712人 高齢化率25.7％(65歳以上)17.0％(70歳以上)
○主な市内企業 キヤノン、キリンビール、日清食品の工場が立地
○主な教育機関 東京藝術大学、県立高校 ５校、私立高校 ２校
公立中学校 7学校、私立中学校 ２校、公立小学校 １８校
取手市の市域
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

4. 狙い（現状背景等）
☆昼間人口が千葉県の柏市や東京都２３区等に流出している
☆観光では、現在花火のある８月以外は多くの消費を見込め
ない状況にある
(人) 取手市の観光入込状況
国勢調査人口と昼間人口の比較
140,000 160000
国調人口（人）
120,000 140000
昼間人口（人）
21,270 18,020 120000
100,000
100000
80,000 115,993 94,673
111,327 93,188 80000
60,000
60000
40,000
40000
20,000 20000
0 0
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月
平成12年 平成17年
（出典：国勢調査；総務省） （出典：平成22 年度観光客動態調査；茨城県）
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

5. テーマ
地域の特色を生かした住みたい街を作る
（交通の要衝のにぎわいあるまちづくり）
具体的な実施策
①来訪者の増加策
②健康で元気に過ごせる街
③首都圏都市部からの人口流入策
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

6. 目的
①来訪者の増加策
取手市に立ち寄りたくなるようなきっかけ、イベントがある
取手市の街の魅力を知る
灯ろう流し（８月） 河津桜（２月）
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

7. 計画内容
①来訪者の増加策
☆様々な職種体験ができる街 キッザニアを市内に誘致する
○いろいろな仕事や社会体験にチャレンジできる東京のテーマパーク(来場者80万人/年)
リピーターが多い
○市内には、交通の要衝であるので市を通過する人は多いが、とどまる人がすくない。
○商業施設とセットで、複合的な施設として人が対流できるポイントを作る。
○地域学校で職業体験に利用することによりニート対策にもなる。
○市内には、第１次、第2次、第3次産業などがあるので、スポンサーとなりうる産業が地元にあ
る、地域産業とコラボレーションすることで相乗効果が生まれる。地域の雇用にもつながる。
☆東京藝術大学とTAPの協働の参加型イベント開催する
<ポイント>
○市内にある藝大と取手アートプロジェクトと協働で、作品制作等の市
民や市外の方を対象としたアートイベントを行う。また、従前より市内
小中学校に、芸大の先生や学生に協力してもらい、絵画や音楽の指
導を行っている。
TAPイベント 取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

8. 計画内容
☆地域ブランド産業の育成（体験型イベント等）
○キヤノン製品、ビール、カップラーメン、コメ、奈良漬け、清酒等に続くような取手市の名産品を開発する。
○あわせての既存の名産品の制作過程の見学や各種体験イベントを観光協会を通して行なう。
☆新四国八十八ヶ所相馬霊場の存在アピール
☆IT、広報を活用したメディアへの情報発信
○市で持っているイベント、地域情報を、ホームページでできる限り整理して公表。検索されるよう受けての
立場に立って提供する。
○新聞、ニュース等の各種メディアに情報を定期的に発信する。 長禅寺 さざえ堂
第18回取手市長賞作品
UTUWA time to spare
市内アート作品 取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

9. 計画内容
②健康で元気に過ごせる街
☆ウォーキングの街 取手市
○市内の行政機関、主要医療機関、ウェルネスプラザ、公園を、ウッドチップで舗装する等
歩行しやすい歩道で結び、ベンチを設置し、健康増進のための人が行き交う場を作る。
○自宅から病院、健康増進施設まで時間をかけて歩き運動を習慣づけることで、病気にな
りにくく、健康増進に寄与できる。
○子どもから大人までの人が健康のために街を行き交い、街中に活気が生まれる。
○ベンチの設置者には企業広告を入れるかわりに設置費用を負担してもらう。
○街中に歩きながら芸術作品を見て回れる街中ミュージアムを充実させる。
○利根川を対岸まで結ぶ舟もウォーキングコースに含める。
市内アート作品
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

10. 計画内容
②健康で元気に過ごせる街
☆市街地から離れた地域や川縁を利用したサイクリング路
○市外から少し離れた郊外地や利根川，小貝川の川縁には，豊かな自然がある。
この地域に計画的に季節感を感じられる木の植樹などを行い，景観保全を行う。
ここを自転車で走ることで水辺空間の発見，感じることで疲労回復や意欲向上を図る。
○地域を動き回ることで気づかなかった地域資源の再発見にもつながる。
利根川の川縁 川縁のサイクリング
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

11. 計画内容
③首都圏都市部からの人口流入策
☆2世代で市内に住み一定基準を満たす住宅を市内に建て
る際,固定資産税の一部を還元する。
○１８歳以上の2世代市内に住む住宅を建設する家族に対して、固定資産税の一部を一定
期間補助金として還元する。
（外皮断熱、コージェネレーション機器，太陽光発電の設置を対象住宅の条件とすることで
低炭素社会化に寄与する。）
☆地域公共施設にWIFIスポット、太陽光発電施設を整備する
○民間のスポットの加えて、公共施設にスポットを作ることにより図書館等人の集まる施
設の集客力が増す。また、スマートフォンを持っていれば災害時、FM放送を聞ける。
○WIFIは既存の施設にほとんど費用をかけずに設置できる。
○太陽光発電施設は炭素制約、エネルギー制約に対応できる。
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

12. 計画内容
③首都圏都市部からの人口流入策
☆市内防犯灯全機のLED化を行い，環境負荷を軽減し，安全
なまちづくりを行う
○蛍光灯タイプの防犯灯約9,700本を最新のＬＥＤ防犯灯に交換することにより、灯具の長
寿命化や電気料金の大幅な削減など維持管理コストの低減(1億2,181万円/10年)を図る。
なお，節電量は、1年分で54万5千ｋｗ時を見込んでいる。
LED設置事業費(修理費込) 1億4,456万円
☆当市は放射線の茨城県内のホットスポットである為、必要
な除染を市の基準で徹底的に行う
○安心して生活できる住みたい街として取手市を選んでもらうため、市内の除染を行う。
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

13. 成果(アウトプット)
◎来訪者の増加、交流人口の増大
→ 街中が、にぎわい活気づく
◎市内に健康を維持者が増える、コミュニティーが形成される
→ 地域で健康に暮らせる。医療費の縮減
◎定住者の増加、市内居住環境の向上
→ 地域力が増し、炭素制約 、エネルギー
制約に対応できる
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

14. 計画を実行し成果を上げるための必要条件
市民への事業内容の周知とその理解
関係団体の協力と理解
資金計画
○市の事業についてはその事業にあった形での
各種起債、国庫補助金、その他財源を充当して
実施する。
○市以外の団体の実施事業は、各団体での出
資、設備投資費による。
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

15. 実施体制
取手市 東京藝術大学
各種インフラ整備事業の実施
各種補助事業の実施 市の施策に対する協力、
アドバイス
藝術作品の提供
提携・協力
市観光協会 取手アートプロジェクト
各種観光整備事業の実施
花火等イベント事業の実施 提携・協力 藝術イベント事業の企画立案、実施
各関連機関との調整
市民・市民活
動団体
民間企業 市の施策に対するアドバイス
各種活動の実施
各種市内事業の実施
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16. スケジュール・ベンチマーク
H２４ H２５ H２６ H２７ H２８
企業誘致 関連機関との調整（市、民間企業） 事業手法検討・建築設計・用地確保
藝術関連イベントの実施 イベントの企画、実施（取手アートプロジェクト）
藝術作品の市内展示 作品の制作（東京藝術大学）、作品の設置（市）
地域ブランドの産業の育
成 企画立案、事業実施（市、市内企業および商工会）
市内イベント、史跡の広
報等 ホームページの作成、メディアへの情報提供（市）
歩道，景観の整備 歩道設計、景観整備（市）
複数世代の市内居住者 制度設計、
条例施行（市）
への固定資産税の減免 条例化（市）
各種除染事業 除染計画に基づき随時実施（市）
公共施設WIFIスポット、 設計、設置工事
太陽光発電施設 （市）
ベンチマークは市内人口、及び各年度観光入込数
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

17. その他(ネットワークに求めるもの，他団体との連携の可能性)
○今後の課題、実証実験の成果を共有する。
○各種事業実施、制度改訂の要望を国等に行う際に連携して効率的に実施
できる。
○ネットワーク間での資源活用ができる。（たとえば、木材、工業生産物等）
○ネットワーク内の地方自治体で連携して物品調達や業務を一括発注するこ
とでスケールメリットが出て廉価での発注が可能になる。
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)

18. ご清聴ありがとうございました
取手市 塚本 豐康
取手市 わがまちプラチナ構想（平成24年3月16日・17日)