2. Una minería en permanente sincronía con las buenas prácticas,
fue una de las reflexiones de Cesar Díaz, Director de la Cámara
Colombiana de Minería, en el VII Congreso Internacional Minería,
Petróleo y Energía, que se llevó a cabo en Cartagena, a mediados
de mayo de 2011. El directivo señaló además que para el manejo
adecuado del medio ambiente por parte del sector, es necesario
un continuo mejoramiento de la tecnología, sin dejar de lado la
importancia de consolidar otros procesos como la seguridad de los
trabajadores de las empresas
al igual que gestionar buenas
Colombia: minera, relaciones con la comunidad.
Este tipo de mensajes, sin
contar el hecho mismo de que
pero responsable
este encuentro vaya en su
séptima versión, demuestran
que el camino hacia la minería
en Colombia está cada vez más
despejado, y que la tan sonada “locomotora”, como se le ha llamada
a este sector para referirse al impulso que podría darle al desarrollo
económico y social, es una realidad que en el futuro se concretizará.
Colombia representa un gran potencial en el sector minero,
puesto que un 90% del país está sin ser explorado en forma
técnica. Es en sí una nación aurífera por tradición y rica en recursos
minerales, como lo señala Díaz, por lo cual es un destino atractivo
para empresas foráneas, constituyéndose en un reto para que los
inversionistas sigan invirtiendo.
Pero así como se está viendo en este sector una alternativa
de crecimiento, también se ha comenzado a reflexionar sobre
las implicaciones negativas que un manejo inadecuado de la
producción podrían acarrear sobre el ambiente y las comunidades
donde se desarrollan proyectos, que hoy en su mayoría están en
una fase de exploración.
Por eso los líderes de este sector, tanto en lo público como en lo
privado, manifiestan que la minería sólo podrá ser viable en Colombia
si se maneja con responsabilidad sobre el medio ambiente y la
sociedad, con tecnologías que permitan que esto se haga de forma
más efectiva y obedeciendo a estándares internacionales.
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3. TEMA CENTRAL: Colombia minera
“La minería es absolutamente
necesaria para la vida, cómo hacerla
sostenible debe ser la preocupación”
Rafael Mateus señala que la prospección minera del país impulsará el desarrollo de
un sector responsable social y ambientalmente. Este especialista en asuntos públicos,
comunicación corporativa, mercadeo social, ética, RSE y relaciones con comunidades,
está convencido de que el debate actual en torno a la minería provocará resultados
positivos en términos de sostenibilidad para el sector.
A
bogado de la Universidad Colombia, y lo primero que hay que decir
Javeriana y Especialista es que el país aún no es minero, pero
en Gestión Pública e tiene una prospección muy interesante y
Instituciones Administrativas cuenta con unos proyectos actuales que
de la Universidad de los Andes, Rafael permiten abordar este tema.
Mateus es además un consultor experto En gran minería tenemos cuatro
en asuntos mineros. Su experiencia
minero grandes proyectos: tres de carbón
y conocimiento en el tema lo llevan (Drummond, Cerrejón y Prodeco) y un
a asegurar que la actividad minera
a proyecto de ferroníquel en Córdoba, que
es necesaria para el hombre, pero,
e es Cerromatoso; el resto de la minería en
asimismo, señala l importancia de
la el país es mediana y pequeña. Con este
hacer de esta una industria económica panorama, el desarrollo de la minería en
sostenible que imp
impacte positivamente Colombia en términos de responsabilidad
a la sociedad. En dialogo con la Revista
d social y sostenibilidad tiene algunas
RS, Rafael Mateus, quien también hace aristas, como la minería artesanal, que
parte del consejo asesor editorial de la
a tiene impactos ambientales muy grandes,
publicación, analiza el estado actual y las no sólo porque no cuenta con los recursos
proyecciones de la minería en Colombia. para adelantar adecuadamente los
procesos, sino debido a la falta de solidez
En materia de sostenibilidad, ¿cómo
sos de la estructura jurídica e institucional,
está el sector minero en Colombia?
min que ni es fuerte y no está en condiciones
Para hablar de sostenibilidad hay que
so de exigir buenas prácticas; por el otro
entender el estado de la minería en lado, están estos cuatro proyectos
mineros que han insertado en su
quehacer cotidiano buenas prácticas
de negocio que están en las tres áreas
de la sostenibilidad.
¿Qué ejemplo en el mundo hay de una
empresa económicamente sostenible y
social y ambientalmente responsable?
Hay muchas experiencias exitosas que
incluso han sido documentadas por las
Naciones Unidas. Al estudiar estos casos
se identifica una razón común: todas
1
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sre
4. los expertos
estas empresas están cotizando en bolsa, ambiente. Una vez resuelta esta cuestión "EL DEBATE QUE SE ESTÁ DANDO
y cuando una empresa tiene acciones vamos a tener un avance inmenso. EN LA ACTUALIDAD VA A LLEVAR
en la bolsa no quiere que su valor se El debate que se está dando en la
A UN COMPROMISO MAYOR
vea afectado por hacer las cosas mal. actualidad va a llevar a un compromiso
Aquí se encuentran Newmont, Yamana mayor por parte de las empresas mineras POR PARTE DE LAS EMPRESAS
Gold, Barrick, Bhp Billiton, Xstrata, y de las instituciones responsables de MINERAS Y DE LAS INSTITUCIONES
Anglo American y Anglogold Ashanti. la política del sector en el país. El punto
RESPONSABLES DE LA POLÍTICA
Su posicionamiento es un ejemplo de es que no hay que negarse a la minería,
cómo la responsabilidad social y la sino que hay que entender que, además DEL SECTOR EN EL PAÍS".
sostenibilidad son buenos elementos de necesaria, es un proceso que puede
para construir rendimientos económicos. ser sostenible.
¿Es optimista sobre el futuro de la ¿Cuál debe ser la labor del sector
minería en Colombia en materia de público para fortalecer la minería
responsabilidad social y ambiental? sostenible?
La minería es absolutamente necesaria El sector público tiene la labor de
para la vida, el tema es cómo hacer aprender sobre el tema minero, lo
minería sostenible, y esa es la gran que significa entender cómo son sus
pregunta que tiene que resolver el procesos, saber diferenciar entre la
país. Colombia debe concretarse en etapa de exploración y producción y
una institucionalidad capaz de generar distinguir entre los distintos tipos de
una minería sostenible de manera minería, lo que supone reglamentaciones
responsable con la sociedad y el diferentes. Una vez se viva este
¿Cuáles son las características ideales en términos ambientales y sociales
que debe tener una empresa minera para considerarse responsable?
para los grupos de interés y abrir espacios de socialización
para no generar falsas expectativas. Adicionalmente, la
recomendación es hacer una línea base social que le permita a
la empresa entender con quién está dialogando, quiénes son las
personas del territorio, cuál es su idiosincrasia, qué necesidades
tienen, qué condiciones de seguridad hay, entre otros aspectos.
Esta línea base permitirá tener unos criterios para entender el
entorno en donde está operando.
Además, debe haber una preocupación por dos temas
ambientales: el agua, la empresa debe preguntarse sobre
cuáles son las fuentes hídricas, cómo las puede impactar, cómo
se puede mejorar el desempeño hídrico de la región y en donde
está, y la tierra, que es un recurso cada vez más limitado para
las actividades del ser humano.
Luego, al entrar a la fase de las perforaciones, en donde se
necesita mano de obra, se deben plantear preguntas como
¿cuál es la política de contratación local?, ¿cuál es la política
de respeto a la cultura local cuando se hace esa contratación?
¿cuáles son los recursos que va a necesitar ese proceso de
exploración y cómo comprarlos en la región? No se debe
Hay que diferenciar dos etapas en las cuales se pueden encontrar arriesgar entrar en conflicto con el territorio; por el contrario,
las empresas mineras: la fase de exploración y la de producción. debe haber un impacto positivo para la empresa, la población
La primera ha empezado a crecer en Colombia, y la pregunta es, y la región por medio de un desarrollo local, que contemple,
¿cuáles son los estándares deseados en esos procesos? incluso, el momento en el cual la operación de la empresa
En la etapa de exploración es recomendable hacer minera finalice, dando paso al apalancamiento de otras
inversiones transparentes, disponer de la información suficiente actividades económicas sostenibles.
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5. TEMA CENTRAL: Colombia minera
"NO HAY QUE NEGARSE A LA MINERÍA, SINO QUE HAY QUE ENTENDER QUE LA
MINERÍA ADEMÁS DE NECESARIA ES UN PROCESO QUE PUEDE SER SOSTENIBLE".
proceso de pedagogía, va a ser mucho Era necesario hacer una redistribución
más fácil que se generen iniciativas de la riqueza que genera estos recursos.
de interacción y mejoramiento de Era urgente hacer una revisión y además
aquellos impactos que nos preocupan. disminuir procesos de corrupción
Con ese conocimiento, viene luego el localizada. Pero, adicionalmente, los
momento para hacer ajustes. Se debe recursos no deberían circunscribirse
observar de nuevo el Código de Minas, única y exclusivamente a unos temas en
y las autoridades de control tienen que particular, porque de pronto puede haber
empezar a cambiar sus modelos de un municipio que goce de un cubrimiento
intervención, entre otros. del 100% en educación, en servicios
públicos o en salud. Vale la pena
¿De qué manera se debe combatir analizar la experiencia de Antofagasta
la minería ilegal desde los sectores en Chile, en donde la producción de oro
público y privado? se convirtió en un motor de desarrollo.
"No se debe arriesgar entrar en Dos temas fundamentales: una labor Ellos crearon un modelo de subsidios
conflicto con el territorio, por el policiva, en la cual el Estado tiene la cruzados, en el cual los recursos de
contrario, debe haber un impacto responsabilidad de hacer una intervención un sector minero se destinaron a
positivo para la empresa, la para prohibir la actividad minera ilegal. apalancar procesos de desarrollo,
población y la región por medio Es necesario entender que detrás de como la creación de otras actividades
de un desarrollo local, que aquellos “pobres pequeños mineros”, económicas sostenibles de los cuales
contemple, incluso, el momento en como los catalogan, hay unos grandes puedan depender las personas cuando
el cual la operación de la empresa capitales que pueden asumir los costos de la empresa minera se vaya. En pocas
minera finalice, dando paso al esas prácticas, y, por lo tanto, existe una palabras, se debe pensar en inversiones
apalancamiento de otras actividades riqueza ilegal que está generando más a largo plazo.
económicas sostenibles". ilegalidad. Simultáneamente debe haber
un proceso de entendimiento social; es ¿Qué mensaje le da usted a las empresas
decir, buscar la forma de cómo logramos para que desarrollen su actividad de una
convertir a estos mineros en productores manera más responsable?
de otro tipo de bienes con ingresos Lamentablemente, todas las
adecuados. En este punto, una alianza actividades económicas tienen
con el sector privado es fundamental, el problema de que al sentir que
porque de esa manera se pueden articular otra industria le hace oposición,
estos sectores y convertir a los mineros inmediatamente se convierte en su
en aliados y no en enemigos. En otras enemigo. Lo importante es crear una
palabras, desde la empresa privada se conciencia en donde no haya enemigos.
puede impactar a partir de la transferencia Hay personas que están preocupadas por
de conocimiento, tecnológica, capital y el medio ambiente y/o por los impactos
procesos pedagógicos. sociales. Hay que aprender a dialogar
con ellos sobre la diversidad, y para ello
¿Cuál es su opinión sobre el proyecto se deben utilizar las herramientas que
propuesto recientemente a propósito ya están desarrolladas: construcción
de la ley de regalías, que propone de diálogo con los stakeholders y
realizar una distribución regional de entendimiento con los diferentes grupos
las riquezas obtenidas del subsuelo? de interés.
6. TEMA CENTRAL: Colombia minera
La minería responsable
generará riqueza: Bustamante
Desde una posición estatal, Plinio Bustamante, Director de Minas del Ministerio de
Minas y Energía, habla sobre el futuro de la minería en Colombia, la cual, según explicó,
depende de su equilibrio con el medio ambiente y la comunidad.
P
Bus
ara Plinio Bustamante, Director normatividad que establece el Ministerio
de Minas del Ministerio de de Medio Ambiente Vivienda y
Minas y Energía, para que
Ener Desarrollo Territorial (MAVDT).
la minería sea sostenible se
se
deben contemplar aspectos técnicos,
asp En este sentido, ¿cuáles serían
sociales, económicos y ambientales, las características de una minería
asimismo respetar los lineamientos sostenible y de responsabilidad social
del Ministerio de Ambiente. No
Ambi y ambiental?
obstante, hay empresas que tienen que
empresa Cuando se habla de sostenibilidad hay
mejorar mucho en su relación con las
r que tener en cuenta todas las aristas:
comunidades, puesto q se limitan
que aspectos técnicos, sociales, económicos
solamente al pago de las regalías de ley. y ambientales. La normatividad existente
contempla en especial el elemento social
¿Cómo es contemplad la minería
contemplada en el diseño y ejecución de un proyecto.
sostenible desde el M Ministerio de Por ello, es imprescindible vincular a la
Minas y Energía? comunidad para que esté completamente
Para el Ministerio de Minas y Energía, informada sobre un proyecto
la minería sostenible es aquella que
e determinado, y así generar a largo plazo
contempla al medio ambiente como un
am en las personas un sentido de pertenencia
elemento fundamenta en el desarrollo
fundamental o apropiación del plan minero que se esté
de un proyecto, el cual debe estar desarrollando en su región.
diseñado con toda la normatividad De igual forma, y como lo subrayé
técnica para generar impactos
gen anteriormente, la parte ambiental es
ambientales mínimos en la esencial, teniendo en cuenta el empleo
natural
naturaleza. Es decir, se de herramientas y tecnologías que
deb
deben respetar todos configuren un equilibrio con el medio
lo lineamientos
los ambiente para generar un mínimo
y toda la impacto en la naturaleza.
¿En materia de sostenibilidad, en qué
estado actual se encuentra el sector
minero en Colombia?
El auge minero se ha venido
presentando en Colombia
principalmente en su fase de
exploración; en ese sentido se han
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22 RS www.rsrevista.com
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w.rs
7. el sector
público
venido desarrollando muchos proyectos un impacto positivo en las comunidades.
que a largo plazo serán determinantes De igual forma, una minería bien
para el desarrollo del país, basándose manejada, va a generar además de
en altos estándares tecnológicos. empleos directos e indirectos, mucha
De igual forma, hay otros casos, como riqueza para la región.
los de la pequeña minería formal, la
cual necesita alcanzar unos estándares ¿Qué estrategias se están
que el Gobierno viene trabajando desarrollando desde el sector
e impulsando por medio de unos público para impulsar la minería y al
convenios que se han firmado con el mismo tiempo hacerla responsable
Sena y con la ARP Positiva, para tratar ambientalmente?
de lograr posicionarla. Asimismo, se Se está desarrollando una política
está instaurando una línea de crédito relacionada con la promoción de la
para alcanzar que esas pequeñas minas minería en el país, en la cual se está
formales se les brinden un apoyo eficaz ajustando su trámite administrativo.
en otras áreas. Va a haber un cambio en el ajuste
Paralelo a esto, se está presentando el del sector institucional que tiene
fenómeno de la minería informal o ilegal, como objetivo ser eficiente en todo lo
como algunos casos del sector del oro o relacionado con la administración de
del material de construcción que realizan los recursos. ¿Cómo ve la labor de
proyectos mineros sin licenciamiento y El objetivo de las acciones que se
sin estándares adecuados, generando están desarrollando es brindar una
responsabilidad social que están
impactos negativos en el medio respuesta inmediata y poder realizar un desarrollando las empresas del
ambiente. Por esta razón, la estrategia del control de lo que se apruebe o lo que
Presidente de la República, Juan Manuel se tenga en concesión. De otro lado,
sector privado en el tema de la
Santos, es perseguir toda esta ilegalidad. se firmó una agenda conjunta con el minería?
En esta estrategia están presentes el MAVDT para mejorar la coordinación Hay empresas que ya tienen
MAVDT, la Fiscalía y la Policía. con las autoridades ambientales, ir una trayectoria a nivel mundial
encaminados hacia una misma línea en este tipo de relaciones con las
¿Cuál su opinión sobre y propiciar que los proyectos mineros comunidades y han ido mejorando en
la nueva propuesta del Gobierno se hagan de acuerdo con estándares el aspecto de compartir sus proyectos
en el manejo de regalías? internacionales en el tema de con ellas desde un comienzo. En
Hay una posición inicial que está sostenibilidad ambiental. ese sentido, en Colombia se han
siendo liderada por el Ministerio de presentado casos positivos, como
Hacienda y que ha acogido el Gobierno, ¿Cómo ve el futuro de la minería en Cerrejón, Drummond y Cerromatoso,
la cual está basada en que si bien los Colombia? los cuales han tenido un gran impacto
proyectos mineros afectan una región, Colombia tiene un potencial muy en materia de sostenibilidad por su
las regalías que se generen deben grande en su área de oportunidad de labor con las comunidades y con el
beneficiar, además de esa región, a todas desarrollo del sector minero y a su vez medio ambiente.
las comunidades en el territorio nacional. es un país muy biodiverso. Por ello Sin embargo, hay otras empresas
Se reconoce que ha habido una mala considero que el futuro va a depender que tienen que mejorar mucho en
administración de recursos por parte de la articulación que se presente entre la relación con las comunidades,
de los entes territoriales (municipios el sector minero, el sector ambiental puesto que se limitan solamente al
y gobernaciones). Pienso que hay y la comunidad. Si estos pilares se pago de las regalías de ley. Considero
ciudades en donde se presentaría una consolidan, es posible generar un gran que en su etapa de exploración
excelente proyección a nivel mundial, si desarrollo en el territorio colombiano. podrían hacer labor social con las
hubiera un buen empleo de las regalías. De otro lado, es imprescindible colectividades e informarlos sobre la
posicionar una institucionalidad muy actividad que se está realizando, y
¿Cómo puede aportar el tema de las fuerte para tener una respuesta inmediata establecer así un trabajo más amplio
regalías al concepto de sostenibilidad? a los desafíos que se presenten. con las comunidades.
Las regalías dependen del buen uso
que se les otorgue. Si dentro de ellas se
destina un porcentaje a la sostenibilidad
ambiental, esto va a ayudar al
crecimiento de una empresa y a generar
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8. OPINIÓN: Colombia minera
TEMA CENTRAL: Colombia minera
LOGRAR UN EQUILIBRIO ENTRE EL PROGRESO DE LA MINERÍA Y EL CUIDADO CON
EL MEDIO AMBIENTE ES POSIBLE. LA MINERÍA RESPONSABLE CON EL ENTORNO,
CON LAS COMUNIDADES, CON SUS TRABAJADORES, CON LAS INSTITUCIONES
Y CON SUS ACCIONISTAS ES LA FÓRMULA QUE EL PAÍS DEBE POTENCIAR EN
BENEFICIO DE SU PROSPERIDAD Y DE LA COMPETITIVIDAD NACIONAL.
Minería responsable…
¿Por qué no?
D
urante su campaña y en los participantes de este sector los que han
su plan de gobierno el asumido ese comportamiento?, ¿son la
entonces candidato y hoy mayoría?, ¿se deben estigmatizar todas las
Presidente de la Republica, industrias porque hay algunos actores con
Dr. Juan Manuel Santos, malas prácticas?
manifestó que la minería sería una de las En el sector minero podemos responder
locomotoras que jalonará en los próximos que no. Carboneros del altiplano
años otros trenes de la economía nacional cundiboyacense; empresas pioneras de
como el empleo, el desarrollo regional y la Antioquia; exploradoras con altos estándares
inversión extranjera. de calidad; grandes empresas, como Cerrejón
Sin embargo, también ha aclarado y Cerromatoso; pequeñas, como el proyecto
Por César E. Díaz Guerrrero que la política del Gobierno en materia Oro Verde; excelentes organizaciones de
Director Ejecutivo medioambiental, encaminada a la protección materiales de construcción; explotadores de
Cámara Colombiana de Minería del entorno, no es incompatible con el sal y mármol; multinacionales con excelentes
desarrollo de sectores cruciales para la casos en diversos países, por solo mencionar
economía. “Lo que debemos hacer es algunos, conforman unos de los muchos
encontrar las fórmulas correctas para que ejemplos que tiene el país a propósito de la
ambos objetivos se puedan lograr de manera minería responsable.
armónica, y ese es un desafío fundamental Lamentablemente algunos proyectos
que hemos asumido, y que va a ser puesto mineros no se ajustan a las buenas prácticas;
en práctica por el nuevo ministerio de Medio para ellos está el marco legal de nuestro país,
Ambiente”, ha manifestado. que tiene establecidas sanciones fiscales,
Y… ¿Cuál es esa fórmula correcta? Es la penales y sancionatorias en el ámbito
minería responsable con el ambiente, con ambiental, minero, laboral y corporativo.
las comunidades, con sus trabajadores, A ellas, sanciones, a los que lo hacen bien,
con las instituciones y con sus accionistas. promoción.
La industria minera es quizás el sector
económico que más conciencia tiene Proteger la biodiversidad, el gran reto
de la responsabilidad ambiental, por lo Proteger la biodiversidad de Colombia,
cual ha creado tecnologías, estándares y una de las mayores del mundo, es uno
comportamientos que le garantizan a los de los grandes retos de la minería en
gobiernos y a las comunidades que sus Colombia. De acuerdo con un estudio
operaciones no afectarán su entorno y jamás del Instituto de Hidrología, Meteorología
pondrán en riesgo el medio ambiente. y Estudios Ambientales de Colombia
Empresas mineras responsables (Ideam), el Instituto de Investigaciones
No obstante, al igual que todos los Marinas y Costeras (Invemar), el Instituto
sectores de la economía, la minería no de Investigaciones Ambientales del Pacífico
está exenta de tener empresas que no (IIAP) y el Instituto Geográfico Agustín
asumen comportamientos adecuados. El Codazzi (IGAC), “Colombia es el segundo
país ha sido testigo, en los últimos meses, país del mundo con mayores niveles de
de actualizaciones con dolo, sin ética, con biodiversidad después de Brasil… En
personalismos, sin compromiso social de promedio, una de cada 10 especies de fauna
algunas organizaciones que han llevado y flora del mundo habita en Colombia”. ¡Qué
a que se pongan en tela de juicio ciertos responsabilidad tan inmensa con nuestros
sectores; pero la pregunta es: ¿son todos hijos y las futuras generaciones mantener,
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9. LA INDUSTRIA MINERA ES QUIZÁS EL SECTOR ECONÓMICO QUE MÁS CONCIENCIA
TIENE DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, POR LO CUAL HA CREADO TECNOLOGÍAS,
ESTÁNDARES Y COMPORTAMIENTOS QUE LE GARANTIZAN A LOS GOBIERNOS Y A LAS
COMUNIDADES QUE SUS OPERACIONES NO AFECTARÁN SU ENTORNO.
conservar y proteger esa biodiversidad! y lo minero. Es líder en la producción de un adecuado manejo ambiental y compatible
Pero también tenemos una catástrofe minerales. La explotación se concentra con otros sectores económicos.
humana. Algunos estudios aseguran que el principalmente en el estado de Minas Gerais,
45% de la población colombiana es pobre y el responsable del 44% de la producción minera Un trabajo en conjunto
12% se encuentra en situación de indigencia. de ese país. Las exportaciones mineras se Tres de los diez principios de la minería
De los 42.500.000 habitantes que tenía el componen de hierro, aluminio-bauxita, responsable, acogidos por el Consejo
país en el 2006, 19 millones vivían en la las rocas ornamentales y el cobre. A nivel Internacional de Minería y Metales (ICCM,
pobreza y más de 5 millones en la indigencia, mundial, este país es el principal productor por sus siglas en inglés) están directamente
de acuerdo con un estudio del Departamento de niobio y segundo en hierro. Después de relacionados con la protección al medio
Nacional de Planeación y la Misión para la China, es el segundo productor de bauxita; el ambiente: (02) integrar los temas de
Erradicación de la Pobreza y la Desigualdad. tercero de grafito, después de China e India, desarrollo sustentable al proceso de toma
Según el reporte oficial, el campo es el más y el tercer productor mundial de manganeso, de decisiones de las empresas, (06) buscar
golpeado. después de Sudáfrica y Australia. Además el mejoramiento continuo de nuestro
Por eso, la palabras de nuestro Presidente, produce oro, cobre, níquel, piedras preciosas desempeño ambiental y (07) contribuir a
en el Acuerdo de Competitividad para (topacios, aguamarinas, esmeraldas), fosfatos, la conservación y a enfoques integrados
el sector minero en Chiquinquirá, son rocas carbonáticas para cemento, entre otras. de planificación territorial. Cada uno de
acertadas: “Vamos a El estado de ellos tiene unas tareas definidas para su
encontrar un término Minas Gerais, cumplimiento.
medio que nos permita con casi la mitad Después de mostrar el gran compromiso
a los colombianos de la extensión ambiental del sector; que existen estándares
aprovechar esas riquezas de Colombia, es internacionales que se pueden adoptar;
en materia de minería, uno de los varios que es una industria que requiere el país,
en materia de energía ejemplos que especialmente para lograr el desarrollo
y, al mismo tiempo, se encuentran y la prosperidad de algunas regiones;
preservar ese activo alrededor del que el gobierno viene trabajando en una
importantísimo, porque mundo de la institucionalidad minera y ambiental que
Colombia es uno de convivencia de asuma el reto de promoción y control
los países más ricos del la minería con del sector minero, nos preguntamos ¿por
mundo en materia de otras actividades qué algunos sectores siguen frenando y
biodiversidad, de agua, de medio ambiente”. agropecuarias, industriales y comerciales. obstaculizando proyectos con minería
Una de las condiciones que ha establecido Es reconocido como un gran centro de responsable?
el Gobierno nacional para lograr que las minería, pero también es el estado que posee A ellos les proponemos que trabajemos
familias salgan de la línea de pobreza absoluta la mayor cantidad de ganado en Brasil, con juntos, ya que tenemos los mismos objetivos:
es que al menos uno de los miembros de la 22 millones de animales (Colombia cuenta adecuada utilización de los recursos
familia tenga una ocupación remunerada con 21,4 millones, según datos del 2007 naturales; progreso y oportunidades para
o esté vinculada a una fuente de ingresos de Fedegan) y es el mayor productor de nuestros compatriotas; combate a la minería
autónomo. El empleo que tanto están leche de todo el país. Adicionalmente, es un ilegal, por medio de grandes impactos
clamando millones de familias puede importante productor de café, caña de azúcar, sociales y ambientales; responsabilidad social;
provenir directa o indirectamente del sector piña, frijol, maíz, cebolla y soya. El sector seguridad industrial para los trabajadores;
minero. de servicios aporta más del 50% al PIB del nuevos polos de desarrollo regional…
estado y es uno de los grandes exportadores Por lo anterior, y con la seguridad de los
Casos internacionales de automóviles, acero, hierro y café. grandes beneficios ambientales, sociales y
Brasil, que es el país con mayor Pero es solamente un ejemplo. En Canadá, económicos que genera una minería con
biodiversidad del mundo ha logrado superar Australia, Chile, Suráfrica, Rusia, se pueden estándares, le preguntamos: Y… ¿por qué no
esa inocua discusión entre lo ambiental encontrar cientos de ejemplos de minería con apoyar la minería responsable?
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10. INDICADORES Con el apoyo de Cifras y Conceptos
Colombia, de país En los últimos 20 años, Colombia ha incrementado
considerablemente su producción minera, a tal punto que hoy se
habla con insistencia en que este sector será la “locomotora” que
con minería a país minero impulsará el desarrollo del país. A continuación, algunas cifras
sobre el crecimiento de la minería en las pasadas dos décadas:
Número de títulos mineros otorgados
Con excepción del 2009, las exportaciones Valor exportaciones mineras en Colombia por año por cada Gobierno
colombianas vienen creciendo de manera
Total exportaciones
sostenida desde el 2005. En este último año,
277 159 173 148
ascendieron a US$39.820 millones (FOB).
Las exportaciones mineras pasaron de 1990 1991 1992 1993
representar cerca del 30% entre el 2005 y el 29.991 37.626 32.853 39.820 César Gaviria
339 hectáreas por título
2007, a 38% en el 2008 y 48% en el 2010 2007 2008 2009 2010
175 74 70 346
1994 1995 1996 1997
US$12 millones FOB Ernesto Samper
US$80 millones FOB 326 hectáreas por título
267 24 53 123
Exportación de carbón a Belgica
Exportación de carbón a EEUU 1998 1999 2000 2001
Andrés Pastrana
651 hectáreas por título
US$901 millones FOB
502 411 296 555 964 1.464 1.196 2.481
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Exportación de petróleo a EE.UU. Álvaro Uribe
226 hectáreas por título 946 hectáreas por título
US$2 millones FOB
De acuerdo con el economista Guillermo
US$14 millones FOB Rudas y la base de datos de Ingeominas,
Exportación de ferroniquel a EEUU para el periodo 1990-2001, fueron
concedidos un total de 1.776 títulos
mineros en el territorio nacional.
Exportación de petróleo a Venezuela US$5 millones FOB
Desde el 2002, esta cifra comienza a tomar
una dinámica variable hasta el 2007, cuando
Exportación de carbón a Japón se evidencia un aumento importante,
mostrando, sin embargo, una leve
disminución en el 2008; durante los primeros
nueve meses del 2009 se alcanzaron a
entregar aproximadamente 2.500 títulos.
Países a los que se exporta US$3 millones
El sector minero encuentra en países
como Estados Unidos, Venezuela, Valor agregado de la producción
Alemania, Ecuador, Bélgica, Perú y minera e hidrocarburos
Japón sus principales clientes para Exportación de ferroniquel a Japón 26,2
sus respectivas exportaciones. 23,9
22,3
21,9
21,4 9,5%
7,2%
4,3%
2,5%
1,6%
2005 2006 2007 2008 2009
Para el periodo del 2006 al 2009, el PIB
del sector minero tuvo una tendencia Minerales no metálicos
creciente, al pasar de $21,9 billones a Minerales metálicos
Carbón
$26,2 billones. Hidrocarburos
Tasa de crecimiento anual
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