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S E C R E T A R Í A D E E D U C A C I Ó N
Programa de Valores
por una Convivencia Escolar Armónica
PROPÓSITO FUNDAMENTAL:
Erradicar la violencia en la comunidad
educativa, a través de la implementación de
acciones tendientes a establecer una
CULTURA DE PAZ.
CONFLICTOEn la forma de
resolverlo, se
genera
VIOLENCIA.
Antagonismo
entre
ideas, objetivo
s, intereses, ne
cesidades, cre
encias o
valores
Nos invita a
plantearnos
soluciones
creativas y nos
permite la
evolución del
pensamiento.
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
Cultura de Paz
¿El hombre
es violento
por
naturaleza?
En
1986, UNESCO, con
cluyó:
No hay
elementos
biológicos o
genéticos
La biología no condena a la
humanidad a la guerra, “La
guerra comienza en la
mente del hombre, la paz
comienza también en
nuestras mentes. El
mismo ser que inventó la
guerra puede inventar la
paz. La responsabilidad
radica en cada uno de
nosotros”.La violencia
es una
construcción
cultural
¿Qué es la Paz?
• “La paz es esencialmente el respeto de la vida.
La paz es el bien más preciado de la humanidad.
La paz no es sólo el término de los conflictos
armados.
La paz es un comportamiento.
La paz es una adhesión profunda del ser humano
a los principios de libertad, justicia, igualdad y
solidaridad entre todos los seres humanos.
La paz es también una asociación armoniosa
entre la humanidad y el medio ambiente.”
La Declaración de
Yamusukro Sobre la Paz
en la Mente de los
Hombres de
1989, señalaba lo
siguiente:
• Conjunto de
valores, actitudes, tradiciones, comportamie
ntos y estilos de vida basados en:
• El respeto a la vida,
• Los derechos humanos,
• El fin de la violencia por medio de la
educación,
• El compromiso con el arreglo pacífico de los
conflictos,
• El diálogo y la cooperación y;
• Protección del medio ambiente.
De acuerdo a la
Declaración y
Programa de Acción
sobre una Cultura
de Paz, de 1999;
es:
Equidad
de
Género
Justicia,
Transparencia
y
Democracia.
Desarme
Derechos
Humanos
Programa de
Valores para
una
Convivencia
Escolar
Armónica
Instrucción
cívica y
ética
Protección
al Medio
Ambiente
Resolución
Pacífica
de
conflictos
Programas
de
inclusión
social
S E C R E T A R Í A D E E D U C A C I Ó N
Programa de Valores
por una Convivencia Escolar Armónica
Compromisos del Gobierno del Estado
de México sobre violencia escolar
5,840.- Combatir frontalmente el bullying o acoso escolar que afecta a nuestros hijos en
las escuelas.
5,841.- Todas las escuelas de educación básica y media superior, van a contar con un
especialista en prevención y atención de bullying o acoso escolar, previamente
capacitado por instituciones especializadas en este fenómeno.
5,843.- Crear una red de jóvenes capacitados para prevenir, identificar y denunciar el
ciberbullying.
5,854.- Fomentar la capacitación especializada al personal docente ya existente, así como
a alumnos y padres de familia, para que sepan cómo enfrentar el bullying y cómo apoyar
a las víctimas y orientar los agresores.
5,855.- implementar una campaña de difusión permanente en las escuelas y en los
medios de comunicación, para promover valores contrarios al bullying, así así como para
que también los niños y jóvenes aprendan sobre la responsabilidad y la consecuencia de
sus actos.
5,859.- Fortalecer a la policía cibernética para que combata el bullying en medios
electrónicos.
 Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017
• Pilar 1. Gobierno Solidario,
• Objetivo 1. Ser reconocido como el Gobierno de la Educación.
• Estrategias:
(i) Alcanzar una educación de vanguardia
(ii) Impulsar la educación como palanca del progreso social
• Pilar 3. Sociedad Protegida,
• Objetivo 1. Fomentar la Seguridad Ciudadana y la Procuración de Justicia
1.2. Fortalecer la estructura y capacidades de las instituciones de
seguridad y procuración de justicia.
• Estrategias:
• Fortalecer a la policía cibernética para que combata el bullying en los medios electrónicos.
• Crear la Coordinación para Prevenir y Atender la Violencia y el Acoso Escolar con el fin de
que reciba e investigue las denuncias de bullying en las escuelas.
• Objetivo 2. Utilizar la prevención como una herramienta para el combate a la delincuencia
2.1. Combatir las causas del delito con programas de prevención.
• Estrategias:
• Fortalecer el Programa Escuela Segura, procurando hacer uso de tecnologías modernas para
la prevención y atención del bullying
Fundamentos
Caso Práctico
•
• “La conducta agresiva de Javier”
• El 10 de septiembre de 2012, al terminar el homenaje en una Secundaria
Oficial, Javier de segundo año, esperó cautelosamente el regreso de Manuel
de primero, al verlo de frente, Javier lo golpeó en la nariz con un objeto.
Manuel cayó súbitamente con hemorragia, su Orientadora Lulú, se encontraba
en la parte superior del edificio, vio la acción y bajó a darle atención. Pidió le
presentaran al agresor, al ver a Javier le dijo:- ¡Te irás suspendido una
semana! A lo que Javier respondió - ¿por qué, en dónde dice que me puede
suspender? Ante la respuesta del alumno, la Maestra Lulú se quedó atónita y
con la disyuntiva de decidir ¿suspender a Javier o canalizarlo?
•Este caso fue escrito por (Teresita González Manzano) en el Diplomado “Desarrollo de Competencias docentes en ambientes virtuales, para una convivencia armónica”, bajo la supervisión de la Dra. María
Soledad Ramírez Montoya, profesora titular de la Escuela de Graduados en Educación del Tecnológico de Monterrey. El caso está basado en la información proporcionada por la institución donde se investigó el
caso. Todos los nombres de personas y de instituciones, así como algunos datos adicionales, han sido alterados para mantener la confidencialidad de la instancia.
Versión: (12-dicimebre- 2012).
------------------------
AVISO LEGAL
El trabajo intelectual contenido en esta obra, se encuentra protegido por una licencia de Creative Commons México del tipo “Atribución-No Comercial-Licenciamiento Recíproco”, para conocer a detalle los usos
permitidos consulte el sitio web en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/mx/.
Se permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra sin costo económico, así como hacer obras derivadas bajo la condición de reconocer la autoría intelectual del trabajo en los términos especificados
por el propio autor. No se puede utilizar esta obra para fines comerciales, y si se altera, transforma o crea una obra diferente a partir de la original, se deberá distribuir la obra resultante bajo una licencia
equivalente a ésta. Cualquier uso diferente al señalado anteriormente, se debe solicitar autorización por escrito al autor.
Prevenir y atender el Bullying y otros tipos de violencia
escolar para impulsar una mejor formación de los estudiantes
en un ambiente de valores, derechos humanos y diversidad
cultural con el propósito de generar una Convivencia Escolar
Armónica.
Objetivo
Programa de Valores por una
Convivencia Escolar Armónica
Visión
Las comunidades de todas las escuelas del Estado de México
convivirán en un marco de armonía, libertad y respeto a los
derechos de sus integrantes.
Misión
Contribuir en la construcción de una convivencia escolar basada
en los valores democráticos, los derechos humanos y la cultura de
la paz, para que todas y cada una de las escuelas de todos los
niveles educativos en el Estado de México constituyan espacios
adecuados para el desarrollo sano e integral de la infancia y de la
juventud.
Programa de Valores por una
Convivencia Escolar Armónica
La Secretaría de Educación opera programas federales y estatales para fomentar
valores y promover la cultura de la paz y la legalidad:
Programa Nacional Escuela Segura
Programa Mi escuela Segura
Programa Seguro Escolar
Programa de Capacitación al Magisterio para Prevenir la Violencia hacia la
Mujer
Plan Maestro de Orientación Educativa para Bachillerato General y
Bachillerato Tecnológico
Programa Abriendo Escuelas para la Equidad
Cada programa debe complementarse y alinearse para hacerlos eficientes y
eficaces, lo que redundará en la optimización de recursos materiales y humanos.
Justificación
Red Interinstitucional
SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN 018000164667
UAEM
FACICO
Diseñará, aplicará, validará y
analizará instrumentos de
medición de la convivencia y
agresión escolar entre
iguales: desarrollar
investigación y modelos de
comprensión, delimitación y
atención de este fenómeno;
diseñar programas de
formación, asesoría y
divulgación de temas
pertinentes a la problemática.
IMCUFIDE
Se encargará de
promover
actividades
deportivas con la
comunidad
educativa de
primarias, secundari
as, nivel medio
superior y
superior, a fin de
dar una mejor
utilidad al tiempo
libre
P.G.J.E.M.
IPD
Elaborará un
protocolo de
prevención del
bullying y conductas
delictivas en los
centros escolares de
primaria, secundaria,
nivel medio superior y
superior. Asimismo
orientará a víctimas
respecto a los trámites
del proceso penal en
los casos de delito
relacionados con la
violencia escolar o
bullying.
CODHEM
Impartirá
conferencias, plátic
as, proyectará
películas o
documentales
relacionados con la
violencia estudiantil
a fin de sensibilizar
a la comunidad
escolar
SECRETARÍA DE
SALUD
IMCA
Diagnosticará, aten
derá, intervendrá y
dará seguimiento a
los casos de
violencia escolar
relacionados con
adicciones en los
educandos o sus
padres.
RADIO Y TV
MEXIQUENSE
Elaborará el guión y
producirá el video
interinstitucional respecto a
la violencia escolar.
Elaborará, producirá y
transmitirá las cápsulas
interinstitucionales para
radio y televisión
relacionadas con la
violencia escolar.
Programará entrevistas con
especialistas de las
instituciones firmantes, para
radio y televisión, a fin de
difundir las acciones
realizadas y proscribir la
violencia escolar.
INSTITUTO
MEXIQUENSE
DE LA
JUVENTUD
Brindará pláticas de
orientación respecto
a diversos temas de
interés para los
jóvenes, en
diversas
instituciones
educativas de nivel
básico y medio
superior.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
018000164667
PODER JUDICIAL
Centros de Mediación y
Conciliación
Tratará de dar solución
pacifica al conflicto; abriendo
canales de comunicación no
violenta, de reflexión y
empatía, y proponiendo
alternativas de solución en
su caso
SECRETARÍA GENERAL DE
GOBIERNO
IDP
Brindará asesoría y
representación jurídica a
través de autoridades
especializadas (Ministerio
público, Juzgados
especializados en justicia
para adolescentes a
menores de 12 años o más
cuando presenten conducta
antisocial).
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD CIUDADANA
A través de los números de
emergencia 089 y 066
apoyará a la comunidad
escolar para disuadir la
presencia de grupos
vandálicos que generen
actos de violencia.
SEIEM
A través de su propia
estructura se da atención a
casos específicos , donde la
violencia escolar esté
presente.
DIFEM
Apoyará a víctimas de
agresión y brindando
asistencia social y atención
psicológica; así mismo
impartirá platicas y
conferencias.
RETROALIMENTACIÓN
RETROALIMENTACIÓN
01800…
COORDINACIÓN
ESTATAL DEL
SEGURO ESCOLAR
SUBSISTEMA
ESTATAL
Dirección General
de Educación
Básica
Área Jurídica de la
Subdirección
Regional
Con copia para:
Mtro. Luis Ángel
Jiménez Huerta
Jurídico de la DGEB
Dirección General
de Educación
Media Superior
Supervisiones
Escolares
Con copia para:
Lic. Jorge Alejandro
Neyra
Dra. Elda Rosales
Profre. Guillermo
Esquivel
SUBSISTEMA
FEDERALIZADO COORDINACIÓN
ACADÉMICA Y DE
OPERACIÓN EDUCATIVA
Dr. Sergio Martínez
Dunstan
•CONALEP
•CECYTEM
•COBAEM
•CBT
•CBTAS
•UNIVERSIDAD
•ESCUELAS
INCORPORADAS
Apoyo a la comunidad escolar de los niveles de Educación Básica y Media Superior
Página WEB
Red Interinstitucional
Al 10 de julio de 2013 han
recibido más de 29,583 visitas
Línea Telefónica
Al 11 de julio de 2013 se han
atendido 482 casos
Objetivo
Desarrollar investigación sobre temas
relacionados con la convivencia escolar
armónica, para el diseño de políticas
públicas.
Red Académica de Investigación
Red de Docentes Mexiquenses
Objetivo
Promover la capacitación docente en
temas de prevención de la violencia, con
el propósito de cumplir la meta
gubernamental de que cada escuela
cuente con un especialista que
desarrolle un programa para la práctica
de valores.
Red de Estudiantes Mexiquenses
Objetivo
Orientar y promover en los estudiantes
una responsabilidad para la prevención de
la violencia y el fortalecimiento de la
convivencia escolar armónica.
Objetivo
Orientar a las familias mexiquenses para
mejorar su convivencia, ofreciéndoles
conocimientos y herramientas prácticas
y activen y potencien sus habilidades y
destrezas para solucionar problemas
específicos de su realidad actual.
Red Familiar Mexiquense
Nuevo Enfoque para la Educación
Básica 2013
La educación básica en el ciclo formativo
desarrolla las competencias
fundamentales para la vida, aprender a
aprender y aprender a convivir
PLAN DE ESTUDIOS
2011
EDUCACIÓN BÁSICA
El Plan de Estudios 2011 requiere
partir de una visión que incluya los
aspectos que conforman el desarrollo
curricular:
Principios pedagógicos
(condiciones esenciales para su
implementación)
• Centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje
• Planificar para potenciar el aprendizaje
• Generar ambientes de aprendizaje
• Trabajar en colaboración para construir el aprendizaje
• Énfasis en el desarrollo de competencias
• Usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje
• Evaluar para aprender
• Favorecer la inclusión para atender la diversidad
• Incorporar temas de relevancia social
• Renovar el pacto, el estudiante, el docente, la familia y la escuela
• Reorientar el liderazgo
• La tutoría y la asesoría académica a la escuela
Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedagógicos
Competencias para la vida
Movilizan y dirigen todos los componentes:
Conocimientos
Habilidades
Actitudes
Valores
Para ser competente
Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedagógicos
Competencias para el aprendizaje permanente
Comprensión para el manejo de la información
Competencias para el manejo de situaciones
Competencias para la convivencia
Competencias para la vida en sociedad
II. Competencias para la vida
Perfil de Egreso
1. Define el tipo de alumno que se espera formar a lo
largo de la educación básica
2. Ser un referente común para la definición de los
componentes curriculares
3. Ser un indicador para valorar la eficacia del proceso
educativo
Rasgos:
• a) Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para
comunicarse (inglés)
• b) Argumenta y razona al analizar las situaciones
(problemas, preguntas, juicios, soluciones, estrat
egias, decisiones, razonamientos) puede
modificar en consecuencia
• c) Busca, selecciona, analiza, evalúa y utiliza
la información proveniente de diversas
fuentes
• d) Interpreta y explica procesos
sociales, económicos, financieros, culturales
y naturales para tomar decisiones
individuales y colectivas que favorezcan a
todos
Mapa Curricular
1. Refleja en sus tres niveles la articulación
2. Plantea un trayecto formativo congruente, para
desarrollar competencias
3. Promueve una diversidad de oportunidades de
aprendizaje
• Competencias
Las competencias de cada nivel y grado de
educación Básica parten de los asuntos que
refieren a la esfera personal y social de los
alumnos/as y avanzan hacia los contenidos que
involucran la convivencia social más
amplia, mediados por el sentido ético y cívico
presente en todas las competencias
VI Formación Cívica y Ética
Estructura
D.G.E.B.
COORD. REG. DE
MEDIACIÓN
COORD. REG.
CONVIVENCIA
ESCOLAR
PROGRAMA
DE VALORES
PARA UNA
CONVIVENCI
A ESCOLAR
ARMÓNICA
PROMOTORES
SUBDIRECCIONES
CENTRALES
SUBDIRECCIONES
REGIONALES
CANALIZACIÓN
QUEJAS
PROBLEMÁTICA
NIÑOS
SUBDIR.
REGIONAL
ABOGADO
REGIONAL
ORGANIZACIÓN
PROBL EMÁTICA
DOCENTES
CANALIZACIÓN
ALUMNOS
PADRES DE
FAMILIADOCENTES
DIRECTIVOS
01800
BULLYING
PROGRAMA
DE VALORES
PARA UNA
CONVIVENCI
A ESCOLAR
ARMÓNICA
COORD. REG.
DE MEDIACIÓN
SUPERVISOR
FUNCIONESCOORDINADOR REGIONAL
CONVIVENCIA ESCOLAR ARMÓNICA
•Diseñar estrategias para fomentar una instrucción sobre valores, actitudes, comportamientos y
estilos de vida a los alumnos y docentes, que les permitan resolver conflictos por medios
pacíficos y en un espíritu de respeto por la dignidad humana y de tolerancia y no discriminación.
•Fomentar que las acciones que fortalezcan una convivencia escolar armónica y las estrategias de
prevención de conductas violentas, se enmarquen en los Programas Institucionales de las
Escuelas.
•Coordinar que los promotores de valores le den seguimiento a las estrategias que fomenten
actividades en las que los niños participen y les inculquen los valores y los objetivos de una
cultura de paz al interior de los Centros Escolares.
•Participar en los Consejos Técnicos Escolares otorgando asesoría y seguimiento a las acciones
que fomenten una convivencia escolar armónica.
•Coordinarse con los servidores públicos que lleven programas en las Subdirecciones Regionales
y/o Centrales, y en los cuales se establezcan estrategias tendientes a fomentar una convivencia
escolar armónica para vincular los programas proyectos institucionales y con ello fomentar una
cultura de paz, prevención y atención de comportamientos violentos.
• Establecer procesos de seguimiento y evaluación a las acciones que promuevan un entorno
seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales de la comunidad escolar.
•Intercambiar información con el Coordinador de Mediación y con el Abogado Regional para
establecer estrategias de prevención, atención, contención y resolución de conflictos escolares.
FUNCIONESCOORDINADOR REGIONAL DE
MEDIACIÓN
•Dar seguimiento a las problemáticas detectadas en las escuelas que se encuentran en la
Subdirección Regional donde se involucre a menores de edad, con el fin de garantizar y promover
el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
Implementar protocolos de actuación en los casos de violencia escolar que involucre a
menores, estableciendo medidas de protección en atención al interés superior del menor para
protegerlo en sus esferas física y biopsicosocial, propiciando su desarrollo integral y garantizando
sus derechos;
Brindar asesoría a las autoridades escolares para la atención y contención de conductas violentas
en contra de los menores, verificando que los menores reciban información adecuada en sus
etapas de crecimiento, enalteciendo los valores de
paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia;
•Implementar estrategias para la resolución pacífica de los conflictos escolares.
•Sugerir canalización del menor en caso de requerirla a las Instituciones correspondientes para su
atención y protección integral.
•Intercambiar información con el Coordinador de Convivencia Escolar Armónica y con el Abogado
Regional para establecer estrategias de prevención, atención, contención y resolución de
conflictos escolares.
FUNCIONES
PROMOTOR DE VALORES
•Verificar con los Directores Escolares que en sus Programas Anuales se implementen acciones
tendientes a fortalecer una convivencia escolar armónica.
•Coordinar con los Supervisores Escolares los mecanismos de seguimiento para implementar las
acciones de mejora que permitan la convivencia escolar armónica.
•Dar seguimiento a los planes Institucionales que contengan estrategias de mejora que permitan
una convivencia escolar armónica.
•Coordinarse con los Promotores del Área de Apoyo a la Educación para implementar estrategias
en los Centros Escolares que fomenten una convivencia escolar armónica.
•Identificar que acciones pudieran implementarse en los Centros Escolares que sean adecuadas al
contexto de cada uno para fomentar una convivencia escolar armónica.
•Participar en los Consejos Técnicos Escolares para coadyuvar en la implementación y
seguimiento de las acciones de mejora que fomenten una convivencia escolar armónica.
•Fomentar que en las escuelas se lleven a cabo acciones tendientes a garantizar el respeto a la
vida, la prevención de la violencia, la promoción y la práctica de la no violencia por medio del
diálogo, la cooperación y el arreglo pacífico de los conflictos;
•Identificar áreas de riesgo en las Instituciones escolares que sean proclives para la comisión de
conductas violentas.
Marco jurídico
internacional
Constitución
UNESCO
Carta de las
Naciones Unidas
Declaración
Americana de los
Derechos y
Deberes del
Hombre
Declaración
Universal de
Derechos
Humanos
Declaración de los
Derechos del Niño
Recomendación
sobre la educación
para la
Comprensión, la
Cooperación y la
paz
internacionales…
Declaración sobre
el derecho de los
pueblos a la paz
Congreso
Internacional
sobre la paz
en la mente
de los
hombres
Convención
sobre los
Derechos
del Niño
Declaración
Mundial
sobre
Educación
para todos
Declaración
y programa
de acción
sobre una
cultura de
paz
Preservar la Paz
Preservar la paz
y evitar la
agresión
Deber de
convivir y
respetar la Ley
Eliminación de
amenazas entre
los Estados
Elementos
básicos para
la Educación
para la paz
Protección especial
Pleno desarrollo de
la personalidad y el
mantenimiento de
la paz
Concepto de Cultura de paz
Compromiso de
trabajar por la paz
Respeto a los Derechos
Humanos y Libertades
fundamentales
Construcción de una Cultura de Paz
Marco
Jurídico
Federal
Constitución
Política de los
Estados
Unidos
Mexicanos
Ley General
para la
Inclusión de
las Personas
con
Discapacidad
Ley Federal
para Prevenir y
Eliminar la
Discriminación
Ley General
de Educación
Ley para la
Protección de
los Derechos
de
Niñas, Niños y
Adolescentes
Derecho a la
Educación
Inclusión social
Prohibición de
actos
discriminatrorios
Regula Educación del Estado,
Promueve justicia, la paz y la
No Violencia
Interés superior de la
infancia, no
discriminación e Igualdad
Marco
Jurídico
Estatal
Constitución
Política del Estado
Libre y Soberano
de México
Ley de Educación
del Estado de
México
Ley de la Comisión
de Derechos
Humanos del
Estado de México
Ley para la
Protección de los
Derechos de las
Niñas, Niños y
Adolescentes del
Estado de México
Ley para la
Prevención y
Erradicación de la
Violencia Familiar
del Estado de
México
Ley para
Prevenir, Combatir
y Eliminar actos de
Discriminación en
el Estado de
México
Ley de Mediación
Conciliación y
Promoción de la
Paz Social para el
Estado de México
Ley de acceso de
las mujeres a una
vida libre de
violencia del Estado
de México
Ley de igualdad de
trato y
oportunidades entre
mujeres y hombres
del Estado de
México
Ley de
Responsabilidades
de los Servidores
Públicos del
Estado y
Municipios
Reglamento de
Condiciones Generales
de Trabajo de los
Servidores Públicos
Docentes del Subsistema
Educativo Estatal
Ley del Trabajo
de los
servidores
Públicos del
Estado y
Municipios
Cultura de paz
sustentada en
valores
Igualdad vs.
discriminación
Protección
Respeto,
Integridad,
Privacidad,
Dignidad
Programas
educativos: Dialogo,
Negociación,
Conciliación, Justicia
Restaurativa, Paz
Social
Obligatoriedad,
Promover, Respetar
y Proteger Derechos
Humanos
Desarrollo Cultura
de la Noviolencia
Prohíbe las formas de
discriminación
Ámbitos
sociales
libres de
violencia
Derecho a la Educación, no discriminación, creación de organismo
para la protección de los derechos humanos
Cumplir con normas y procedimientos de
trabajo, coadyuvar en la realización de
programas
Cumplir con obligaciones
que señala las
Condiciones Generales
de Trabajo
Es entendido como un conjunto de acciones
y procesos tendientes a garantizar un
desarrollo integral y una vida digna, así
como las condiciones materiales y afectivas
que les permitan vivir plenamente y alcanzar
el máximo de bienestar posible.
Interés Superior del Niño o Niña
CASO
PRÁCTICO
JURÍDICO
En la primera semana del ciclo escolar 2012-2013, en la Escuela Primaria “Prof. Jesús
Manzano”, que se encuentra dentro del programa de tiempo completo, la madre de familia
de Juan, alumno del primer grado, acude al domicilio particular de la Directora, fuera del
horario escolar argumentando que su hijo ha sido violado en la escuela, por lo que de
inmediato la Directora acompaña a la madre de familia al Ministerio Público a presentar
denuncia en contra de quien resulte responsable, por el Delito de Violación , en tanto; el
menor queda hospitalizado.
Al día siguiente la Directora investiga sobre los hechos ocurridos, al entrevistar a la docente de
grupo, esta refiere que el alumno en ningún momento se quejó, que estuvo trabajando sin
mostrar alguna molestia, en el horario de 8:00 a 13:00 hrs. Al cuestionar a la señora
encargada del comedor, menciona que el alumno comió y se dirigió a su salón de
clase, aproximadamente a las 13:30 hrs.
La Profesora de tiempo completo menciona que llegó a las 14:00 hrs. y que el alumno estuvo
inquieto, lloraba y pedía estar con su mamá, cerca de la hora de salida refirió que le dolía el
estómago, cuando el hermano de Juan de aproximadamente 15 años lo recogió de la
escuela, la profesora le informó sobre la situación, haciendo la recomendación de que lo
llevara al doctor.
La madre le comenta a la Directora que al salir el niño de la escuela su hermano lo tuvo que
llevar cargando a su casa porque ya no podía caminar, y se quejaba que le dolía el
estómago, por lo que de inmediato lo llevó al médico quien al revisarlo le informa que el
menor ha sido agredido sexualmente, por lo que le pide que denuncie el hecho, ante el
Ministerio Público.
La directora continúa con la investigación y de acuerdo a lo narrado por las profesoras y la
encargada del comedor, los hechos pudieron haber ocurrido en el cambio de horario a la
jornada ampliada (tiempo completo), ya que en ese momento no había profesores en la
institución solo 2 trabajadores de la construcción, que ese día terminaban con los trabajos
encomendados en la institución, los cuales fueron contratados por la Mesa Directiva de la
Asociación de Padres de Familia, información que se proporcionó al M.P.
Instrucciones: Ubicados en el rol de la Directora Escolar, como equipo; den respuesta a las
preguntas planteadas.
En tu función de Servidor Público, ¿Cómo estás obligado a actuar?
¿Qué harías como Servidor Público para atender la situación desde el Programa de valores?
¿A qué Instituciones acudirías para solicitar apoyo?
En tu función de Servidor Público, ¿Cómo estás obligado a actuar?
Velar por la protección del interés superior del Niño, implica que las acciones
de cualquier Servidor Público deberán dar prioridad a los derechos de los niños
reconocidos en los ordenamientos aplicables.
Ley para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
del Estado de México. Artículo 4, fracción IV: **, artículo 8 de la misma Ley**.
¿Cómo?: Privilegiando los derechos del niño (salud, bienestar, satisfacción
de necesidades) sobre cualquier otra acción u obligación que pueda tener.
Gestionando acciones de prevención, provisión, medidas de protección
(Seguro Escolar), de asistencia social (DIF) y atención integral (Canalizando
mediante la Red Interinstitucional).
¿Qué actores se involucran en la atención? El Director, Promotor de
Valores, Supervisor y Subdirección Regional a través del Coordinador del
Programa de Convivencia Escolar Armónica y el Coordinador Regional de
Mediación.
Caso de excepción. Cuando exceden tus funciones o se obstaculiza la
intervención, hay que dar aviso a la autoridad correspondiente (M.P.).
Denunciar los hechos ante las autoridades correspondientes:
Administrativa, ante la Contraloría Interna de la Secretaría de
Educación: Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado y Municipios (Artículo 42 y 53), Ley General de Educación, Ley de
Educación del Estado de México.
Penal, ante el Ministerio Publico. Ley de Protección de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes (Artículo 23. Obligación de denunciar en caso de
hechos presuntamente constitutivos de delito como víctimas o causantes de
ellos), Código de Procedimientos Penales del Estado de México (Artículo
225).
Laboral, ante la Coordinación Jurídica y de Legislación de la Secretaría
de Educación. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios y, Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo de los
Servidores Públicos Docentes del Subsistema Educativo Estatal.
¿Qué harías como Servidor Público para atender la situación desde el Programa de
valores?
Acciones de Contención:
Atender de manera inmediata al menor, privilegiando su vida y su
salud, detonando el seguro escolar (docente responsable por
omisión, espera hasta la hora de la salida e informar de manera inmediata
de la situación de salud del menor a los padres y al seguro escolar).
Canalización y seguimiento a instancias de apoyo de la Red
Interinstitucional.
Acciones de Prevención:
Establecer medidas para prevenir acontecimientos semejantes, por ejemplo;
evitar la entrada de personas ajenas a la Institución, guardias en los tiempos
de esparcimiento de los menores, etcétera.
Establecer un plan de acción específico para la Institución.
¿A qué Instituciones acudirías para solicitar apoyo?
Red Interinstitucional
Procuraduría. Instituto de atención a víctimas del delito.
DIF Municipal o Estatal.
Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos
Artículo 42.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deban ser observadas en la prestación del servicio
público, independientemente de las obligaciones específicas que correspondan al
empleo, cargo o comisión, todo servidor público, sin perjuicio de sus derechos y
deberes laborales, tendrá las siguientes obligaciones de carácter general:
XXI. Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las
disposiciones de este artículo e informar por escrito ante el superior jerárquico u
órgano de control interno los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones
llegare a advertir respecto de cualquier servidor público, que puedan ser causa de
responsabilidad administrativa en los términos de esta Ley, y de las normas que al
efecto se expidan.
Cuando el planteamiento que formule el servidor público a su superior jerárquico
deba ser comunicado a la Secretaría de la Contraloría, el superior procederá a
hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trámite en
conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerárquico omite la
comunicación a la Secretaría de la Contraloría, el subalterno podrá practicarla
directamente informando a su superior acerca de este acto
REGRESAR
Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos
Artículo 53.- Los servidores públicos deberán denunciar por escrito el órgano de
control interno de su dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso público, los
hechos que a su juicio impliquen incumplimiento de obligaciones a los servidores
públicos sujetos a su dirección.
El órgano de control interno de la dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso
público, determinará si existe o no responsabilidad administrativa, e impondrá las
sanciones correspondientes en su caso.
REGRESAR
Ley de Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
ARTICULO 4.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
Interés superior de las niñas, niños y adolescentes: Este interés implica que las
políticas, las acciones y la toma de decisiones de las instituciones
publicas, privadas, tribunales, autoridades administrativas o los órganos
legislativos, relacionados con este periodo de vida, deberán dar prioridad a los
derechos reconocidos en los ordenamientos legales;
ARTICULO 8.- Son principios rectores en la observancia, interpretación y
aplicación de esta ley, los
siguientes:
I. El interés superior de las niñas, niños y adolescentes ante cualquier otro interés
que vaya en su perjuicio, lo que implica que las políticas, las acciones y la toma de
decisiones de las Instituciones Públicas, Privadas, Tribunales, Autoridades
Administrativas o los Organos Legislativos, relacionadas con este periodo de
vida, deberán dar prioridad a los derechos reconocidos en los ordenamientos
legales, a fin de que la Niña, el Niño o el Adolescente alcancen su desarrollo, la
plenitud de sus aptitudes y de la capacidad mental y física hasta el máximo de sus
posibilidades; tomando en consideración que cada uno de ellos es una
universalidad y una individualidad en la que la familia, la comunidad y el propio
estado garantizarán ese pleno desarrollo;
REGRESAR
ARTICULO 23.- Los Directivos, maestros, y demás personal que labora en las
escuelas, guarderías y estancias infantiles públicas y privadas, están obligados a
hacer del conocimiento de las autoridades competentes sin perjuicio de la
responsabilidad penal en la que pudieran incurrir, en los siguientes casos:
a) Maltrato físico, psicológico, verbal, patrimonial, abuso sexual o de cualquier
índole, y corrupción, que involucre a las niñas, niños y adolescentes como víctimas
o causantes de ello;
b) Consumo de drogas, estupefacientes, bebidas alcohólicas, tabaquismo entre
otras sustancias perjudiciales para la salud.
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Código de Procedimientos Penales del Estado de México y Municipios
Artículo 225. Estarán obligados a denunciar:
I. Los servidores públicos, respecto de los hechos delictuosos de que tengan
conocimiento en el ejercicio o con ocasión de sus funciones;
II. Los encargados de servicios de transporte, acerca de los hechos delictuosos
que se cometieren durante la prestación del mismo;
III. El personal de instituciones de salud, públicas o privadas, que conozcan de
hechos que hicieren sospechar la comisión de un hecho delictuoso por motivo del
servicio; y
IV. Los directores, inspectores o profesores de instituciones educativas o de
asistencia social, por los hechos delictuosos que afecten a los alumnos y usuarios
o cuando hubieren ocurrido en el establecimiento.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá a los
restantes. En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si
razonablemente el comprendido por este artículo arriesga la persecución penal
propia, del cónyuge, el concubinario o la concubina o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o tercero de afinidad, o
cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional.
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  • 1. S E C R E T A R Í A D E E D U C A C I Ó N Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica
  • 2. PROPÓSITO FUNDAMENTAL: Erradicar la violencia en la comunidad educativa, a través de la implementación de acciones tendientes a establecer una CULTURA DE PAZ.
  • 3. CONFLICTOEn la forma de resolverlo, se genera VIOLENCIA. Antagonismo entre ideas, objetivo s, intereses, ne cesidades, cre encias o valores Nos invita a plantearnos soluciones creativas y nos permite la evolución del pensamiento. O P O R T U N I D A D Cultura de Paz
  • 4. ¿El hombre es violento por naturaleza? En 1986, UNESCO, con cluyó: No hay elementos biológicos o genéticos La biología no condena a la humanidad a la guerra, “La guerra comienza en la mente del hombre, la paz comienza también en nuestras mentes. El mismo ser que inventó la guerra puede inventar la paz. La responsabilidad radica en cada uno de nosotros”.La violencia es una construcción cultural
  • 6. • “La paz es esencialmente el respeto de la vida. La paz es el bien más preciado de la humanidad. La paz no es sólo el término de los conflictos armados. La paz es un comportamiento. La paz es una adhesión profunda del ser humano a los principios de libertad, justicia, igualdad y solidaridad entre todos los seres humanos. La paz es también una asociación armoniosa entre la humanidad y el medio ambiente.” La Declaración de Yamusukro Sobre la Paz en la Mente de los Hombres de 1989, señalaba lo siguiente: • Conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamie ntos y estilos de vida basados en: • El respeto a la vida, • Los derechos humanos, • El fin de la violencia por medio de la educación, • El compromiso con el arreglo pacífico de los conflictos, • El diálogo y la cooperación y; • Protección del medio ambiente. De acuerdo a la Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz, de 1999; es:
  • 7. Equidad de Género Justicia, Transparencia y Democracia. Desarme Derechos Humanos Programa de Valores para una Convivencia Escolar Armónica Instrucción cívica y ética Protección al Medio Ambiente Resolución Pacífica de conflictos Programas de inclusión social
  • 8. S E C R E T A R Í A D E E D U C A C I Ó N Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica
  • 9. Compromisos del Gobierno del Estado de México sobre violencia escolar 5,840.- Combatir frontalmente el bullying o acoso escolar que afecta a nuestros hijos en las escuelas. 5,841.- Todas las escuelas de educación básica y media superior, van a contar con un especialista en prevención y atención de bullying o acoso escolar, previamente capacitado por instituciones especializadas en este fenómeno. 5,843.- Crear una red de jóvenes capacitados para prevenir, identificar y denunciar el ciberbullying. 5,854.- Fomentar la capacitación especializada al personal docente ya existente, así como a alumnos y padres de familia, para que sepan cómo enfrentar el bullying y cómo apoyar a las víctimas y orientar los agresores. 5,855.- implementar una campaña de difusión permanente en las escuelas y en los medios de comunicación, para promover valores contrarios al bullying, así así como para que también los niños y jóvenes aprendan sobre la responsabilidad y la consecuencia de sus actos. 5,859.- Fortalecer a la policía cibernética para que combata el bullying en medios electrónicos.
  • 10.  Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017 • Pilar 1. Gobierno Solidario, • Objetivo 1. Ser reconocido como el Gobierno de la Educación. • Estrategias: (i) Alcanzar una educación de vanguardia (ii) Impulsar la educación como palanca del progreso social • Pilar 3. Sociedad Protegida, • Objetivo 1. Fomentar la Seguridad Ciudadana y la Procuración de Justicia 1.2. Fortalecer la estructura y capacidades de las instituciones de seguridad y procuración de justicia. • Estrategias: • Fortalecer a la policía cibernética para que combata el bullying en los medios electrónicos. • Crear la Coordinación para Prevenir y Atender la Violencia y el Acoso Escolar con el fin de que reciba e investigue las denuncias de bullying en las escuelas. • Objetivo 2. Utilizar la prevención como una herramienta para el combate a la delincuencia 2.1. Combatir las causas del delito con programas de prevención. • Estrategias: • Fortalecer el Programa Escuela Segura, procurando hacer uso de tecnologías modernas para la prevención y atención del bullying Fundamentos
  • 11. Caso Práctico • • “La conducta agresiva de Javier” • El 10 de septiembre de 2012, al terminar el homenaje en una Secundaria Oficial, Javier de segundo año, esperó cautelosamente el regreso de Manuel de primero, al verlo de frente, Javier lo golpeó en la nariz con un objeto. Manuel cayó súbitamente con hemorragia, su Orientadora Lulú, se encontraba en la parte superior del edificio, vio la acción y bajó a darle atención. Pidió le presentaran al agresor, al ver a Javier le dijo:- ¡Te irás suspendido una semana! A lo que Javier respondió - ¿por qué, en dónde dice que me puede suspender? Ante la respuesta del alumno, la Maestra Lulú se quedó atónita y con la disyuntiva de decidir ¿suspender a Javier o canalizarlo? •Este caso fue escrito por (Teresita González Manzano) en el Diplomado “Desarrollo de Competencias docentes en ambientes virtuales, para una convivencia armónica”, bajo la supervisión de la Dra. María Soledad Ramírez Montoya, profesora titular de la Escuela de Graduados en Educación del Tecnológico de Monterrey. El caso está basado en la información proporcionada por la institución donde se investigó el caso. Todos los nombres de personas y de instituciones, así como algunos datos adicionales, han sido alterados para mantener la confidencialidad de la instancia. Versión: (12-dicimebre- 2012). ------------------------ AVISO LEGAL El trabajo intelectual contenido en esta obra, se encuentra protegido por una licencia de Creative Commons México del tipo “Atribución-No Comercial-Licenciamiento Recíproco”, para conocer a detalle los usos permitidos consulte el sitio web en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/mx/. Se permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra sin costo económico, así como hacer obras derivadas bajo la condición de reconocer la autoría intelectual del trabajo en los términos especificados por el propio autor. No se puede utilizar esta obra para fines comerciales, y si se altera, transforma o crea una obra diferente a partir de la original, se deberá distribuir la obra resultante bajo una licencia equivalente a ésta. Cualquier uso diferente al señalado anteriormente, se debe solicitar autorización por escrito al autor.
  • 12. Prevenir y atender el Bullying y otros tipos de violencia escolar para impulsar una mejor formación de los estudiantes en un ambiente de valores, derechos humanos y diversidad cultural con el propósito de generar una Convivencia Escolar Armónica. Objetivo Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica
  • 13. Visión Las comunidades de todas las escuelas del Estado de México convivirán en un marco de armonía, libertad y respeto a los derechos de sus integrantes. Misión Contribuir en la construcción de una convivencia escolar basada en los valores democráticos, los derechos humanos y la cultura de la paz, para que todas y cada una de las escuelas de todos los niveles educativos en el Estado de México constituyan espacios adecuados para el desarrollo sano e integral de la infancia y de la juventud. Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica
  • 14. La Secretaría de Educación opera programas federales y estatales para fomentar valores y promover la cultura de la paz y la legalidad: Programa Nacional Escuela Segura Programa Mi escuela Segura Programa Seguro Escolar Programa de Capacitación al Magisterio para Prevenir la Violencia hacia la Mujer Plan Maestro de Orientación Educativa para Bachillerato General y Bachillerato Tecnológico Programa Abriendo Escuelas para la Equidad Cada programa debe complementarse y alinearse para hacerlos eficientes y eficaces, lo que redundará en la optimización de recursos materiales y humanos. Justificación
  • 16. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 018000164667 UAEM FACICO Diseñará, aplicará, validará y analizará instrumentos de medición de la convivencia y agresión escolar entre iguales: desarrollar investigación y modelos de comprensión, delimitación y atención de este fenómeno; diseñar programas de formación, asesoría y divulgación de temas pertinentes a la problemática. IMCUFIDE Se encargará de promover actividades deportivas con la comunidad educativa de primarias, secundari as, nivel medio superior y superior, a fin de dar una mejor utilidad al tiempo libre P.G.J.E.M. IPD Elaborará un protocolo de prevención del bullying y conductas delictivas en los centros escolares de primaria, secundaria, nivel medio superior y superior. Asimismo orientará a víctimas respecto a los trámites del proceso penal en los casos de delito relacionados con la violencia escolar o bullying. CODHEM Impartirá conferencias, plátic as, proyectará películas o documentales relacionados con la violencia estudiantil a fin de sensibilizar a la comunidad escolar SECRETARÍA DE SALUD IMCA Diagnosticará, aten derá, intervendrá y dará seguimiento a los casos de violencia escolar relacionados con adicciones en los educandos o sus padres. RADIO Y TV MEXIQUENSE Elaborará el guión y producirá el video interinstitucional respecto a la violencia escolar. Elaborará, producirá y transmitirá las cápsulas interinstitucionales para radio y televisión relacionadas con la violencia escolar. Programará entrevistas con especialistas de las instituciones firmantes, para radio y televisión, a fin de difundir las acciones realizadas y proscribir la violencia escolar. INSTITUTO MEXIQUENSE DE LA JUVENTUD Brindará pláticas de orientación respecto a diversos temas de interés para los jóvenes, en diversas instituciones educativas de nivel básico y medio superior.
  • 17. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 018000164667 PODER JUDICIAL Centros de Mediación y Conciliación Tratará de dar solución pacifica al conflicto; abriendo canales de comunicación no violenta, de reflexión y empatía, y proponiendo alternativas de solución en su caso SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO IDP Brindará asesoría y representación jurídica a través de autoridades especializadas (Ministerio público, Juzgados especializados en justicia para adolescentes a menores de 12 años o más cuando presenten conducta antisocial). SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA A través de los números de emergencia 089 y 066 apoyará a la comunidad escolar para disuadir la presencia de grupos vandálicos que generen actos de violencia. SEIEM A través de su propia estructura se da atención a casos específicos , donde la violencia escolar esté presente. DIFEM Apoyará a víctimas de agresión y brindando asistencia social y atención psicológica; así mismo impartirá platicas y conferencias.
  • 18. RETROALIMENTACIÓN RETROALIMENTACIÓN 01800… COORDINACIÓN ESTATAL DEL SEGURO ESCOLAR SUBSISTEMA ESTATAL Dirección General de Educación Básica Área Jurídica de la Subdirección Regional Con copia para: Mtro. Luis Ángel Jiménez Huerta Jurídico de la DGEB Dirección General de Educación Media Superior Supervisiones Escolares Con copia para: Lic. Jorge Alejandro Neyra Dra. Elda Rosales Profre. Guillermo Esquivel SUBSISTEMA FEDERALIZADO COORDINACIÓN ACADÉMICA Y DE OPERACIÓN EDUCATIVA Dr. Sergio Martínez Dunstan •CONALEP •CECYTEM •COBAEM •CBT •CBTAS •UNIVERSIDAD •ESCUELAS INCORPORADAS
  • 19. Apoyo a la comunidad escolar de los niveles de Educación Básica y Media Superior Página WEB Red Interinstitucional Al 10 de julio de 2013 han recibido más de 29,583 visitas Línea Telefónica Al 11 de julio de 2013 se han atendido 482 casos
  • 20. Objetivo Desarrollar investigación sobre temas relacionados con la convivencia escolar armónica, para el diseño de políticas públicas. Red Académica de Investigación
  • 21. Red de Docentes Mexiquenses Objetivo Promover la capacitación docente en temas de prevención de la violencia, con el propósito de cumplir la meta gubernamental de que cada escuela cuente con un especialista que desarrolle un programa para la práctica de valores.
  • 22. Red de Estudiantes Mexiquenses Objetivo Orientar y promover en los estudiantes una responsabilidad para la prevención de la violencia y el fortalecimiento de la convivencia escolar armónica.
  • 23. Objetivo Orientar a las familias mexiquenses para mejorar su convivencia, ofreciéndoles conocimientos y herramientas prácticas y activen y potencien sus habilidades y destrezas para solucionar problemas específicos de su realidad actual. Red Familiar Mexiquense
  • 24. Nuevo Enfoque para la Educación Básica 2013 La educación básica en el ciclo formativo desarrolla las competencias fundamentales para la vida, aprender a aprender y aprender a convivir
  • 26. El Plan de Estudios 2011 requiere partir de una visión que incluya los aspectos que conforman el desarrollo curricular: Principios pedagógicos (condiciones esenciales para su implementación)
  • 27. • Centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje • Planificar para potenciar el aprendizaje • Generar ambientes de aprendizaje • Trabajar en colaboración para construir el aprendizaje • Énfasis en el desarrollo de competencias • Usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje • Evaluar para aprender • Favorecer la inclusión para atender la diversidad • Incorporar temas de relevancia social • Renovar el pacto, el estudiante, el docente, la familia y la escuela • Reorientar el liderazgo • La tutoría y la asesoría académica a la escuela Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedagógicos
  • 28. Competencias para la vida Movilizan y dirigen todos los componentes: Conocimientos Habilidades Actitudes Valores Para ser competente Plan de Estudios 2011 I. Principios Pedagógicos
  • 29. Competencias para el aprendizaje permanente Comprensión para el manejo de la información Competencias para el manejo de situaciones Competencias para la convivencia Competencias para la vida en sociedad II. Competencias para la vida
  • 30. Perfil de Egreso 1. Define el tipo de alumno que se espera formar a lo largo de la educación básica 2. Ser un referente común para la definición de los componentes curriculares 3. Ser un indicador para valorar la eficacia del proceso educativo
  • 31. Rasgos: • a) Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para comunicarse (inglés) • b) Argumenta y razona al analizar las situaciones (problemas, preguntas, juicios, soluciones, estrat egias, decisiones, razonamientos) puede modificar en consecuencia
  • 32. • c) Busca, selecciona, analiza, evalúa y utiliza la información proveniente de diversas fuentes • d) Interpreta y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales para tomar decisiones individuales y colectivas que favorezcan a todos
  • 33. Mapa Curricular 1. Refleja en sus tres niveles la articulación 2. Plantea un trayecto formativo congruente, para desarrollar competencias 3. Promueve una diversidad de oportunidades de aprendizaje
  • 34. • Competencias Las competencias de cada nivel y grado de educación Básica parten de los asuntos que refieren a la esfera personal y social de los alumnos/as y avanzan hacia los contenidos que involucran la convivencia social más amplia, mediados por el sentido ético y cívico presente en todas las competencias VI Formación Cívica y Ética
  • 35. Estructura D.G.E.B. COORD. REG. DE MEDIACIÓN COORD. REG. CONVIVENCIA ESCOLAR PROGRAMA DE VALORES PARA UNA CONVIVENCI A ESCOLAR ARMÓNICA PROMOTORES SUBDIRECCIONES CENTRALES SUBDIRECCIONES REGIONALES
  • 37. FUNCIONESCOORDINADOR REGIONAL CONVIVENCIA ESCOLAR ARMÓNICA •Diseñar estrategias para fomentar una instrucción sobre valores, actitudes, comportamientos y estilos de vida a los alumnos y docentes, que les permitan resolver conflictos por medios pacíficos y en un espíritu de respeto por la dignidad humana y de tolerancia y no discriminación. •Fomentar que las acciones que fortalezcan una convivencia escolar armónica y las estrategias de prevención de conductas violentas, se enmarquen en los Programas Institucionales de las Escuelas. •Coordinar que los promotores de valores le den seguimiento a las estrategias que fomenten actividades en las que los niños participen y les inculquen los valores y los objetivos de una cultura de paz al interior de los Centros Escolares. •Participar en los Consejos Técnicos Escolares otorgando asesoría y seguimiento a las acciones que fomenten una convivencia escolar armónica. •Coordinarse con los servidores públicos que lleven programas en las Subdirecciones Regionales y/o Centrales, y en los cuales se establezcan estrategias tendientes a fomentar una convivencia escolar armónica para vincular los programas proyectos institucionales y con ello fomentar una cultura de paz, prevención y atención de comportamientos violentos. • Establecer procesos de seguimiento y evaluación a las acciones que promuevan un entorno seguro e inclusivo en términos físicos, afectivos y sociales de la comunidad escolar. •Intercambiar información con el Coordinador de Mediación y con el Abogado Regional para establecer estrategias de prevención, atención, contención y resolución de conflictos escolares.
  • 38. FUNCIONESCOORDINADOR REGIONAL DE MEDIACIÓN •Dar seguimiento a las problemáticas detectadas en las escuelas que se encuentran en la Subdirección Regional donde se involucre a menores de edad, con el fin de garantizar y promover el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes Implementar protocolos de actuación en los casos de violencia escolar que involucre a menores, estableciendo medidas de protección en atención al interés superior del menor para protegerlo en sus esferas física y biopsicosocial, propiciando su desarrollo integral y garantizando sus derechos; Brindar asesoría a las autoridades escolares para la atención y contención de conductas violentas en contra de los menores, verificando que los menores reciban información adecuada en sus etapas de crecimiento, enalteciendo los valores de paz, equidad, democracia, solidaridad, libertad, justicia, respeto y tolerancia; •Implementar estrategias para la resolución pacífica de los conflictos escolares. •Sugerir canalización del menor en caso de requerirla a las Instituciones correspondientes para su atención y protección integral. •Intercambiar información con el Coordinador de Convivencia Escolar Armónica y con el Abogado Regional para establecer estrategias de prevención, atención, contención y resolución de conflictos escolares.
  • 39. FUNCIONES PROMOTOR DE VALORES •Verificar con los Directores Escolares que en sus Programas Anuales se implementen acciones tendientes a fortalecer una convivencia escolar armónica. •Coordinar con los Supervisores Escolares los mecanismos de seguimiento para implementar las acciones de mejora que permitan la convivencia escolar armónica. •Dar seguimiento a los planes Institucionales que contengan estrategias de mejora que permitan una convivencia escolar armónica. •Coordinarse con los Promotores del Área de Apoyo a la Educación para implementar estrategias en los Centros Escolares que fomenten una convivencia escolar armónica. •Identificar que acciones pudieran implementarse en los Centros Escolares que sean adecuadas al contexto de cada uno para fomentar una convivencia escolar armónica. •Participar en los Consejos Técnicos Escolares para coadyuvar en la implementación y seguimiento de las acciones de mejora que fomenten una convivencia escolar armónica. •Fomentar que en las escuelas se lleven a cabo acciones tendientes a garantizar el respeto a la vida, la prevención de la violencia, la promoción y la práctica de la no violencia por medio del diálogo, la cooperación y el arreglo pacífico de los conflictos; •Identificar áreas de riesgo en las Instituciones escolares que sean proclives para la comisión de conductas violentas.
  • 40. Marco jurídico internacional Constitución UNESCO Carta de las Naciones Unidas Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Declaración Universal de Derechos Humanos Declaración de los Derechos del Niño Recomendación sobre la educación para la Comprensión, la Cooperación y la paz internacionales… Declaración sobre el derecho de los pueblos a la paz Congreso Internacional sobre la paz en la mente de los hombres Convención sobre los Derechos del Niño Declaración Mundial sobre Educación para todos Declaración y programa de acción sobre una cultura de paz Preservar la Paz Preservar la paz y evitar la agresión Deber de convivir y respetar la Ley Eliminación de amenazas entre los Estados Elementos básicos para la Educación para la paz Protección especial Pleno desarrollo de la personalidad y el mantenimiento de la paz Concepto de Cultura de paz Compromiso de trabajar por la paz Respeto a los Derechos Humanos y Libertades fundamentales Construcción de una Cultura de Paz
  • 41. Marco Jurídico Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación Ley General de Educación Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Derecho a la Educación Inclusión social Prohibición de actos discriminatrorios Regula Educación del Estado, Promueve justicia, la paz y la No Violencia Interés superior de la infancia, no discriminación e Igualdad
  • 42. Marco Jurídico Estatal Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México Ley de Educación del Estado de México Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México Ley para la Prevención y Erradicación de la Violencia Familiar del Estado de México Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar actos de Discriminación en el Estado de México Ley de Mediación Conciliación y Promoción de la Paz Social para el Estado de México Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de México Ley de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres del Estado de México Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo de los Servidores Públicos Docentes del Subsistema Educativo Estatal Ley del Trabajo de los servidores Públicos del Estado y Municipios Cultura de paz sustentada en valores Igualdad vs. discriminación Protección Respeto, Integridad, Privacidad, Dignidad Programas educativos: Dialogo, Negociación, Conciliación, Justicia Restaurativa, Paz Social Obligatoriedad, Promover, Respetar y Proteger Derechos Humanos Desarrollo Cultura de la Noviolencia Prohíbe las formas de discriminación Ámbitos sociales libres de violencia Derecho a la Educación, no discriminación, creación de organismo para la protección de los derechos humanos Cumplir con normas y procedimientos de trabajo, coadyuvar en la realización de programas Cumplir con obligaciones que señala las Condiciones Generales de Trabajo
  • 43. Es entendido como un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar un desarrollo integral y una vida digna, así como las condiciones materiales y afectivas que les permitan vivir plenamente y alcanzar el máximo de bienestar posible. Interés Superior del Niño o Niña
  • 45. En la primera semana del ciclo escolar 2012-2013, en la Escuela Primaria “Prof. Jesús Manzano”, que se encuentra dentro del programa de tiempo completo, la madre de familia de Juan, alumno del primer grado, acude al domicilio particular de la Directora, fuera del horario escolar argumentando que su hijo ha sido violado en la escuela, por lo que de inmediato la Directora acompaña a la madre de familia al Ministerio Público a presentar denuncia en contra de quien resulte responsable, por el Delito de Violación , en tanto; el menor queda hospitalizado. Al día siguiente la Directora investiga sobre los hechos ocurridos, al entrevistar a la docente de grupo, esta refiere que el alumno en ningún momento se quejó, que estuvo trabajando sin mostrar alguna molestia, en el horario de 8:00 a 13:00 hrs. Al cuestionar a la señora encargada del comedor, menciona que el alumno comió y se dirigió a su salón de clase, aproximadamente a las 13:30 hrs. La Profesora de tiempo completo menciona que llegó a las 14:00 hrs. y que el alumno estuvo inquieto, lloraba y pedía estar con su mamá, cerca de la hora de salida refirió que le dolía el estómago, cuando el hermano de Juan de aproximadamente 15 años lo recogió de la escuela, la profesora le informó sobre la situación, haciendo la recomendación de que lo llevara al doctor.
  • 46. La madre le comenta a la Directora que al salir el niño de la escuela su hermano lo tuvo que llevar cargando a su casa porque ya no podía caminar, y se quejaba que le dolía el estómago, por lo que de inmediato lo llevó al médico quien al revisarlo le informa que el menor ha sido agredido sexualmente, por lo que le pide que denuncie el hecho, ante el Ministerio Público. La directora continúa con la investigación y de acuerdo a lo narrado por las profesoras y la encargada del comedor, los hechos pudieron haber ocurrido en el cambio de horario a la jornada ampliada (tiempo completo), ya que en ese momento no había profesores en la institución solo 2 trabajadores de la construcción, que ese día terminaban con los trabajos encomendados en la institución, los cuales fueron contratados por la Mesa Directiva de la Asociación de Padres de Familia, información que se proporcionó al M.P. Instrucciones: Ubicados en el rol de la Directora Escolar, como equipo; den respuesta a las preguntas planteadas. En tu función de Servidor Público, ¿Cómo estás obligado a actuar? ¿Qué harías como Servidor Público para atender la situación desde el Programa de valores? ¿A qué Instituciones acudirías para solicitar apoyo?
  • 47. En tu función de Servidor Público, ¿Cómo estás obligado a actuar? Velar por la protección del interés superior del Niño, implica que las acciones de cualquier Servidor Público deberán dar prioridad a los derechos de los niños reconocidos en los ordenamientos aplicables. Ley para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes del Estado de México. Artículo 4, fracción IV: **, artículo 8 de la misma Ley**. ¿Cómo?: Privilegiando los derechos del niño (salud, bienestar, satisfacción de necesidades) sobre cualquier otra acción u obligación que pueda tener. Gestionando acciones de prevención, provisión, medidas de protección (Seguro Escolar), de asistencia social (DIF) y atención integral (Canalizando mediante la Red Interinstitucional). ¿Qué actores se involucran en la atención? El Director, Promotor de Valores, Supervisor y Subdirección Regional a través del Coordinador del Programa de Convivencia Escolar Armónica y el Coordinador Regional de Mediación. Caso de excepción. Cuando exceden tus funciones o se obstaculiza la intervención, hay que dar aviso a la autoridad correspondiente (M.P.).
  • 48. Denunciar los hechos ante las autoridades correspondientes: Administrativa, ante la Contraloría Interna de la Secretaría de Educación: Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios (Artículo 42 y 53), Ley General de Educación, Ley de Educación del Estado de México. Penal, ante el Ministerio Publico. Ley de Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes (Artículo 23. Obligación de denunciar en caso de hechos presuntamente constitutivos de delito como víctimas o causantes de ellos), Código de Procedimientos Penales del Estado de México (Artículo 225). Laboral, ante la Coordinación Jurídica y de Legislación de la Secretaría de Educación. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios y, Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo de los Servidores Públicos Docentes del Subsistema Educativo Estatal.
  • 49. ¿Qué harías como Servidor Público para atender la situación desde el Programa de valores? Acciones de Contención: Atender de manera inmediata al menor, privilegiando su vida y su salud, detonando el seguro escolar (docente responsable por omisión, espera hasta la hora de la salida e informar de manera inmediata de la situación de salud del menor a los padres y al seguro escolar). Canalización y seguimiento a instancias de apoyo de la Red Interinstitucional. Acciones de Prevención: Establecer medidas para prevenir acontecimientos semejantes, por ejemplo; evitar la entrada de personas ajenas a la Institución, guardias en los tiempos de esparcimiento de los menores, etcétera. Establecer un plan de acción específico para la Institución. ¿A qué Instituciones acudirías para solicitar apoyo? Red Interinstitucional Procuraduría. Instituto de atención a víctimas del delito. DIF Municipal o Estatal.
  • 50. Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos Artículo 42.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en la prestación del servicio público, independientemente de las obligaciones específicas que correspondan al empleo, cargo o comisión, todo servidor público, sin perjuicio de sus derechos y deberes laborales, tendrá las siguientes obligaciones de carácter general: XXI. Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones de este artículo e informar por escrito ante el superior jerárquico u órgano de control interno los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor público, que puedan ser causa de responsabilidad administrativa en los términos de esta Ley, y de las normas que al efecto se expidan. Cuando el planteamiento que formule el servidor público a su superior jerárquico deba ser comunicado a la Secretaría de la Contraloría, el superior procederá a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trámite en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerárquico omite la comunicación a la Secretaría de la Contraloría, el subalterno podrá practicarla directamente informando a su superior acerca de este acto REGRESAR
  • 51. Ley de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos Artículo 53.- Los servidores públicos deberán denunciar por escrito el órgano de control interno de su dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso público, los hechos que a su juicio impliquen incumplimiento de obligaciones a los servidores públicos sujetos a su dirección. El órgano de control interno de la dependencia, organismo auxiliar o fideicomiso público, determinará si existe o no responsabilidad administrativa, e impondrá las sanciones correspondientes en su caso. REGRESAR
  • 52. Ley de Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes ARTICULO 4.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: Interés superior de las niñas, niños y adolescentes: Este interés implica que las políticas, las acciones y la toma de decisiones de las instituciones publicas, privadas, tribunales, autoridades administrativas o los órganos legislativos, relacionados con este periodo de vida, deberán dar prioridad a los derechos reconocidos en los ordenamientos legales; ARTICULO 8.- Son principios rectores en la observancia, interpretación y aplicación de esta ley, los siguientes: I. El interés superior de las niñas, niños y adolescentes ante cualquier otro interés que vaya en su perjuicio, lo que implica que las políticas, las acciones y la toma de decisiones de las Instituciones Públicas, Privadas, Tribunales, Autoridades Administrativas o los Organos Legislativos, relacionadas con este periodo de vida, deberán dar prioridad a los derechos reconocidos en los ordenamientos legales, a fin de que la Niña, el Niño o el Adolescente alcancen su desarrollo, la plenitud de sus aptitudes y de la capacidad mental y física hasta el máximo de sus posibilidades; tomando en consideración que cada uno de ellos es una universalidad y una individualidad en la que la familia, la comunidad y el propio estado garantizarán ese pleno desarrollo; REGRESAR
  • 53. ARTICULO 23.- Los Directivos, maestros, y demás personal que labora en las escuelas, guarderías y estancias infantiles públicas y privadas, están obligados a hacer del conocimiento de las autoridades competentes sin perjuicio de la responsabilidad penal en la que pudieran incurrir, en los siguientes casos: a) Maltrato físico, psicológico, verbal, patrimonial, abuso sexual o de cualquier índole, y corrupción, que involucre a las niñas, niños y adolescentes como víctimas o causantes de ello; b) Consumo de drogas, estupefacientes, bebidas alcohólicas, tabaquismo entre otras sustancias perjudiciales para la salud. REGRESAR
  • 54. Código de Procedimientos Penales del Estado de México y Municipios Artículo 225. Estarán obligados a denunciar: I. Los servidores públicos, respecto de los hechos delictuosos de que tengan conocimiento en el ejercicio o con ocasión de sus funciones; II. Los encargados de servicios de transporte, acerca de los hechos delictuosos que se cometieren durante la prestación del mismo; III. El personal de instituciones de salud, públicas o privadas, que conozcan de hechos que hicieren sospechar la comisión de un hecho delictuoso por motivo del servicio; y IV. Los directores, inspectores o profesores de instituciones educativas o de asistencia social, por los hechos delictuosos que afecten a los alumnos y usuarios o cuando hubieren ocurrido en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá a los restantes. En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si razonablemente el comprendido por este artículo arriesga la persecución penal propia, del cónyuge, el concubinario o la concubina o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o tercero de afinidad, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional. REGRESAR