Curso dictado por el Ing. Edgar Hurtado Jara durante el XXII CONEII 2012 realizado en la Universidad de Piura - Sede Piura.

1. INTERPRETACION DE LAS NORMAS
ISO14001:2004 - OHSAS18001:2007
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
Expositor: Ing. Edgar Hurtado

2. LOS PROBLEMAS GLOBALES
Capa de Ozono
Calentamiento Global
Lluvia Ácida
Desarrollo Urbano
Desechos Industriales
Contaminación del Mar
Desertificación
Deforestación

3. AMBIENTE Y GESTION AMBIENTAL
Ambiente .- Es el
entorno en que opera
una organización,
incluyendo aire, agua,
suelo, flora, seres
humanos y la
interrelación entre ellos.
Gestión Ambiental .- Es
la administración
adecuada del ambiente.

4. ¿Qué es ISO-14000 ?
Es una familia de
normas
internacionales de
carácter voluntario
que se orientan
hacia la gestión
adecuada del
ambiente en el marco
de la mejora continua.
La única norma
certificable es la ISO
14001: 2004 SGA

5. ¿Qué es OHSAS - 18000 ?
Es una familia de normas internacionales
orientadas hacia implementar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de
carácter voluntario en el marco de la mejora
continua.
La única norma certificable es la:
OHSAS 18001:2007

6. VENTAJAS DEL SGI
Ambientales y Seguridad
Económicas
Tributarias
Políticas
Marketing
Financieras
Administrativas
Compatibilidad
Formación y Capacitación
Control Operativo Optimo

7. 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la
Seguridad y Salud Seguridad de empleados, otros trabajadores y visitantes en el lugar de trabajo
Peligro Situación con potencial de causar daño en términos de enfermedad,
o lesión a las personas o combinación de ambos
Probabilidad de que ocurra un evento peligroso y la consecuencia
Riesgo de la lesión o enfermedad que pueda ser causada por la exposición
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
Riesgo aceptable Tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su política SSO
Evento relacionado con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber
Incidente Ocurrido lesión o enfermedad o victima mortal.
Accidente Incidente que da lugar a una lesión, enfermedad o víctima mortal
Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora
Enfermedad O ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada
Con el trabajo o ambas

8. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
MEJORA CONTINUA
POLÍTICA
REVISIÓN PLANIFICACIÓN
DEL
SISTEMA
IMPLANTACIÓN
Y
COMPROBACIÓN FUNCIONAMIENTO
Y ACCIÓN CORRECTORA

9. Requisitos de las Normas
ISO14001:2004 –
OHSAS18001:2007

10. 4.2 Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
POLÍTICA SSMA Política SSMA:
“Declaración autorizada por la alta
dirección de la organización, de
sus intenciones y principios en
El punto de partida para el relación con la Prevención de
desarrollo del Sistema Riesgos Laborales y Cuidado del
Gestión SSMA, definiendo Medio Ambiente, que establece
el compromiso que la los objetivos globales y el
compromiso de mejora de los
empresa está dispuesta a resultados de SSMA.
asumir en materia de
SSMA.

11. 4.3.1. Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
La organización deberá establecer Se deben incluir:
procedimientos para la continua Actividades rutinarias y no rutinarias.
identificación de peligros, valoración Actividades de todo el personal que acceda a
de riesgos y la determinación de las instalaciones.
medidas de control necesarias. Comportamiento, aptitudes y otros factores
humanos.
La reducción de riesgos Peligros identificados fuera del lugar trabajo
contempla: que están bajo control organización.
. Eliminación Peligros generados por la vecindad.
. Sustitución Infraestructura, equipos y materiales
. Controles de ingeniería suministradas por la organización u otros.
. Señalización Cambios realizados o propuestos
. Equipo de Protección Modificaciones del SSO

12. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN
“Dividir” el proceso
Identificar puestos de trabajo (tareas)
Identificar Riesgos

13. TODA ACTIVIDAD CUENTA CON RIESGOS ASOCIADOS
:
Cruzar el camino
Conducir un vehículo
Esquiar
Viajar en avión
Hacer deportes
Subir por una escalera
Desinstalar una línea química
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en minas subterráneas

14. PELIGRO, BLANCOS Y BARRERAS
Ruta de la energía
Ruta de la energía
Ruta de la energía

16. DAR PODER CLIMA CULTURA
TRABAJO
COMPETENCIA LIDERAZGO COMUNICACION
EQUIPO
HABILIDAD
COMPROMISO CONDUCTA CONOCIMIENTO
M. DE ROCAS
PROCEDIMIENTOS
AUDITORIAS CHECK LIST
ANALISIS DE
CAPACITACION INSPECCIONES IPER
INCIDENTES
ESTANDARES MEDIO
MECANICO INTEGRIDAD FISICOS AMBIENTE
DISPOSITIVOS
SECURITY INGENIERIA DISEÑO
SEGURIDAD
ORDEN Y
PROCESOS TECNOLOGIA MAQUINARIA
LIMPIEZA

17. DAR PODER CLIMA CULTURA
COMPETENCIA TRABAJO COMUNICACION
EQUIPO
HABILIDAD
COMPROMISO CONDUCTA
PROCEDIMIENTOS AUDITORIAS
REUNIONES CHECK LIST
CAPACITACION
INSPECCIONES
ESTANDARES
MECANICO INTEGRIDAD FISICOS
MATERIAL DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD
ORDEN Y LIMPIEZA PROCESO TECNOLOGIA MAQUINARIA

18. Problemática
CUANDO TODO ES IMPORTANTE....
...NADA ES IMPORTANTE

19. Riesgo=Frecuencia (Probabilidad) x
Seriedad (Consecuencias)
FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de veces en • Es la consecuencia de
que se presenta un evento un evento específico y
específico por un periodo de representa el costo del
tiempo dado. daño, pérdida o lesión.

20. EVALUACION DEL RIESGO
Probabilidad/frecuencia
• Categoría A- COMÚN
• Categoría B - HA SUCEDIDO
• Categoría C- PODRÍA SUCEDER
• Categoría D- POCA PROBABILIDAD
• Categoría E- PRACTICAMENTE IMPOSIBLE

21. CLASIFICACIÓN DE RIESGOS -
Seriedad de las consecuencias
• Categoría 1- CATASTRÓFICA. Desastre. Resulta en fatalidades o lesiones de
gravedad o pérdida del sistema con implicaciones de gravedad para la
organización. U$$ 500 mil
• Categoría 2- FATAL. Muy seria. Resulta en lesiones personales o daños al
sistema o requiere de una medida correctiva inmediata para la supervivencia del
personal o del sistema. US$ 100 Mil
• Categoría 3- PERMANENTE. Daños de Seriedad. Resulta en lesiones
personales o daños al sistema o requiere de una medida correctiva inmediata
para la supervivencia del personal o del equipo. US$10 mil.
• Categoría 4- TEMPORAL. Marginal. Puede resultar en una lesión leve o una
interrupción del sistema, pero se puede controlar con medidas correctivas. US$
1000
• Categoría 5- MENOR. No resulta en lesiones personales o daño significante a
la propiedad. Hasta US$ 100

22. SEVERIDAD
Catastrófica 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
MATRIZ DE A B C D E
EVALUACIÓN
DE RIESGOS

23. LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
• Tumores por radiaciones
ionizantes
• Angioneurosis por
vibraciones
• Silicosis (pulmonar)
• Asbestosis (asbesto)
• Sordera por ruido
•Enfermedades
osteoarticulares por manejo
de cargas
• Saturnismo (plomo)
• Sulfocarbonismo
• Otros

24. Temperatura, humedad y ventilación
¿Qué daños pueden provocar?
Situaciones de nocividad y de incomodidad o malestar.
Las situaciones de nocividad son: Exceso de Calor y Frío
El exceso de calor puede causar:
•el estrés térmico (con efectos generales sobre el organismo),
•las quemaduras por contactos directos con fuentes de calor (efectos locales).
El exceso de frío puede causar:
• la hipotermia (pérdida de calor corporal con efectos generales sobre el
organismo)
• la congelación (normalmente con efectos locales en órganos periféricos).

25. La iluminación
¿Qué daños pueden provocar?
Una mala iluminación contribuye a la ocurrencia de accidentes
y a la generación de fatiga ocular y visual.
• La fatiga ocular o cansancio del órgano y músculos de la
visión por intensas o frecuentes demandas de adaptación o de
acomodación del ojo.
• La fatiga visual o cansancio de la función de la visión por la
demanda intensa y permanente de la percepción visual.

26. El Ruido
¿Qué daños puede provocar?
Efectos pérdida total o parcial de la capacidad auditiva de forma
permanente e irreversible (hipoacusia o sordera) debido a una
exposición prolongada a altos niveles de ruido o a un ruido
brusco y muy intenso.
Está asociado al origen de trastornos no auditivos de carácter
fisiológico (respiratorios, cardiovasculares, digestivos, nerviosos,
etc.) y psicológico (problemas de concentración, estrés, fatiga
mental, etc.).
Consecuencias de su interferencia en la comunicación y en la
capacidad de atención del trabajador/a, el ruido contribuye a la
materialización de riesgos de accidente.

27. SEGUNDO GRUPO CARACTERISTICAS
Los agentes químicos
¿Qué daños pueden provocar?
Según los efectos que tienen en la salud:
•Provocan asfixia como el butano o el monóxido de carbono;
•Irritantes inflamación del tejido donde actúan como el cloro;
•Cancerígenos, como el benceno o el cadmio;
•Sensibilizantes, producen reacciones alérgicas como los isocianatos.

28. TERCER GRUPO CARACTERISTICAS
LA FATIGA el estado de malestar o de cansancio que provoca
la disminución de funcionamiento normal del cuerpo y, por
tanto, de la capacidad de trabajo.
FISIOLÓGICA >> recuperación con el descanso
CRÓNICA >> el descanso no es suficiente
PATOLÓGICA >> Supera la capacidad de resistencia del trabajador/a

29. CUARTO GRUPO CARACTERISTICAS
¿Qué daños pueden provocar?
Enfermedades inespecíficas de adaptación
•El aburrimiento en el trabajo descalificado y repetitivo,
•La ansiedad provocada por los condicionamientos y la responsabilidad,
•El desorden biológico del trabajo por turnos o nocturno;
•La incomodidad y el dolor en el trabajo que produce lesiones por esfuerzos
repetitivos y,
•El esfuerzo mental de adaptación a la tarea, a sus ritmos y normas en
detrimento de una actividad mental, física y afectiva equilibrada,
Todos pueden derivar en disturbios psicológicos y psicosomáticos.

30. ENFERMEDADES INESPECIFICAS
ENFERMEDADES QUE DERIVAN DE FACTORES DEL
TRABAJO PERO TAMBIEN DE FACTORES
PERSONALES Y SOCIALES
• Insomnio persistente
• Padecimientos digestivos (ulcera gastroduodenal, colitis)
•Problemas de memoria y concentración
•Disturbios psíquicos (irritabilidad, cambios fuertes de
humos)
•Artrosis (desgaste en las articulaciones)
•Asma bronquial
•Dolores de cabeza

31. ERGONOMIA

32. HIPOTESIS ERGONOMICA
El dolor y el agotamiento
causan riesgos para la
salud, pérdidas en la
productividad y
disminución de la calidad.

33. HIPOTESIS ERGONOMICA
Las buenas
condiciones de
trabajo aumentan
la eficiencia
empresarial

34. ETIMOLOGIA
ERGO : Trabajo
NOMOS :Norma, estudio o
medida.
ERGONOMIA : Estudio o
medida del trabajo ó normas
que rigen el trabajo.
Conjunto de los estudios científicos de la interacción
entre el hombre y su entorno de trabajo.
H.Murrel

35. ANALISIS DEL TRABAJO
Esfuerzos estáticos Carga mental
y dinámicos
Factores
Ambiente
Psicológicos y
físico P M
Sociológicos
Seguridad
Disposición Organización
Contenido del
del puesto del trabajo
trabajo
de trabajo

36. 4.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES
ASPECTO AMBIENTAL
Es cualquier elemento de
una organización que
pueda interactuar con el
Ambiente.
Características:
Son Multidimensionales
Constituyen la base para
el SGA

37. LA ORGANIZACIÓN DEBE:
• Establecer, implementar y mantener un procedimiento para:
– Identificar los aspectos ambientales de sus actividades,
productos o servicios.
– Considerar las modificaciones y/o los nuevos desarrollos.
– Evaluar y determinar los aspectos ambientales
significativos.
• La organización debe documentar esta información y
mantenerla actualizada.

38. IDENTIFICACION DE A.A.: MAPEO DEL SIST. PRODUCTIVO
RECURSOS:
Energía, Agua, PRODUCTOS
AMBIENTE INTERNO MSDS
Suelo, Aire PROCESO
RR.HH., Flora, Marketing
PRODUCTIVO Cultura de uso
Fauna, Paisaje,
Edificaciones
DESECHOS/RESIDUOS:
Desechos Sólidos
Efluentes
líquidos,Gaseosos
Calor,ruido,Vibración,
Otros

39. RELACION ASPECTO vs. IMPACTO AMBIENTAL
Aspecto : Cualquier elemento de la
organización que puede
interactuar con el ambiente
Impacto : Cualquier cambio beneficioso
o adverso en el ambiente de
una organización
Debe determinarse la relación entre los aspectos
encontrados y los posibles impactos ambientales

40. 4.3.2. Requisitos legales y otros
“La organización deberá establecer
procedimiento para:
Identificar
Acceder
Mantener al día
Comunicar a trabajadores y partes
interesadas, la información relevante
Los requisitos legales y otros requisitos que le
sean de aplicación en materia de SSMA.

41. 4.3.3. Objetivos
La organización deberá establecer y
mantener documentados objetivos de
SSMA
SSMA, para cada una de las funciones y
niveles de la organización.
Objetivo:
Meta, en términos de En la revisión se debe considerar:
resultados que la organización Los requisitos legales y otros, aplicables.
se impone a sí misma
alcanzar Aspectos Ambientales, Peligros y Riesgos.
Los objetivos deben ser: Opciones tecnológicas.
Requisitos financieros, operativos y de
• Coherentes con la política negocio.
SSMA
Opinión de partes interesadas.

42. 4.3.3 Programa(s) Gestión Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
¿Como? Establecer, mantener y
“documentar” un programa para
Estableciendo:
alcanzar los objetivos y metas.
• las responsabilidades
• la autoridad
• los medios
• los plazos
Revisándolo a intervalos
programados y
regulares

43. 4.4.1. Estructura y Responsabilidades.
Debe nombrar a un Deben definir, documentar y
miembro de primer comunicar la
nivel directivo, con responsabilidad y autoridad
responsabilidad en al personal que:
asegurar que: Gestiona actividades.
El sistema está Realiza actividades.
implantado.
Se ejecuta según Verifica actividades.
los requisitos.
Las personas asuman
Se comunican los Debe proporcionar su responsabilidad en
resultados a la alta recursos: SSMA
dirección.
Humanos con
Rendición de habilidades específicas.
cuentas
Tecnológicos.
Financieros.

44. 4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia
La organización deberá establecer y
mantener procedimientos con el fin de
asegurar que los empleados conozcan: La organización debe
asegurar que cualquier
La política y los requisitos del sistema. persona que trabaje
Los aspectos preventivos de su bajo su control sea
actividad. competente en base a
educación, formación
Sus funciones y responsabilidades. o experiencia y debe
Las consecuencias asociadas al contar con los
incumplimiento de los procedimientos registros
operativos. correspondientes
La formación debe abarcar los diferentes niveles de:
Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje,
alfabetismo y riesgo

45. 4.4.3. Comunicación, participación y consulta
La organización debe tener
procedimientos que aseguren que Las disposiciones sobre la implicación y
la información es comunicada hacia consultas a trabajadores deben estar
y desde los empleados y otras partes documentadas.
interesadas.
Implementar la comunicación con los
Participación: contratistas y otros visitantes al sitio de
. Trabajadores en AA, IPER y controles trabajo
. Investigación de incidentes Recibir, documentar y responder a las
comunicaciones de las partes
. Desarrollo y revisión de políticas y objetivos interesadas externas
. Estar representados en SSMA
Consulta:
. La consulta con los contratistas y partes
interesadas externas en relación a SSMA

46. 4.4.4. Documentación.
Se debe establecer y La documentación debe ser la
mantener la información en mínima requerida a efectos de
un medio adecuado, tal como: eficacia y eficiencia.
REQUISITOS CONTENIDO
La información debe:
Describir los elementos nucleares
del sistema y sus interacciones.
Papel Proporcionar el alcance, política y
objetivos en SSMA.
Soporte electrónico

47. 4.4.5. Control de los documentos y de los datos
Están localizados y aprobados antes de
su emisión.
La organización debe establecer Son periódicamente revisados,
y mantener procedimientos comprobados y aprobados.
para el control de los Las versiones actuales están disponibles
documentos y datos. en los lugares donde se llevan a cabo
operaciones esenciales para el
Debiendo éstos asegurar que funcionamiento del Sistema.
los documentos y datos
Las versiones obsoletas son
rápidamente retiradas.
Son identificados, los documentos y
datos, guardados con propósitos legales
o para preservar el conocimiento.
Son identificados y controlados los
documentos externos

48. 4.4.6. Control operativo.
Establecimiento y mantenimiento de
procedimientos documentados de operación.
En procedimientos incluir criterios operativos.
La organización debe
identificar las actividades u Establecimiento y mantenimiento de
operaciones (incluyendo el procedimientos para compra y uso de
mantenimiento), que productos, equipos y servicios.
requieren medidas de Controles a los contratistas y visitantes
control. en el lugar de trabajo.
Establecimiento y mantenimiento de
procedimientos para diseño del lugar de
trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria.

49. 4.4.7. Preparación y respuesta ante emergencias.
Su identificación.
que permitan:
La respuesta, ante los
La organización debe mismos.
establecer y mantener planes Necesidades partes
interesadas
y procedimientos ante Prevenir y mitigar, sus
posibles incidentes y/o efectos.
situaciones de emergencia Su revisión.
Puesta en práctica.

50. 4.5.1. Medición y seguimiento del desempeño
La organización deberá establecer y mantener procedimientos
para supervisar y medir los resultados del SSMA.
Deben proporcionar:
•Medidas cualitativas y cuantitativas.
•Supervisión del grado en la que se alcanzan los
En caso de ser
objetivos. necesarias
mediciones se
•Seguimiento de la eficacia de los controles tanto en
seguridad, salud y medio ambiente. deberán establecer y
mantener
•Medidas reactivas de desempeño ante accidentes, procedimientos de
incidentes, enfermedades, y otras evidencias de los
calibración y
resultados.
mantenimiento de
•Sus funciones y responsabilidades. equipos.
•Registro de datos y resultados de las mediciones y
supervisiones realizadas.

51. 4.5.2 Evaluación Cumplimiento Legal Y Otros
¿Qué requisitos? ¿Cómo estamos?
Normativa Nacional (Leyes,
Decreto Supremo, etc.) Identificados y Cumplidos
Permisos, autorizaciones Son todos, han sido
Requisitos de funcionamiento renovados
Legales Vigente con DINANDRO,
Autorizaciones, PxQx,
vertimientos, explosivos INRENA, DISCAMEC
Aplicables
Otros (directrices de Grupo, Están definidos y son
Filial, etc.) cumplidos
Implementar el criterio de cumplimiento y mantener registros de los resultados
de las evaluaciones periódicas de los requisitos legales aplicables y otros

52. 4.5.3. Investigación de Incidentes, No Conformidades,
Acciones Correctivas Y Preventivas
La organización deberá establecer y
Requisitos:
mantener procedimientos para:
Las acciones adoptadas deben ser
Registrar, investigar y analizar
incidentes. proporcionales a los riesgos.
No conformidades. Las acciones que requieran
Acciones correctoras y preventivas cambios en los procedimientos
y el seguimiento para determinar deben ser registrados e
su eficacia. implementados.
Comunicar los resultados de las Las acciones propuestas deben ser
investigaciones, las cuales deben
estar documentadas y mantenidas evaluadas, previa a su
implantación.

53. 4.5.3. Investigación de Incidentes, No Conformidades,
Acciones Correctivas Y Preventivas
No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
PROCEDIMIENTOS PARA LA ACCION CORRECTIVA:
Análisis de la causa raíz
Acciones de seguimiento
Control de la eficacia
Registrar los cambios
TAMBIEN: ACCIONES PREVENTIVAS

54. 4.5.4 Control de registros
Los registros deben ser:
La organización deberá
establecer y mantener Legibles
procedimientos para la Identificables
identificación, mantenimiento y Trazables
disposición de los registros de
Los registros deben almacenarse y
SSMA (incluyendo resultados mantenerse de forma que se
de auditorías y de revisiones). garantice la protección frente a
daños, pérdidas o deterioros.

55. 4.5.5 Auditoria interna
La organización deberá Deben considerar los resultados
de:
establecer y mantener
La evaluación de riesgos SSMA
programas de auditorías.
Auditorías anteriores
Los resultados de las auditorias deben ser
comunicados a la dirección Deben incluir:
El alcance
La frecuencia
La organización deberá
establecer y mantener La metodología
procedimientos para llevar a Las competencias y
responsabilidades
cabo auditorías periódicas.
Requisitos para su ejecución
Informar los resultados

56. 4.6. Revisión por la Dirección
La alta dirección
debe revisar el Elementos de entrada:
SSMA a . Auditorias internas y evaluación legal
intervalos . Resultados de participación y consulta
periódicos . Comunicaciones y quejas
. Estado de investigación de incidentes
. Revisiones anteriores de la dirección
Objeto:
. Recomendaciones de mejora
Asegurar la idoneidad, adecuación y Elementos de Salida:
eficacia del SSMA
. Propuestas de cambios y recursos; así como
Determinar posibles cambios en política, deben estar disponibles para comunicación y
objetivos y elementos del sistema consulta

57. EXPOSITOR:
Gracias por su
ING. EDGAR HURTADO JARA
participación
Email: edgarhurtado38@yahoo.es
Teléfono Oficina: 01 – 4361277
Celular: 997913342