Perspectives territorials sobre el patrimoni i el turisme

Jornades Patrimoni, Turisme i Territori

Perspectives territorials sobre el
patrimoni i el turisme
com a instruments per al
desenvolupament local i regional

Jordi Blay Boqué
Universitat Rovira i Virgili

1.-Patrimoni i desenvolupament

Paper del patrimoni en el desenvolupament
local

La concepció del desenvolupament ha canviat des d’una idea
estrictament econòmica fins a la idea del desenvolupament
sostenible de base local , configurada a partir dels 80 i 90.
En aquesta concepció, el territori esdevé un element central
de les estratègies de desenvolupament, que han d’incloure
aspectes no només econòmics sinó també ambientals,
socials i culturals.
La definició d’estratègies de desenvolupament, doncs, ha de
tenir un “projecte de territori ”, una idea de
desenvolupament a llarg termini que inclogui tots els elements
del territori, no tan sols l’activitat econòmica. En territoris
rurals, això es vincula a la iniciativa Leader de la UE i al
concepte de “competitivitat territorial ”.


local
Per poder estimular el desenvolu-
pament cal partir del “capital
del territori”. Allò que abans
es tenia en compte (els recursos
i les activitats econòmiques) ara
passa a complementar-se amb
altres elements, dins dels quals
el patrimoni pot tenir un paper
important o clau:
• els recursos físics (naturals i
construïts)
• la imatge/percepció
• la cultura i identitat
• els coneixements tècnics i les
competències


local

El patrimoni constitueix, en primer lloc,
un recurs sobre el que desenvolupar
activitats econòmiques. Això està
evidentment relacionat de forma
clara amb el turisme, però no
només, com veurem. En tot cas, el
coneixement, recuperació i posada
en valor dels recursos patrimonials
naturals i construïts ha estat una
estratègia de desenvolupament
local que s’ha dut a terme en
nombrosos territoris, tant rurals com
urbans.


local

La recuperació o millora dels recursos patrimonials és també
una estratègia que permet augmentar la qualitat de vida de la
població local. La millora de l’entorn natural o construït pot
repercutir directament en els nivells de benestar, per exemple
quan es recupera un edifici i a més es fa servir per a
equipaments, però també indirectament: si millora l’entorn,
també augmenta l’estima dels habitants pel lloc i això en
facilita la conservació.


local
D’altra banda, el patrimoni també
pot incloure coneixements
resultat de la tradició del treball
local que poden servir de base
a activitats econòmiques. És el
cas de l’artesania, per
exemple, però també
d’aquelles especialitzacions en
activitats econòmiques
característiques de cada lloc.
Una de les estratègies
d’aprofitament d’aquest capital
pot ser turística, però una altra
pot ser el desenvolupament
d’altres activitats
manufactureres, agràries o de


local
La imatge/percepció (interna i
externa) del territori és
important per al desenvolu-
pament en la mesura que en
l’actual món globalitzat cal
donar-se a conèixer per fer
veure els avantatges locals. El
patrimoni aquí té un paper clau
en prestar diferents elements
que es poden reconèixer des
del propi territori per aportar
imatge positiva. Això es pot
utilitzar en difusió turística però
també en promocionar
productes de qualitat.


local
Relacionat amb l’anterior, el patrimoni també té un paper clau en
el desenvolupament de la identitat de territori (sentiment de
pertànyer a un lloc, existència de valors compartits, percepció
col·lectiva sobre diferents elements del territori...). Aquesta
identitat és important no només per a donar una imatge
externa sinó també per a articular estratègies de
desenvolupament amb elements comuns que permetin
integrar tots o almenys la majoria dels sectors del territori.

2.-Turisme i desenvolupament

Paper del turisme en el desenvolupament local
El turisme ha estat una activitat econòmica cada cop més
tinguda en compte en els processos de desenvolupament,
tant local com regional. En el primer cas, això ha estat així per
diversos motius, entre els quals cal destacar, a més de
l’evident impacte sobre el sector de l’hostaleria:
• La progressiva creació de nous productes basats en
l’especificitat dels llocs i l’autenticitat dels recursos.
• El seu paper com a activitat dinamitzadora d’altres sectors
econòmics, com el comerç, l’artesania o els productes agraris
locals.
• La capacitat per a generar demanda d’equipaments i
infrastructures no assumibles només amb la població
resident, contribuint a la qualitat de vida.



El turisme també ha assumit un paper
d’alternativa econòmica en aquells
territoris que han patit crisis
econòmiques importants, bé siguin de
tipus industrial o bé de tipus rural.



En zones rurals (però aplicable en general també en altres zones) es
considera que per a que el turisme es pugui considerar un factor de
desenvolupament en el marc del desenvolupament sostenible de
base local cal que:
• Es mantingui l’equilibri socioeconòmic, cultural i ambiental
• Hi hagi un control local de les decisions d’inversió, per a que
repercuteixin sobre la població en forma d’ingressos suplementaris
• S’incrementi l’oferta de serveis i productes locals, que constitueixen
factors d’atracció turística
• Que es promogui l’intercanvi entre cultures i pobles dins del respecte
i el coneixement mutu
• Que influeixi positivament en l’articulació d’una política coordinada
d’ordenació territorial aportant infrastructures i equipaments
indispensables per a la qualitat de vida tant de la població local com
dels turistes



L’impacte positiu del turisme ben gestionat sobre el
desenvolupament pot ser:
• Econòmic: diversificació econòmica, potenciació d’altres
sectors, contribució als ingressos públics, sinó que pot tenir,
segons el territori, un fort component
• Social: estabilització o augment de la població, millora de les
condicions de vida, incorporació de la dona al treball
• Cultural: intercanvi de coneixements amb els visitants,
rehabilitació i conservació del patrimoni construït,
revalorització de tradicions i costums en procés de
desaparició
• Ambiental: s’afavoreix la protecció i conservació del medi
físic, els recursos naturals i el paisatge.



Poden aparèixer, però, disfuncionalitats en el procés de
desenvolupament de l’activitat turística, per exemple:
• Quan se sobredimensionen els projectes o la capacitat del territori
per a acollir turistes, apareixent fenòmens de degradació ambiental i
paisatgística
• Quan es desvincula completament de la resta d’activitats locals,
generant processos de substitució d’activitats i fins i tot de població,
contribuint així també a la pèrdua d’altres activitats tradicionals o no i
a la degradació ambiental-paisatgística
• Quan es desconeixen les característiques de la demanda, buscant
un segment excessivament concret o pel contrari, quan s’obre a tot
tipus d’activitats o segments, amb el que es poden aconseguir
guanys ràpids i desordenats però ràpidament s’arriba a situacions de
conflicte i d’excessiva càrrega per al territori.
Això porta a la necessitat de planificació de l’activitat tenint en compte
els diferents agents públics i privats i adoptant uns objectius concrets
i realistes.

3.-Valorització de patrimoni i turisme

Qüestions a considerar

D’acord amb el que s’ha vist, per a que la valorització turística
del patrimoni tingui uns efectes positius sobre un model de
desenvolupament territorial sostenible cal, entre d’altres
coses:
• Tenir en compte els nous tipus de turisme cultural.
• Contribuir al reforçament de la identitat territorial.
• Que reverteixi en la millora de la qualitat de vida local.
• Que formi part de polítiques de caire integrat.


Qüestions a considerar
D’altra banda, altres qüestions que també cal tenir presents d’acord amb
les tendències actuals del turisme són:
• Que es tendeixi a la creació de productes: no només establir
determinats equipaments museístics sinó oferir activitats per a
diferents públics, connectar els diferents elements del patrimoni per
oferir paquets turístics, connectar amb altres activitats turístiques de
la zona, etc.
• Que es tendeixi a la gestió de visitants: no només intentant buscar
els que interessen, sinó també, un cop en el territori, oferir la
informació i els mitjans possibles per a que l’experiència turística es
desenvolupi correctament.
• Que es tinguin en compte els recursos de jerarquia menor. Potser no
justifiquen per sí sols una visita turística però com a part del paisatge
i de l’entorn en general sí que ajuden a interpretar el territori. És clar
que per a això cal encara força actuació en el sentit de comunicar el
valor d’aquests elements.


Alguns reptes

• Necessitat d’un canvi de mentalitat sobre el patrimoni en determinats
estaments o persones responsables del mateix. La comunicació del
seu valor cultural ha d’anar paral.lela a les accions de conservació.
• Plantejar models de desenvolupament turístic a partir del patrimoni
que representin una correcta conservació en termes de valor,
autenticitat i identitat i al mateix temps interessin els potencials
turistes. És bàsic fer concordar la identitat vehicular (comunicació
externa, al visitant) amb la identitat real (comunicació interna) del
lloc, per evitar disfuncionalitats i pèrdua d’imatge del lloc.
• Plantejar mesures efectives de conservació i també productes
turístics ben pensats i executats, resultat de projectes previs que
considerin no només els interessos dels visitants sinó també els de
la població local, i que parteixin d’un bon coneixement del recurs.
• És bàsica la formació d’agents turístics i culturals, sovint inexistents
en àrees rurals.


Alguns reptes

• Coordinació d’agents públics i privats per a la valorització
del patrimoni, tant a l’hora de tirar endavant projectes com
sobretot a l’hora de finançar-los, podent ser de gran interès
les possibilitats de finançament que ofereixen programes i
iniciatives europees de desenvolupament.
• Planificació territorial i si és possible planificació sectorial –
és a dir, del propi patrimoni- que afecti el patrimoni a
valoritzar, considerant l’entorn-paisatge i prioritzant
actuacions.
• Necessitat d’inclusió de les actuacions en plans i
estratègies d’abast més ampli per assegurar la integració
de l’actuació en el desenvolupament local.

4.-Exemple: planificació d’equipaments per al
futur parc natural de les Muntanyes de Prades

Plantejaments

• Preservar valors ecològics, productius i socials
• No limitar les actuacions als recursos prestigiosos
• No oblidar el paper de la població local
• Reflexionar en termes de desenvolupament local
• Afirmar la identitat dels llocs
• Potenciar el coneixement dels valors singulars dels llocs


Objectius
• Protegir i valorar el patrimoni natural i el cultural vinculat: crear una xarxa
d’equipaments capaç de comunicar el seu valor.
• Poder planificar i gestionar el territori a través del Parc Natural i de la seva
xarxa d’equipaments: paper dels equipaments en l’ordenació de l’ús públic de
l’espai, orientant les visites.
• Contribució al desenvolupament econòmic i social: creació directa d’activitat a
través dels equipaments, comptant amb equipaments propis i els de les
administracions locals o altres entitats, que s’integrarien a la xarxa. Impacte
indirecte a través de la marca de qualitat que suposa pertànyer a un parc
natural.
• Cohesionar la societat local: el parc natural i els seus equipaments no només
com a generadors de riquesa sinó també d’activitats dirigides als propis veïns
de la zona.


Estratègies
• Zonificació segons els valors naturals i els nivells d’aprofitament
recreatiu: determinació d’arguments territorials bàsics i
complementaris a comunicar. Ponderar les possiblitats d’actuació en
cada lloc.
• Localització diferenciada d’equipaments: suport més directe a
determinades zones més desafavorides i més centrals, suport més
indirecte a àrees més dinàmiques i perifèriques.
• Localització d’equipaments, tant com sigui possible, en els nuclis de
població per tal d’afavorir la interacció amb altres recursos,
equipaments o activitats locals, públics o privats.
• Adequar l’estructura del parc als objectius de desenvolupament per al
territori: parc com a entitat cohesionadora i capaç d’incidir en les
decisions territorials

Perspectives territorials sobre el patrimoni i el turisme

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Destacado

Destacado (12)

Similar a Perspectives territorials sobre el patrimoni i el turisme

Similar a Perspectives territorials sobre el patrimoni i el turisme (20)

Más de xarxa mmcc

Más de xarxa mmcc (6)

Perspectives territorials sobre el patrimoni i el turisme