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Ⅰ .  자활사업의 개념 및 등장배경 1.  자활사업의 개념 2.  발생배경 Ⅱ .  지역사회 자활센터 1.  자활센터란 ? 2.  자활사업의 가치 3.  자활사업 참여 대상 4.  자활사업 참여 절차 III.  안성 지역 선정 이유 IV.  안성맞춤자활센터 소개  V.  안성맞춤자활센터 인터뷰 VI.  자활지원 사업 문제점 및 해결방안 Ⅶ .  사회적기업 소개
사전적 의미 :  자기 스스로의 힘으로 살아감  ( 自活 ) 을 의미 일정한  정부의 책임소재 를 두면서 절대 빈곤층의  빈곤탈출 ,  차상위계층의 빈곤추락을  방지하고  더 나아가서  사회의 한 구성원으로서 자리매김 할 수 있는 단계 를 의미 Ⅰ .  자활사업의 개념 및 등장배경 자활사업의 개념
자 활사업은  1970 년대부터  산동네에  지역사회 단체 중심 으로 전개  도시빈민운동 으로부터 출발 달동네의 철거 가 시작되면서  빈곤계층의 권리와 기본적 생활욕구 ,  복지욕구 철거반대운동 으로 그 활동이 시도됨 .  철거 반대운동을 시발점으로  도시빈민의 최저생계보장이 대두 되고 ,  그 수단 중 하나로  빈민들의 생산 공동체가 형성  노동자를 중심으로 생산 공동체는  점차적으로 다양한 형태 를 띠면서 주민지도자들과 종교지도자들의 노력으로 점차  정부의 지원을 근간 으로 하면서  제도적 활동 으로 이어짐  2.  발생배경
Ⅱ .  지역사회 자활센터 1.  자활센터란 ?
 
①  의무 참여대상 -  조건부 수급자 :  근로능력이 있는 비 취업대상 수급자로 자활사업 참여를 조건으로 생계급여를 지급받는 자 -  자활급여 특례자 :  자활사업 참여로 소득 인정액 기준을 초과하는 자 3.  자활사업 참여 대상 ②  희망 참여대상 -  차상위계층  :  소득인정액이 최저생계비의  120%  미만인 사람 -  일반수급자  :  수급자중 근로무능력자 및 조건부과 제외자
의뢰일로부터  7 일이내  2 회에 걸쳐  3 일 이내  자체  Conference  실시  참가 및 위탁결과통보  ( 지자체 및 동사무소 ) ( 실무자 및 관련분야 전문가 등 ) 4.  자활사업 참여 절차
안성맞춤자활센터
안성지역자활 센터 선정이유 학교를 안성에서 다니지만…
안성시는  경기도 최남단에 위치 하고 있으며 서쪽으로는 평택 ,  북동쪽으로는 이천시 ,  남쪽으로는 천안 ,  북쪽으로는 용인시와 경계를 이루고 있으며 이곳을 지나는 도로로는 평택에서 강원도까지 이어지는  38 국도  4 차선도로와 서쪽으로 경부고속도로 ,  동쪽으로는 중부고속도로가 남북으로 관통하고 있으며 동경  127˚ 19′,  북위  36˚ 82′  에 걸쳐있다 . 안성지역의 특징 1)  위치
사업의 분류  ※ 인정공동체 자격요건 •  자활공동체 구성원 중 기초생활보장 수급자가  1/3 이상이어야 합니다 •  조합 또는 부가가치세법상의  2 인 이상의 사업자로 설립해야 합니다 •  모든 구성원에게 대해 자활근로임금 ( 월 50 만원 )  이상의 수익금 배분이 가능 해야합니다 •  자활근로사업단의 공동체  전환시 사업의 동일성을 유지해야 합니다 시장 진입형 인턴형 근로 유지형 사회적 일자리형
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],안성맞춤자활센터 소개
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],자활사업 프로그램
사업소개
인큐베이터 사업단 청소   사업단 협동병원간병사업단 복지간병사업단 맞춤근로 사업단 영농사업단 맞춤 다육 사업단 집수리사업단 자활 도우미 사업단 복지 도우미 사업단 시설도우미 사업단
  참여인원 신규참여자 2010.08.10 28 명 - 2010.12.31 37 명 9 명 2011.06.10 48 명 11 명
사업단명 사업단유형 협동병원간병사업단 시장진입형 청소사업단 자활사업도우미 영농사업단 사회서비스일자리형 복지간병사업단 인큐베이터사업단 집수리사업단 맞춤다육사업단 시설도우미 복지도우미 맞춤근로사업단 근로유지형
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],시장 진입형 사업단
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지역연계사업 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
안성맞춤자활센터 인터뷰
지역 자활센터 전경과 인터뷰 진행 사진 안성시 지역자활센터  장인수 실장님
안성 지역자활센터는 어떻게 시작 되었나요 ?  안성의료생활협동 조합이 모 법인이 되어 안성 지역 자활 센터가  2010 년부터 시작 되었습니다 .  함께 협력할 부분은 하고 있지만 현재는  독립적  으로 운영 되고 있습니다 .
사업이라는 것은  10 개가 시작하여  8,9 은  1~2 년사이에 문을 닫는 상황입니다 .  사업이라는 것은 일반인들도 도전하기 쉽지 않은 부분입니다 .  기초 수급자분들의 경우 어떻게 믿음을 주고 사업을 시작하게 하는지 궁금합니다 . ( 자존감 향상 등의 문제 ) 기존사업단은  존재하는 사업단 + 수급자 참여  형식  BUT  택배 ,  다육 사업단은  =  본인들의 필요성과 의지로 만든 사업 교육 + 상담 + 회의 통해 자체적으로 운영될 수 있도록 지원  자율성 을 가지고 준비하였기 때문에 의욕이 넘친다는 장점 노숙자 분들의 경우 대화상대가 없고 ,  대인관계에 어려움에도 불구하고  자활센터에서 일하면서  대인관계 개선에도 도움 이 되고 ,  의지를 하게 되면서  자존감 향상에도 도움
내리에서 청소 사업  ( 피플 크린 ) 을 사무실을 보았습니다 .  간단히 소개해주세요 . 현재 안성에서 지역자활센터 공동체  1 호 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
청소공동체  피플크린 개소식
안성시의 다른 기관들과의 네트워크는 어떻게 이루어 지고 있나요 ? 그리고 대학교들과의 연계는 이루어지고 있는지요 ?  봉사활동 ,  실습은 꾸준함을 요구 하지만  참여자분들의 상황 +  새로운 사람 경계로  현재는 맡길 수 없는 부분이큼  직원들도 참여자들을 관리하는 일이 중요하기 때문에 고려하고 있는 사항  가장 활발하게 이루어지는 곳은 경기지역자활센터협회 한국지역자활센터 협회가 있고 ,  그 안에 경기지역자활센터협회가 있는데  ( 경기도 내 자활센터 없는 지역이  4 군데를 제외한  34 곳 )  네트워크는 수시로 연계되고 있습니다 .  경기도에서  매달  1 번씩 모이고 ,  협회 내에서 정책 ,  사업 ,  경기도의 같이 할 수 있는 사업에 대한 논의가 꾸준히 이루어지고 있어요 가까운 센터끼리 묶어서 네트워크를 형성 ,  경기도에서도 남부지역 ,  북부지역으로 묶어서 수시로 네트워크 형성  모든 일 은  경기지역자활센터협회 를 통해서  각 지역자활센터와 연계 를  하고 ,  경기광역센터 에서  교육프로그램을 연계 합니다 .
안성맞춤지역자활센터가 있음으로써 안성에 공헌 하는 바는 무엇이며 ,  지역사회의 어떠한 변화를 이끌어 내고자 하는지요 ?  또한 안성 센터만의 특징 ? 근로유지사업과 ,  시장 진입형 사업과 사회적 서비스 일자리형 사업을  기반으로  근무를 유도 하고  근로의지가 약한 분들의  의욕을 상승 시키고 ,  안성시를 위한 사회적 사업을 실행하면서 자활센터의 이미지 개선과 투자유치를 이끌어내고자 합니다 . 안성은 협동조합의 형식으로 같이 모여 같이 성과를 나누는 전국 최초의 모델
사회복지사로서 자활센터에서 하는 일은 무엇인가요 ? 사회복지사의 업무는 일반적으로 재무설계 ,  신용관련 상담 ,  사업제안 ,  의뢰인들과의 대화 ,  상담 ,  사업에 대한 문제점 분석 등을 들 수 있습니다 .
업무를 진행하면서 가장 어려운 점은 무엇인가요 ? 사회 복지사로써 참여자 분들을 설득하지 못했을 때 사업에 대해서 재정 상황이나 업무적인 문제를 제대로 파악하지 못했을 경우나 ,  참여자의 개인적 재정상태나 건강 문제 등을 캐치하지 못했을 때가 가장 어려운 상황인 것 같습니다 .  이 모든것은 아무래도 ,  업무량이 많기 때문이죠 .
사회복지사로서 가장 중요한 능력은 무엇일까요 ? 융통성 있는 자세 입니다 .  만약 참여자와 트러블이 생기게 되면 ,  아무래도 그분들은 사회적 약자의 입장이기 때문에 계속적인  이해가 필요합니다 . 인격을 존중하고 ,  상황에 맞는 처세를 적용할 수 있는 융통성이  제일 중요한 것 같습니다 .
안성 지역자활센터에 근무하는 사회복지사분들에게 제공되는 복지는 어떻게 되나요 ? 사실 복지는 거의 제공되지 않는게 현실입니다 .  위에서 내려오는 지침이라고 해도 급여체계나 기본급에 관한 사항들인데 ,  사실 이마저도 기본이하의 수준이라 재정적으로 어려움이 많습니다 .   자활센터의 근무자들에게는 복지가 절대적으로 부족합니다 .  이 점이 꼭 개선되었으면 좋겠습니다 .
자활 사업이 나아가야 할 방향은  어떻게 되나요 ? 급여문제로 인해 평균근속일수가  1 년 ~1 년반밖에 되지 않는 등의  이직율의 문제 과다한 업무로 인한 처우문제 ,  대인관계 상의 문제 앞으로 자활 사업이 나아가야 할 방향은 사례관리 위주로 참여자분들과의 지속적인 상호관계를 유지하는 것이 필요할 것으로 생각됩니다 .
지역자활센터에 근무하기를 희망하는 학생들에게 전하고 싶은 메시지가 있나요 ? 자활센터에서는 사실 센터업무 이외의 어려움이 굉장히 많습니다 .  이것은 다양한 능력이 필요하다는 의미이지요 .  금융관련 지식 ,  행정체계에 대한 이해 ,  법 ,  사업제안 ,  참여자들과의 대화와 상담 ,  사업의 문제점 분석 등 다루어야 할 일들이 상상을 초월합니다 .  하지만 이런 센터에서의 근무는 앞으로 사회 복지사로써 발 내딛을 때 굉장한 도움이 될 것 입니다 .  그러므로 자활센터의 근무는 ,  사회복지사의 꿈을 가지고 있는 분에게는 반드시 한번쯤은 경험해야 할 일이라고 생각합니다 .
지역자활센터는 이다 함께하는 것
2011 년  11 월  22 일  ( 화 ) 취약계층  ' 일자리 창출 '  위한  MOU 체결 2( 재 ) 중앙자활센터 -( 사 ) 한국사회적기업진흥원  업무협약 (MOU) 체결
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함께 살아가는 세상 지역자활센터

  • 1.  
  • 2. Ⅰ . 자활사업의 개념 및 등장배경 1. 자활사업의 개념 2. 발생배경 Ⅱ . 지역사회 자활센터 1. 자활센터란 ? 2. 자활사업의 가치 3. 자활사업 참여 대상 4. 자활사업 참여 절차 III. 안성 지역 선정 이유 IV. 안성맞춤자활센터 소개 V. 안성맞춤자활센터 인터뷰 VI. 자활지원 사업 문제점 및 해결방안 Ⅶ . 사회적기업 소개
  • 3. 사전적 의미 : 자기 스스로의 힘으로 살아감 ( 自活 ) 을 의미 일정한 정부의 책임소재 를 두면서 절대 빈곤층의 빈곤탈출 , 차상위계층의 빈곤추락을 방지하고 더 나아가서 사회의 한 구성원으로서 자리매김 할 수 있는 단계 를 의미 Ⅰ . 자활사업의 개념 및 등장배경 자활사업의 개념
  • 4. 자 활사업은 1970 년대부터 산동네에 지역사회 단체 중심 으로 전개 도시빈민운동 으로부터 출발 달동네의 철거 가 시작되면서 빈곤계층의 권리와 기본적 생활욕구 , 복지욕구 철거반대운동 으로 그 활동이 시도됨 . 철거 반대운동을 시발점으로 도시빈민의 최저생계보장이 대두 되고 , 그 수단 중 하나로 빈민들의 생산 공동체가 형성 노동자를 중심으로 생산 공동체는 점차적으로 다양한 형태 를 띠면서 주민지도자들과 종교지도자들의 노력으로 점차 정부의 지원을 근간 으로 하면서 제도적 활동 으로 이어짐 2. 발생배경
  • 5. Ⅱ . 지역사회 자활센터 1. 자활센터란 ?
  • 6.  
  • 7. ① 의무 참여대상 - 조건부 수급자 : 근로능력이 있는 비 취업대상 수급자로 자활사업 참여를 조건으로 생계급여를 지급받는 자 - 자활급여 특례자 : 자활사업 참여로 소득 인정액 기준을 초과하는 자 3. 자활사업 참여 대상 ② 희망 참여대상 - 차상위계층 : 소득인정액이 최저생계비의 120% 미만인 사람 - 일반수급자 : 수급자중 근로무능력자 및 조건부과 제외자
  • 8. 의뢰일로부터 7 일이내 2 회에 걸쳐 3 일 이내 자체 Conference 실시 참가 및 위탁결과통보 ( 지자체 및 동사무소 ) ( 실무자 및 관련분야 전문가 등 ) 4. 자활사업 참여 절차
  • 10. 안성지역자활 센터 선정이유 학교를 안성에서 다니지만…
  • 11. 안성시는 경기도 최남단에 위치 하고 있으며 서쪽으로는 평택 , 북동쪽으로는 이천시 , 남쪽으로는 천안 , 북쪽으로는 용인시와 경계를 이루고 있으며 이곳을 지나는 도로로는 평택에서 강원도까지 이어지는 38 국도 4 차선도로와 서쪽으로 경부고속도로 , 동쪽으로는 중부고속도로가 남북으로 관통하고 있으며 동경 127˚ 19′, 북위 36˚ 82′ 에 걸쳐있다 . 안성지역의 특징 1)  위치
  • 12. 사업의 분류 ※ 인정공동체 자격요건 • 자활공동체 구성원 중 기초생활보장 수급자가 1/3 이상이어야 합니다 • 조합 또는 부가가치세법상의 2 인 이상의 사업자로 설립해야 합니다 • 모든 구성원에게 대해 자활근로임금 ( 월 50 만원 ) 이상의 수익금 배분이 가능 해야합니다 • 자활근로사업단의 공동체 전환시 사업의 동일성을 유지해야 합니다 시장 진입형 인턴형 근로 유지형 사회적 일자리형
  • 13.
  • 14.
  • 16. 인큐베이터 사업단 청소 사업단 협동병원간병사업단 복지간병사업단 맞춤근로 사업단 영농사업단 맞춤 다육 사업단 집수리사업단 자활 도우미 사업단 복지 도우미 사업단 시설도우미 사업단
  • 17.   참여인원 신규참여자 2010.08.10 28 명 - 2010.12.31 37 명 9 명 2011.06.10 48 명 11 명
  • 18. 사업단명 사업단유형 협동병원간병사업단 시장진입형 청소사업단 자활사업도우미 영농사업단 사회서비스일자리형 복지간병사업단 인큐베이터사업단 집수리사업단 맞춤다육사업단 시설도우미 복지도우미 맞춤근로사업단 근로유지형
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 28. 지역 자활센터 전경과 인터뷰 진행 사진 안성시 지역자활센터 장인수 실장님
  • 29. 안성 지역자활센터는 어떻게 시작 되었나요 ? 안성의료생활협동 조합이 모 법인이 되어 안성 지역 자활 센터가 2010 년부터 시작 되었습니다 . 함께 협력할 부분은 하고 있지만 현재는 독립적 으로 운영 되고 있습니다 .
  • 30. 사업이라는 것은 10 개가 시작하여 8,9 은 1~2 년사이에 문을 닫는 상황입니다 . 사업이라는 것은 일반인들도 도전하기 쉽지 않은 부분입니다 . 기초 수급자분들의 경우 어떻게 믿음을 주고 사업을 시작하게 하는지 궁금합니다 . ( 자존감 향상 등의 문제 ) 기존사업단은 존재하는 사업단 + 수급자 참여 형식 BUT 택배 , 다육 사업단은 = 본인들의 필요성과 의지로 만든 사업 교육 + 상담 + 회의 통해 자체적으로 운영될 수 있도록 지원 자율성 을 가지고 준비하였기 때문에 의욕이 넘친다는 장점 노숙자 분들의 경우 대화상대가 없고 , 대인관계에 어려움에도 불구하고 자활센터에서 일하면서 대인관계 개선에도 도움 이 되고 , 의지를 하게 되면서 자존감 향상에도 도움
  • 31.
  • 33. 안성시의 다른 기관들과의 네트워크는 어떻게 이루어 지고 있나요 ? 그리고 대학교들과의 연계는 이루어지고 있는지요 ? 봉사활동 , 실습은 꾸준함을 요구 하지만 참여자분들의 상황 + 새로운 사람 경계로 현재는 맡길 수 없는 부분이큼 직원들도 참여자들을 관리하는 일이 중요하기 때문에 고려하고 있는 사항 가장 활발하게 이루어지는 곳은 경기지역자활센터협회 한국지역자활센터 협회가 있고 , 그 안에 경기지역자활센터협회가 있는데 ( 경기도 내 자활센터 없는 지역이 4 군데를 제외한 34 곳 ) 네트워크는 수시로 연계되고 있습니다 . 경기도에서 매달 1 번씩 모이고 , 협회 내에서 정책 , 사업 , 경기도의 같이 할 수 있는 사업에 대한 논의가 꾸준히 이루어지고 있어요 가까운 센터끼리 묶어서 네트워크를 형성 , 경기도에서도 남부지역 , 북부지역으로 묶어서 수시로 네트워크 형성 모든 일 은 경기지역자활센터협회 를 통해서 각 지역자활센터와 연계 를 하고 , 경기광역센터 에서 교육프로그램을 연계 합니다 .
  • 34. 안성맞춤지역자활센터가 있음으로써 안성에 공헌 하는 바는 무엇이며 , 지역사회의 어떠한 변화를 이끌어 내고자 하는지요 ? 또한 안성 센터만의 특징 ? 근로유지사업과 , 시장 진입형 사업과 사회적 서비스 일자리형 사업을 기반으로 근무를 유도 하고 근로의지가 약한 분들의 의욕을 상승 시키고 , 안성시를 위한 사회적 사업을 실행하면서 자활센터의 이미지 개선과 투자유치를 이끌어내고자 합니다 . 안성은 협동조합의 형식으로 같이 모여 같이 성과를 나누는 전국 최초의 모델
  • 35. 사회복지사로서 자활센터에서 하는 일은 무엇인가요 ? 사회복지사의 업무는 일반적으로 재무설계 , 신용관련 상담 , 사업제안 , 의뢰인들과의 대화 , 상담 , 사업에 대한 문제점 분석 등을 들 수 있습니다 .
  • 36. 업무를 진행하면서 가장 어려운 점은 무엇인가요 ? 사회 복지사로써 참여자 분들을 설득하지 못했을 때 사업에 대해서 재정 상황이나 업무적인 문제를 제대로 파악하지 못했을 경우나 , 참여자의 개인적 재정상태나 건강 문제 등을 캐치하지 못했을 때가 가장 어려운 상황인 것 같습니다 . 이 모든것은 아무래도 , 업무량이 많기 때문이죠 .
  • 37. 사회복지사로서 가장 중요한 능력은 무엇일까요 ? 융통성 있는 자세 입니다 . 만약 참여자와 트러블이 생기게 되면 , 아무래도 그분들은 사회적 약자의 입장이기 때문에 계속적인 이해가 필요합니다 . 인격을 존중하고 , 상황에 맞는 처세를 적용할 수 있는 융통성이 제일 중요한 것 같습니다 .
  • 38. 안성 지역자활센터에 근무하는 사회복지사분들에게 제공되는 복지는 어떻게 되나요 ? 사실 복지는 거의 제공되지 않는게 현실입니다 . 위에서 내려오는 지침이라고 해도 급여체계나 기본급에 관한 사항들인데 , 사실 이마저도 기본이하의 수준이라 재정적으로 어려움이 많습니다 . 자활센터의 근무자들에게는 복지가 절대적으로 부족합니다 . 이 점이 꼭 개선되었으면 좋겠습니다 .
  • 39. 자활 사업이 나아가야 할 방향은 어떻게 되나요 ? 급여문제로 인해 평균근속일수가 1 년 ~1 년반밖에 되지 않는 등의 이직율의 문제 과다한 업무로 인한 처우문제 , 대인관계 상의 문제 앞으로 자활 사업이 나아가야 할 방향은 사례관리 위주로 참여자분들과의 지속적인 상호관계를 유지하는 것이 필요할 것으로 생각됩니다 .
  • 40. 지역자활센터에 근무하기를 희망하는 학생들에게 전하고 싶은 메시지가 있나요 ? 자활센터에서는 사실 센터업무 이외의 어려움이 굉장히 많습니다 . 이것은 다양한 능력이 필요하다는 의미이지요 . 금융관련 지식 , 행정체계에 대한 이해 , 법 , 사업제안 , 참여자들과의 대화와 상담 , 사업의 문제점 분석 등 다루어야 할 일들이 상상을 초월합니다 . 하지만 이런 센터에서의 근무는 앞으로 사회 복지사로써 발 내딛을 때 굉장한 도움이 될 것 입니다 . 그러므로 자활센터의 근무는 , 사회복지사의 꿈을 가지고 있는 분에게는 반드시 한번쯤은 경험해야 할 일이라고 생각합니다 .
  • 42. 2011 년 11 월 22 일 ( 화 ) 취약계층 ' 일자리 창출 ' 위한 MOU 체결 2( 재 ) 중앙자활센터 -( 사 ) 한국사회적기업진흥원 업무협약 (MOU) 체결
  • 45.  
  • 46.  

Editor's Notes

  1. • 근로 유지형 투입예산의 20% 이상 수익금이 발생하고 일정기간내에 자활공동체 창업을 통한 시장진입을 지향하는 사업 • 사회적일자리형 수익성은 떨어지나 사회적으로 유용한 일자리 제공으로 자활능력 배양 후 시장진입을 지향하는 사업 ( 사업단 및 도우미 형태 ) • 인턴형 노동시장에서 자활인턴사원으로 근로를 하면서 기술 , 경력을 쌓아 취업을 통한 자활을 도모하는 취업유도형 사업 • 시장진입형 현재의 근로능력 및 자활의지를 유지하면서 향후 상위 자활사업 참여를 준비하는 사업 ( 지자체 직접시행 )
  2. ① 자활근로 사업 근로기회 제공을 통한 자활기반을 조성하는 사업으로 한시적 일자리제공이 아닌 , 자활촉진 및 공동체 창업 등을 위한 기초능력배양에 중점을 두는 사업 ② 자활공동체사업 자활근로를 통하여 기술습득 및 공동체 정신을 함께하는 사람들이 조합 또는 공동사업자의 형태로 탈 빈곤을 위한 자활사업을 운영하는 업체 ③ 자활기업 , 사회적기업