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Función del mando
intermedio en la
prevención de
riesgos
La labor del mando intermedio no solo debe estar
centrada en el desarrollo coordinado del trabajo
realizado por su departamento, además debe
velar por la seguridad de sus trabajadores, y que
estos realicen sus tareas en las mejores
condiciones de salud y seguridad.
Como mando intermedio, también tendremos
responsabilidad con el resto de los trabajadores
de la empresa.
Integración de la prevención de riesgos laborales en la
estructura de la organización
La gestión de la prevención de riesgos laborales debe
formar parte de toda la estructura organizativa u
organigrama de la empresa, ya que cuanto más calado
tenga en todo el personal mayor será su efectividad, de
ahí la relevancia del papel de mando intermedio, que
coordinará y supervisará que las medidas preventivas
son tomadas en serio por el personal a su cargo. Así
mismo controlará que las instalaciones y equipos se
encuentren en perfecto estado, y que de los mismos no
se derivarán riesgos para la salud de los trabajadores.
Gestión de la Prevención de riesgos laborales en la empresa
Una buena gestión preventiva y empresarial incidirá de manera muy positiva
en la disminución de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
El gestionar de manera adecuada lleva asociado un óptimo aprovechamiento
de los recursos disponibles, tanto materiales como humanos, lo que exige un
lugar de trabajo seguro que proteja de la salud y de seguridad a los
trabajadores. Que además promueva la calidad de las condiciones de trabajo
y como consecuencia directa mejore el rendimiento económico de la empresa.
Por lo tanto podemos definir el Sistema de gestión dela prevención como el
conjunto de acciones que permiten un cumplimiento organizado y
estructurado de las obligaciones legales en prevención de riesgos laborales.
El sistema de gestión se encuentra dentro del marco europeo en la norma
UNE 81900 de 1996.
La prevención de riesgos laborales como cambio en Ia organización
Un sistema de Gestión de prevención y en concreto la propia prevención de riesgos
puede suponer cambios en la organización en diferentes niveles, de los cuales
destacamos los siguientes:
A nivel de responsabilidades: exige una serie de responsabilidades tanto al
empresario como al trabajador, que tendrá que asumir unas medidas preventivas
que cumplir en el desarrollo de sus actividades.
A nivel organizativo: la prevención requiere que determinados trabajadores tomen
además de sus responsabilidades laborales, responsabilidades preventivas y de
control de medidas, como pueda ser el caso de los mandos intermedios y los
delegados de prevención, estos últimos nombrados por los Representantes de los
trabajadores. Así mismo existen varios tipos de estructuras organizativas con
funciones preventivas como puedan ser los Comités de seguridad y salud.
A nivel de relación con las instituciones públicas y privadas: se establecen por
motivos lógicos relaciones con la Inspección de trabajo y con las mutuales de
prevención.
Acciones integradoras y problemas habituales
Como obligaciones de los trabajadores tenemos las siguientes.
 Velar por su salud y seguridad, mediante el cumplimiento de las medidas de
prevención establecidas.
 Utilizar correctamente los medios de protección individual que le sean facilitados
por Ia empresa.
 Informar de inmediato de cualquier situación que a su juicio entrañe riesgos.
 Usar adecuadamente las máquinas, herramientas y materiales.
 No modificar ni anular y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad.
 Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unas condiciones de
trabajo seguras.
Se trata de hacer partícipe al trabajador e implicarse de forma
legal en la construcción del plan de prevención, aportando ideas,
mejorando los sistemas de trabajo, estableciendo una política
preventiva integradora.
Para establecer un nuevo modelo organizativo se debe favorecer
la participación, Ia autonomía, y el autocontrol.
Con respecto al papel del mando intermedio y la resolución de
problemas habituales, debemos decir que uno de los mas
importantes es precisamente controlar que las obligaciones en
materia de prevención son cumplidas por su personal y por el
resto del personal dela empresa.
Otro de los problemas más habituales es plasmar de
forma real las obligaciones de la empresa en cuestión
de materia de prevención, intentando servir de
puente de enlace entre empresa y trabajadores, o de
sus representantes.
Por último debemos comentar que en la puesta en
marcha dela prevención se produce una falta de
rectitud ante el control de los registros e informes de
prevención de donde se debe de obtener la
información necesaria para tomar las medidas de
cambio o de mejora del plan de prevención.
Funciones de los mandos intermedios en
prevención de riesgos laborales
El mando intermedio debe asumir en gran
parte el papel de empresa en el aspecto de la
prevención laboral. Como responsable de
departamento deberá asumir como propio el
control tanto de las obligaciones
empresariales, derechos y obligaciones de
nuestros trabajadores.
Tipos de funciones
Podemos destacar como una de las funciones más
importantes el mando intermedio es representante de
la dirección ante los trabajadores, que hará de guía y
receptor de la comunicación en ambos sentidos.
El mando intermedio debe asumir que su puesto lo
hace formar parte de la directiva dela empresa y que
como tal debe asumir como suyas las obligaciones del
empresario en prevención de riesgos laborales, tales
como:
 Garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
 Evaluar los riesgos laborales (asesorado por una mutua de prevención si fuera necesario).
 Informar a los trabajadores de forma adecuada en referencia a los riesgos existentes.
 Garantizar la formación de los trabajadores en materia preventiva.
 Designar uno o varios trabajadores para ocuparse dela prevención, constituir un servicio
de prevención propio o contratar un servicio externo, que suele serlo más común.
 Realizar la prevención de riesgos mediante las medidas que sean necesarias.
 Planificar la acción preventiva.
 Proporcionar a los trabajadores los EPP (Equipos de protección personal) necesarios.
 Consultar a los trabajadores y permitir su participación en todas las cuestiones que
afecten a la salud y seguridad.
 Informar y tomar medidas en caso de riesgo grave e inminente.
 Garantizar la vigilancia médica periódica de la salud de los trabajadores.
Actividades y tareas preventivas específicas de las mandos intermedios
Las actividades y tareas preventivas específicas del mando intermedio son las que se
destacan a continuación:
-Organización del trabajo. Teniendo un buen control de las actividades a realizar
deberemos establecer las bases organizativas que permitan el buen funcionamiento
departamental y un clima laboral adecuado.
-Control de las condiciones de trabajo. Evitando que se produzcan condiciones y actos
inseguros. Paralización de Ia actividad en caso de riesgo grave e inminente.
-Control de subcontratas y autónomos. Entendiendo que el trabajador subcontratado
es exactamente igual que un trabajador propio, deben cumplir Ia normativa durante el
tiempo que realicen los trabajos. Somos responsables solidarios de esos trabajadores.
-Comunicación en prevención. El mando intermedio es la pieza clave dela
comunicación entre empresa y trabajador. Debe usar todos los canales a su alcance y
que dicha información tome todas las direcciones posibles.
-Investigación de accidentes e incidentes. Investigar todos
los accidentes, ya sean de trabajadores propios o
subcontratados, con el fin de analizarlos y poner en marcha
las medidas correctoras necesarias.
-Actuación ante emergencias y accidentes. Para Io que
deberá conocer a la perfección el pian de emergencia, y
actuar de forma inmediata utilizando el método PAS
(Proteger, Avisar y Socorrer).
-Recurso preventivo. Vigilar el cumplimiento de las medidas
y normas de prevención establecidas.
Integración de la prevención de riesgos laborales en la ejecución y
supervisión de las actividades
El mando intermedio debe entender que la revisión de las actividades de su
equipo de trabajo debe realizarse desde varios puntos de vista, pero
principal- mente desde dos, que a su vez deberían estar integrados:
 Profesional. Analizar únicamente si el trabajo o actividad ha alcanzado los
niveles de exigencia que se solicitaron.
 Preventivo. Donde habrá que analizar de forma simultánea, qué trabajo,
quiénes han de hacerlo, dónde y cómo, ya que analizar el trabajo, evitará
muchos problemas y accidentes a posteriori. El análisis de las tareas se
realizará de una forma conjunta, estableciendo visiones globales donde
veamos los resultados globales, pero teniendo en cuenta los tiempos de
realización, las jornadas dedicadas, carga mental y/o física, las
interacciones con los compañeros, los turnos usados e incluso Ia
monotonía del mismo. Dependiendo de todos estos factores podremos
saber si el trabajo o actividad puede provocar algún mal a nuestros
trabajadores.
Recomendaciones para integrar la función de prevención en el equipo de
trabajo
Entre las principales recomendaciones destacamos las siguientes:
 Insistir a nuestros colaboradores dela absoluta importancia de la
aplicación de las normas preventivas.
 Hacerles partícipes en la toma de decisiones al respecto.
 Establecer distribuciones de tareas equilibradas, adaptándolas a las
capacidades y responsabilidades de los trabajadores a nuestro cargo.
 Realizar turnos acordes a los peak de trabajo, a ser posible rotativos y
con cambio en las tareas a realizar.
 Realizar auditorias internas al respecto de Ia función preventiva, ayuda-
dos por nuestro personal, aceptando sus sugerencias, y realizando las
modificaciones que se estimen necesarias.
Instrumentos del mando intermedio para la prevención de riesgos laborales
Como instrumentos para la prevención el mando intermedio debe partir de las
siguientes premisas:
 Conocimiento y control de la normativa.
 Consultas y recomendaciones a los responsables de salud y seguridad,
delegados de prevención, etc.
 Supervisar a nuestros trabajadores y dar las órdenes adecuadas en materia de
prevención.
 Aplicar la disciplina a nuestros trabajadores en prevención.
 Comprobar las deficiencias y mejoras a realizar en materia de prevención,
interviniendo no solo en nuestro departamento sino en aquellos que podamos
colaborar.
Como elementos más específicos en prevención,
destacaríamos los siguientes:
Check-list en referencia a la prevención, que sirvan de
ayuda y guía para la supervisión de equipos, puestos y
funciones.
Manual de prevención, donde se desarrolle de forma
mas profunda las normas y líneas a seguir.
Planificación preventiva con objetivos concretos y
fechados.
Aplicación Practica
Durante el desarrollo de unas obras de remodelación en
nuestras instalaciones, la empresa externa que realiza el
trabajo presenta algunas deficiencias en materia de
prevención tales como:
No usan casco protector.
En los trabajos en altura, no usan arneses de sujeción.
¿Cómo deberíamos actuar?
Responda las siguientes preguntas de repaso
1. Defina el concepto de Sistema de gestión de Ia
prevención.
2. Enumere al menos tres de las acciones integradoras del
mando intermedio.
3. Cite al menos dos de las premisas en las que se basan
los instrumentos para la prevención.
4. Señale al menos tres de las recomendaciones citadas
para la integración de la prevención en el equipo de
trabajo.

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  • 1. Función del mando intermedio en la prevención de riesgos
  • 2. La labor del mando intermedio no solo debe estar centrada en el desarrollo coordinado del trabajo realizado por su departamento, además debe velar por la seguridad de sus trabajadores, y que estos realicen sus tareas en las mejores condiciones de salud y seguridad. Como mando intermedio, también tendremos responsabilidad con el resto de los trabajadores de la empresa.
  • 3. Integración de la prevención de riesgos laborales en la estructura de la organización La gestión de la prevención de riesgos laborales debe formar parte de toda la estructura organizativa u organigrama de la empresa, ya que cuanto más calado tenga en todo el personal mayor será su efectividad, de ahí la relevancia del papel de mando intermedio, que coordinará y supervisará que las medidas preventivas son tomadas en serio por el personal a su cargo. Así mismo controlará que las instalaciones y equipos se encuentren en perfecto estado, y que de los mismos no se derivarán riesgos para la salud de los trabajadores.
  • 4. Gestión de la Prevención de riesgos laborales en la empresa Una buena gestión preventiva y empresarial incidirá de manera muy positiva en la disminución de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. El gestionar de manera adecuada lleva asociado un óptimo aprovechamiento de los recursos disponibles, tanto materiales como humanos, lo que exige un lugar de trabajo seguro que proteja de la salud y de seguridad a los trabajadores. Que además promueva la calidad de las condiciones de trabajo y como consecuencia directa mejore el rendimiento económico de la empresa. Por lo tanto podemos definir el Sistema de gestión dela prevención como el conjunto de acciones que permiten un cumplimiento organizado y estructurado de las obligaciones legales en prevención de riesgos laborales. El sistema de gestión se encuentra dentro del marco europeo en la norma UNE 81900 de 1996.
  • 5. La prevención de riesgos laborales como cambio en Ia organización Un sistema de Gestión de prevención y en concreto la propia prevención de riesgos puede suponer cambios en la organización en diferentes niveles, de los cuales destacamos los siguientes: A nivel de responsabilidades: exige una serie de responsabilidades tanto al empresario como al trabajador, que tendrá que asumir unas medidas preventivas que cumplir en el desarrollo de sus actividades. A nivel organizativo: la prevención requiere que determinados trabajadores tomen además de sus responsabilidades laborales, responsabilidades preventivas y de control de medidas, como pueda ser el caso de los mandos intermedios y los delegados de prevención, estos últimos nombrados por los Representantes de los trabajadores. Así mismo existen varios tipos de estructuras organizativas con funciones preventivas como puedan ser los Comités de seguridad y salud. A nivel de relación con las instituciones públicas y privadas: se establecen por motivos lógicos relaciones con la Inspección de trabajo y con las mutuales de prevención.
  • 6. Acciones integradoras y problemas habituales Como obligaciones de los trabajadores tenemos las siguientes.  Velar por su salud y seguridad, mediante el cumplimiento de las medidas de prevención establecidas.  Utilizar correctamente los medios de protección individual que le sean facilitados por Ia empresa.  Informar de inmediato de cualquier situación que a su juicio entrañe riesgos.  Usar adecuadamente las máquinas, herramientas y materiales.  No modificar ni anular y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad.  Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras.
  • 7. Se trata de hacer partícipe al trabajador e implicarse de forma legal en la construcción del plan de prevención, aportando ideas, mejorando los sistemas de trabajo, estableciendo una política preventiva integradora. Para establecer un nuevo modelo organizativo se debe favorecer la participación, Ia autonomía, y el autocontrol. Con respecto al papel del mando intermedio y la resolución de problemas habituales, debemos decir que uno de los mas importantes es precisamente controlar que las obligaciones en materia de prevención son cumplidas por su personal y por el resto del personal dela empresa.
  • 8. Otro de los problemas más habituales es plasmar de forma real las obligaciones de la empresa en cuestión de materia de prevención, intentando servir de puente de enlace entre empresa y trabajadores, o de sus representantes. Por último debemos comentar que en la puesta en marcha dela prevención se produce una falta de rectitud ante el control de los registros e informes de prevención de donde se debe de obtener la información necesaria para tomar las medidas de cambio o de mejora del plan de prevención.
  • 9. Funciones de los mandos intermedios en prevención de riesgos laborales El mando intermedio debe asumir en gran parte el papel de empresa en el aspecto de la prevención laboral. Como responsable de departamento deberá asumir como propio el control tanto de las obligaciones empresariales, derechos y obligaciones de nuestros trabajadores.
  • 10. Tipos de funciones Podemos destacar como una de las funciones más importantes el mando intermedio es representante de la dirección ante los trabajadores, que hará de guía y receptor de la comunicación en ambos sentidos. El mando intermedio debe asumir que su puesto lo hace formar parte de la directiva dela empresa y que como tal debe asumir como suyas las obligaciones del empresario en prevención de riesgos laborales, tales como:
  • 11.  Garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.  Evaluar los riesgos laborales (asesorado por una mutua de prevención si fuera necesario).  Informar a los trabajadores de forma adecuada en referencia a los riesgos existentes.  Garantizar la formación de los trabajadores en materia preventiva.  Designar uno o varios trabajadores para ocuparse dela prevención, constituir un servicio de prevención propio o contratar un servicio externo, que suele serlo más común.  Realizar la prevención de riesgos mediante las medidas que sean necesarias.  Planificar la acción preventiva.  Proporcionar a los trabajadores los EPP (Equipos de protección personal) necesarios.  Consultar a los trabajadores y permitir su participación en todas las cuestiones que afecten a la salud y seguridad.  Informar y tomar medidas en caso de riesgo grave e inminente.  Garantizar la vigilancia médica periódica de la salud de los trabajadores.
  • 12. Actividades y tareas preventivas específicas de las mandos intermedios Las actividades y tareas preventivas específicas del mando intermedio son las que se destacan a continuación: -Organización del trabajo. Teniendo un buen control de las actividades a realizar deberemos establecer las bases organizativas que permitan el buen funcionamiento departamental y un clima laboral adecuado. -Control de las condiciones de trabajo. Evitando que se produzcan condiciones y actos inseguros. Paralización de Ia actividad en caso de riesgo grave e inminente. -Control de subcontratas y autónomos. Entendiendo que el trabajador subcontratado es exactamente igual que un trabajador propio, deben cumplir Ia normativa durante el tiempo que realicen los trabajos. Somos responsables solidarios de esos trabajadores. -Comunicación en prevención. El mando intermedio es la pieza clave dela comunicación entre empresa y trabajador. Debe usar todos los canales a su alcance y que dicha información tome todas las direcciones posibles.
  • 13. -Investigación de accidentes e incidentes. Investigar todos los accidentes, ya sean de trabajadores propios o subcontratados, con el fin de analizarlos y poner en marcha las medidas correctoras necesarias. -Actuación ante emergencias y accidentes. Para Io que deberá conocer a la perfección el pian de emergencia, y actuar de forma inmediata utilizando el método PAS (Proteger, Avisar y Socorrer). -Recurso preventivo. Vigilar el cumplimiento de las medidas y normas de prevención establecidas.
  • 14. Integración de la prevención de riesgos laborales en la ejecución y supervisión de las actividades El mando intermedio debe entender que la revisión de las actividades de su equipo de trabajo debe realizarse desde varios puntos de vista, pero principal- mente desde dos, que a su vez deberían estar integrados:  Profesional. Analizar únicamente si el trabajo o actividad ha alcanzado los niveles de exigencia que se solicitaron.  Preventivo. Donde habrá que analizar de forma simultánea, qué trabajo, quiénes han de hacerlo, dónde y cómo, ya que analizar el trabajo, evitará muchos problemas y accidentes a posteriori. El análisis de las tareas se realizará de una forma conjunta, estableciendo visiones globales donde veamos los resultados globales, pero teniendo en cuenta los tiempos de realización, las jornadas dedicadas, carga mental y/o física, las interacciones con los compañeros, los turnos usados e incluso Ia monotonía del mismo. Dependiendo de todos estos factores podremos saber si el trabajo o actividad puede provocar algún mal a nuestros trabajadores.
  • 15. Recomendaciones para integrar la función de prevención en el equipo de trabajo Entre las principales recomendaciones destacamos las siguientes:  Insistir a nuestros colaboradores dela absoluta importancia de la aplicación de las normas preventivas.  Hacerles partícipes en la toma de decisiones al respecto.  Establecer distribuciones de tareas equilibradas, adaptándolas a las capacidades y responsabilidades de los trabajadores a nuestro cargo.  Realizar turnos acordes a los peak de trabajo, a ser posible rotativos y con cambio en las tareas a realizar.  Realizar auditorias internas al respecto de Ia función preventiva, ayuda- dos por nuestro personal, aceptando sus sugerencias, y realizando las modificaciones que se estimen necesarias.
  • 16. Instrumentos del mando intermedio para la prevención de riesgos laborales Como instrumentos para la prevención el mando intermedio debe partir de las siguientes premisas:  Conocimiento y control de la normativa.  Consultas y recomendaciones a los responsables de salud y seguridad, delegados de prevención, etc.  Supervisar a nuestros trabajadores y dar las órdenes adecuadas en materia de prevención.  Aplicar la disciplina a nuestros trabajadores en prevención.  Comprobar las deficiencias y mejoras a realizar en materia de prevención, interviniendo no solo en nuestro departamento sino en aquellos que podamos colaborar.
  • 17. Como elementos más específicos en prevención, destacaríamos los siguientes: Check-list en referencia a la prevención, que sirvan de ayuda y guía para la supervisión de equipos, puestos y funciones. Manual de prevención, donde se desarrolle de forma mas profunda las normas y líneas a seguir. Planificación preventiva con objetivos concretos y fechados.
  • 18. Aplicación Practica Durante el desarrollo de unas obras de remodelación en nuestras instalaciones, la empresa externa que realiza el trabajo presenta algunas deficiencias en materia de prevención tales como: No usan casco protector. En los trabajos en altura, no usan arneses de sujeción. ¿Cómo deberíamos actuar?
  • 19. Responda las siguientes preguntas de repaso 1. Defina el concepto de Sistema de gestión de Ia prevención. 2. Enumere al menos tres de las acciones integradoras del mando intermedio. 3. Cite al menos dos de las premisas en las que se basan los instrumentos para la prevención. 4. Señale al menos tres de las recomendaciones citadas para la integración de la prevención en el equipo de trabajo.