Arab Region Progress in Sustainable Energy Challenges and Opportunities
session 1 guideline updated status
1. جامعة الدول العربية
القطاع القتصـادي – إدارة الطاق ـ ة
.. ورشة عمل حول ” تطبيق الطار السترشادي العربي
” المتطلبات العامة .... الهداف والجراءات
جمهورية السودان/ الخرطوم: 12-22 نوفمبر 1102
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
2. المحتويات
مقدمة. •
قرار المجلس الوزاري العربي للكهرباء. •
مراحل إعداد الطار السترشادي. •
محتوى الطار السترشادي. •
الهداف الستراتيجية الكمية المعتمدة لكفاءة الطاقة في •
بعض الدول العربية.
الخطة الوطنية لكفاءة الطاقة لتونس ) مثال (. •
المساعدات الفنية والجهات المعنية المختصة. •
نظرة عامة على الخطط الوطنية لكفاءة الطاقة في بعض •
الدول العربية.
اليوم العربي لكفاءة الطاقة. •
أهم متطلبات تنفيذ برامج تحسين كفاءة الطاقة. •
الهيكل التنظيمي لمتابعة الطار السترشادي. •
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
3. مقدمة
الفقرة الخا صة بالطا قة في إعلن الكويت
) يناير 9002(:
تعزيز التعاون العربي في مجال الطاقة، ل ”
سيما تحسين كفاءتها وترشيد استخدامها، كوسيلة
لتحقيق التنمية المستدامة ”.
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
4. مقدمـــة )تابع(
• الفقرة الخاصة بالطاقة في برنامج عمل القمة
القتصادية
الطاقة في النتاج استخدام ” كفاءة
والستهلك”.
• وتضمن البرنامج أيضا بأن تقوم الدول العربية
ـةــ لتنفيذ
ـعـــ ـيـــاسات والجراءات اللزم
الس بوض
ـلــ بالتعاون ـعــ: المانة
م ـج ــ العم
القرارات وبرنام
أمانة ال مجلس الوز اري العربـسـ الوزار ـةـ والمنظمات العربية
ي ـة ـ والمجا لي ل لكهرباء
العام ـ
5. مقدمـــة )تابع(
• أهداف المجلس الوزاري العربي للكهرباء.
• آخذا ـيــ العتبار توصيات الندوات وورش
ف
ـ
العمل التي عقدت تحت رعاية المجلس الوزاري
العربي للكهرباء .
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
6. مقدمـــــة )تابع(
واستنادا إلى الحقيقية المتمثلة في أن تحسين كفاءة
استخدام الطاقة:
) أ ( أكثر فاعلية من حيث التكلفة من الستثمــــــــــار
في إمدادات إضافية من الطاقة التقليدية،
يعكس هذا الطار مساهمة جامعة الدول
يعكس يحقق الطار مساهمة جامعة الطاقة ويحفظ
) ب ( هذا وفرا ملحوظا في الطلب على الدول
العربية من خلل المجلس الوزاري العربي
للكهرباء في مجال تحسين كفاءة الطاقة في
حق الجيال القادمة
قطاع الكهرباء .
ويراعي سلمة البيئة.
ل لكهرباءمجل ـ س الوز اري العرب ي
أمان ــ ة ال أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي
7. قرار المجلس الوزاري العربي
للكهربـــــاء
قرار المج لــسـ الوزاري العربي
ـ
للكهرباء ر قم ”111“ الصادر عن دورة
مايو 9002 :
• استكمال الطار السترشادي، بعد النتهاء
من ح صر ا لبيانات المتعل قة بتح سين كفاءة
الطاقة.
• العرض على فريق عمــل الستراتيجيـــة
العربي ـــــة لتطو ـرـ ـتـــخدامات الطاقة
اس
ـ ي
ـ ـ
المتجددة.
ل لكهرباءمجل ـ س الوز اري العرب ي
أمان ــ ة ال أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي
8. نص القـرار رقــم 591 الصــــادر عن المكتـــــب
التنـفيذي
) الجتمـــاع ”62“ بتاريخ 0102/11/32(
الموافقة على الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة .1
الطاقة الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
بصيغته المرفقة.
تعميم الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة .2
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي على
الدول العربية للسترشاد به في وضع الخطط الوطنية
لكفاءة الطاقة، والطلب منها تحديد نقطة اتصال ) مؤسسة /
مختص( في كل دولة عربية لمتابعة تطبيق الطار
السترشادي والخطة الوطنية لكفاءة الطاقة.
ل لكهرباءمجل ـ س الوز اري العرب ي
أمان ــ ة ال أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي
9. البدء في إعداد الاطار التسترشادى
لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية وترشيد
اتستهلكها لدى المستخدم النهائي
من خلل
التعاون في وضع البرامج
حصر المكانات وتحديد عدد
والخطط التنفيذية، وإشراك
من المجالت ذات الولوية
مؤسسات المجتمع المدني
بالستفادة من
التعاون القليمي والدولي الوثيقة الصادرة عن
(, RCREEE,MED-EMIP
التحاد الوروبي EE Directive
)MED-ENEC
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
10. Policy Cycle within the Arab EE Guideline
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
www.rcreee.org
11. مراحل إعداد الطــــــار
السترشــــادي
التطب
يق
العتم
ـاد
التعد
يل
المواف
قة
الترج
مة
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
12. ) مراحل إعداد الطار السترشادي ) تابع
• تم عرض مشروع الطار السترشادي العربي على
المكتب التنفيذي في اجتماعه 62 ) 32 نوفمبر
0102 ( ، ووافق عليه من خلل إصدار قراره رقم
) 591( ، وكلف أمانة المجلس بتعميمه على الدول
العربية للسترشاد به في وضع خططهم الوطنية
لكفاءة الطاقة.
تكليف لجنة خبراء الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة •
بمتابعة تطبيق الجراءات الواردة به بشكل دوري .
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
13. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
الدعم السياسي على
مستوى كل من رؤساء الدول
والوزراء المعنيين بشؤون
الكهرباء.
استنادا إلى التوجيه
الوروبي لكفاءة الطاقة لدى
المستخدم النهائي
23/6002 / EC
يحتوي على مقدمة، 5
أمانة فصول،الوز اري العرب و ل4 ملحق.
31 ال مجلس تعريفات ي لكهرباء
15. ـتـــرشادي العر ـيـ إ ـىـ تعزيز
ـ
ل ب
ـ يهدف الطار الس
ـ
ـةــ في
ـةــ الســخدام النها ـيـ للطاق
ئ ـت ـ وتحســن كفاء
ـي ـ
الدول العضاء دون إغفال لعتبار التكلفة.
الهدف العام للدول العضاء ـوــ تحقيق وفورات
ه
وطنية شاملة في السنة العاشرة لتطبيق هذا الطار
السترشادي.
ي ـمـ الوص ــل إ ـىـ ذ ـكـ الهدف الدل ـيـ ـنــ طريق
ع ل ل ل ـو ـ ت
خدمات الطا قة وغير ها من إجراءات تح سين كفاءة
الطاقة.
ــذــ الدول العضاء الجراءات العملية ــاــ تتخ كم
والمعقو لة وال تي من شأن ها أن تؤدي إ لى الفعالية
من حيث التكلفة وتساهم في تحقيق هذا الهدف.
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
16. محتوى الطار السترشادي العربي
لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية
مقدمة
الغرض لونطاق العمل الفصل اللول
الدهداف العامة الفصل الثاني
الدلور الريادي للقطاع العام الفصل الثالث
الترلويج لكفاءة التستخدام النهائي للطاقة لوخدمات الطاقة الفصل الرابع
أحكام ختامية الفصل الخامس
تعريفات
ملحق
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
17. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة
الطاقة الكهربائية وترشيد استهلكها لدى
المستخدم النهائي
يتكون الطار السترشادي من خمسة فصول :
الفصل الول : الغرض ونطاق العمل
المادة الولى : الغرض
الغرض ـنــ هذا الطار الســرشادي ـوــ تعز ـزـ وتحســن اســخدام الطاقة
ـت ـ ـي ـ ي ه ـت ـ م
ـذــ بعين العتبار الكهربائ ـةـ لدى المســخم النها ـيـ ـيــ الدول العضاء بالخ
ف ئ ـت ـ ي
الجدوى لقتصادية للجراءات المتبعة وذلك من خلل:
) أ( توفير الهداف السترشادية، وكذلك الليات والحوافز والطر المؤسسية
والمالية والقانونية اللزمة
) ب( تهيئة الظروف المناسبة لتطوير وتعزيز وجود سوق لخدمات الطاقة .
المادة الثانية : نطاق العمل
ـة ــ، مشغ ـيـ أنظمة
ل ـة ــ، مزودي الطاق
يط ـقـ ع ـىـ مزودي خدمات تحســن الطاق
ـي ـ ل ب
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
التوزيع، شركات بيع الطاقة، والمستخدمين النهائيين للطاقة،
18. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة
الطاقة الكهربائية وترشيد استهلكها لدى
المستخدم النهائي ) تابع (
الفصل الثاني : الهداف العامة
• تحقيق وفورات وطنية شاملة في الطاقة .
ـةــ الطاقة ) ( NEEAP ـجــ وط ـيـ لكفاء
ن ـعـــ برنام
• وض
ــةــ ــنــ خلل اسناد
م واتخاذ الجراءات اللزم
الم سؤولية الرقاب ية والشراف ية إ لى واحدة أو أكثر
ـةــ ـوـ الجديدة ال ـيـ ســقوم من
ـت ـ ت ـنــ الهيئات القائم أ م
التحقق من وفورات الطاقة .
ـةــ الطاقة • ي تـمـ إعداد ا ـبـرنامج الوط نـيـ لكفاء
ـ ـ ـ
ل ـ
) ( NEEAPلمدة ثلث سنوات من تاريخ تبني هذا
الطار ال سترشادي، يرا جع سنويا للتأ كد من تحقيق
أمانة ال مجلس الوز ثم ي تم ل لكهرباء برنا مج جد يد ب عد النتهاء من
أهدا فه، اري العرب ي و ضع
19. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
) ) تابع
الفصل الثالث : الدور الريادي للقطاع العام
• تتأكد الدول العضاء من قيام القطاع العام بدوره
الريادي، من خلل نقل وتوضيح ذلك إلى المواطنين
و / أو الشركات بشكل فعال حسب القتضاء.
• تتأكد الدول العضاء من تطبيق القطاع العام
للجراءات الخاصة بتحسين كفاءة استخدام الطاقة .
• تقوم الدول العضاء بتسهيل ذلك من خلل نشر
الرشادات المتعلقة بكفاءة استخدام الطاقة و
وفورات الطاقة كمعيار محتمل في تقييم العطاءات
التنافسية على العقود العامة .
• تكلف الدول العضاء إحدى الهيئات/ المؤسسات أو
مجموعة من الهيئات/ المؤسسات القائمة أو الجديدة
أمانةبتحمل المسؤولية ل الدارية والتنفيذية في دمج متطلبات
ال مجلس الوز اري العرب ي لكهرباء
20. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
) ) تابع
الفصل الرابع: الترويج لكفاءة الستخدام النهائي
للطاقة وخدمات الطاقة
• تنظر الدول في إعادة هيكلة تعرفة الطاقة الكهربائية بما
يشجع تحسين كفاءة الطاقة وترشيد استهلكها مع مراعاة
الجوانب الجتماعية .
• توفر الدولة الموارد المالية اللزمة لدعم وتنفيذ برامج
تحسين كفاءة استخدام الطاقة وغيرها من اجراءات تحسين
كفاءة الطاقة .
• تضمن الدول العضاء توافر برامج فعالة عالية الجودة
لخدمات دراسات تدقيق استهلك الطاقة والتي ترمي إلى
التعرف على إمكانات الجراءات المتعلقة بتحسين كفاءة
أمانة ال مجلس الوز اري العربوالمنفذة بطريقة مستقلة والمتوفرة لجميع
استخدام الطاقة ي ل لكهرباء
21. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
) ) تابع
الفصل الخامس : أحكام ختامية
: تتعلق بتشكيل
• لجنة خبراء الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة في
إطار المجلس الوزاري العربي للكهرباء لمتابعة
تنفيذ هذا الطار السترشادي عبر فريق عمل
متخصص.
الدخول حيز النفاذ
• تعمل الدول العضاء على تنفيذ القوانين واللوائح
والحكام الدارية المواكبة لهذا الطار في الموعد
الذي تراه مناسبا .
• توافي الدول المانة العامة للجامعة بالنص الخاص
أمانة ال مجلس الوز الرئيسية للقانون الوطني .
بالحكام اري العرب ي ل لكهرباء
22. الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة
الكهربائية وترشيد استهلكها لدى المستخدم النهائي
- الملحق
: يتضمن الطار السترشادي ثلثة ملحق
)ملحق ) أ
منهجية حساب الهدف الدللي الوطني لوفورات الطاقة .
)ملحق ) ب
قائمة دللية لبعض المثلة عن الجراءات المؤهلة لتحسين
كفاءة الطاقة.
)ملحق ) جـ
قائمة بإجراءات تحسين كفاءة الطاقة المناسبة
للمشتريات والتوريدات العامة.
ملحق ) د (
نموذج الخطط الوطنية لكفاءة الطاقة 1102 - 3102
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
23. %02 من استهل ك الطاقة عام 0202 الدردن
برنامج الستدامة والمباني الخضراء لتخفيض استهل ك الطاقة 02% الامادرات العربية
%02 من استهل ك الطاقة عام 1102 بالمقارنة مع عام 4002 تونس
اقتصاد 9,0 مليون ط. م.ن من الطاقة )7002- 1102( و اقتصاد 6 مليون ط. الجزائر
م.ن من الطاقة سنة 0202
خفض زيادة الحمل القصى بنسبة 05% 5102م، وتحسين كثافة السعودية
استهلك الطاقة من 202 ك.و.س. /0001 ر. س عام 5002 وصول إ ً
إلى 041 ك.و.س. /0001 ر. س عام 0302.
الوصلول إللى نسلبة مسلاهمة كفاءة الطاقلة إللى 01% حتى عام 0202 و 02% سودريا
حتى عام 0302
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
24. يجري وضع السياتسات والحوافز عمان
تسيتم إعداد برامج في المستقبل فلسطين
توفير 5% كحد أدنى من مجمل الطلب )في المدى المتوسط(. الكويت
%21 توفير عام 0202 لبنان
تم اعتماد برامج وليس أهدافا كميللة مصر
اقتصاد في الطاقة 8 % في أفق 2102، و 21% في أفق
0202، و 51 % في أفق 0302 ، من استهل ك الطاقة الوطني. المغرب
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
25. ابريل
1102
اكتوبر
0102
مايو
1102
ديسمبر 0102
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
ديسمبر 0102
26. الخطة الوطنية لكفاءة الطاقة في تونس ) 1102 - 3102(
. IIةقاطلا ةءافك تاءارجإجراءات كفاءة الطاقة قيد التنفيذ أو المخطط لتنفيذهافي القطاعات المختلفة
.1 القطاع اللول : المؤتسسات ذات التستهل ك الكبير للطاقة
قطاع الخدامات : انجاز 04 عقد برناامج في امجال كفاءة الطاقة سنويا. اسم الجراء
ةقاطلا ةءافك تاءارجإجبادرية التدقيق الطاقي في ةقاطلا ةءافك تاءارجإطادر قانون التحكم في الطاقة بالنسبة للمؤسسات في قطاع الخدامات ذات الستهل ك
الكبير للطاقة الدافع لتطبيق الجراء 1
انجاز امشادريع النجاعة الطاقية في نطاق عقود براامج امع الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة وصف الجراء 2
الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة
الجهة المسئولة عن التنفيذ 3
المؤسسات الكبرى الخاصة و العاامة في قطاع الخدامات لتي يفوق استهلكها السنوي 005 ط.م.ن. الجهات المعنية 4
كافة التكاليف اللزامة لتنفيذ الجراء غير شااملة لما يمكن أن تتحمله الجهة أو الجهات المستفيدة امن تكاليف تكاليف تنفيذ الجراء 5
51 امليون دينادر التكاليف الكلية 6
291 دينادر للواحد ط.م.ن. الموفر كلفة الوفر 7
قيمة التخفيض الحاصل في دعم الكهرباء نتيجة توفير كمية امحددة امن الطاقة الكهربائية نتيجة تطبيق الجراء تخفيض الدعم 8
الصندوق الوطني للتحكم في الطاقة للمنحة و قروض تفاضلية بالنسبة للستثمادرات المادية امصددر التمويل 9
- التدقيق الطاقي : 07% عن طريق الصندوق الوطني للتحكم في الطاقة بسقف03 ألف دينادر و 03%
المؤسسة الليات المالية المحفزة 01
- الستثمادرات : 02% امن الصندوق الوطني للتحكم في الطاقة بسقف 001 ةقاطلا ةءافك تاءارجإلى 052 ألف دينادر و 08% قرض
ةقاطلا ةءافك تاءارجإجبادرية التدقيق الطاقي و الحاطة الفنية امن طرف خبراء امؤهلين امن طرف الوكالة اممول عن طريق الوكالة التوعية 11
اقتصاد في الطاقة بـ 87 ألف ط.م.ن. بالنسبة للفترة 1102-3102 امنها 25 ألف ط.م.ن. امن الطاقة الكهربائية
أمانة تقييم الوفر على امستوى القطاعالعرب ي ل لكهرباء
21 ال مجلس الوز اري
27. قرار المكتب التنفيذي لتقديم المساعدات
الفنية
) قرار المكتب التنفيذي رقم 591 (
دعا الدول العربية التي ترغب في
المساعدة الفنية في وضع خططها
الوطنية لكفاءة الطاقة إلى تقديم طلباتها
إلى أمانة المجلس، التي ستقوم ببحث
سبل تقديم تلك المساعدات
الردن – الجزائر – سوريا – لبنان – فلسطين –(
)السودان
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
28. الجهات الفنية المختصة التي تقوم أمانة
المجلس
بالتنسيق معها
المركز القليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة
RCREEE
مشروع تكامل سوق الطاقة المشروع الورومتوسطي لكفاءة
الورومتوسطي الطاقة في قطاع البنية
MED EMIP MED ENEC
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
29. نظرة عامة على الخطط الوطنية لكفاءة
الطاقة
في بعض الدول العربية
:الردن
ورشة عمل ” أكتوبر 0102 ” – تحديد جهة معنية بشؤون
- كفاءة الطاقة - طلب تقديم المساعدة
:تونس
تحديد جهة معنية بشؤون كفاءة الطاقة – ورشة عمل ”
إبريل 1102 ” – جاري اعتماد الخطة الوطنية من قبل
وزارة الصناعة
:سوريا
اجتماع لحوار الطاقة رفيع المستوي ” ديسمبر 0102 ” –
– تحديد نقطة التصال – المسودة الولى للخطة الوطنية
:لبنان
طلب المساعدة الفنية – ورشة عمل ” ديسمبر 0102 ”
لعلن المخطط الوطني لكفاءة الطاقة – قرار مجلس
الوزراء رقم 62 يوم 01 نوفمبر 1102 لتبني الخطة
الوطنية للفترة 1102-5102
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
30. تابع ( نظرة عامة على الخطط الوطنية (
لكفاءة الطاقة
في بعض الدول العربية
:مصر
وحدة ترشيد الطاقة ” تابعة لمجلس الوزراء المصري ” –
حوار حول وضع منهجية إدماج كفاءة الطاقة في القتصاد
المصري” مايو 1102 ” .... وضع إطار مؤسسي لمرحلة
انتقالية
:فلسطين
مركز الطاقة الفلسطيني – طلب المساعدة الفنية – سيتم
إعداد مسودة للخطة الوطنية تعرض خلل ورشة عمل
ستعقد في رام ا –
:السودان
زيارة فنية – التفاق على منهجية عمل لعداد الخطة الوطنية
– إعداد المسودة الولى قبل نهاية عام 1102 – ورشة
” عمل ” نوفمبر 1102
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
31. 591 بتاريخ ـصـ قرار المك ـبـ التنفيذي )62( رقم
ت ن
0102/11/32
الموافقة على تحديد يوم )12 حزيران/ يونيو( من كل عام ليكون يوما عربيا لكفاءة
ً ً
الطاقة، يستغل إعلميا لنشر التوعية اللمزمة بموضوع كفاءة الطاقة ... وتكليف لجنة
ً
خبراء الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة بوضع أطر عامة تتضمن النشطة الرئيسية
المتفق عليها في الدول العربية.
الطلب من المركز القليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة ) (RCREEEتولي مهمة
متابعة التطور النوعي والتأثير الكمي لخطط العمل الوطنية لكفاءة الطاقة، والعمل
على نشر تقرير سنوي حول النتائج المحققة.....
دعوة مشروع كفاءة الطاقة المتوسطي في قطاع البنية ) (MED-ENECإلى التنسيق
مع أمانة المجلس لمواصلة الدعم الذي يقدمه لتطبيق الطار السترشادي العربي،
وكذلك مساهمته في الحملة العلمية المتعلقة باليوم العربي لكفاءة استخدام الطاقة.
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
33. تبني الطار السترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية وترشيد استخدامها
لدى المستهلك النهائي من قبل الومزارات / الهيئات المعنية في الدول العربية.
تحديد الجهة المكلفة بمتابعة الموضوع في كل دولة.
تحديد الوفورات الوطنية المزمع الوصول إليها بعد تبني الطار حتى العام 0202.
وضع الخطط الوطنية لكفاءة الطاقة والشراف على تطبيقها مع وضع هدف استرشادي
مرحلي أو: طلب المساعدة الفنية لوضعها.
البحث عن السباب التي تعيق استخدام كفاءة الطاقة و إيجاد الحلول المناسبة لذلك
خاصة في المنظومة الكهربائية التي تستهلك 03% الى 04% من الطاقة الولية.
الستفادة من التجارب الدولية في مجال كفاءة الطاقة.
إيجاد آليات التمويل المناسبة وتشجيع القطاع الخاص للستثمار في مجال كفاءة الطاقة.
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
35. الطـار السترشادى العربى
لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية لجنـة
وترشيد استهلكها لدى المستخدم
النهائي
خبراء
دليل إمكانات الطاقة المتجددة
وكفاءة الطاقة في الدول الطاقــة
العربية
المتجددة
اليوم العربي لكفاءة الطاقة وكفـاءة
الطاقـة
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
36. LAS
أمانة ال مجلس الوز اري العرب ي ل لكهرباء
استناداً إلى الفقرة الخاصة بالطاقة في إعلان الكويت وهي” الإرتقاء بمستوى معيشة المواطن العربي ” الصادر عن القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية ( يناير 2009 ) التي تنص على : ” تعزيز التعاون العربي في مجال الطاقة، لا سيما تحسين كفاءتها وترشيد استخدامها، كوسيلة لتحقيق التنمية المستدامة ”.
من أجل تحقيق مستويات أفضل من المعيشة لمواطني الدول العربية ، ولتلبية الطلب المتزايد على الطاقة بمختلف صورها يتعين اتخاذ ما يلي: استكمال مشروعات الربط الكهربائي العربي. توسيع شبكات الغاز الطبيعي. تنمية استخدامات مصادر الطاقة المتاحة ومنها: الطاقة المتجددة والطاقة النووية للأغراض السلمية. كفاءة استخدام الطاقة في الانتاج والاستهلاك. تنمية استخدام الطاقة الشمسية ودعم البحوث اللازمة لتطويرها. وضع الاطار التشريعي لإنشاء السوق العربية للطاقة الكهربائية.
وتحقيقاً لأهداف المجلس الوزاري العربي للكهرباء الرامية إلى تنمية التعاون وتنسيق الجهود في مجالات إنتاج ونقل وتوزيع الكهرباء من خلال مجموعة من الاجراءات منها: تشجيع ترشيد استخدامات الطاقة الكهربائية في الدول العربية. آخذاً في الاعتبار توصيات الندوات وورش العمل التي تقام تحت رعاية المجلس مثل ورشة عمل ” إدارة الطلب على الأحمال ” ليبيا، فبراير 2009 ، وورشة عمل حول ” كفاءة الطاقة في قطاعي الصناعة والأبنية ” الجزائر، يونيو 2010 ، وورشة العمل حول ” الخطط الوطنية لمواجهة التحديات الإقليمية في مجال الطاقة ” تونس، يوليو 2010 ، وورشة عمل آخيرة عقدت بعمان/الأردن حول ” مراجعة الخطط الوطنية في مجال كفاءة الطاقة الكهربائية – 5 - 6 -نوفمبر 2010 ، وتم عرض البرامج الوطنية لكفاءة الطاقة لعدد سبعة دول عربية. وكان هناك ورشة عمل وطنية عقدت في عمان/الأردن في آخر أكتوبر هذا العام، وورشة عمل وطنية في سوريا/دمشق يوم 18 ديمسبر 2010 ،وذلك ضمن سلسلة ورش العمل الوطنية التي سوف تعقد بالدول العربية لعرض المساعدات الفنية من قبل الجهات التي نتعاون معها لتطبيق الاطار الاسترشادي العربي.
2 - ضرورة التحكم في استخدام الطاقة وترشيدها على جميع المستويات لحفظ حق الأجيال القادمة ومراعاة سلامة البيئة، واعتبار كفاءة الطاقة وترشيد استخدامها مصدراً غير مباشر من مصادر الطاقة المتاحة التي - تساهم في تحقيق التنمية المستدامة. - الحد من التغير المناخي. - الحد من استهلاك الطاقة الأولية. - تقليل انبعاثات ثاني أوكسيد الكربون وغيرها من ابعاثات غازات الاحتباس الحراري. من أجل كل تلك المعطيات التي ذكرتها سابقاً، يعكس هذا الاطار الذي أعدته جامعة الدول العربية مساهمتها من خلال المجلس في مجال تحسين كفاءة الطاقة في قطاع الكهرباء .
استند هذا الاطار على قراراً أصدره المجلس الوزاري العربي للكهرباء وهو القرار رقم 111 ، 20 في الدورة الثامنة مايو 2009 ، الذي ينص على: ” استكمال الاطار الاسترشادي بعد الانتهاء من حصر البيانات المتعلقة بتحسين كفاءة الطاقة ” لقد تم عرض فكرة ومشروع الاطار الاسترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية وترشيد استهلاكها لدى المستخدم على المجلس من قبل أمانة المجلس وهي إدارة الطاقة، بعد أن قامت بترجمة الوثيقة الأوروبية الصادرة عن الاتحاد الأوروبي ومؤامتها بما يتناسب مع التوجهات العربية في هذا المجال، وأصدر المجلس قراره السابق، وكلف فريق عمل الاستراتيجية العربية لتطوير استخدامات الطاقة المتجددة، وهو الفريق المشكل آنذاك قبل تعديل النظام الأساسي للمجلس، بدراسة الاطار الاسترشادي ووضع ملاحظاته.
دورة السياسات التي سوف تتبع في إطار تطبيق الإطار الاسترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية وترشيد استهلاكها لدى المستخدم النهائي
الموافقة : من قبل المجلس الوزاري العربي للكهرباء بإصدار قراره رقم ” 111 ” التعديل: بناء على الملاحظات التي وردت إلى أمانة المجلس من قبل الدول العربية، وبناء على ملاحظات فريق العمل المعني بالإطار الاسترشادي، وبناء على الملاحظات أيضاً الت أضافتها المنظمات والجهات المعنية والمنسقة مع أمانة المجلس كالإسكوا وريكرري وميدإميب ... الخ الاعتماد: جاء من قبل المكتب التنفيذي الأخير الاجتماع السادس والعشرون ( 23 نوفمبر 2010 ) من خلال قراره رقم ” 195 ” التطبيق: من خلال كل دولة عربية بوضع برنامجها أو خطتها الوطنية لكفاءة الطاقة لمدة الثلاث سنوات الأولى، وهكذا بشكل دوري إلى الوصول إلى تحقيق الوفورات الوطنية الشاملة والتي يتم تحديدها بعد تبني هذا الاطار لمدة عشر سنوات .
بالإضافة إلى المراحل السابقة، أخيراً تم موافقة المكتب .... كما طلب تحديد نقطة الاتصال ( مؤسسة/ مختص ) في كل دولة عربية لمتابعة تطبيق الاطار الاسترشادي والخطة الوطنية لكفاءة الطاقة. ووافق على تحديد يوم ( 21 يونيو/ حزيران ) من كل عام ليكون يوماً عربياً لكفاءة الطاقة، يستغل إعلامياً لنشر التوعية اللازمة بموضوع كفاءة الطاقة في جميع الوسائل الإعلامية والإعلانية على مستوى المنطقة العربية. وكلف فريق عمل الاطار الاسترشادي ( فريق عمل كفاءة الطاقة ) بمتابعة قيام الدول العربية بإعداد خططها الوطنية لكفاءة الطاقة والمحددة بفترات زمنية ( المدة الأولى ثلاث سنوات ) من تاريخ تبني الاطار الاسترشادي، والذي سوف يتم مراجعته سنوياً للتأكد من تحقيق أهدافه وتقديم تقارير دورية بهذا الشأن تعرض على لجنة خبراء الطاقة المتجددة زكفاءة الطاقة. ودعوة الدول العربية التي ترغب في المساعدة الفنية في وضع خططها الوطنية إلى تقديم طلباتها إلى أمانة المجلس التي سوف تقوم ببحث سبل تقديم تلك المساعدات. وطلب من المركز الإقليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة Rcreee بتولي مهمة متابعة التطور النوعي والتأثير الكمي لخطط العمل الوطنية والعمل على نشر تقرير سنوي حول النتائج المحققة. ودعى مشروع كفاءة الطاقة المتوسطي في قطاع الأبنية MED ENEC إلى التنسيق مع أمانة المجلس لمواصلة الدعم الذي يقدمه لتطبيق الاطار، وكذلك مساهمته في الحملة الإعلامية المتعلقة باليوم العربي لكفاءة استخدام الطاقة.
سوف أترك للزملاء الخبراء من المنظمات والمؤسسات المعنية بكفاءة الطاقة والمتعاونة مع أمانة المجلس بالتحدث في التفاصيل الفنية والواردة في فصول هذا الإطار وكيفية تطبيقه.
هذه هي الملاحق الأربعة ، الملاحق الثلاثة الأولى : ألف وب وج، هي لشرح بعض الجوانب الفنية التي ورد ذكرها ضمن الاطار الاسترشادي ، الملحق د: هو عبارة عن نموذج تم إعداده من قبل المركز الإقليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة RECREEE بالتعاون مع مشروع تكامل سوق الطاقة الأورومتوسطي MED EMIP ليقدم صورة عن هيكلية الخطة الوطنية الأولى لكفاءة الطاقة لمدة الثلاث سنوات الأولى ” 2011 – 2013 ” والتي سيتم إعدادها من قبل الجهة الوطنية المسؤولة، وقد قامت الجمهورية اللبنانية بإعداد النموذج مستوفي المعلومات كاملة، تم عرضه في ورشة الأردن/عمان 5 - 6 ديسمبر 2010 ، يمكن الاسترشاد به لباقي الدول العربية الراغبة في ذلك.
أحب أن أنقل لكم هنا بعض المعلومات التي وردت في دليل إمكانات الدول العربية في مجالي الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة، والتي تم الموافقة عليه من قبل معالي الوزراء أعضاء المكتب التنقيذي الذي عقد في نوفمبر 2010 ، وكان تتويجاً لجهود الأمانة العامة لجامعة الدول العربية من خلال أمانة المجلس الوزاري العربي للكهرباء ” إدارة الطاقة ” بالعمل في إعداده خلال السنتين الماضيتين بالإستعانة بالخبيرين المكلفين بذلك، والشكر طبعاً موصول للدول العربية لتعاونها في إمدادنا بالمعلومات المطلوبة والمهمة في هذين المجالين وساعدت في إصدار الطبعة الأولى من الدليل.
فريق عمل كفاءة الطاقة: هو المكلف بمتابعة الخطط والبرامج الوطنية لكفاءة الطاقة وعرضها على لجنة خبراء الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة من خلال تقاريره الدورية.
متطلبات تطبيق الاطار الاسترشادي وفق البرنامج الصادر عن القمة العربية الاقتصادية والاجتماعية والتنموية حزمة من الاجراءات على المستوى الوطني ” وضع البرنامج أو الخطة الوطنية لكفاءة الطاقة ” من خلال الـ 22 دولة عربية تنسيق الجهود على المستوى العربي ” من خلال جامعة الدول العربية ” التعاون وتبادل الخبرات مع التكتلات الدولية . التعاون مع البرامج المنبثقة عن المؤسسات الدولية والإقليمية الخاصة بأسواق الكهرباء مثل : المركز الإقليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة RCREEE لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا ESCWA مشروع تكامل سوق الطاقة الأورومتوسطي MED EMIP مشروع كفاءة الطاقة الأورومتوسطي في قطاع الأبنية MED ENEC