Apresentação do painel "Atratividade do Campo", realizado na V Jornada Nacional do Jovem Rural e apresentado por Zander Navarro, pesquisador da Embrapa Estudos e Capacitações. Saiba mais sobre a V Jornada: http://www.redejovemrural.com.br

1. O mundo rural brasileiro – o legado do passado
e os desafios do futuro (Parte I)
Zander Navarro
[ EMBRAPA ]
V Jornada Nacional do Jovem Rural
Painel: “Atratividade do campo”
Curitiba, 28 de agosto de 2013

2. O “mundo rural”: como analisá-lo?

3. O “mundo rural”: como analisá-lo?
Exemplo: custo real da cesta básica de janeiro de
1970 (São Paulo) a julho de 2011 (17 capitais)
A opção escolhida:

4. O “mundo rural”: como analisá-lo?
Exemplo: fases do desenvolvimento das regiões rurais
Até 1967: o período pré-modernização
1968 – 1981: as raízes da agricultura moderna no Brasil
1982 – 1990: anos de estagnação (a “década perdida”)
1991 – 1997: surgem inúmeros desafios novos, inclusive
no campo da ação política
1998 – 2013: uma nova fase no desenvolvimento agrícola,
sem precedentes em sua magnitude (consolida-se um
padrão produtivamente virtuoso e socialmente desigual)

5. O “mundo rural”: como analisá-lo?
Exemplo: fases do desenvolvimento das regiões rurais
1998 – 2013: uma nova fase no desenvolvimento agrícola
Artigo: “Sete teses sobre o mundo rural brasileiro”
publicado na Revista de Política Agrícola. Disponível em:
http://www.embrapa.br/publicacoes/tecnico/revistaAgricola/rpa-de-
2013/RPA_02_2013.pdf

6. O “mundo rural”: como analisá-lo?
Por isto: (i) o foco no período recente e (principalmente),
(ii) as revelações do Censo 2006 – o mundo rural abre um
novo capítulo de sua história
-20
0
20
40
60
80
100
120
Fonte: AgroStat Brasil a partir de dados da SECEX/MDIC
Saldos da balança comercial: total e agropecuária
(Em US$ bilhões)
Total Brasil Agronegócio

7. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
O período recente e o Censo 2006: cinco temas principais
Tema 1: A inédita, extensa e crescente
monetarização das regiões agrícolas
(A safra 2012/13 teria produzido 305 bilhões de reais. Apenas as
safras de soja e de milho produziram 146 bilhões daquele total. Este
último é valor maior do que a soma do lucro líquido das dez maiores
empresas brasileiras públicas e privadas, durante o ano de 2011)

8. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
O contexto atual:
Exportações de soja para
a China:
1996: 52,7 mil ton
2011: 20.621,9 mil ton
Dados de Navarro (2012)
31%
19%
36%
22% 25% 37%
27%
29%
32% 36%
39%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
MilhõesdeToneladas
Fonte: USDA , Secex
Importação - BR
Importação - Outros
Consumo

9. A monetarização da vida social
(A convivência do passado e do moderno e o peso da História)

10. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 2. A concentração da produção revelada
pelo Censo 2006
Brasil. Concentração da renda (rb) e pobreza. 2006
Sal. min.
mensal
Número de
estabelec. %
Renda
bruta (%)
rb/est./ sal. min.
mensal
(0 a 2] 2.904.769 66,01 3,27 0,52
(2 a 10] 995.750 22,63 10,08 4,66
(10 a 200] 472.702 10,74 35,46 34,49
>200 27.306 0,62 51,19 861,91
Total 4.400.527 100,0 100,0 10,45
Dados do IBGE, Alves et al. (2012)

11. ( ) ( ) ( )










+−








+=
−
−
=−
−
=
− ∑∑
)1(
)1(
1)1(
)1(
1
)1(
2
1
2
1
/
tj
jt
tjjt
m
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it
tiit
n
i
tt
X
X
LnCC
Y
Y
LnSSPTFPTFLn
Variação da
PTF
Variação dos
Produtos
Variação dos
Insumos
Tema 3. O papel
das inovações

12. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 3 (cont.) – o papel das inovações
Fontes de crescimento da agricultura brasileira - 1975 a 2011
PERÍODO
1975-
2011
1975-
1979
1980-
1989
1990-
1999
2000-
2009
2000-
2011
PRODUTO 3,78 4,35 3,38 3,02 5,18 4,85
INSUMOS 0,21 3,02 2,23 0,30 -0,41 -0,80
PTF 3,56 1,30 1,13 2,71 5,61 5,69
Fonte: Gasques, J.G ; Bastos, E.T. (2012) - Dados da pesquisa

13. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 3 (cont.) – a interpretação
“(...) A área do estabelecimento tem pequeno
poder de explicar a concentração [da
produção agropecuária]. Nesta explicação, a
maior responsabilidade é da tecnologia.
Sendo assim, existe no Brasil um problema
grave de difusão de tecnologia”
(ALVES, E. et al, “Lucratividade na agricultura”, Política Agrícola, 21(2), p.45-64, Brasília: MAPA, 2012)

14. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 3 (cont.) – O que explica o crescimento
da produção agropecuária?
(Fonte: SOUZA, G. et al, 2012)
Variáveis 1995/96 (%) 2006 (%)
TRABALHO 31,3 22,3
TERRA 18,1 9,6
TECNOLOGIA 50,6 68,1
TOTAL 100,0 100,0

15. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 4. As implicações que incidem no presente
1. O “tempo histórico” da reforma agrária se esgotou –
nenhum argumento justifica mais tal política pública
2. Não há mais tempo para criar um “caminho
tecnológico” radicalmente alternativo à agricultura
moderna: a “agroecologia” não é esse caminho.
Existem apenas tipos de “agricultura ecológica”, os
quais poderiam ocupar nichos de mercado
3. É preciso difundir, urgentemente, o acesso à
tecnologia moderna para a vasta maioria dos
produtores rurais de menor porte

16. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 5. É preciso mudar (rápido) para ainda “salvar” a
agricultura de menor porte econômico

17. O Brasil e o mundo rural contemporâneo
Tema 5 (cont.) – é preciso mudar (rápido) para ainda
“salvar” a agricultura de menor porte econômico
População rural (2010) e renda bruta por estabelecimento (Censo de 2006)
Regiões Número (%)
Renda bruta por
estabelecimento
NORTE 4.202.494 14,1 20.199,13
NORDESTE 14.261.242 47,8 12.367,08
CENTRO-OESTE 1.570.468 5,2 91.177,27
SUDESTE 5.691.847 19,1 58.033,84
SUL 4.126.935 13,8 43.991,28
BRASIL 29.852.986 100,0 32.199,13

18. O que concluir? As principais facetas da agricultura
brasileira em nossos dias são:
• A intensificação tecnológica e a produtividade (PTF)
como as principais vias condutoras do crescimento da
produção agropecuária
• A seletividade social entre as famílias rurais
• Em consequência, sem a ampliação do acesso
à tecnologia moderna, a vasta maioria dos
estabelecimentos rurais de menor porte
dificilmente sobreviverá a tais contextos

19. Um exemplo da lógica econômica hoje dominante:
número de produtores na suinocultura industrial e
produção de carne suína, Santa Catarina
(1985, 1996 e 2006)
Diferenciação social – especialização – intensificação tecnológica – aumento
da escala de produção
32.066
11.882
5.582
22.110
12.500
6.977
229
682
1985 1996 2006*
N.º de produtores independentes N.º de produtores integrados
Produção (mil ton.)
54.176
12.559

20. A “fuga do Estado” – Gasto público total do orçamento da
União destinado às “funções” rurais, incluindo o crédito rural,
como proporção do total do orçamento 1980-2010
1980 1986 1987 1988 1990 1995 2000 2010
% do OF
destinada a
apoiar as
atividades rurais
7,54 7,11 11,95 8,63 1,94 5,29 1,96 1,23

21. Era da mecanização
10
30
50
70
90
110
130
150
170
190
Year 1916 1933 1950 1967 1984 2001
Era da química
Herbicidas
Insecticidas
Fungicidas
Era da biologia
Resistência a insetos
Tolerância a herbicidas
Fatores agronômicos
Fatores de qualidade
Produtividade
milho
Produtividade do trigo
Híbridos de milho
disponíveis
Uso de herbicidas
Uso de fertilizantes
Adoção de
biotecnologia das
plantas
Produtividade(Bushels/peracre)
E o futuro? (I) - qual o modelo tecnológico que
prevalecerá?

22. E o futuro? (II): ampliaram-se notavelmente as possibilidades
potenciais da agropecuária brasileira no período
contemporâneo
BR Posição BR Posição
Soja 29% 2º 41% 1º
Farelo de soja 15% 4º 24% 2º
Milho 7% 3º 9% 3º
Aves 16% 3º 36% 1º
Suínos 3% 4º 9% 4º
Fonte: USDA
Produção Exportação

23. E o futuro? (III) O papel do Brasil é o mais promissor entre
todos os países de alguma importância agrícola
A competição com os Estados
Unidos
Em proporções do valor total global
1. Em Proporções do valor total global: o caso
da carne bovina

24. O mundo rural brasileiro – o legado do passado
e os desafios do futuro (Parte II)
Zander Navarro
[ EMBRAPA ]
Curitiba, 28 de agosto de 2013

25. Evitar equívocos (I): é preciso sempre rigor nas definições
usadas para entender o mundo rural
Agricultura familiar no Brasil
(Lei n.º 11. 326 de 2006)
Critérios:
Gestão: (gestão) familiar
Tamanho: até 4 módulos fiscais
Mão de obra: predominantemente a operada pelos
membros do núcleo familiar
Renda familiar: predominantemente derivada da
atividade agrícola
Lembrete: jamais use os termos “camponês” e “campesinato”!

26. Evitar equívocos (II): agricultura “familiar” (produtores de
menor porte econômico) versus “agronegócio”

27. Onde ficam os produtores rurais?

28. Evitar equívocos (III): dependência agroindustrial

29. Evitar equívocos (IV): queda de rentabilidade
(a agricultura como o lugar da classe média)

30. Galícia (Espanha): o documento galego
mais antigo no qual há uma referência a
este tipo de silo (“hórreo”) é uma
escritura de 1219 onde se lê “...et inde
per uiam que tendit ad Orreum uestrum...”
(“… e do outro lado do caminho onde
está o seu silo…”).
Evitar equívocos (V): as apostas problemáticas. O
caso do chamado “agro-turismo”

31. O que concluir? – jovens agricultores têm muitas chances
(I) na atividade econômica “agricultura”?
• Sim: as oportunidades são inúmeras e crescentes
• Mas é preciso extremo cuidado: há um processo em
curso de seletividade social entre as famílias rurais
• Em consequência, sem a ampliação do acesso
à tecnologia moderna e rigor no controle
financeiro, os riscos serão também inúmeros e
crescentes (sem esquecer: a agricultura é uma
atividade econômica!)

32. O que concluir? – é preciso uma urgente atitude muito mais
(II) proativa dos agricultores
“(...) Por que a agricultura brasileira, sendo tão importante, recebe pouca
atenção da sociedade? Por que a política pública desmerece o campo? (...) a
opinião pública nacional ainda mantém uma imagem atrasada, quase sempre
negativa, do mundo rural. QueQueQueQue razõesrazõesrazõesrazões levamlevamlevamlevam aaaa sociedadesociedadesociedadesociedade brasileirabrasileirabrasileirabrasileira aaaa
menosprezar,menosprezar,menosprezar,menosprezar, aaaa quasequasequasequase esqueceresqueceresqueceresquecer suasuasuasua agriculturaagriculturaagriculturaagricultura???? (...) Difíceis são as respostas
(...) Como mudar essa situação? Como mostrar à sociedade que a
agricultura não é problema, e sim solução para o Brasil? O desafio passa
pela melhoria da comunicação (...) oooo ruralismoruralismoruralismoruralismo precisaprecisaprecisaprecisa renovarrenovarrenovarrenovar suassuassuassuas
liderançasliderançasliderançaslideranças paraparaparapara sesesese conectarconectarconectarconectar comcomcomcom aaaa juventude,juventude,juventude,juventude, trocar o discurso tradicional,
chorão, pela atitude proativa (...)”.
(In: Xico Graziano, “Chico Bento e a imagem do campo”, O Estado de São Paulo, 19 de agosto de 2013)

33. “O mundo rural brasileiro – o legado
do passado e os desafios do futuro”
Agradeço a atenção!
Zander Navarro
[Zander.Navarro@embrapa.br]
(Curitiba, 28 de agosto de 2013)