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Coloquio educativo febrero 2018

Coloquio Político Técnico 2018

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Coloquio educativo febrero 2018

  1. 1. NORMATIVA –REFERENCIAS DOCUMENTALES – EVIDENCIAS  Ley de Educación-N° 18437, en su capítulo XVI, Art 96 dice: “ La Educación en la Primera Infancia, definida en el artículo 38, estará a cargo, según sus respectivos ámbitos de competencia, del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), de la Administración Nacional del Instituto de Educación Pública (ANEP) y del Ministerio de Educación y Cultura.
  2. 2.  MARCO CURRICULAR PARA LA ATENCIÓN Y EDUCACIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS URUGUAYOS DESDE EL NACIMIENTO A LOS SEIS AÑOS, CCEPI dice desde su creación (2008), existió la preocupación y la intención de abordar la etapa desde una mirada integral buscando una visión unificada de la primera infancia en general, y de su educación en particular, lo que supuso importantes esfuerzos sostenidos de coordinaciones interinstitucionales e intersectoriales, se plasmó a esa etapa como única, desde el nacimiento a los seis años, reconociendo la especificidad de los dos tramos que la componen: del nacimiento a los 36 meses y de los 3 a los 6 años.
  3. 3. En 2015 la DIEE presentó datos analizados por GURI referidos a la repetición Variables analizadas : Asistencia- calificación en mayo –Edad Algunas conclusiones : _fuerte efecto relacionado a la maduración – cantidad de alumnos repetidores aumenta a menor edad de los niños ( enero a abril)
  4. 4. -en todos los quintiles existen diferencias entre promoción y repetición siendo los más pequeños los que más repiten . -teniendo en cuenta las calificaciones es mayor el número de niños que pasan con STE y MSTE cuanto más edad tienen
  5. 5. EIT mostró que un conjunto importante de niños ingresaba a primer año sin haber adquirido competencias fundamentales del desarrollo infantil Cuadro. Distribución de niños por fecha de nacimiento. Nivel Inicial 4 años. Niños nacidos entre 01/01/2013 y 30/04/2013 9204 desarrollo apropiado 34,5 % Niños nacidos hasta del 31/12/2012 17507 Desarrollo apropiado 65,5 % Total 26711 100%
  6. 6. Cuadro. Distribución de niños por fecha de nacimiento. Nivel Inicial 5 años. Niños nacidos entre 01/01/2012 y 30/04/2012 1 Desarrollo apropiado 35,2 % Niños nacidos hasta del 31/12/2011 1 Desarrollo apropiado 64,8 % Analizando las habilidades cognitivas hay marcadas diferencias entre los porcentajes de los niños con menor edad y los que cumplieron al 31/12: 64/47 en rojo, 29/37 amarillo y 7/15 verde respectivamente en un número de niños relevante, aprox. 27000 evaluados en 4 años. Diferencia que se sostiene al analizar 5 años: 28/16 en rojo, 38/35
  7. 7.  Sobre esta temática muchos países (134) centran la discusión en el ingreso con 6 años o 7 años cumplidos y no con 5 años o 6 que sería el caso de Uruguay .  Que la Inspección Nacional de E. Inicial opina que “ si este cambio afecta solo al alumnado que aún no ha ingresado al sistema, puede acordar con la medida, dado que la misma protege la trayectoria que los niños/as ya han iniciado en el sistema”.  El acuerdo Nacional de Inspectores de Inicial manifiesta :que se debe mantener la fecha de ingreso actual , teniendo en cuenta que
  8. 8. SALAS … En relación a la sistematización de las opiniones y aportes de las salas docentes sobre el análisis de la edad de ingreso a la Ed. Inicial se constata la existencia de aportes documentales muy escuetos en las Actas de GURI. De las Actas de Salas Docentes realizadas sobre esta temática se infiere que aproximadamente el 58% de los Docentes de la Jurisdicción que participaron en ellas se manifiesta contrario al cambio en la edad de ingreso a primer año; un 35 % se manifiesta de acuerdo y un 7% no toma posición. Cabe destacar que la interpretación de los argumentos no fue fácil ya que en muchos casos los textos fueron vagos y las expresiones poco claras. Se observa también una lectura de la realidad desde lo cotidiano instalados en el territorio en el que
  9. 9. Se sugiere que no sea solo tenido en cuenta la edad a determinada fecha, sino que se tenga también en cuenta: la asistencia regular en Educación Inicial con los controles respectivos, seguimiento de los niños con dificultades de aprendizaje y sus derivaciones correspondientes antes del ingreso a primer año, considerar otros factores como el ambiente familiar y su impacto en el desarrollo del niño, apoyo a las familias de alta vulnerabilidad, entre otros. Argumentos en contra
  10. 10. Argumentos a favor Su argumentación se basa en la alta repetición que se registra a nivel nacional, considerando que resultaría beneficioso “otorgar más tiempo de maduración” a los niños, previo a ingreso al Sistema Educativo. Una escuela opina que sería importante que se tomaran niños que cumplen 6 años al 31 de diciembre, ingresarían con mayor madurez a primer año. Y consideran sumamente importante que tengan una mejor preparación de nivel inicial, que es uno de los problemas que ven en la actualidad.
  11. 11. QUIENES NO TOMAN UNA POSICIÓN : Se concluye de la lectura del material que no queda clara la postura que se pretende entablar. -No argumentan
  12. 12. “Desde la experiencia podemos afirmar como maestras de primer año, que se" nota" la madurez de un niño cuando ingresa. La edad para comenzar el primer año,es 6 años y meses, es una edad en que los niños adquieren un mejor desarrollo mental y emocional para hacer frente a los aprendizajes. Quizás haya excepciones.Pensamos que si queremos que ingresen a la primaria, lo más pronto, terminamos olvidando el presente. Presionamos al niño a realizar algo que aún
  13. 13. “Sabemos que todo sistema educativo tiene que establecer cortes para regular las edades correspondientes a cada nivel educativo. Las normas establecen límites y esa es su razón de ser.Así como hay una edad para ingresar la primaria, también hay una edad para ejercer el derecho al voto, para conducir, etcétera. Todo corte se hace con un sustento técnico. No es arbitrario. CUANDO SE HACE UN CORTE, SIEMPRE HAY QUIENES ESTÁN DENTRO Y QUIENES ESTÁN FUERA .
  14. 14. Todos los docentes han tenido la experiencia de niños donde se percibe que la relación entre la maduración y los desempeños al enfrentar al niño a su primer desafío formal con la lectura y la escritura, presentan mejor rendimiento aquellos que tienen la edad cronológica más avanzada que aquellos que aún no la tienen. Es contundente además que los estudios realizados y proporcionados por el sistema gurí, indican que existe un efecto fuerte relacionado con la maduración de los niños que repiten primer año. impacta además que si bien el ceip ha establecido una serie de líneas de trabajo a través de diferentes componentes de atención, los factores individuales han sido los que no se han podido afectar y la maduración es el factor individual que más incide en la trayectoria del alumno. destacamos además que el cambio de las fechas de ingreso a la etapa escolar se cumpla también para la educación privada.
  15. 15. Un grupo expresa: “Consideramos positivo que el ingreso a primer año sea con 6 años cumplidos. Quienes tenemos experiencia en el grado sabemos que los alumnos que ingresan con 5 años y cumplen 6 al 30/4 tienen un componente de inmadurez importante. La Psicología del Aprendizaje informa que la madurez necesaria para la Lectura y Escritura se construye después de los 6 años y 6 meses. En otro orden, consideramos importante el Nivel Inicial obligatorio con asistencia continua real como base para fortalecer los procesos de los alumnos, especialmente en las situaciones individuales y socioculturales de mayor vulnerabilidad”.
  16. 16. Otro grupo de docentes manifiesta: “No estamos de acuerdo en que se aumente la edad de ingreso a Primaria”. Las razones son las siguientes:   Si bien influyen los factores biopsicosociales en el desarrollo del niño, resulta fundamental la estimulación temprana desde el hogar e instituciones como los jardines. En los sectores más vulnerables hay carencia de estímulos de ahí la importancia de la obligatoriedad de la Educación Inicial, en un sentido amplio, con un seguimiento sistemático, tanto en cumplimiento curricular, asiduidad, y monitoreo de los aprendizajes escolares en estos niveles así como la intervención de equipos multidisciplinarios brindando apoyo.
  17. 17. FAVORABLES  Todos los nacidos en un año calendario van a entrar juntos a un grado educativo ,esto no significa que todos los niños van a tener rendimientos idénticos …( nunca a a suceder )  Todos los niños van a ingresar a primer año con 6 años y 2 meses  No va a pasar que 1/6 de una generación comience primer año con 5 años
  18. 18.  Al coincidir el año de nacimiento con el año lectivo las variadas actividades que desarrollan los niños ejm deportes serán con niños del mismo grado  El cambio de edad va a permitir que las adquieran en un ámbito privilegiado como lo es la Educación inicial y no en la escuela graduada  CONTRACARA Será más evidente en el grupo de pares el efecto repetición ya que serán el /los únicos niños cuya edad cronológica y de cursado coinciden
  19. 19. Dificultad para llegar al consenso de los colectivos que no reflejaron la realidad de cada departamento. Necesidad de una mayor incidencia en los cuerpos inspectivos en profundizar el debate instalado abriendo nuevamente el espacio en las instituciones para el tratamiento del tema. En el escenario actual… Matices / Interrogantes / Necesidades :
  20. 20. Necesidad de facilitar referencias teóricas sobre diferentes aristas del tema ( maduración ) Necesidad de promover la confrontación de los aportes teóricos con creencias y concepciones de los docentes y la realidad actual de los niños que ingresan a primer año con menos de 6 años Otr0s ...
  21. 21. A partir de los matices ,interrogantes y necesidades identificados consignar posibles líneas de acción que permitan profundizar el abordaje de la edad de ingreso a nivel Inicial . Probable agenda 2018

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