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Apoyo del BID a los
                                  programas de Eficiencia
Energia Sostenible para todos         Energética (EE)

                                Eficiencia Energética y el Mercado de
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Algunos datos de la AIE sobre EE.-

   • Consumo energético en 11 países miembros evaluados
        estaría 58% más elevado hoy sin las medidas de EE
        implementadas desde 1973
   • Desde 1990 la mitad de la demanda de energía en 16
        países miembros fue atendida por medidas de EE y la
        otra mitad por incremento en generación
   • A nivel global, con la implementación masiva de
        tecnologías existentes hoy, el consumo energético en la
        industria podría disminuir entre 18 y 26% y en la
        generación eléctrica reducirse entre 23 y 32%



Fuente: IEA 2009, WEO 2009; IEA 2008, Worldwide Trends in Energy Use and Efficiency
Escenario Referencia Mundial AIE WEO 2009.-




                                                                                                               EE




           EE: principal fuente energética mundial a partir del 2011-2012
           EE

Fuente: WEO 2008; escenario ref.= 1.000 ppm CO2 eq en la atm; +6 C temp.global; +4m nivel mar; - 40% especies; -100% glaciares
Medidas de reducción de emisiones                              de
 Carbono relacionadas con EE.-


             Y casi el 100% del 2010 al 2015.




         EE: responsable del más del 50% de todas las medidas
         EE
         de reducción de emisiones de carbono relacionadas a
         energía en el mundo en 2030 en el escenario 450.
Fuente: WEO 2009; escenario 450
COMPARATIVA POTENCIAL EE.-
• La introducción de medidas de EE en
  los países de la Región que
  permitiesen reducir un 10% el
  consumo de electricidad al año 2018,
  evitarían la construcción de las
  plantas térmicas a gas (ciclo abierto)
  de 250 MW que se recogen en el
  gráfico
• La construcción de estas plantas
  exige inversiones de al menos US$
  53 mil millones hasta 2018
• La implementación de medidas de EE
  para reducir el 10% del consumo de
  electricidad   en   2018      requiere
  inversión de US$17 mil millones. A
  través de EE, se podría ahorrar US$
  36 mil millones en inversiones para
  expansión del sistema eléctrico
Ejemplo Proyectos/ Programas de EE apoyados
por el BID:
Brasil
Mecanismo de Garantía de Proyectos de EE en edificios (hasta
US$25M)

• El Mecanismo es complementario al Programa PROESCO de BNDES
  y contempla la cobertura, tanto del riesgo de crédito, como del riesgo
  de desempeño o riesgo técnico de los proyectos
• Los beneficiarios son las compañías de servicios energéticos que
  proyectan e implementan proyectos de EE en edificios en Brasil
Chile (Ministerio de Energía/PPEE/AChEE)
                      Energía/PPEE/AChEE)
 Programa de apoyo al Programa País de Eficiencia Energética (PPEE) y
 a la Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE). Areas de trabajo:
• Acceso a los Mercados de carbono, colaborando en la identificación de
  oportunidades y tratamiento de programas de EE al esquema MDL o esquemas
  voluntarios. Cálculo de los factores de emisión de los sistemas interconectados
  (SIC y SING)
• Promoción y fortalecimiento del Mercado de Eficiencia Energética en el sector
  industrial en Chile:
       Creación de capacidad y fortalecimiento institucional
             Fortalecimiento de la AChEE como ventanilla única de EE en Chile
             (repositorio de información de mercado, buenas prácticas, diseño de
             Plan estratégico y referencial de EE, diseño de Programas de EE, etc.)
             Desarrollo de seminarios y talleres sobre: i) diseño y evaluación de
             programas de EE; ii) Casos de estudio y lecciones aprendidas; iii)
             Metodologías de medicción y verificación de ahorros; iv) el modelo de
             negocio del mercado de servicios energéticos, los contratos de
             desempeño; v) particularidades de la financiación de proyectos/
             programas de EE
Chile (Ministerio de Energía/PPEE/AChEE)
                      Energía/PPEE/AChEE)

      Desarrollo de al menos 5 proyectos piloto de EE en los sectores de
      alimentación, vitivinícola, metal mecánico, químico y venta al por
      menor
      Evaluación de los instrumentos financieros existentes en Chile en
      apoyo de la promoción del mercado de EE, realizando
      recomendaciones de mejora en sus condiciones y procesos de
      evaluación y tramitación
• Diseño e implementación de un Programa de Garantías Parciales de
  Crédito (US$2,3M) que respalden el desarrollo y consolidación de un
  mercado de servicios energéticos en los sectores público, comercial e
  industrial (proyectos basados en contratos de desempeño promovidos
  por empresas de ingeniería y ESCOs)
México (FIDE/CFE/NAFIN)
    Programa* para financiar la implementación de medidas de eficiencia
    energética en la industria y el comercio (US$47M):
    • Incentivos/descuentos para compradores de motores eléctricos,
      compresores y sistemas de iluminación de alta eficiencia
    • Desarrollo y certificación de ESCOs
    • Tramitación del Programa bajo el esquema del MDL
    • Ahorros acumulados como resultado
      inmediato del proyecto hasta la fecha
      de término: 5.274 GWh en consumo y
      270 MW en demanda, además de la
      reducción de 3,8 millones tCO2
    • Diseño y puesta en marcha de un
      fondo de garantía para préstamos de
      EE con recursos de la CII/IIC a
      NAFIN, complementado con recursos
      FIDE


Nota: * Proyecto ME 0204 (Préstamo 1072/OC-ME)
Nicaragua (MEM)
 Programa Nacional de Electrificación Sostenible y Energía Renovable
 (PNESER), que contempla un componente orientado a EE de
 US$15M:

• Sustitución de, al menos, 2 millones de lámparas incandescentes por
  lámparas fluorescentes compactas en el sector residencial
• Sustitución de 20 mil lámparas fluorescentes magnéticas de 40W por
  electrónicas de 32W en los edificios públicos
• Reemplazo de 25 mil lámparas de mercurio por lámparas de vapor de
  sodio y LED en el alumbrado público
• Instalación de sistemas de calentamiento solar de agua en hospitales,
  hoteles e instalaciones industriales
• Otras medidas de EE en refrigeración y climatización
Peru (MINEM y PYMEs)
                PYMEs)
  Apoyo a la creación de un Centro Regional de EE en el Marco de la Alianza
  de Energía y Clima para las Américas*/ Nueva Matriz Energética Sostenible
  del Perú/ Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las
  Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM)
• Conceptualización del Centro Regional de EE, esfuerzo que ha cristalizado en la
  creación de la Nueva Dirección General de EE del MINEM
• En el marco del apoyo del BID a la evaluación de una Nueva Matriz Energética
  Sostenible, 2 ámbitos de trabajo:
     Matriz energética Desarrollo sostenible de la base de recursos de energía de Perú,
            energética:
     con el fin de maximizar el beneficio del uso de las fuentes de energía primaria en el
     tiempo. Para ello el Programa apoya el desarrollo de una nueva matriz energética
     sostenible como instrumento de planificación y decisión, incluyendo análisis técnicos,
     estudio de temáticas ambientales y sociales, y de opciones específicas de proyectos
     de desarrollo o profundización de mercados
     Biocombustibles y ER Diagnosticar estado situación en materia de biocombustibles
                          ER:
     y ER, determinar metas a largo plazo y proponer acciones a seguir para alcanzar
     metas; fortalecer marco legal, regulatorio y tributario en materia de ER y
     biocombustibles; analizar y determinar impactos económicos y ambientales de la
     cadena productiva de biocombustibles; fortalecer instituciones responsables; diseñar
     mecanismos de promoción ER y biocombustibles y diseminar resultados


* Energy and Climate Partnership of the Americas (ECPA)
Perú (MINEM y PYMEs)
               PYMEs)

• El objetivo del Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las
  Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM) -US$1,6M-, es reducir las emisiones
  de las PYMES y lograr ahorros/eficiencias productivas. Para ello se están
  realizando diagnósticos energéticos en empresas, desarrollando planes de acción
  y de factibilidad de proyecto de EE, acompañando a empresas en la búsqueda del
  financiamiento.
CONCLUSIONES.
CONCLUSIONES.-

• EE es la fuente energética más limpia, más barata, de más rápida
  implementación, modular, aplicable a todos los sectores de
  consumo y de oferta de energía
• Sin embargo, enfrenta barreras de índole técnica, financiera, social y
  política y requiere de fuerte apoyo técnico, político, regulatorio,
  Financiero para poder desarrollarse
• Contar con la cooperación de instituciones multilaterales como el
  BID con experiencia contrastada en apoyar la adopción del marco
  institucional y regulatorio imprescindible para el desarrollo del mercado,
  la capacidad y concientización de los actores clave y el diseño de
  instrumentos financieros e incentivos adecuados a las particularidades
  de la EE, puede facilitar la superación de dichas barreras
Carlos Echevarría
Especialista Senior de Energía y Mercados de Carbono
División de Energía
Sector de Infraestructura y Medio Ambiente
carlose@iadb.org

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Carlos Echevarria-Apoyo BID [Modo de compatibilidad]

  • 1. Apoyo del BID a los programas de Eficiencia Energia Sostenible para todos Energética (EE) Eficiencia Energética y el Mercado de Servicios Energéticos IV Congreso de Biocombustibles y Energías Renovables, Lima, 11 al 16 de Septiembre 2010
  • 2. Algunos datos de la AIE sobre EE.- • Consumo energético en 11 países miembros evaluados estaría 58% más elevado hoy sin las medidas de EE implementadas desde 1973 • Desde 1990 la mitad de la demanda de energía en 16 países miembros fue atendida por medidas de EE y la otra mitad por incremento en generación • A nivel global, con la implementación masiva de tecnologías existentes hoy, el consumo energético en la industria podría disminuir entre 18 y 26% y en la generación eléctrica reducirse entre 23 y 32% Fuente: IEA 2009, WEO 2009; IEA 2008, Worldwide Trends in Energy Use and Efficiency
  • 3. Escenario Referencia Mundial AIE WEO 2009.- EE EE: principal fuente energética mundial a partir del 2011-2012 EE Fuente: WEO 2008; escenario ref.= 1.000 ppm CO2 eq en la atm; +6 C temp.global; +4m nivel mar; - 40% especies; -100% glaciares
  • 4. Medidas de reducción de emisiones de Carbono relacionadas con EE.- Y casi el 100% del 2010 al 2015. EE: responsable del más del 50% de todas las medidas EE de reducción de emisiones de carbono relacionadas a energía en el mundo en 2030 en el escenario 450. Fuente: WEO 2009; escenario 450
  • 5. COMPARATIVA POTENCIAL EE.- • La introducción de medidas de EE en los países de la Región que permitiesen reducir un 10% el consumo de electricidad al año 2018, evitarían la construcción de las plantas térmicas a gas (ciclo abierto) de 250 MW que se recogen en el gráfico • La construcción de estas plantas exige inversiones de al menos US$ 53 mil millones hasta 2018 • La implementación de medidas de EE para reducir el 10% del consumo de electricidad en 2018 requiere inversión de US$17 mil millones. A través de EE, se podría ahorrar US$ 36 mil millones en inversiones para expansión del sistema eléctrico
  • 6. Ejemplo Proyectos/ Programas de EE apoyados por el BID: Brasil Mecanismo de Garantía de Proyectos de EE en edificios (hasta US$25M) • El Mecanismo es complementario al Programa PROESCO de BNDES y contempla la cobertura, tanto del riesgo de crédito, como del riesgo de desempeño o riesgo técnico de los proyectos • Los beneficiarios son las compañías de servicios energéticos que proyectan e implementan proyectos de EE en edificios en Brasil
  • 7. Chile (Ministerio de Energía/PPEE/AChEE) Energía/PPEE/AChEE) Programa de apoyo al Programa País de Eficiencia Energética (PPEE) y a la Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE). Areas de trabajo: • Acceso a los Mercados de carbono, colaborando en la identificación de oportunidades y tratamiento de programas de EE al esquema MDL o esquemas voluntarios. Cálculo de los factores de emisión de los sistemas interconectados (SIC y SING) • Promoción y fortalecimiento del Mercado de Eficiencia Energética en el sector industrial en Chile: Creación de capacidad y fortalecimiento institucional Fortalecimiento de la AChEE como ventanilla única de EE en Chile (repositorio de información de mercado, buenas prácticas, diseño de Plan estratégico y referencial de EE, diseño de Programas de EE, etc.) Desarrollo de seminarios y talleres sobre: i) diseño y evaluación de programas de EE; ii) Casos de estudio y lecciones aprendidas; iii) Metodologías de medicción y verificación de ahorros; iv) el modelo de negocio del mercado de servicios energéticos, los contratos de desempeño; v) particularidades de la financiación de proyectos/ programas de EE
  • 8. Chile (Ministerio de Energía/PPEE/AChEE) Energía/PPEE/AChEE) Desarrollo de al menos 5 proyectos piloto de EE en los sectores de alimentación, vitivinícola, metal mecánico, químico y venta al por menor Evaluación de los instrumentos financieros existentes en Chile en apoyo de la promoción del mercado de EE, realizando recomendaciones de mejora en sus condiciones y procesos de evaluación y tramitación • Diseño e implementación de un Programa de Garantías Parciales de Crédito (US$2,3M) que respalden el desarrollo y consolidación de un mercado de servicios energéticos en los sectores público, comercial e industrial (proyectos basados en contratos de desempeño promovidos por empresas de ingeniería y ESCOs)
  • 9. México (FIDE/CFE/NAFIN) Programa* para financiar la implementación de medidas de eficiencia energética en la industria y el comercio (US$47M): • Incentivos/descuentos para compradores de motores eléctricos, compresores y sistemas de iluminación de alta eficiencia • Desarrollo y certificación de ESCOs • Tramitación del Programa bajo el esquema del MDL • Ahorros acumulados como resultado inmediato del proyecto hasta la fecha de término: 5.274 GWh en consumo y 270 MW en demanda, además de la reducción de 3,8 millones tCO2 • Diseño y puesta en marcha de un fondo de garantía para préstamos de EE con recursos de la CII/IIC a NAFIN, complementado con recursos FIDE Nota: * Proyecto ME 0204 (Préstamo 1072/OC-ME)
  • 10. Nicaragua (MEM) Programa Nacional de Electrificación Sostenible y Energía Renovable (PNESER), que contempla un componente orientado a EE de US$15M: • Sustitución de, al menos, 2 millones de lámparas incandescentes por lámparas fluorescentes compactas en el sector residencial • Sustitución de 20 mil lámparas fluorescentes magnéticas de 40W por electrónicas de 32W en los edificios públicos • Reemplazo de 25 mil lámparas de mercurio por lámparas de vapor de sodio y LED en el alumbrado público • Instalación de sistemas de calentamiento solar de agua en hospitales, hoteles e instalaciones industriales • Otras medidas de EE en refrigeración y climatización
  • 11. Peru (MINEM y PYMEs) PYMEs) Apoyo a la creación de un Centro Regional de EE en el Marco de la Alianza de Energía y Clima para las Américas*/ Nueva Matriz Energética Sostenible del Perú/ Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM) • Conceptualización del Centro Regional de EE, esfuerzo que ha cristalizado en la creación de la Nueva Dirección General de EE del MINEM • En el marco del apoyo del BID a la evaluación de una Nueva Matriz Energética Sostenible, 2 ámbitos de trabajo: Matriz energética Desarrollo sostenible de la base de recursos de energía de Perú, energética: con el fin de maximizar el beneficio del uso de las fuentes de energía primaria en el tiempo. Para ello el Programa apoya el desarrollo de una nueva matriz energética sostenible como instrumento de planificación y decisión, incluyendo análisis técnicos, estudio de temáticas ambientales y sociales, y de opciones específicas de proyectos de desarrollo o profundización de mercados Biocombustibles y ER Diagnosticar estado situación en materia de biocombustibles ER: y ER, determinar metas a largo plazo y proponer acciones a seguir para alcanzar metas; fortalecer marco legal, regulatorio y tributario en materia de ER y biocombustibles; analizar y determinar impactos económicos y ambientales de la cadena productiva de biocombustibles; fortalecer instituciones responsables; diseñar mecanismos de promoción ER y biocombustibles y diseminar resultados * Energy and Climate Partnership of the Americas (ECPA)
  • 12. Perú (MINEM y PYMEs) PYMEs) • El objetivo del Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM) -US$1,6M-, es reducir las emisiones de las PYMES y lograr ahorros/eficiencias productivas. Para ello se están realizando diagnósticos energéticos en empresas, desarrollando planes de acción y de factibilidad de proyecto de EE, acompañando a empresas en la búsqueda del financiamiento.
  • 13. CONCLUSIONES. CONCLUSIONES.- • EE es la fuente energética más limpia, más barata, de más rápida implementación, modular, aplicable a todos los sectores de consumo y de oferta de energía • Sin embargo, enfrenta barreras de índole técnica, financiera, social y política y requiere de fuerte apoyo técnico, político, regulatorio, Financiero para poder desarrollarse • Contar con la cooperación de instituciones multilaterales como el BID con experiencia contrastada en apoyar la adopción del marco institucional y regulatorio imprescindible para el desarrollo del mercado, la capacidad y concientización de los actores clave y el diseño de instrumentos financieros e incentivos adecuados a las particularidades de la EE, puede facilitar la superación de dichas barreras
  • 14. Carlos Echevarría Especialista Senior de Energía y Mercados de Carbono División de Energía Sector de Infraestructura y Medio Ambiente carlose@iadb.org