Subvenció per a projectes de prevenció i preparació per a la reutilització de residus municipals: Convocatòria 2018
1. AGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA
Departament de Prevenció i Eficiència dels Recursos
Xènia Cruz Torruella
4 de juny de 2018, a les 11h
SUBVENCIÓ PER A
PROJECTES DE PREVENCIÓ I
PREPARACIÓ PER A LA
REUTILITZACIÓ DE RESIDUS
MUNICIPALS
2. 2
AGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA (ARC)
Objectiu ARC:
Establir l’estratègia d’actuació de la Generalitat de Catalunya en matèria de
prevenció i de gestió de residus, sota la perspectiva de contribuir a l’obtenció i a
l’ús eficient dels recursos i afavorint el desenvolupament d’una economia
circular i baixa en carboni, que alhora sigui competitiva i generadora de noves
activitats.
Empresa pública adscrita al Dept. de Territori i Sostenibilitat de la
Generalitat de Catalunya, que té competència sobre els residus que es
generen o gestionen a Catalunya.
3. 3
PROGRAMA DE PREVENCIÓ I GESTIÓ DE RESIDUS I
RECURSOS DE CATALUNYA (PRECAT20)
REIAL DECRET 210/2018, de 6 d'abril, pel qual s'aprova el Programa de
prevenció i gestió de residus i recursos de Catalunya (PRECAT20) (publicat al
BOE núm. 92, de 16 d'abril).
Objectius prioritaris prevenció 2020:
a) Reduir, com a mínim, en un 15% en pes la generació primària
total de residus de Catalunya, municipals, industrials i de la
construcció, respecte de l'any base 2010.
b) Reduir en un 50% en pes el malbaratament alimentari en els
àmbits de la distribució al detall, la restauració, el servei d'àpats o
càtering i l'àmbit domèstic respecte de l'any base 2010.
c) Reduir en un 90% en pes el consum de bosses comercials amb
nanses d'un sol ús no compostables respecte de l'any base 2007.
Objecte:
L'objecte del PRECAT20 és definir el model de prevenció i gestió de residus i
recursos de Catalunya, establir els objectius i programar les actuacions i els
instruments necessaris per a l'assoliment d'aquests objectius.
4. 4
NORMATIVA I OBJECTE
Subvenció per a projectes de prevenció i preparació per a la reutilització
de residus municipals
RESOLUCIÓ TES/947/2018, d’11 de maig, per la qual s’aproven les bases
reguladores per a la concessió de subvencions per a projectes de prevenció i
preparació per a la reutilització de residus municipals (publicació 16 de maig)
RESOLUCIÓ TES/1002/2018, de 16 de maig, de convocatòria per a la
concessió de subvencions per a projectes de prevenció i preparació per a la
reutilització de residus municipals (publicació 30 de maig)
Objecte:
Fomentar la prevenció i la preparació per a la
reutilització de residus municipals
5. 5
DESTINATARIS, PRESSUPOST, TERMINIS
I QUANTIA
Destinataris:
– Ens locals
– Entitats sense ànim de lucre i universitats
Pressupost: 1.500.000 euros, amb la següent distribució:
– a. 900.000 euros per a ens locals.
– b. 600.000 euros per a entitats sense ànim de lucre i universitats.
Termini per a la presentació de sol·licituds: finalitzarà als dos mesos de la
publicació de la convocatòria, és a dir, el 30 de juliol de 2018.
Període d’execució: Serà des de l’1 de gener de 2018 i fins a 24 mesos
després de la data de la resolució d’atorgament de la subvenció.
Quantia: l’import de la subvenció serà d’un màxim del 75% (IVA inclòs) del total
del pressupost acceptat del projecte presentat per a l’obtenció de la subvenció i
tindrà caràcter dinerari, fins a un import màxim de 60.000 euros.
6. 6
ACTUACIONS SUBVENCIONABLES
ENS LOCALS
a) L’elaboració o actualització de plans locals de prevenció (PLP)
juntament amb la implantació d’almenys una actuació de
prevenció i/o preparació per a la reutilització.
b) La implantació d’actuacions de prevenció previstes en PLP ja
aprovats pels ens locals i vigents o en fase de redacció, amb les
següents prioritats temàtiques:
I. La prevenció del malbaratament alimentari;
II. El foment de la reutilització (R) d’objectes;
c) El desenvolupament d’activitats de PxR de residus.
ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE I UNIVERSITATS
La implantació d’actuacions de prevenció amb les següents
prioritats temàtiques:
I. La prevenció del malbaratament alimentari;
II. El foment de la reutilització (R) d’objectes;
7. 7
DESPESES SUBVENCIONABLES
ENS LOCALS
– el personal propi, el material, i les altres despeses necessàries per a la
realització de les actuacions de prevenció i PxR projectades,
– incloses les campanyes de difusió i d’informació associades a les actuacions
de prevenció i PxR implantades, els equips directament vinculats amb les
accions i l’adequació d’instal·lacions.
ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE I UNIVERSITATS
– el personal propi, el material i altres despeses necessàries per a la realització
de les actuacions de prevenció projectades,
– incloses les campanyes de difusió i d’informació associades a les actuacions
de prevenció a implantar, els equips directament vinculats amb les accions i
l’adequació d’instal·lacions.
– També serà subvencionable el cost de la revisió del compte justificatiu per un
auditor, fins a un import màxim del 5% del pressupost total subvencionable amb
un límit de 1.000€
8. 8
• En el cas que la despesa correspongui a la compra d’un bé (moble o immoble) serà
només subvencionable el cost imputable al termini d’execució del projecte.
• Serà subvencionable únicament la part de l’IVA no deduïble.
• Es considera despesa realitzada la que hagi estat efectivament pagada amb
anterioritat a la finalització del període de justificació determinat en la convocatòria.
• Podran ser subvencionables les despeses generals i els costos indirectes fins a un
màxim del 5% del pressupost total de cada actuació, sense necessitat de justificació.
• Queden exclosos els contenidors que no tinguin com a finalitat la recollida d’objectes o
productes reutilitzables o de residus destinats a la preparació per a la reutilització.
• També queden exclosos les vaixelles i bosses compostables i els
autocompostadors, així com els equips i elements de separació, recollida i
tractament de residus, les obres de construcció, i també les fonts d’aigua, els
premis i els regals no relacionats amb la prevenció i/o innecessaris.
• Les persones beneficiàries poden subcontractar l’activitat/projecte/actuació objecte de la
subvenció amb el límit del 75%.
DESPESES SUBVENCIONABLES
9. 9
SOL·LICITUDS
ENS LOCALS
Les sol·licituds i els altres documents dels tràmits associats al procediment de concessió
de les subvencions i a la seva justificació es presenten en el registre telemàtic disponible de
la Generalitat de Catalunya, mitjançant l’extranet de les administracions públiques de
Catalunya, EACAT (http://www.eacat.cat), en els termes que estableix la normativa vigent.
S’acceptarà una única
sol·licitud per ens
locals, així com una
única sol·licitud per
activitat/projecte/actua
ció
10. 10
SOL·LICITUDS
ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE I UNIVERSITATS
Les sol·licituds i els altres documents dels tràmits associats al procediment de concessió
de les subvencions i a la seva justificació es presenten mitjançant el portal CANAL
EMPRESA (http://canalempresa.gencat.cat), en els termes que estableix la normativa
vigent.
En el cas d’ESAL i UV, s’acceptarà una
única sol·licitud de manera individual i
també, formant part d’una o més
agrupacions, sempre que es tracti de
projectes diferents.
CERTIFICAT DE PERSONA
JURÍDICA AMB REPRESENTANT
LEGAL: sol·licitar a les cambres
de comerç
11. 11
CRITERIS DE VALORACIÓ
A. QUALITAT DE L'ACTUACIÓ
(MA, R, PxR i altres)
BAREM DE
PUNTUACIÓ
FACTOR DE
PONDERACIÓ
Tipologia, maduresa i continuïtat en el
temps
1 a 5 1
Objectiu quantitatius i indicadors 0 a 6 1
Àmbits i població implicada 0 a 4 1
Ús de les eines de l'ARC 0 a 3 1
Forma i comprensió 0 a 5 1
Adequació i coherència del pressupost 0 a 3 2
B. APORTACIÓ ECONÒMICA
BAREM DE
PUNTUACIÓ
FACTOR DE
PONDERACIÓ
Aportació econòmica superior al 25% 0 a 5 1
C. SETMANA EUROPEA DE LA
PREVENCIÓ
BAREM DE
PUNTUACIÓ
FACTOR DE
PONDERACIÓ
Participació les edicions de 2009 a 2017 de 0 a 2 1
Inscripció edició 2018, abans de
finalització termini sol·licitud
0 a 1 1
BASE 12: Llista de
priorització dels
projectes tant per a
ens locals com per
entitats sense ànim
de lucre i
universitats
12. 12
CRITERIS DE VALORACIÓ
Puntuació final del projecte =
Puntuació A + Puntuació B + Puntuació C
• Es puntuarà per separat cada actuació a implantar.
• L’actuació relativa a l’elaboració o bé actualització dels PLP no es puntuarà,
s’acceptarà sempre que la sol·licitud inclogui la implantació, com a mínim d’una
actuació.
• L’actuació serà subvencionable si s’assoleix un mínim de 14,5 punts a l’apartat A.
13. 13
PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ
• Publicació de la convocatòria al DOGC: 30 DE MAIG DE 2018
• Termini de presentació de sol·licituds finalitza el 30 DE JULIOL DE 2018
• Valoració de les sol·licituds presentades
• Proposta de resolució provisional: llista de sol·licitants proposats per ser
beneficiaris i llista de reserva
• Resolució d’atorgament definitiva: DESEMBRE 2018
Maig 2018
dl dm dx dj dv ds dg
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
Juny 2018
dl dm dx dj dv ds dg
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
Juliol 2018
dl dm dx dj dv ds dg
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
14. 14
JUSTIFICACIÓ I PAGAMENT
Termini de justificació: 4 mesos després de la data de finalització del
termini d’execució, en una única justificació.
ENS LOCALS
Haurà de trametre a través de l’extranet de les administracions catalanes EACAT
(http://www.eacat.cat):
• El model de justificació de les despeses, el compte justificatiu (model
JUST/PREVENRM 2018), signat per l’interventor de l’ens local. Caldrà adjuntar la
documentació requerida (memòria tècnica, fotografies, dades econòmiques, dades
bancàries..)
ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE I UNIVERSITATS
Haurà de trametre pels mitjans electrònics del portal CANAL EMPRESA
(http//canalempresa.gencat.cat):
• El compte justificatiu simplificat (model JUST/PREVENRM 2018), adjuntant la
documentació requerida
• Un informe d’auditor de la revisió del compte justificatiu
15. 15
Actuacions subvencionables (base 2.1)
S’exclou l'elaboració d'estudis de pagament per generació (PxG) adreçats a la
prevenció i la seva implantació.
Queden exclosos (base 2.5)
S’exclouen els estudis de recerca.
Despeses subvencionables (base 6.5)
S'exclouen les obres de construcció.
Sol·licituds (base 8.1 i 8.2)
• S'acceptarà una sola sol·licitud per ens locals, així com una única sol·licitud per
activitat/projecte/actuació.
• En el cas de les entitats sense ànim de lucre i universitats, s’acceptarà la
presentació d’una sol·licitud de manera individual i també, formant part d’una o més
agrupacions, sempre i quan es tracti de projectes diferents
CANVIS RESPECTE LA CONVOCATÒRIA
ANTERIOR (TES/858/2017)
16. 16
Criteris de valoració (base 12)
S’inclou com a criteri la maduresa de l'actuació dins el criteri de tipologia i continuïtat en el
temps. Entenem per projectes madurs, tots aquells en que s’han dut a terme actuacions
prèvies per a poder garantir la viabilitat del projecte (contacte i confirmació per part dels
actors involucrats, sol·licitud de pressupostos..).
Justificació (base 18.1)
El/la beneficiari/ària ha de justificar el compliment de l'objecte de la subvenció, el
compliment de les condicions i de la seva finalitat, com a màxim a 4 mesos després de la
data de finalització del termini d’execució, en una única justificació.
Presentació de pròrrogues: execució (base 2.3) i justificació (base 18.1)
S’han de sol·licitar com a mínim 3 mesos abans que finalitzi període. Sempre per causes
justificades.
CANVIS RESPECTE LA CONVOCATÒRIA
ANTERIOR (TES/858/2017)
17. 17
CANVIS RESPECTE LA CONVOCATÒRIA
ANTERIOR (TES/858/2017)
Justificació (base 18.2)
Quan l’import de la despesa subvencionable superi els llindars establerts a la normativa
de contractes públics per a la contractació menor, s’han de sol·licitar com a mínim 3
ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a
l’execució de l’obra, la prestació del servei o el lliurament del bé (>14.999,99€ sense IVA)
Justificació (base 18.2.2)
Per tal de justificar la subvenció, el beneficiari/entitat sense ànim de lucre o universitat,
haurà de trametre pels mitjans electrònics del portal Canal Empresa, el compte justificatiu
amb aportació d’un informe d’auditor.
El cost de la revisió del compte justificatiu per un auditor és una despesa subvencionable
fins a un import màxim del 5% del pressupost total subvencionable, amb un límit de 1.000
euros.
Obligacions dels beneficiaris (base 20)
Qualsevol canvi en el projecte o calendari presentat s’ha de comunicar a l’òrgan
instructor, prèviament a la seva execució.
Aquesta comunicació s’ha de fer fins a 3 mesos abans de la data de finalització del
termini d’execució.
18. 18
MÉS INFORMACIÓ
Moltes gràcies!
Agència de Residus de Catalunya
Departament de Prevenció i Eficiència dels Recursos
Xènia Cruz Torruella (xcruzt@gencat.cat)
Tel. 935673300 ext. 1157
Consultes especialitzades
Tel. 900 900 408