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PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE
LAS MUJERES EN EL ECUADOR
Dra. Roxana Silva Ch. Msc.
Consejera Nacional Electoral
“La igualdad política también depende de si todos los grupos
sociales del país están representados adecuadamente en el
gobierno”.
Mala Htun.
(2005)
Evolución normativa en Ecuador
En 1997 se
promulga Ley
de amparo
laboral de la
mujer, con
cuotas para la
contratación de
un porcentaje
mínimo de
mujeres; así
como contar
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de 20% de
mujeres en las
Cortes, en
demás curiales
y en las listas
pluripersonales
En la Constitución
de 1998 se
introduce la
igualdad de
oportunidades entre
mujeres y hombres,
el enfoque de
género y la
participación política
de las mujeres con
un mínimo
porcentaje
En el 2000 la Ley
de Cuotas fijó un
30% de
candidatas
mujeres en las
listas, que
incrementaría el
5% en cada
proceso electoral
hasta llegar a la
representación
equitativa del
50%
En la
Constitución
del 2008 se
exige que las
organizaciones
políticas se
organicen y
funcionen
democráticamen
te, garantizando
la alternabilidad
y paridad entre
hombres y
mujeres
Desde el 2008 en Ecuador…
• Art. 65: El Estado promoverá la representación
paritaria de mujeres y hombres en los cargos de
nominación o designación de la función pública, en sus
instancias de dirección y decisión, y en los partidos y
movimientos políticos. En las candidaturas a las
elecciones pluripersonales se respetará su
participación alternada y secuencial. El Estado
adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar
la participación de los sectores discriminados.
CONSTITUCIÓN
DEL ECUADOR
• Art.160: Las listas de las candidaturas deben ser:
equitativas, paritarias, alternadas y secuenciales.
• Art. 343: La estructura y funcionamiento de las
organizaciones políticas serán democráticos y
garantizarán la alternabilidad, y conformación
paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas.
Aplicarán estos principios en su conducta permanente
CÓDIGO DE
LA
DEMOCRACIA
Desde el 2008 en Ecuador…
REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS EN EL
PODER LEGISLATIVO
1998 – 2017
PERÍODO
LEGISLATIVO
TOTAL DE
LEGISLADORES
MUJERES % HOMBRES %
1998 – 2003 130 16 12,30% 114 87,70%
2003 – 2007 180 39 21,66% 141 78,34%
2007 – 2011 99 27 27,27% 72 72.73%
Asamblea
Constituyente
2007
130 45 34,62% 85 65,38%
2009 - 2013 124 40 32,25% 84 67,75%
2013 - 2017 144 56 38,20% 89 61,80%
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL
LOCAL
2009 – 2014
MUJERES
%
MUJERES
HOMBRES
%
HOMBRES
TOTAL
PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23
ALCALDÍAS 14 6.33% 207 93.67% 221
JUNTAS
PARROQUIALES
858 21.64% 3.107 78.36% 3.965
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL
LOCAL:
2014 – 2019
MUJERES
%
MUJERES
HOMBRES
%
HOMBRES
TOTAL
PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23
ALCALDÍAS 16 7.24% 205 92.76% 221
CONCEJALES
URBANOS
294 33.91% 573 66.09% 867
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109 24.89% 329 75.11% 438
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PARROQUIALES
1.023 25.09% 3.056 74.92% 4.079
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014
COMPARATIVO DE LAS AUTORIDADES SECCIONALES
ELECTAS SEGÚN SEXO:
ELECCIONES 2009 Y 2014
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
2009 2014
23.1%
76.9%
25.7%
74.3%
Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014
2009
23.1%
Se da un leve
incremento en
la participación
de las mujeres
2014
25.7%
2.6%
PROCESO ELECTORAL
2014
ELECCIONES
SECCIONALES
CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES APROBADOS
Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014
28.180
TOTAL CANDIDATOS
APROBADOS
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
116 1,201
5,745
2,465
18,653
CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES SEGÚN SEXO
Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014
Candidaturas según
sexo
Porcentaje según sexo
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
MASCULINO FEMENINO
16,317
11,863
MASCULINO
57.9%
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42.1%
AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN SEXO
Fecha de Corte: 2 de junio del 2014
SEXO
AUTORIDADES ELECTAS
CANTIDAD PORCENTAJE
HOMBRES 4.184 74,34%
MUJERES 1.444 25,66%
TOTAL NACIONAL 5.628 100,0%
MUJERES
25.66%
HOMBRES
74.34%
TOTAL DE
AUTORIDADES
ELECTAS
5.628
AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN EDAD
Fecha de Corte: 2 de junio del 2014
GRUPOS DE EDAD
CANDIDATOS ELECTOS
CANTIDAD PORCENTAJE
MENORES DE 30 AÑOS 752 13,4%
DE 30 A 45 AÑOS 2.708 48,1%
DE 45 A 64 AÑOS 2.070 36,8%
DE 65 AÑOS Y MÁS 98 1,7%
TOTAL NACIONAL 5.628 100,0%
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
MENORES DE 30…
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LO QUE HEMOS ALCANZADO EN ECUADOR
Listas alternadas y paritarias (50-50)
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  • 1. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN EL ECUADOR Dra. Roxana Silva Ch. Msc. Consejera Nacional Electoral
  • 2. “La igualdad política también depende de si todos los grupos sociales del país están representados adecuadamente en el gobierno”. Mala Htun. (2005)
  • 3. Evolución normativa en Ecuador En 1997 se promulga Ley de amparo laboral de la mujer, con cuotas para la contratación de un porcentaje mínimo de mujeres; así como contar con un mínimo de 20% de mujeres en las Cortes, en demás curiales y en las listas pluripersonales En la Constitución de 1998 se introduce la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, el enfoque de género y la participación política de las mujeres con un mínimo porcentaje En el 2000 la Ley de Cuotas fijó un 30% de candidatas mujeres en las listas, que incrementaría el 5% en cada proceso electoral hasta llegar a la representación equitativa del 50% En la Constitución del 2008 se exige que las organizaciones políticas se organicen y funcionen democráticamen te, garantizando la alternabilidad y paridad entre hombres y mujeres
  • 4. Desde el 2008 en Ecuador… • Art. 65: El Estado promoverá la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública, en sus instancias de dirección y decisión, y en los partidos y movimientos políticos. En las candidaturas a las elecciones pluripersonales se respetará su participación alternada y secuencial. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar la participación de los sectores discriminados. CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
  • 5. • Art.160: Las listas de las candidaturas deben ser: equitativas, paritarias, alternadas y secuenciales. • Art. 343: La estructura y funcionamiento de las organizaciones políticas serán democráticos y garantizarán la alternabilidad, y conformación paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas. Aplicarán estos principios en su conducta permanente CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA Desde el 2008 en Ecuador…
  • 6. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS EN EL PODER LEGISLATIVO 1998 – 2017 PERÍODO LEGISLATIVO TOTAL DE LEGISLADORES MUJERES % HOMBRES % 1998 – 2003 130 16 12,30% 114 87,70% 2003 – 2007 180 39 21,66% 141 78,34% 2007 – 2011 99 27 27,27% 72 72.73% Asamblea Constituyente 2007 130 45 34,62% 85 65,38% 2009 - 2013 124 40 32,25% 84 67,75% 2013 - 2017 144 56 38,20% 89 61,80% Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
  • 7. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL LOCAL 2009 – 2014 MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES TOTAL PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23 ALCALDÍAS 14 6.33% 207 93.67% 221 JUNTAS PARROQUIALES 858 21.64% 3.107 78.36% 3.965 Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
  • 8. REPRESENTACIÓN DE ECUATORIANAS A NIVEL LOCAL: 2014 – 2019 MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES TOTAL PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23 ALCALDÍAS 16 7.24% 205 92.76% 221 CONCEJALES URBANOS 294 33.91% 573 66.09% 867 CONCEJALES RURALES 109 24.89% 329 75.11% 438 JUNTAS PARROQUIALES 1.023 25.09% 3.056 74.92% 4.079 Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014
  • 9. COMPARATIVO DE LAS AUTORIDADES SECCIONALES ELECTAS SEGÚN SEXO: ELECCIONES 2009 Y 2014 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% Mujeres Hombres Mujeres Hombres 2009 2014 23.1% 76.9% 25.7% 74.3% Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2014 2009 23.1% Se da un leve incremento en la participación de las mujeres 2014 25.7% 2.6%
  • 11. CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES APROBADOS Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014 28.180 TOTAL CANDIDATOS APROBADOS 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 116 1,201 5,745 2,465 18,653
  • 12. CANDIDATAS Y CANDIDATOS PRINCIPALES SEGÚN SEXO Fecha de Corte: 10 de febrero del 2014 Candidaturas según sexo Porcentaje según sexo - 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 MASCULINO FEMENINO 16,317 11,863 MASCULINO 57.9% FEMENINO 42.1%
  • 13. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN SEXO Fecha de Corte: 2 de junio del 2014 SEXO AUTORIDADES ELECTAS CANTIDAD PORCENTAJE HOMBRES 4.184 74,34% MUJERES 1.444 25,66% TOTAL NACIONAL 5.628 100,0% MUJERES 25.66% HOMBRES 74.34% TOTAL DE AUTORIDADES ELECTAS 5.628
  • 14. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN EDAD Fecha de Corte: 2 de junio del 2014 GRUPOS DE EDAD CANDIDATOS ELECTOS CANTIDAD PORCENTAJE MENORES DE 30 AÑOS 752 13,4% DE 30 A 45 AÑOS 2.708 48,1% DE 45 A 64 AÑOS 2.070 36,8% DE 65 AÑOS Y MÁS 98 1,7% TOTAL NACIONAL 5.628 100,0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 MENORES DE 30… DE 30 A 45 AÑOS DE 45 A 64 AÑOS DE 65 AÑOS Y MÁS 752 2,708 2,070 98
  • 16.
  • 17. CANDIDATAS Y CANDIDATOS SEGÚN SEXO Y DIGNIDAD
  • 18. AUTORIDADES ELECTAS SEGÚN SEXO Y DIGNIDAD
  • 19. ELECTORAS, ELECTORES Y SUFRAGANTES SEGÚN EN LAS ELECCIONES 2013
  • 20.
  • 21. DESAFÍOS PARA UNA PARIDAD REAL Los espacios de toma de decisión de las organizaciones políticas, son aún, espacios predominantemente masculinos La cultura política ecuatoriana con visión de género LOS TEMAS QUE AÚN QUEDAN PENDIENTES Quién encabeza las listas depende de cada organización política Las preferencias electorales dependen de las y los electores LO QUE HEMOS ALCANZADO EN ECUADOR Listas alternadas y paritarias (50-50) ¿Es pertinente hablar de medidas de acción afirmativa de llegada como las curules reservados?
  • 22. Facebook.com/RoxanaSilvaCh Twitter: @roxanasilvach Web: www.roxanasilva.com 593-99-6546745