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Equidad de género en las
       p
       políticas de salud
                        Concha Colomer Revuelta

        Oficina de planificación sanitaria y calidad
                Observatorio de salud de la mujer j

                      Agencia de calidad del SNS
SEXO                     GÉNERO
• Características        • Roles sociales que
anatómica,
anatómica fisiológicas   varones y mujeres
y genéticas de           juegan y las relaciones
varones y mujeres        de poder entre ellos

• Influye en la          • Supone ventajas y
expresión de las
                         desventajas en
enfermedades y en la
sensibilidad a riesgos   relación con uso y
                         control de los recursos
“Las mujeres nunca descubren nada;
          j                          ;
les falta, desde luego, el talento
creador,
creador reservado por Dios para
inteligencias varoniles; nosotras no
podemos hacer nada más que
interpretar,
interpretar mejor o peor lo que los
                     peor,
hombres nos dan hecho”
          Pilar Primo de Rivera, 1942
El concepto d Género es
         t de Gé
         Relacional
         Jerárquico
    Cambia con el tiempo
   Específico del contexto
¿Cómo influye el género en la
            salud?
•Funciones y responsabilidades
 Funciones
•Acceso y control a los recursos
•Influencias y expectativas culturales
Funciones y responsabilidades
F   i               bilid d

• Productivas: pagos en efectivo o en especie
• Reproductivas: procreación y crianza y
  tareas domésticas para mantenimiento y
                     p
  bienestar de la familia
• Gestión de la comunidad: trabajo voluntario
Recursos
1.   Materiales y económicos
2.
2    Políticos
3.   Información y educación
4.   Tiempo
5.
5    Recursos internos
RECURSOS
                    2. Políticos:
1. Materiales y
económicos:         • Liderazgo
• Trabajo
       j            • Oportunidades p
                        p           para
                     la comunicación y
• Vivienda
                     negociación
                        g
• Transporte
                    • ...
• Dinero
• Servicios salud
• Alimentos
• ...
RECURSOS                  4. Tiempo:
3. Información y          • Horas disponibles
educación:
 d      ió                 para uso di
                                    discrecional
                                           i   l
• Habilidades sociales    • Horas laborales
• Educación formal e
                         5. Internos:
informal
i f    l
                         • Autoestima
• Oportunidades para
el intercambio de        • Autoconfianza
información y
                         •CCapacidad d expresar
                                  id d de
opiniones
                         los intereses propios
• ...
Género, salud y enfermedad

Específicas de sexo
      Cáncer de próstata o de útero
Con diferente prevalencia en hombres y mujeres
      VIH, cáncer de pulmón, depresión/suicidio
Con diferente expresión clínica para hombres y
mujeres
      Cardiopatía isquémica (CI)
Generan diferente respuesta para mujeres y hombres
      Esfuerzo diagnóstico y terapéutico en CI
SALUD AUTOPERCIBIDA
• Menores 16 (ENSA 2003): niñas mejor salud
 (¿sesgos información?)
• Adolescentes: Chicos mayor satisfacción y
  bienestar y peor rendimiento académico
• Adult@s: Las mujeres peor estado de salud
  percibido en t d l edades.
      ibid     todas las d d
  – Con la edad aumenta la brecha
  – Clase social (mujeres trabajos no cualificados peor)
• Mujeres mayores que sólo han trabajado en
  casa las que peor salud declaran tener
Figura 3 Depresión ansiedad u otros trastornos mentales en
                  3. Depresión,
         los últimos 12 meses por grupos de edad y sexo. Población mayor
                                de 16 años. ENS, 2006



75 y más              11,2%                                                             28,1%


 65 a 74                10,3%                                                           27,7%


 55 a 64            12,3%                                                               27,7%


 45 a 54                  9,4%                                                  23,4%


 35 a 44                     8,1%                                       15,8%


 25 a 34                         6,2%
                                 6 2%                         10,6%
                                                              10 6%


 16 a 24                                  2,6%         7,2%

          15% 12% 9%           6%    3%     0%    3%     6%    9% 12% 15% 18% 21% 24% 27% 30%

                            Hombres                                   Mujeres



 Fuente: MSC. Encuesta Nacional de Salud 2006. Gráfico de elaboración propia.
Figura 19. Depresión, ansiedad u otros trastornos mentales crónicos
                              Distribución porcentual por sexos y clase social.
                    Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2006. Ministerio de Sanidad y Consumo


            0                5                     10              15               20                    25   30

Hombres

       I                            6,32

       II                           6,32

      III                                    8,6

     IVA                                   8,05

     IVB                                          9,22

       V                                           9,72

 Mujeres

       I                                                   12,56

       II                                                               15,55

      III                                                                       18,13

     IVA                                                                                 20,29

     IVB                                                                                         21,83

       V                                                                                          22,22
                   Fuente: ENS, 2006. Gráfico de elaboración propia.
Consumo de alcohol
Promoción de la lactancia materna
     - Consenso en su promoción
                      p
     - Tasas muy variables                      UNICEF   http://www.childinfo.org/eddb/brfeed/index.htm



     - Relación con empleo de las madres y medidas para la
     conciliación de la vida familiar y laboral.


Suecia
     - Tasas más altas (97%)
     - Tasas más altas de empleo femenino entre los
     países de la OCDE
     - Ratio de salario mujer/hombre más elevada
     - El permiso maternal más largo y compartido
• EQUIDAD: Concepto ético asociado con principios
  de justicia social y derechos humanos

• EQUIDAD EN ESTADO DE SALUD: Logro por
  parte de todos y todas del bienestar más alto
  alcanzable en contextos específicos

• EQUIDAD EN ATENCIÓN A LA SALUD
  • Recursos asignados según necesidad
  • Servicios recibidos según necesidad
                          g
  • Pago por servicios según capacidad económica
Políticas de salud y género
•   Efectividad y eficiencia
•   Seguridad pacientes
•   Satisfacción
•   Recursos humanos
•   Contenidos de las políticas:
    – Temas priorizados
    – Formulación (análisis, objetivos, indicadores)
Distribución de profesiones por sexo en España, 2005

              120.000,00



              100.000,00
              100 000 00


               80.000,00


                                                                                 Mujeres
               60.000,00
                                                                                 Hombres


               40.000,00


               20.000,00



                    0,00
                              Medicina         Personal       Administrativos
                                              enfermeria



Fuente:
F ente Estadística de Establecimientos Sanitarios con Régimen de Internado 2005 Ministerio de Sanidad y
                                                                 Internado, 2005.
Consumo.
GERECIAS DEHOSPITALES
         DE HOSPITALES
  PUBLICOS EN EL SNS
      MAYO 2007
18%



                    HOMBRES
                    MUJERES
          82%
Cargos directivos y clínicos en los hospitales andaluces, 2007



       Jefatura de servicio

    Dirección/subdirección
      servicios generales

    Dirección/subdirección
          económica
                                                                 Hombres
    Dirección/subdirección                                       Mujeres
          enfermera

    Dirección/subdirección
            médica

                 Gerencia


                              0      20        40           60   80        100


                       Fuente: Ana Delgado Sánchez (2007)
Mujeres docentes en universidades 2006
                                           universidades,



    Profesoras
    asociadas



   Titulares de                                                                    Obstetricia y Ginecología
  Universidad y                                                                    Medicina
    Escuelas                                                                       Enfermería
  Universitarias
                                                                                   Cirugía

Catedráticas de
 Universidad y
 U i    id d
   escuelas
 Universitarias


                   0       20          40           60          80         100



            Fuente: Estadística de Enseñanza Universitaria 2006 Ministerio de Sanidad y Consumo
                                             Universitaria, 2006.
Porcentaje de mujeres en las juntas directivas sociedades profesionales




          Vocalía

     Vicetesorera

        Tesorera

   Vicesecretaria

       Secretaria

   Vicepresidenta

       Presidenta

                    0   20        40       60       80       100 %
HECHOS

1. En las profesiones sanitarias son mujeres
   – 70% alumnado de Ciencias de la Salud
   – 62% inscritas en Colegio Profesional
2. En los puestos de responsabilidad sanitaria son
  hombres
   – 90% cátedras
   – 80% gerencias
          g
   – 90% direcciones de grupos de investigación
   – 94% direcciones de centros de investigación
   – 70% juntas directivas sociedades profesionales
     (81% presidencias)
El f t
                    futuro
“De mantenerse constante el actual
ritmo de aumento de la proporción de
mujeres en los puestos de dirección, se
requerirían 475 años para alcanzar la
paridad entre hombres y mujeres en los
círculos superiores d d i ió política
  í l         i     de decisión   líti
y económica”.
Maria Angelica Ducci
          Consejera OIT para Asuntos de las
                              Trabajadoras
METODOLOGÍA
Enfoque de género en políticas
          de salud
A. Caracterización del problema
B. Análisis factores determinantes de género
C. Elección o prioridad del problema
C El     ió      i id d d l    bl
D. Definición de objetivos
E. Métodos de intervención y evaluación
F. Análisis previo de impacto de género
Healy B.
The Yentl Syndrome
          Syndrome.
NEJM 1991:325(4):274-375
Frecuencia y letalidad (%) del Infarto Agudo de Miocardio por edad y sexo




              Fuente: Estudio RIMAS Asturias, 1998.
http://www.msc.es/ObservatorioSaludMujer



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Equidad de genero en las politicas de salud

  • 1. Equidad de género en las p políticas de salud Concha Colomer Revuelta Oficina de planificación sanitaria y calidad Observatorio de salud de la mujer j Agencia de calidad del SNS
  • 2. SEXO GÉNERO • Características • Roles sociales que anatómica, anatómica fisiológicas varones y mujeres y genéticas de juegan y las relaciones varones y mujeres de poder entre ellos • Influye en la • Supone ventajas y expresión de las desventajas en enfermedades y en la sensibilidad a riesgos relación con uso y control de los recursos
  • 3. “Las mujeres nunca descubren nada; j ; les falta, desde luego, el talento creador, creador reservado por Dios para inteligencias varoniles; nosotras no podemos hacer nada más que interpretar, interpretar mejor o peor lo que los peor, hombres nos dan hecho” Pilar Primo de Rivera, 1942
  • 4. El concepto d Género es t de Gé Relacional Jerárquico Cambia con el tiempo Específico del contexto
  • 5. ¿Cómo influye el género en la salud? •Funciones y responsabilidades Funciones •Acceso y control a los recursos •Influencias y expectativas culturales
  • 6. Funciones y responsabilidades F i bilid d • Productivas: pagos en efectivo o en especie • Reproductivas: procreación y crianza y tareas domésticas para mantenimiento y p bienestar de la familia • Gestión de la comunidad: trabajo voluntario
  • 7. Recursos 1. Materiales y económicos 2. 2 Políticos 3. Información y educación 4. Tiempo 5. 5 Recursos internos
  • 8. RECURSOS 2. Políticos: 1. Materiales y económicos: • Liderazgo • Trabajo j • Oportunidades p p para la comunicación y • Vivienda negociación g • Transporte • ... • Dinero • Servicios salud • Alimentos • ...
  • 9. RECURSOS 4. Tiempo: 3. Información y • Horas disponibles educación: d ió para uso di discrecional i l • Habilidades sociales • Horas laborales • Educación formal e 5. Internos: informal i f l • Autoestima • Oportunidades para el intercambio de • Autoconfianza información y •CCapacidad d expresar id d de opiniones los intereses propios • ...
  • 10. Género, salud y enfermedad Específicas de sexo Cáncer de próstata o de útero Con diferente prevalencia en hombres y mujeres VIH, cáncer de pulmón, depresión/suicidio Con diferente expresión clínica para hombres y mujeres Cardiopatía isquémica (CI) Generan diferente respuesta para mujeres y hombres Esfuerzo diagnóstico y terapéutico en CI
  • 11. SALUD AUTOPERCIBIDA • Menores 16 (ENSA 2003): niñas mejor salud (¿sesgos información?) • Adolescentes: Chicos mayor satisfacción y bienestar y peor rendimiento académico • Adult@s: Las mujeres peor estado de salud percibido en t d l edades. ibid todas las d d – Con la edad aumenta la brecha – Clase social (mujeres trabajos no cualificados peor) • Mujeres mayores que sólo han trabajado en casa las que peor salud declaran tener
  • 12. Figura 3 Depresión ansiedad u otros trastornos mentales en 3. Depresión, los últimos 12 meses por grupos de edad y sexo. Población mayor de 16 años. ENS, 2006 75 y más 11,2% 28,1% 65 a 74 10,3% 27,7% 55 a 64 12,3% 27,7% 45 a 54 9,4% 23,4% 35 a 44 8,1% 15,8% 25 a 34 6,2% 6 2% 10,6% 10 6% 16 a 24 2,6% 7,2% 15% 12% 9% 6% 3% 0% 3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 27% 30% Hombres Mujeres Fuente: MSC. Encuesta Nacional de Salud 2006. Gráfico de elaboración propia.
  • 13. Figura 19. Depresión, ansiedad u otros trastornos mentales crónicos Distribución porcentual por sexos y clase social. Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2006. Ministerio de Sanidad y Consumo 0 5 10 15 20 25 30 Hombres I 6,32 II 6,32 III 8,6 IVA 8,05 IVB 9,22 V 9,72 Mujeres I 12,56 II 15,55 III 18,13 IVA 20,29 IVB 21,83 V 22,22 Fuente: ENS, 2006. Gráfico de elaboración propia.
  • 15. Promoción de la lactancia materna - Consenso en su promoción p - Tasas muy variables UNICEF http://www.childinfo.org/eddb/brfeed/index.htm - Relación con empleo de las madres y medidas para la conciliación de la vida familiar y laboral. Suecia - Tasas más altas (97%) - Tasas más altas de empleo femenino entre los países de la OCDE - Ratio de salario mujer/hombre más elevada - El permiso maternal más largo y compartido
  • 16. • EQUIDAD: Concepto ético asociado con principios de justicia social y derechos humanos • EQUIDAD EN ESTADO DE SALUD: Logro por parte de todos y todas del bienestar más alto alcanzable en contextos específicos • EQUIDAD EN ATENCIÓN A LA SALUD • Recursos asignados según necesidad • Servicios recibidos según necesidad g • Pago por servicios según capacidad económica
  • 17. Políticas de salud y género • Efectividad y eficiencia • Seguridad pacientes • Satisfacción • Recursos humanos • Contenidos de las políticas: – Temas priorizados – Formulación (análisis, objetivos, indicadores)
  • 18. Distribución de profesiones por sexo en España, 2005 120.000,00 100.000,00 100 000 00 80.000,00 Mujeres 60.000,00 Hombres 40.000,00 20.000,00 0,00 Medicina Personal Administrativos enfermeria Fuente: F ente Estadística de Establecimientos Sanitarios con Régimen de Internado 2005 Ministerio de Sanidad y Internado, 2005. Consumo.
  • 19. GERECIAS DEHOSPITALES DE HOSPITALES PUBLICOS EN EL SNS MAYO 2007 18% HOMBRES MUJERES 82%
  • 20. Cargos directivos y clínicos en los hospitales andaluces, 2007 Jefatura de servicio Dirección/subdirección servicios generales Dirección/subdirección económica Hombres Dirección/subdirección Mujeres enfermera Dirección/subdirección médica Gerencia 0 20 40 60 80 100 Fuente: Ana Delgado Sánchez (2007)
  • 21. Mujeres docentes en universidades 2006 universidades, Profesoras asociadas Titulares de Obstetricia y Ginecología Universidad y Medicina Escuelas Enfermería Universitarias Cirugía Catedráticas de Universidad y U i id d escuelas Universitarias 0 20 40 60 80 100 Fuente: Estadística de Enseñanza Universitaria 2006 Ministerio de Sanidad y Consumo Universitaria, 2006.
  • 22. Porcentaje de mujeres en las juntas directivas sociedades profesionales Vocalía Vicetesorera Tesorera Vicesecretaria Secretaria Vicepresidenta Presidenta 0 20 40 60 80 100 %
  • 23. HECHOS 1. En las profesiones sanitarias son mujeres – 70% alumnado de Ciencias de la Salud – 62% inscritas en Colegio Profesional 2. En los puestos de responsabilidad sanitaria son hombres – 90% cátedras – 80% gerencias g – 90% direcciones de grupos de investigación – 94% direcciones de centros de investigación – 70% juntas directivas sociedades profesionales (81% presidencias)
  • 24. El f t futuro “De mantenerse constante el actual ritmo de aumento de la proporción de mujeres en los puestos de dirección, se requerirían 475 años para alcanzar la paridad entre hombres y mujeres en los círculos superiores d d i ió política í l i de decisión líti y económica”. Maria Angelica Ducci Consejera OIT para Asuntos de las Trabajadoras
  • 25. METODOLOGÍA Enfoque de género en políticas de salud A. Caracterización del problema B. Análisis factores determinantes de género C. Elección o prioridad del problema C El ió i id d d l bl D. Definición de objetivos E. Métodos de intervención y evaluación F. Análisis previo de impacto de género
  • 26. Healy B. The Yentl Syndrome Syndrome. NEJM 1991:325(4):274-375
  • 27. Frecuencia y letalidad (%) del Infarto Agudo de Miocardio por edad y sexo Fuente: Estudio RIMAS Asturias, 1998.
  • 28.
  • 29. http://www.msc.es/ObservatorioSaludMujer participaosm@msc.es participaosm@msc es