Retos y Oportunidades dentro del
Plan Nacional de Desarrollo
María Camila Uribe
2010
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
1. ¿Por qué las ciudades importan?
Algunos Datos
1950
En 1950 menos de un tercio de los ciudadanos del mundo vivían en ciu...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
Algunos Datos
2010
Más del 70% de la población en los países de la OECD vive en ciudade...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
Algunos Datos
En los próximos 15 años, China construirá ciudades que alojarán a una pob...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
Algunos Datos
La actividad económica
urbana representa más
del 55% del PIB en los
paíse...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
¿Por qué Bogotá importa?
 Bogotá es la cuarta ciudad más grande de Sur América y
sexta...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
Armonización
Tributaria
Armonización
Usos del Suelo
Equilibrio Regional Ambiental
Esto debe ocurrir de manera simultánea p...
2. Coordinación Regional
Principales retos en Coordinación
El 54% de los municipios permiten uso
industrial en suelo urban...
2. Coordinación Regional
Principales retos en Coordinación
Marco de unificación para la aplicación de
exenciones tributari...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
3. Renovación Urbana
Infraestructura disponible para proyectos de renovación
Sin remanente
Limitada
Moderada
Alta
Expansió...
3. Renovación Urbana
Los TIF han funcionado alrededor del mundo
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Años
0 5 15
20
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3. Renovación Urbana
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3. Renovación Urbana
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Chicago una de las experiencias más representativas: ha...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
4. Minería
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El Problema y su Magnitud
En Bogotá, dentro de su perímetro urbano,
se estima que 826.000 personas se ven
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4. Minería
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Propuestas
Marco regulatorio ambiental que incluya
como como requisito previo la
expedición de permiso o li...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
Necesidad por ofrecer alternativas de acceso a una vivienda digna distintas a la adquisición de
vivienda nueva. La ciudad ...
.
5. Vivienda
El Problema
Propuesta
Sistema único de información de
beneficiarios de subsidios que agilice y
haga más efec...
1. ¿Por qué las ciudades importan?
2. Coordinación Regional
3. Renovación Urbana
4. Minería
5. Vivienda
6. Catastro
.
6. Catastro
Propuesta
Facilitar la aplicación de nuevas
metodologías para la valoración
predial
Promover la aplicación d...
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  1. 1. Retos y Oportunidades dentro del Plan Nacional de Desarrollo María Camila Uribe 2010
  2. 2. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  3. 3. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  4. 4. 1. ¿Por qué las ciudades importan? Algunos Datos 1950 En 1950 menos de un tercio de los ciudadanos del mundo vivían en ciudades Para 2025 esta cifra se elevará a dos tercios y 90% de esta población viviera en ciudades de países en desarrollo
  5. 5. 1. ¿Por qué las ciudades importan? Algunos Datos 2010 Más del 70% de la población en los países de la OECD vive en ciudades. 74% en Colombia El grado de urbanización en el mundo ha superado el 50% Las ciudades generan una cantidad desproporcionada de ingresos a los gobiernos. Los residentes de Mumbai, capital comercial de la India, por ejemplo, pagan casi el 40% de los impuestos del país
  6. 6. 1. ¿Por qué las ciudades importan? Algunos Datos En los próximos 15 años, China construirá ciudades que alojarán a una población mayor que la población europea actual Las condiciones urbanas por lo tanto definen hoy la calidad de vida de más de la mitad de la población mundo El estilo de vida urbano afecta la sostenibilidad del planeta y las oportunidades disponibles de la población rural
  7. 7. 1. ¿Por qué las ciudades importan? Algunos Datos La actividad económica urbana representa más del 55% del PIB en los países de ingresos bajos, el 73% en países de ingresos medianos y el 85% en los países de ingresos altos Las ciudades superan incluso a algunos países en cuanto a producción económica. Si se considerase a las cinco ciudades más grandes de los Estados Unidos -Nueva York, Los Ángeles, Chicago, Boston y Filadelfia- como un solo país, se clasificaría a ese hipotético país como la cuarta economía más grande del mundo
  8. 8. 1. ¿Por qué las ciudades importan? ¿Por qué Bogotá importa?  Bogotá es la cuarta ciudad más grande de Sur América y sexta en toda América Latina (7,3 millones de habitantes). 16% de la población colombiana  La densidad 210 habitantes/hectárea  Cerca de 4 millones de ocupados  Concentra cerca del 25% del PIB del país  Cerca del 70% de la IED llega a Bogotá-Cundinamarca  Más de 800 empresas extranjeras tienen sede en Bogotá
  9. 9. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  10. 10. Armonización Tributaria Armonización Usos del Suelo Equilibrio Regional Ambiental Esto debe ocurrir de manera simultánea para que todos tengamos los mismos incentivos y el esfuerzo sea balanceado 2. Coordinación Regional Principales retos en Coordinación
  11. 11. 2. Coordinación Regional Principales retos en Coordinación El 54% de los municipios permiten uso industrial en suelo urbano. Sobre-oferta de suelo industrial superior a 10.000 Has. Escasa ocupación efectiva 30% a 50%. Dispersión y desarticulación de la actividad industrial. Consumo acelerado de suelo. Competencia ruinosa entre algunos de los municipios cercanos a Bogotá para incentivar la movilidad de contribuyentes. En ICA las principales estrategias son vía tarifa o exenciones. El Problema y su Magnitud
  12. 12. 2. Coordinación Regional Principales retos en Coordinación Marco de unificación para la aplicación de exenciones tributarias El monto de la exención se tenga en cuenta para la calificación de aspectos fiscales (SGP y límites de endeudamiento) Implementar las Regiones Administrativas de Planificación Especial. Facilitar el marco regulatorio para la financiación de la expansión y renovación de redes para la ejecución de los macroproyectos Propuestas
  13. 13. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  14. 14. 3. Renovación Urbana Infraestructura disponible para proyectos de renovación Sin remanente Limitada Moderada Alta Expansión Fuente: EAAB. 2010 Caudal de acueducto y alcantarillado para procesos de renovación en la ciudad La renovación urbana es un proceso necesario en ciertas zonas de la ciudad que demanda altos costos. Con este se puede dar solución a parte de la problemática relacionada con: •Déficit habitacional •Expansión espacial hacia los bordes •Segregación socio espacial •Lenta movilidad
  15. 15. 3. Renovación Urbana Los TIF han funcionado alrededor del mundo $ Años 0 5 15 20 Valorestimadodelaspropiedades Valor estimado sin renovación Inicio Proyecto Final Proyecto Nuevo valor de los predios
  16. 16. 3. Renovación Urbana Los TIF han funcionado alrededor del mundo $ Años 0 5 15 20 Valorestimadodelaspropiedades Mayor recaudo del predial que puede ser utilizado para financiar distintas obras. Inicio Proyecto Final Proyecto Valor estimado congelado
  17. 17. 3. Renovación Urbana Experiencias internacionales en el uso de TIF Chicago una de las experiencias más representativas: ha logrado inversiones privadas por US$ 7.000 millones con una relación de 1:6 entre dólares para financiar TIF y dólares invertidos por el sector privado. Chicago ha logrado inversiones privadas por US$ 7.000 millones con una relación de 1:6 entre dólares para financiar TIF y dólares invertidos por el sector privado La ciudad ha conseguido de esta manera financiar con los TIF: • US$ 876 millones durante varios años para rehabilitar y construir nuevas escuelas públicas. • US$ 560 millones para mejoras de calles, callejones • US$ 278 millones para apoyar a cerca de 11.000 unidades de vivienda asequible •US$ 13 millones en subvenciones para ayudar a más de 400 empresas en más de 40 distritos TIF a través del Fondo de Mejoramiento de Pequeños Negocios (SBIF) •US$ 3 millones para capacitar y contratar a 2.309 trabajadores, 138 nuevos empleados en 54 empresas, como parte del programa TIFWorks Chicago, Illinois U.S
  18. 18. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  19. 19. 4. Minería sss El Problema y su Magnitud En Bogotá, dentro de su perímetro urbano, se estima que 826.000 personas se ven afectadas por las actividades de las canteras a causa de entre otras de derrumbes e inundaciones. 1. Hay una clara atomización del control ambiental. 2. Deficiencias en la regulación y en los mecanismos de control a la actividad minera.
  20. 20. 4. Minería sss Propuestas Marco regulatorio ambiental que incluya como como requisito previo la expedición de permiso o licencia ambiental. Normas que armonicen la reglamentación minera, con la ambiental y territorial. Mecanismos de compensación vía restauración y pago por servicios ambientales (agua, suelos, vegetación, etc.).
  21. 21. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  22. 22. Necesidad por ofrecer alternativas de acceso a una vivienda digna distintas a la adquisición de vivienda nueva. La ciudad no cuenta con oferta de vivienda nueva suficiente. 5.Vivienda Acceso para la población en situación desplazamiento El Problema Propuesta Promover dentro de esta población la Construcción en sitio propio, el Mejoramiento de la vivienda y la Adquisición de vivienda usada. Reglamentar la aplicación de los subsidios de adquisición de vivienda para que puedan ser invertidos en el marco de los procesos de integración regional que adelantan los distintos entes territoriales.
  23. 23. . 5. Vivienda El Problema Propuesta Sistema único de información de beneficiarios de subsidios que agilice y haga más efectivo los procesos de postulación, asignación y desembolso de los mismos. Altos costos de transacción para determinar la elegibilidad de la población que solicita subsidios.
  24. 24. 1. ¿Por qué las ciudades importan? 2. Coordinación Regional 3. Renovación Urbana 4. Minería 5. Vivienda 6. Catastro
  25. 25. . 6. Catastro Propuesta Facilitar la aplicación de nuevas metodologías para la valoración predial Promover la aplicación de sistemas de información que articule distintas instituciones del Catastro
  26. 26. Gracias

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