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L’esperienza dell’ASL Napoli 2 Nord per il contenimento della spesa farmaceutica




                La distribuzione dei farmaci
    nelle aziende sanitarie pubbliche
                                             Thomas Schael

                   Responsabile Hospital & Healthcare Butera e Partners
                   Coordinatore Tavolo Tecnico Pharmaclick Punto Salute
                    già Commissario Amministrativo ASL Napoli 2 Nord

                                       Milano, 24 Febbraio 2011


                                             Butera e Partners s.r.l.
                       Via Carlo Poerio, 39 - 20129 Milano - Via Brescia, 16 - 00198 Roma
                               Telefono +39 0289454.831 - Fax +39 0289454.799
                          E-mail: info@buteraepartners.it - Web: www.buteraepartners.it     Sede di Milano
L’azienda ASL Napoli 2 Nord



• oltre 1 milione assistiti

• oltre 1,1 miliardo di euro
  di budget

• 5 ospedali e 5 cliniche
  accreditate

• 13 Distretti Sanitari

• 4200 dipendenti e 1800
  medici convenzionati




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   2
Il territorio dell’ASL Napoli 2 Nord




• 32 Comuni di cui 11 costieri e 7 sulle
  isole di Ischia e Procida

• territorio: oltre 450 kmq

• 40,34% della popolazione al di sotto
  dei 30 anni [ASL ‘10]

• 14% disoccupazione in provincia di
  Napoli (media nazionale 7,8%, media
 regionale 12,9%)           [ISTAT ‘09]


• 261.000 imprese in Provincia di
  Napoli (prevalentemente PMI) di cui
  circa il 5% nei settori ristorazione e
  alberghi [Unioncamere ‘08]




 Milano, 24 febbraio 2011                 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   3
Spesa farmaceutica pro capite 2009

                           Regione          Convenzionata                     Diretta               Ospedaliera                 Totale
                                               Lorda
             SARDEGNA                                           200,42                  26,53                           98,82       325,77
             UMBRIA                                             175,95                  38,81                       108,14          322,90
             PUGLIA                                             215,22                  32,10                           74,61       321,93
             LIGURIA                                            198,67                  44,57                           74,80       318,04
             LAZIO                                              207,66                  33,05                           65,85       306,56
             CALABRIA                                           226,58                    0,04                          78,35       304,97
             MARCHE                                             183,72                  20,28                           97,48       301,48
             TOSCANA                                            166,75                  38,71                           93,23       298,69
             ABRUZZO                                            195,49                  41,22                           61,83       298,54
             BASILICATA                                         194,06                  30,38                           66,71       291,15
             FRIULI V.G.                                        177,28                  26,62                           83,17       287,07
             PIEMONTE                                           184,83                  21,74                           79,20       285,77
             SICILIA                                            203,50                  21,57                           60,53       285,60
             EMILIA ROMAGNA                                     168,43                  41,35                           72,13       281,91
             CAMPANIA                                          189,97                   25,11                           62,18      277,26
             MOLISE                                             195,68                  31,90                           48,76       276,34
             VENETO                                             155,52                  24,85                           85,32       265,69
             VALLE D’AOSTA                                      166,88                  23,70                           54,90       245,48
             LOMBARDIA                                          161,68                  18,23                           56,96       236,87
             TRENTO                                             147,04                  31,54                           47,30       225,88
             BOLZANO                                            116,52                  35,91                           53,86       206,29
             ITALIA                                          182,47                    28,96                       72,58          284,01

                                                                                                 (Fonte: Federfarma su dati AIFA)
Milano, 24 febbraio 2011                Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche                    4
Spesa farmaceutica pro capite 2009




(Fonte: Federfarma su dati AIFA)
     Milano, 24 febbraio 2011         Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Spesa farmaceutica 2010 sul FSR
    Regione                 FSN Gen-Ott            Spesa                       Spesa                      Spesa                Incidenza
                               2010              Territoriale                Ospedaliera                Complessiva               FSR
SARDEGNA                       2.380.356.924            356.901.054                 156.369.778                 513.270.832          21,6%
PUGLIA                         5.837.735.333            893.854.456                 265.052.258               1.158.906.714          19,9%
LAZIO                          8.185.098.880          1.245.727.673                 328.833.347               1.574.561.019          19,2%
SICILIA                        7.158.501.299          1.139.530.378                 224.335.610               1.363.865.987          19,1%
CALABRIA                       2.903.336.159            412.264.419                 134.420.339                 546.684.758          18,8%
LIGURIA                        2.576.528.999            345.928.318                 128.618.621                 474.546.939          18,4%
ABRUZZO                        1.967.004.552            253.169.699                  98.693.537                 351.863.236          17,9%
MARCHE                         2.340.782.288            307.385.466                 106.845.924                 414.231.390          17,7%
FRIULI V.G.                      284.453.845            226.906.033                  91.101.868                  33.554.056          17,6%
CAMPANIA                      8.183.966.732          1.154.956.022                280.754.259                1.435.710.281          17,5%
UMBRIA                         1.350.206.050             169.592.321                 65.996.888                 235.589.210          17,4%
TOSCANA                        5.577.455.743             706.806.739                259.878.754                 966.685.493          17,3%
PIEMONTE                       6.614.770.365             801.876.023                330.089.908               1.131.965.931          17,1%
EMILIA                         1.016.415.030             791.917.137                306.945.456                  82.447.563          17,0%
ROMAGNA
BASILICATA                       871.824.542            112.147.516                 31.040.322                  143.187.838          16,4%
MOLISE                           475.510.742             63.588.348                 13.900.463                   77.488.811          16,3%
VENETO                         7.102.140.921            829.389.959                305.179.375                1.134.569.333          16,0%
LOMBARDIA                     14.220.253.740          1.636.457.793                553.085.064                2.189.542.856          15,4%
VALLE D’AOSTA                     28.838.183             19.886.638                  7.865.129                   -1.086.416          15,1%
BOLZANO                          697.278.106             72.371.371                 24.833.709                   97.205.080          13,9%
TRENTO                           740.278.902             74.686.728                 27.257.209                  101.943.937          13,8%
TOTALE                        87.652.501.986         11.615.344.090              3.741.097.816               15.356.441.905          17,5%

Spesa farmaceutica territoriale ed ospedaliera nel periodo gennaio-ottobre 2010
e verifica del rispetto del tetto di spesa del 15,7%, per regione                                                              (Fonte: AIFA)
 Milano, 24 febbraio 2011                      Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche                 6
Consumi e costi medi dei farmaci




                                                                                              (Dati 2009; Fonte: OSMED)
Milano, 24 febbraio 2011     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Incidenza ticket sulla spesa lorda




Spesa farmaceutica territoriale nel periodo gennaio-ottobre 2010                                                    (Fonte: Federfarma)
     Milano, 24 febbraio 2011             Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche              8
Sistema distributivo del farmaco


                                      Vettori primari - secondari




                                           Depositi                                        Distribu-
           Imprese                                                 Grossisti                                          Farmacie
                           Depositi        periferici,                                     tori inter-
            farma-                                                 Conces-                                            Ospedali
                           centrali        piatta-                                         medi e
          ceutiche                                                 sionari                                            Presidi
                                          forme                                            locali




                           Gestione resi e materiali di recupero - riciclo




Milano, 24 febbraio 2011              Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche              9
Una Supply Chain molto complessa

                           262 (*)                  313 (*)                           494 (*)                         17.000 (*)
                                                                                                                      FARMACIE
                    AZIENDE                   DEPOSITARI/                        DISTIBUTORI                         1.978 (*)
                 FARMACEUTICHE               CONCESSIONARI                        INTERMEDI                       PARAFARMACIE
               2,4 miliardi circa di          1,6 mld confezioni
             confezioni/anno immesse           distribuite canale                 30.000-50.000
                                                                                 referenze attive                   oltre 16.000
                nella supply chain,        farmacie, 0,8 mld canale                                                 punti vendita
              50% prodotto in Italia,         ospedali, case cura              (medio distributore)
                 50% proveniente
                    dall’estero




                                                                                                                             ordini evasi
                                                                                                                             ogni 3-4 ore
                                             ciclo evasione ordine
                                              effettuato in media
                                                    tra 2-5 gg                     oltre 1.000
                                                                                consegne/giorno
                                                                               (medio distributore)



Copyright SDA Bocconi – Area Produzione e Tecnologia – prof. Raffaele Secchi             (*) Siti Logistici registrati dal Ministero della Salute

Milano, 24 febbraio 2011                     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche                      10
Nuovi modelli gestionali e
                      processi per la distribuzione dei farmaci


                    Farmaceutica convenzionata

                    Distribuzione diretta

                    Distribuzione in nome e per conto di

                    Primo ciclo terapeutico alla dimissione
                     dal ricovero

                    Continuità assistenziale ospedale
                     territorio (PHT)


Milano, 24 febbraio 2011       Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   11
Costi emergenti
                                                            dei modelli distributivi
Distribuzione              Distribuzione diretta
                                                                                  Distribuzione per
in convenzione             da parte delle ASL e
                                                                                  conto delle ASL
con le farmacie            AO/AOU
Remunerazione                                                                     Risparmio generato da una
ordinaria della            Risparmio generato dalla                               eventuale minore
distribuzione con          mancata remunerazione della                            remunerazione della
logiche di sconto sui      distribuzione e da possibili                           distribuzione e da possibili
volumi gestite dalle       extrasconti in sede di acquisto                        extrasconti in sede di
farmacie convenzionate                                                            acquisto
                           Costi emergenti legati alla                            Costi emergenti legati alla
Costi per gestione
                           gestione degli acquisti (es.                           gestione degli acquisti (es.
(rimborso e flussi
                           bandi di gara), dei magazzini                          bandi di gara), magazzini
informativi) e controllo
                           (es. gestione resi e scaduti) e                        proprietà di farmaci in conto
ricette (formale e
                           della logistica (es. spazi e                           deposito ed alla gestione
appropriatezza)
                           mezzi)                                                 separata delle ricette
                                                                                  Eventuali costi aggiuntivi (es.
                           Eventuali costi emergenti
Costo per controllo                                                               sistemi per la gestione
                           collegati all’acquisizione di
ricette (formale e                                                                separata delle ricette e
                           nuovi fattori produttivi (es.
appropriatezza)                                                                   personale per i controlli del
                           personale)
                                                                                  servizio reso dalle farmacie)
                                                                                  Costi emergenti per l’imposta
                                                                                  IVA sul servizio reso dalle
                                                                                  farmacie
Milano, 24 febbraio 2011         Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche      12
Punti d’attenzione per la
                                                        distribuzione dei farmaci

                     Governo dei processi chiave
                         Previsione e pianificazione domanda,
                         Gestione riordini politiche di acquisto e replanishment
                         Ottimizzazione stock, giacenze, rotazioni
                         Controllo scadenze di validità e conservazione farmaci
                         Controllo servizio e soluzioni just in time
                         Gestione trasporti e consegne (es. on demand giornaliera)
                     Organizzazione
                         Ruoli, strutture, competenze, cultura
                         Procedure (good logistic practices)
                     Sistemi informativi
                          Copertura dei processi
                          Soluzioni EDI, integrazione con fornitori e clienti
                          Ricetta e cartella elettronica
                          Tessera sanitaria intelligente
                          Tecnologia RFID
                          E-procurement
                     Logistica fisica ed operativa
                          Ricondizionamento farmaci (es. dose unitaria)
                          Mezzi ed apparecchiature


Milano, 24 febbraio 2011             Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   13
Progettare e innovare nella
                                               distribuzione dei farmaci
                                                Innovazione
                                                Innovazione
                                               nella struttura
                                               nella struttura
                            Nuovi servizi a clienti (Punto Salute)
                            Nuove Strategie distrib. e canali
                            Semplificazione - integrazione rete,
                             strutture, processi ed attori
                            Numero, ubicazione, ruoli
                            Cultura e competenze
   Innovazione dei          Modelli gestionali e logistica fisica                                        Miglioramento
                                                                                                          Miglioramento
    Innovazione dei
  sistemi informativi
  sistemi informativi                                                                                      prestazioni
                                                                                                            prestazioni

                                                                                                  Ottimizzazione stock
 Distribution Requi-                                                                             Soluzioni per logistica
  rement Planning (DRP)                    Soddisfazione
                                           Soddisfazione                                           fisica
  per pianificazione                         dei clienti
                                             dei clienti                                          Operations (picking,
  servizio ai clienti                    Riduzione dei costi                                       handling, loading)
                                         Riduzione dei costi
 Ordini spedizione                                                                               Transportation
 Gestione stock e ciclo                                                                          Gestione scarti resi
  vita prodotti
 Controllo di gestione
                                            Innovazione dei
                                            Innovazione dei
                                               trasporti
                                                trasporti

                                       Pianificazione dei
                                        percorsi dei veicoli
                                       Unità di carico
                                       Contratti e tariffe
                                       Aziende di trasporto

Milano, 24 febbraio 2011           Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche             14
Aspetti rilevanti nella
                                                          Supply Chain dei farmaci

                                                                                          Consegna tempestiva
                                                                                          Lead time breve
                                                                                          Riduzione scorte in eccesso
                                                  Soddisfazione                           Risposta rapida al cliente
                                                   dei clienti (*)                        Servizio 24h per 7 giorni
                                                                                                        (*)   interni/esterni




                                        e                                           Contribu
 Razionalizzazione –          Riduzion                                                      to
  semplificazione della         dei costi                                            sociale
  catena logistica
 Riduzione scorte
 Eliminazione sprechi
 Imballaggio semplice                                                                                       Riciclo
 Outsourcing                                                                                                Restituzione scarti e scaduti
 Ottimizzazione cash                                                                                        Alleggerimento del traffico
  flow lungo la catena                                                                                       Ambiente pulito


    Milano, 24 febbraio 2011            Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche               15
ASL Napoli 2 Nord
                                  223 farmacie convenzionate




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   16
ASL Napoli 2 Nord
                                 farmacie distrettuali e ospedaliere

      10 Farmacia distrettuale
      4 Farmacia ospedaliera




Milano, 24 febbraio 2011            Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   17
Accordo DPC Federfarma Napoli




Delibera ASL Napoli 2 Nord
n 496 del 25 giugno 2010
•Remunerazione a pezzo (€6,30+IVA)
•Piattaforma Federfar.Na s.r.l.
(€1,75+IVA)
•Doppio canale per PHT
(DPC + diretta ASL)




Milano, 24 febbraio 2010   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci   18
Distribuzione farmaci
                                                                               ASL Napoli 2 Nord
                                       Stoccaggio

                       Trasporto                               Consegna
                       CON MEZZI
                          DEL
Produttore            PRODUTTORE                                                          Cittadini

                                                                         DISTRIBUZIONE
       O                                                                    DIRETTA
       r
       d                                                        Richiesta
       i
       n
       e                                                       Trasporto
                                                                                            Unità
                                                               CON MEZZI
                                                                  DEL                     Operative
                                                               DISTRETTO

                           Richiesta



  So.Re.Sa                 Richiesta                            Richiesta                               Richiesta


                                                               Trasporto                               Consegna
                                                                                          Farmacie                   Cittadini
                                                             CON MEZZI DI
                                                             FEDERFAR.NA
                                       12 Punti di
                                                                                                 DISTRIBUZIONE PER CONTO
                                       consegna:
                                            Farmacia
                                           Distrettuale
                                            Magazzino
                                              terzi


Milano, 24 febbraio 2010                    Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci
Caratteristiche e problematiche
                                              distribuzione attuale
MAGAZZINO FARMACEUTICO              DISTRIBUZIONE DIRETTA                        DISTRIBUZIONE PER CONTO

                                    Presenza di 10 farmacie                      Presenza di 223 farmacie
 Presenza di 10 magazzini
                                    distrettuali:                                convenzionate:
 distrettuali:
                                    •Collocazione non                            •Grande accessibilità:
 •Elevate giacenze e
                                    uniforme delle farmacie                      ampia distribuzione sul
 immobilizzo del capitale
                                    distrettuali: cittadini costretti            territorio e ampi orari di
 •Duplicazione delle scorte         a effettuare numerosi                        apertura
 dei medesimi farmaci/presidi       spostamenti
                                                                                 •Distribuzione solo di alcuni
 • Scarsa informatizzazione         •Orari di esercizio limitati,                principi attivi del PHT
 •Elevato costo del                 da lunedì a venerdì, dalle
                                                                                 •Elevato costo della
 personale impiegato e              9.00 alle 13.00: problemi di
                                                                                 remunerazione delle
 scarsità dello stesso              orario per i cittadini che
                                                                                 farmacie e del distributore
                                    lavorano
 •Disagi per i farmacisti dovuti                                                 intermedio
 alle scarse dimensioni dei         •Carenze nell’organico dei
                                                                                 • Utilizzo di magazzini di
 locali                             farmacisti
                                                                                 terzi per lo stoccaggio dei
                                                                                 farmaci




 Milano, 24 febbraio 2010          Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci
Contenimento spesa farmaceutica
                           Regione Campania Decreto 14/2009

I farmaci per l’ipertensione arteriosa:


• Diuretici: tutti a brevetto scaduto
• Calcioantagonisti: tutti a brevetto scaduto
• Betabloccanti: quasi tutti a brevetto scaduto
• Ace-inibitori: quasi tutti a brevetto scaduto
• Sartani: 1 a brevetto scaduto
• Alfa bloccanti: tutti a brevetto scaduto
Milano, 24 febbraio 2011        Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   21
Consumi ACE inibitori e Sartani




                                           Confezioni 2009




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   22
Utilizzo Sartani
                                                  ASL Napoli 2 Nord 2009




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Indicazioni terapeutiche

Ad eccezione della maggiore incidenza di tosse
secca persistente associata all’uso degli ACE
inibitori, non esistono differenze significative tra
ACE inibitori e sartani in termini di controllo della
pressione arteriosa in pazienti:
       a basso rischio di mortalità,
       di incidenza di eventi cardiovascolari,
       di eventi avversi maggiori,
       di qualità della vita,
       di effetti su quadro lipidico,
       di controllo glicemico,
       in relazione alla massa e funzionalità
          ventricolare sinistra


Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Indicazioni terapeutiche
                                                               autorizzate




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Obiettivi ASL Napoli 2 Nord 2010



  CONSUMI IN NUMERO CONFEZIONI:
   - 60% SARTANI ASSOCIATI E NON
   - 40% ACE INIBITORI ASSOCIATI E NON
  ALL’INTERNO DELLA CLASSE DEGLI ACE
   INIBITORI IN ASSOCIAZIONE E NON ALMENO
   IL 50% DELLE PRESCRIZIONI: RAMIPRIL
  ALL’ INTERNO DELLA CLASSE DEI SARTANI
   IN ASSOCIAZIONE E NON ALMENO IL 50%
   DELLE PRESCRIZIONI: LOSARTAN


Milano, 24 febbraio 2011     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Obiettivi ASL Napoli 2 Nord 2010



 ALL’INTERNO DELLA CLASSE DELLE
  STATINE ALMENO IL 40% DELLE
  PRESCRIZIONI DEVE ESSERE A FAVORE DEI
  GENERICATI
 ALL’INTERNO DELLA CLASSE DEGLI
  INIBITORI DI POMPA PROTONICA
  INCREMENTO DI ALMENO IL 20% DELLE
  PRESCRIZIONI A FAVORE DEI GENERICATI.



Milano, 24 febbraio 2011     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
Monitoraggio spesa farmaceutica




                                                                                                     la Campania

                                 Progetto



                                 A.R.Ca.



       Rilevazione e gestione delle spesa farmaceutica per le ASL della
       Regione Campania


Milano, 24 febbraio 2011         Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche     28
Monitoraggio spesa farmaceutica




                                                                Disposizione
                                                              pagamenti per le
                                                                    ASL


            Distinta
           contabile
           Farmacia


                                      Controllo
                                      formale e                               Monitoraggio
                                      contabile

              Ricette
                                       Gestione
                             Gestione differenze
                               CFA   contabili con
                                       farmacie                          Immagini




Milano, 24 febbraio 2011     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   29
Flussi e datawarehouse




                  Scostamenti
                                                                                Jan-08
                                                                                                                          Analisi                01 - A.S.L. 01 - Be rg amo                REGION E

                                                                                FLAG GENERI CO (BRE VETTO DEC)                                   # DDD / * 1000 Ass.l i pes.      # D DD / * 1000 Ass .li pes.
                                                                                                                                                                         %Y/
                                                                                ATC1                                                             Equi v.       TOT       Tot      Equiv   TOT       % Y / Tot




                                                Alert
                                                                                A - APPARATO GASTROINTESTIN ALE E METABOLISMO                       1,0 01     2,188     45.75%   1,109   2,279        48.65%
                                                                                B - SANGUE E D ORGAN I EMOPOIE TICI                                   1 21     1,718     7.06%     172    1,835         9.36%
                                                                                C - SI STEMA CA RD IOVA SCOL ARE                                    4,2 42     9,484     44.73%   4,610 10,422         44.23%
                                                                                D - DERMATOLOGICI                                                          7     45      15.36%      6       49        13.14%
                                                                                G - SISTEMA GENITO-URI NARIO ED ORMON I SESSUALI                      3 12      856      36.42%    331      926        35.73%
                                                                                H - PREPARATI ORMON ALI SISTEMICI, ESCLUSI GLI ORM ON I                13       542      2.34%       6      561         1.06%
                                                                                J - ANTIMI CROBI CI GEN ERALI PER USO SI STEMICO                      4 57      687      66.43%    438      657        66.74%
                                                                                L - FARM ACI ANTINEOPLASTICI ED IMMUNOMODULATORI                       41       121      34.05%     49      152        32.39%
                                                                                M - SISTEMA MUSCOLO-SCHELETRICO                                       4 67      683      68.34%    479      729        65.70%
                                                                                N - SISTEMA NERVOSO                                                   5 55     1,075     51.68%    597    1,166        51.20%
                                                                                P - FARMACI AN TIPARASSITARI, I NSETTICIDI E REPEL LENTI                   3     19      15.93%      2       17        11.82%
                                                                                R - SI STEMA RE SPIRATORIO                                            1 14      974      11.72%    110      999        11.05%
                                                                                S - ORGAN I DI SENSO                                                   60       276      21.58%     64      322        19.88%
                                                                                V - VARI                                                                   0         8   2.43%       0          7       2.45%

                                                                                                                                           Tot      7,3 92 18,674        39.58%   7,973 20,123         39.62%




Milano, 24 febbraio 2011        Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche                                                                                                    30
Reporting




        Monitoraggio




                                Previsto anche per le farmacie convenzionate



Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   31
Il portale




                                                                        Farmaceutica
                                                                        Territoriale

                                                                        Appropriatezza
                                                                        Prescrittiva

                                                                        Controllo Spesa




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   32
L’analisi prescrittiva




                                                            Scheda Medico
                                                                 AAA




                                           Scheda Medico
                                                BBB


                           Scheda Medico
                                CCC




                                                                                 Accesso al Portale ai
                                                                                 Direttori di Distretto

Milano, 24 febbraio 2011               Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   33
Il controllo degli specialisti


                                       Prescrive la                        Modulistica
                                         Terapia                            definita
                                                                            Copia
              SPEC.STA OSPEDALIERO                                           ASL
                E AMBULATORIALE


                                            Copia Paziente


                           ASSISTITO




                       MEDICO                           Prescrizione
                        M.G.
                                                         Suggerita



                                                                               ASSISTiTO

Milano, 24 febbraio 2011                    Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   34
Modulistica Sartani




                                                                                            Modulistica
                                                                                             definita




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   35
Modulistica ACE Inibitori




                                                                                            Modulistica
                                                                                             definita




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   36
Modulistica
                                   Inibitori di Pompa Protonica




                                                                                            Modulistica
                                                                                             definita




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   37
Modulistica Statine




                                                                                            Modulistica
                                                                                             definita




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   38
Ipertensione (C09)
                                                         % ddd Losartan 2010




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   39
Controlli e deterrenza




Milano, 25 febbraio 2010   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci       40
Sciopero Federfarma Napoli
                           dal 6 settembre al 6 ottobre 2010




Milano, 24 febbraio 2011     Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   41
Progetto CAMOSCIO
   Controllo Alternativo per il MOnitoraggio della Spesa in caso di SCIOpero delle Farmacie


                                                                            Modulistica


                           Ritiro Farmaci
ASSISTITO                      Fustelle
                             Scontrino
                                                        Compila il modulo
                     ASL




                           Controllo                        Consegna
                        documentazione                      modulistica
Introduzione nuovi ticket
                                                  e riordino esenzioni




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   43
Spesa farmaceutica 2010
                                                    ASL Napoli 2 Nord




                                                                      Totale 2010: € 243.258.118,93

Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   44
Spesa farmaceutica netta
                                                  Regione Campania




                                            Riduzione 2009-2010: € 23.116.113,63 (2%)
Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   45
Farmaceutica netta
                                                           ASL Napoli 2 Nord 2010

                                                      Risparmio di € 20 mio
                                                                  in 9 mesi



                    Convenzionata netta pro capite Regione Campania 2009                                            €212,50

                    Convenzionata netta pro capite I trimestre 2009 ASL NA2 €186,64

                    Convenzionata netta pro capite 2010 ASL NA2                                                     €166,86

                    Convenzionata netta II semestre 2010 ASL NA2                                                    €148,38




Milano, 24 febbraio 2011            Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche             46
Distribuzione diretta e consumi
                                 interni ASL Napoli 2 Nord 2010
                           Diretta pro capite € 37,25




Milano, 24 febbraio 2011         Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   47
Benefici grandi… e misurabili


                Benefici tipici dell’integrazione sulla Supply Chain


  Rapidità di consegna                                                16%          –    28%          miglioramento
  Riduzione giacenze                                                  25%          –    60%          miglioramento
  Tempi di approvvigionamento                                         30%          –    50%          miglioramento
  Affidabilità delle previsioni                                       25%          –    80%          miglioramento
  Produttività del sistema                                            10%          –    16%          miglioramento
  Riduzione costi logistici                                           25%          –    50%          miglioramento
  Quota di riempimento                                                20%          –    30%          miglioramento
  Dimensionamento magazzino                                           10%          –    20%          miglioramento
Fonte: Supply Council World Conference - Amsterdam 2004




   Libro Bianco Assologistica: recupero di € 200.000.000/anno
       con migliore gestione delle scorte farmaci in sanità
Milano, 24 febbraio 2011                 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   48
Distribuzione farmaci
                           nuovo modello ASL Napoli 2 Nord
                          Stoccaggio

             Trasporto
              CON MEZZI
Produttore       DEL                                    Unità
             PRODUTTORE
                                                      Operative
                                        Richiesta

    O
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    d                                  CON SERVICE
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    i
    n
    e                                                   Totem         Consegna      Cittadini


                                                                  DISTRIBUZIONE
                                                                     DIRETTA
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                                        Trasporto                     Consegna
                                       CON MEZZI DI
                                       FERDERFAR.NA
                                                                                    Cittadini


                                                        Totem

                                                          DISTRIBUZIONE PER CONTO
Linee di intervento:
                         Magazzino unico informatizzato

    Intervento                 Vantaggi                   Analisi vantaggi

• Unico magazzino        • Riduzione delle      • La duplicazione delle scorte di
  farmaceutico             scorte                 farmaci     e     presidi   comporta
  informatizzato:                                 l’immobilizzazione di una parte del
                         • Tracciabilità dei
Stoccaggio di tutti i                            capitale della ASL      e aumenta il
                           prodotti
 farmaci e presidi di                             rischio di sprechi e scaduti, con
                         • Stoccaggio in          l’introduzione di un magazzino
 proprietà della ASL
                           locali adeguati        unico    le    giacenze    potranno
 in un unico
 magazzino e             • Possibilità di re-     essere ridotte fino a un terzo del
 appalto a un              impiego del            totale
 service esterno del       personale            • Migliore tracciabilità dei prodotti
 servizio di                                      giacenti     in    magazzino      con
 distribuzione ai vari                            predisposizione di sistemi di lettura
 punti di consegna                                ottica dei codici a barre per poter
                                                  consultare        in     qualunque
                                                  momento la disponibilità reale
                                                  di ciascun prodotto
                                                • I farmaci saranno stoccati in locali
                                                  adeguati e i farmacisti avranno a
                                                  disposizione maggiore spazio per la
                                                  loro conservazione
                                                • Re-impiego      del  personale,   sia
                                                  farmacisti sia impiegati
Linee di intervento:
                             Distribuzione attraverso totem


    Intervento                 Vantaggi                   Analisi vantaggi

• Distribuzione di       • Maggiore            • I totem presso il distretto consentono
  farmaci e presidi        accessibilità del     una    maggiore      accessibilità    del
  tramite Totem:           servizio              servizio di consegna dei farmaci
                                                 in quanto lo rendono disponibile in
Chiusura strutture      • Risparmio e
                                                 orari più estesi rispetto            alla
 di farmacie               valorizzazione
                                                 classica    Distribuzione         Diretta
 distrettuali e            delle risorse
                                                 migliorando il servizio al cittadino
 distribuzione
 farmaci e presidi                             •I    totem     presso     le     farmacie
 per le malattie rare                           convenzionate                   ampliano
 tramite totem                                  ulteriormente       l’accessibilità    in
 collocati presso il                            quanto, gestiti       dai medici delle
 distretto gestiti dai                          farmacie di turno, consentono la
 farmacisti                                     possibilità di ritirare i farmaci 24
 distrettuali                                   ore su 24
Utilizzo dei totem,                           • Utilizzo e     valorizzazione   della
 collocati presso                                professionalità    dei     farmacisti
 alcune delle                                    come supporto a distanza per la
 farmacie                                        consegna dei farmaci
 convenzionate, per
 supportare la
 Distribuzione per
 Conto dei farmaci
 PHT
Risultati attesi

                Risparmio                                              Risparmio cumulato




Start up                  Regime                                Start up                 Regime




    A fronte degli investimenti da effettuarsi nel corso 1   anno di start up del progetto, i quali vengono
    recuperati già a partire dal 3   anno, il nuovo modello a regime consente annualmente un risparmio
    costante sulla spesa farmaceutica.
Riflessione finale




Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   53
Pubblicazioni

Schael, T. (2009). La distribuzione dei farmaci in Italia - governo della spesa farmaceutica,
appropriatezza prescrittiva e maggiore servizio al cittadino. VoiceComNews, Iter, n. 3, p. 42-52
Schael, T. (2009). Pharmaclick Punto Salute. E-HealthCare, Edisef, n. 2, p. 12-15
Schael, T. (2009). Più servizi ai cittadini con meno spesa per la distribuzione dei farmaci.
VoiceComNews, Iter, n. 1, p. 48-53
Schael, T. (2009). Verso l’era della farmacia “on line”. E-Gov, Maggioli, n. 3, p. 61-63
Schael, T. (2009). Sanità elettronica e servizi digitali al cittadino. VoiceComNews, Iter, n. 2, p.
47-54
Schael, T. (2009). La distribuzione dei farmaci in Italia - governo della spesa farmaceutica,
appropriatezza prescrittiva e maggioreservizio al cittadino. Iter, VoiceComNews, n. 3, luglio-
settembre 2009: 42-52
Schael, T. (2009). Sanità elettronica e servizi digitali al cittadino. Edisef, e-HealthCare, n. 3,
luglio-settembre 2009: 22-29
Schael, T. (2009). La farmacia di servizio: sportello integrato per prenotazioni, esami, referti,
pagamento ticket e assistenza domiciliare. Iter, VoiceComNews, n. 4, ottobre-dicembre 2009:
60-62
Schael, T. (2009). Supply chain management e logistica dei farmaci in Italia. Iter, Iged, n. 4,
ottobre -dicembre 2009: 55-59
Schael, T. (2009). La farmacia dei servizi. Edisef, e-HealthCare, n. 4, ottobre -dicembre 2009:
131-133
Milano, 24 febbraio 2011         Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   54
Sitografia

http:// www.napoli2nord.it

http://www.pharmaclickpuntosalute.it

http://www.buteraepartners.it/sanita_spesafarmaceutica_distribuzio
nefarmaci.htm

http://www.schael.it

http://www.linkedin.com/in/schael

http://www.slideshare.net/schael

Milano, 24 febbraio 2011   Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche   55

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Thomas Schael: Distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche - l'esperienza dell'ASL Napoli 2 Nord per il contenimento della spesa farmaceutica

  • 1. L’esperienza dell’ASL Napoli 2 Nord per il contenimento della spesa farmaceutica La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche Thomas Schael Responsabile Hospital & Healthcare Butera e Partners Coordinatore Tavolo Tecnico Pharmaclick Punto Salute già Commissario Amministrativo ASL Napoli 2 Nord Milano, 24 Febbraio 2011 Butera e Partners s.r.l. Via Carlo Poerio, 39 - 20129 Milano - Via Brescia, 16 - 00198 Roma Telefono +39 0289454.831 - Fax +39 0289454.799 E-mail: info@buteraepartners.it - Web: www.buteraepartners.it Sede di Milano
  • 2. L’azienda ASL Napoli 2 Nord • oltre 1 milione assistiti • oltre 1,1 miliardo di euro di budget • 5 ospedali e 5 cliniche accreditate • 13 Distretti Sanitari • 4200 dipendenti e 1800 medici convenzionati Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 2
  • 3. Il territorio dell’ASL Napoli 2 Nord • 32 Comuni di cui 11 costieri e 7 sulle isole di Ischia e Procida • territorio: oltre 450 kmq • 40,34% della popolazione al di sotto dei 30 anni [ASL ‘10] • 14% disoccupazione in provincia di Napoli (media nazionale 7,8%, media regionale 12,9%) [ISTAT ‘09] • 261.000 imprese in Provincia di Napoli (prevalentemente PMI) di cui circa il 5% nei settori ristorazione e alberghi [Unioncamere ‘08] Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 3
  • 4. Spesa farmaceutica pro capite 2009 Regione Convenzionata Diretta Ospedaliera Totale Lorda SARDEGNA 200,42 26,53 98,82 325,77 UMBRIA 175,95 38,81 108,14 322,90 PUGLIA 215,22 32,10 74,61 321,93 LIGURIA 198,67 44,57 74,80 318,04 LAZIO 207,66 33,05 65,85 306,56 CALABRIA 226,58 0,04 78,35 304,97 MARCHE 183,72 20,28 97,48 301,48 TOSCANA 166,75 38,71 93,23 298,69 ABRUZZO 195,49 41,22 61,83 298,54 BASILICATA 194,06 30,38 66,71 291,15 FRIULI V.G. 177,28 26,62 83,17 287,07 PIEMONTE 184,83 21,74 79,20 285,77 SICILIA 203,50 21,57 60,53 285,60 EMILIA ROMAGNA 168,43 41,35 72,13 281,91 CAMPANIA 189,97 25,11 62,18 277,26 MOLISE 195,68 31,90 48,76 276,34 VENETO 155,52 24,85 85,32 265,69 VALLE D’AOSTA 166,88 23,70 54,90 245,48 LOMBARDIA 161,68 18,23 56,96 236,87 TRENTO 147,04 31,54 47,30 225,88 BOLZANO 116,52 35,91 53,86 206,29 ITALIA 182,47 28,96 72,58 284,01 (Fonte: Federfarma su dati AIFA) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 4
  • 5. Spesa farmaceutica pro capite 2009 (Fonte: Federfarma su dati AIFA) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 6. Spesa farmaceutica 2010 sul FSR Regione FSN Gen-Ott Spesa Spesa Spesa Incidenza 2010 Territoriale Ospedaliera Complessiva FSR SARDEGNA 2.380.356.924 356.901.054 156.369.778 513.270.832 21,6% PUGLIA 5.837.735.333 893.854.456 265.052.258 1.158.906.714 19,9% LAZIO 8.185.098.880 1.245.727.673 328.833.347 1.574.561.019 19,2% SICILIA 7.158.501.299 1.139.530.378 224.335.610 1.363.865.987 19,1% CALABRIA 2.903.336.159 412.264.419 134.420.339 546.684.758 18,8% LIGURIA 2.576.528.999 345.928.318 128.618.621 474.546.939 18,4% ABRUZZO 1.967.004.552 253.169.699 98.693.537 351.863.236 17,9% MARCHE 2.340.782.288 307.385.466 106.845.924 414.231.390 17,7% FRIULI V.G. 284.453.845 226.906.033 91.101.868 33.554.056 17,6% CAMPANIA 8.183.966.732 1.154.956.022 280.754.259 1.435.710.281 17,5% UMBRIA 1.350.206.050 169.592.321 65.996.888 235.589.210 17,4% TOSCANA 5.577.455.743 706.806.739 259.878.754 966.685.493 17,3% PIEMONTE 6.614.770.365 801.876.023 330.089.908 1.131.965.931 17,1% EMILIA 1.016.415.030 791.917.137 306.945.456 82.447.563 17,0% ROMAGNA BASILICATA 871.824.542 112.147.516 31.040.322 143.187.838 16,4% MOLISE 475.510.742 63.588.348 13.900.463 77.488.811 16,3% VENETO 7.102.140.921 829.389.959 305.179.375 1.134.569.333 16,0% LOMBARDIA 14.220.253.740 1.636.457.793 553.085.064 2.189.542.856 15,4% VALLE D’AOSTA 28.838.183 19.886.638 7.865.129 -1.086.416 15,1% BOLZANO 697.278.106 72.371.371 24.833.709 97.205.080 13,9% TRENTO 740.278.902 74.686.728 27.257.209 101.943.937 13,8% TOTALE 87.652.501.986 11.615.344.090 3.741.097.816 15.356.441.905 17,5% Spesa farmaceutica territoriale ed ospedaliera nel periodo gennaio-ottobre 2010 e verifica del rispetto del tetto di spesa del 15,7%, per regione (Fonte: AIFA) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 6
  • 7. Consumi e costi medi dei farmaci (Dati 2009; Fonte: OSMED) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 8. Incidenza ticket sulla spesa lorda Spesa farmaceutica territoriale nel periodo gennaio-ottobre 2010 (Fonte: Federfarma) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 8
  • 9. Sistema distributivo del farmaco Vettori primari - secondari Depositi Distribu- Imprese Grossisti Farmacie Depositi periferici, tori inter- farma- Conces- Ospedali centrali piatta- medi e ceutiche sionari Presidi forme locali Gestione resi e materiali di recupero - riciclo Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 9
  • 10. Una Supply Chain molto complessa 262 (*) 313 (*) 494 (*) 17.000 (*) FARMACIE AZIENDE DEPOSITARI/ DISTIBUTORI 1.978 (*) FARMACEUTICHE CONCESSIONARI INTERMEDI PARAFARMACIE 2,4 miliardi circa di 1,6 mld confezioni confezioni/anno immesse distribuite canale 30.000-50.000 referenze attive oltre 16.000 nella supply chain, farmacie, 0,8 mld canale punti vendita 50% prodotto in Italia, ospedali, case cura (medio distributore) 50% proveniente dall’estero ordini evasi ogni 3-4 ore ciclo evasione ordine effettuato in media tra 2-5 gg oltre 1.000 consegne/giorno (medio distributore) Copyright SDA Bocconi – Area Produzione e Tecnologia – prof. Raffaele Secchi (*) Siti Logistici registrati dal Ministero della Salute Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 10
  • 11. Nuovi modelli gestionali e processi per la distribuzione dei farmaci  Farmaceutica convenzionata  Distribuzione diretta  Distribuzione in nome e per conto di  Primo ciclo terapeutico alla dimissione dal ricovero  Continuità assistenziale ospedale territorio (PHT) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 11
  • 12. Costi emergenti dei modelli distributivi Distribuzione Distribuzione diretta Distribuzione per in convenzione da parte delle ASL e conto delle ASL con le farmacie AO/AOU Remunerazione Risparmio generato da una ordinaria della Risparmio generato dalla eventuale minore distribuzione con mancata remunerazione della remunerazione della logiche di sconto sui distribuzione e da possibili distribuzione e da possibili volumi gestite dalle extrasconti in sede di acquisto extrasconti in sede di farmacie convenzionate acquisto Costi emergenti legati alla Costi emergenti legati alla Costi per gestione gestione degli acquisti (es. gestione degli acquisti (es. (rimborso e flussi bandi di gara), dei magazzini bandi di gara), magazzini informativi) e controllo (es. gestione resi e scaduti) e proprietà di farmaci in conto ricette (formale e della logistica (es. spazi e deposito ed alla gestione appropriatezza) mezzi) separata delle ricette Eventuali costi aggiuntivi (es. Eventuali costi emergenti Costo per controllo sistemi per la gestione collegati all’acquisizione di ricette (formale e separata delle ricette e nuovi fattori produttivi (es. appropriatezza) personale per i controlli del personale) servizio reso dalle farmacie) Costi emergenti per l’imposta IVA sul servizio reso dalle farmacie Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 12
  • 13. Punti d’attenzione per la distribuzione dei farmaci Governo dei processi chiave  Previsione e pianificazione domanda,  Gestione riordini politiche di acquisto e replanishment  Ottimizzazione stock, giacenze, rotazioni  Controllo scadenze di validità e conservazione farmaci  Controllo servizio e soluzioni just in time  Gestione trasporti e consegne (es. on demand giornaliera) Organizzazione  Ruoli, strutture, competenze, cultura  Procedure (good logistic practices) Sistemi informativi  Copertura dei processi  Soluzioni EDI, integrazione con fornitori e clienti  Ricetta e cartella elettronica  Tessera sanitaria intelligente  Tecnologia RFID  E-procurement Logistica fisica ed operativa  Ricondizionamento farmaci (es. dose unitaria)  Mezzi ed apparecchiature Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 13
  • 14. Progettare e innovare nella distribuzione dei farmaci Innovazione Innovazione nella struttura nella struttura  Nuovi servizi a clienti (Punto Salute)  Nuove Strategie distrib. e canali  Semplificazione - integrazione rete, strutture, processi ed attori  Numero, ubicazione, ruoli  Cultura e competenze Innovazione dei  Modelli gestionali e logistica fisica Miglioramento Miglioramento Innovazione dei sistemi informativi sistemi informativi prestazioni prestazioni  Ottimizzazione stock  Distribution Requi-  Soluzioni per logistica rement Planning (DRP) Soddisfazione Soddisfazione fisica per pianificazione dei clienti dei clienti  Operations (picking, servizio ai clienti Riduzione dei costi handling, loading) Riduzione dei costi  Ordini spedizione  Transportation  Gestione stock e ciclo  Gestione scarti resi vita prodotti  Controllo di gestione Innovazione dei Innovazione dei trasporti trasporti  Pianificazione dei percorsi dei veicoli  Unità di carico  Contratti e tariffe  Aziende di trasporto Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 14
  • 15. Aspetti rilevanti nella Supply Chain dei farmaci  Consegna tempestiva  Lead time breve  Riduzione scorte in eccesso Soddisfazione  Risposta rapida al cliente dei clienti (*)  Servizio 24h per 7 giorni (*) interni/esterni e Contribu  Razionalizzazione – Riduzion to semplificazione della dei costi sociale catena logistica  Riduzione scorte  Eliminazione sprechi  Imballaggio semplice  Riciclo  Outsourcing  Restituzione scarti e scaduti  Ottimizzazione cash  Alleggerimento del traffico flow lungo la catena  Ambiente pulito Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 15
  • 16. ASL Napoli 2 Nord 223 farmacie convenzionate Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 16
  • 17. ASL Napoli 2 Nord farmacie distrettuali e ospedaliere 10 Farmacia distrettuale 4 Farmacia ospedaliera Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 17
  • 18. Accordo DPC Federfarma Napoli Delibera ASL Napoli 2 Nord n 496 del 25 giugno 2010 •Remunerazione a pezzo (€6,30+IVA) •Piattaforma Federfar.Na s.r.l. (€1,75+IVA) •Doppio canale per PHT (DPC + diretta ASL) Milano, 24 febbraio 2010 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci 18
  • 19. Distribuzione farmaci ASL Napoli 2 Nord Stoccaggio Trasporto Consegna CON MEZZI DEL Produttore PRODUTTORE Cittadini DISTRIBUZIONE O DIRETTA r d Richiesta i n e Trasporto Unità CON MEZZI DEL Operative DISTRETTO Richiesta So.Re.Sa Richiesta Richiesta Richiesta Trasporto Consegna Farmacie Cittadini CON MEZZI DI FEDERFAR.NA 12 Punti di DISTRIBUZIONE PER CONTO consegna: Farmacia Distrettuale Magazzino terzi Milano, 24 febbraio 2010 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci
  • 20. Caratteristiche e problematiche distribuzione attuale MAGAZZINO FARMACEUTICO DISTRIBUZIONE DIRETTA DISTRIBUZIONE PER CONTO Presenza di 10 farmacie Presenza di 223 farmacie Presenza di 10 magazzini distrettuali: convenzionate: distrettuali: •Collocazione non •Grande accessibilità: •Elevate giacenze e uniforme delle farmacie ampia distribuzione sul immobilizzo del capitale distrettuali: cittadini costretti territorio e ampi orari di •Duplicazione delle scorte a effettuare numerosi apertura dei medesimi farmaci/presidi spostamenti •Distribuzione solo di alcuni • Scarsa informatizzazione •Orari di esercizio limitati, principi attivi del PHT •Elevato costo del da lunedì a venerdì, dalle •Elevato costo della personale impiegato e 9.00 alle 13.00: problemi di remunerazione delle scarsità dello stesso orario per i cittadini che farmacie e del distributore lavorano •Disagi per i farmacisti dovuti intermedio alle scarse dimensioni dei •Carenze nell’organico dei • Utilizzo di magazzini di locali farmacisti terzi per lo stoccaggio dei farmaci Milano, 24 febbraio 2010 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci
  • 21. Contenimento spesa farmaceutica Regione Campania Decreto 14/2009 I farmaci per l’ipertensione arteriosa: • Diuretici: tutti a brevetto scaduto • Calcioantagonisti: tutti a brevetto scaduto • Betabloccanti: quasi tutti a brevetto scaduto • Ace-inibitori: quasi tutti a brevetto scaduto • Sartani: 1 a brevetto scaduto • Alfa bloccanti: tutti a brevetto scaduto Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 21
  • 22. Consumi ACE inibitori e Sartani Confezioni 2009 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 22
  • 23. Utilizzo Sartani ASL Napoli 2 Nord 2009 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 24. Indicazioni terapeutiche Ad eccezione della maggiore incidenza di tosse secca persistente associata all’uso degli ACE inibitori, non esistono differenze significative tra ACE inibitori e sartani in termini di controllo della pressione arteriosa in pazienti:  a basso rischio di mortalità,  di incidenza di eventi cardiovascolari,  di eventi avversi maggiori,  di qualità della vita,  di effetti su quadro lipidico,  di controllo glicemico,  in relazione alla massa e funzionalità ventricolare sinistra Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 25. Indicazioni terapeutiche autorizzate Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 26. Obiettivi ASL Napoli 2 Nord 2010  CONSUMI IN NUMERO CONFEZIONI: - 60% SARTANI ASSOCIATI E NON - 40% ACE INIBITORI ASSOCIATI E NON  ALL’INTERNO DELLA CLASSE DEGLI ACE INIBITORI IN ASSOCIAZIONE E NON ALMENO IL 50% DELLE PRESCRIZIONI: RAMIPRIL  ALL’ INTERNO DELLA CLASSE DEI SARTANI IN ASSOCIAZIONE E NON ALMENO IL 50% DELLE PRESCRIZIONI: LOSARTAN Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 27. Obiettivi ASL Napoli 2 Nord 2010  ALL’INTERNO DELLA CLASSE DELLE STATINE ALMENO IL 40% DELLE PRESCRIZIONI DEVE ESSERE A FAVORE DEI GENERICATI  ALL’INTERNO DELLA CLASSE DEGLI INIBITORI DI POMPA PROTONICA INCREMENTO DI ALMENO IL 20% DELLE PRESCRIZIONI A FAVORE DEI GENERICATI. Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche
  • 28. Monitoraggio spesa farmaceutica la Campania Progetto A.R.Ca. Rilevazione e gestione delle spesa farmaceutica per le ASL della Regione Campania Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 28
  • 29. Monitoraggio spesa farmaceutica Disposizione pagamenti per le ASL Distinta contabile Farmacia Controllo formale e Monitoraggio contabile Ricette Gestione Gestione differenze CFA contabili con farmacie Immagini Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 29
  • 30. Flussi e datawarehouse Scostamenti Jan-08 Analisi 01 - A.S.L. 01 - Be rg amo REGION E FLAG GENERI CO (BRE VETTO DEC) # DDD / * 1000 Ass.l i pes. # D DD / * 1000 Ass .li pes. %Y/ ATC1 Equi v. TOT Tot Equiv TOT % Y / Tot Alert A - APPARATO GASTROINTESTIN ALE E METABOLISMO 1,0 01 2,188 45.75% 1,109 2,279 48.65% B - SANGUE E D ORGAN I EMOPOIE TICI 1 21 1,718 7.06% 172 1,835 9.36% C - SI STEMA CA RD IOVA SCOL ARE 4,2 42 9,484 44.73% 4,610 10,422 44.23% D - DERMATOLOGICI 7 45 15.36% 6 49 13.14% G - SISTEMA GENITO-URI NARIO ED ORMON I SESSUALI 3 12 856 36.42% 331 926 35.73% H - PREPARATI ORMON ALI SISTEMICI, ESCLUSI GLI ORM ON I 13 542 2.34% 6 561 1.06% J - ANTIMI CROBI CI GEN ERALI PER USO SI STEMICO 4 57 687 66.43% 438 657 66.74% L - FARM ACI ANTINEOPLASTICI ED IMMUNOMODULATORI 41 121 34.05% 49 152 32.39% M - SISTEMA MUSCOLO-SCHELETRICO 4 67 683 68.34% 479 729 65.70% N - SISTEMA NERVOSO 5 55 1,075 51.68% 597 1,166 51.20% P - FARMACI AN TIPARASSITARI, I NSETTICIDI E REPEL LENTI 3 19 15.93% 2 17 11.82% R - SI STEMA RE SPIRATORIO 1 14 974 11.72% 110 999 11.05% S - ORGAN I DI SENSO 60 276 21.58% 64 322 19.88% V - VARI 0 8 2.43% 0 7 2.45% Tot 7,3 92 18,674 39.58% 7,973 20,123 39.62% Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 30
  • 31. Reporting Monitoraggio Previsto anche per le farmacie convenzionate Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 31
  • 32. Il portale Farmaceutica Territoriale Appropriatezza Prescrittiva Controllo Spesa Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 32
  • 33. L’analisi prescrittiva Scheda Medico AAA Scheda Medico BBB Scheda Medico CCC Accesso al Portale ai Direttori di Distretto Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 33
  • 34. Il controllo degli specialisti Prescrive la Modulistica Terapia definita Copia SPEC.STA OSPEDALIERO ASL E AMBULATORIALE Copia Paziente ASSISTITO MEDICO Prescrizione M.G. Suggerita ASSISTiTO Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 34
  • 35. Modulistica Sartani Modulistica definita Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 35
  • 36. Modulistica ACE Inibitori Modulistica definita Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 36
  • 37. Modulistica Inibitori di Pompa Protonica Modulistica definita Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 37
  • 38. Modulistica Statine Modulistica definita Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 38
  • 39. Ipertensione (C09) % ddd Losartan 2010 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 39
  • 40. Controlli e deterrenza Milano, 25 febbraio 2010 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci 40
  • 41. Sciopero Federfarma Napoli dal 6 settembre al 6 ottobre 2010 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 41
  • 42. Progetto CAMOSCIO Controllo Alternativo per il MOnitoraggio della Spesa in caso di SCIOpero delle Farmacie Modulistica Ritiro Farmaci ASSISTITO Fustelle Scontrino Compila il modulo ASL Controllo Consegna documentazione modulistica
  • 43. Introduzione nuovi ticket e riordino esenzioni Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 43
  • 44. Spesa farmaceutica 2010 ASL Napoli 2 Nord Totale 2010: € 243.258.118,93 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 44
  • 45. Spesa farmaceutica netta Regione Campania Riduzione 2009-2010: € 23.116.113,63 (2%) Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 45
  • 46. Farmaceutica netta ASL Napoli 2 Nord 2010 Risparmio di € 20 mio in 9 mesi Convenzionata netta pro capite Regione Campania 2009 €212,50 Convenzionata netta pro capite I trimestre 2009 ASL NA2 €186,64 Convenzionata netta pro capite 2010 ASL NA2 €166,86 Convenzionata netta II semestre 2010 ASL NA2 €148,38 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 46
  • 47. Distribuzione diretta e consumi interni ASL Napoli 2 Nord 2010 Diretta pro capite € 37,25 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 47
  • 48. Benefici grandi… e misurabili Benefici tipici dell’integrazione sulla Supply Chain Rapidità di consegna 16% – 28% miglioramento Riduzione giacenze 25% – 60% miglioramento Tempi di approvvigionamento 30% – 50% miglioramento Affidabilità delle previsioni 25% – 80% miglioramento Produttività del sistema 10% – 16% miglioramento Riduzione costi logistici 25% – 50% miglioramento Quota di riempimento 20% – 30% miglioramento Dimensionamento magazzino 10% – 20% miglioramento Fonte: Supply Council World Conference - Amsterdam 2004 Libro Bianco Assologistica: recupero di € 200.000.000/anno con migliore gestione delle scorte farmaci in sanità Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 48
  • 49. Distribuzione farmaci nuovo modello ASL Napoli 2 Nord Stoccaggio Trasporto CON MEZZI Produttore DEL Unità PRODUTTORE Operative Richiesta O r Trasporto d CON SERVICE ESTERNO Richiesta i n e Totem Consegna Cittadini DISTRIBUZIONE DIRETTA Richiesta So.Re.Sa Richiesta Richiesta Farmacie Trasporto Consegna CON MEZZI DI FERDERFAR.NA Cittadini Totem DISTRIBUZIONE PER CONTO
  • 50. Linee di intervento: Magazzino unico informatizzato Intervento Vantaggi Analisi vantaggi • Unico magazzino • Riduzione delle • La duplicazione delle scorte di farmaceutico scorte farmaci e presidi comporta informatizzato: l’immobilizzazione di una parte del • Tracciabilità dei Stoccaggio di tutti i capitale della ASL e aumenta il prodotti farmaci e presidi di rischio di sprechi e scaduti, con • Stoccaggio in l’introduzione di un magazzino proprietà della ASL locali adeguati unico le giacenze potranno in un unico magazzino e • Possibilità di re- essere ridotte fino a un terzo del appalto a un impiego del totale service esterno del personale • Migliore tracciabilità dei prodotti servizio di giacenti in magazzino con distribuzione ai vari predisposizione di sistemi di lettura punti di consegna ottica dei codici a barre per poter consultare in qualunque momento la disponibilità reale di ciascun prodotto • I farmaci saranno stoccati in locali adeguati e i farmacisti avranno a disposizione maggiore spazio per la loro conservazione • Re-impiego del personale, sia farmacisti sia impiegati
  • 51. Linee di intervento: Distribuzione attraverso totem Intervento Vantaggi Analisi vantaggi • Distribuzione di • Maggiore • I totem presso il distretto consentono farmaci e presidi accessibilità del una maggiore accessibilità del tramite Totem: servizio servizio di consegna dei farmaci in quanto lo rendono disponibile in Chiusura strutture • Risparmio e orari più estesi rispetto alla di farmacie valorizzazione classica Distribuzione Diretta distrettuali e delle risorse migliorando il servizio al cittadino distribuzione farmaci e presidi •I totem presso le farmacie per le malattie rare convenzionate ampliano tramite totem ulteriormente l’accessibilità in collocati presso il quanto, gestiti dai medici delle distretto gestiti dai farmacie di turno, consentono la farmacisti possibilità di ritirare i farmaci 24 distrettuali ore su 24 Utilizzo dei totem, • Utilizzo e valorizzazione della collocati presso professionalità dei farmacisti alcune delle come supporto a distanza per la farmacie consegna dei farmaci convenzionate, per supportare la Distribuzione per Conto dei farmaci PHT
  • 52. Risultati attesi Risparmio Risparmio cumulato Start up Regime Start up Regime A fronte degli investimenti da effettuarsi nel corso 1 anno di start up del progetto, i quali vengono recuperati già a partire dal 3 anno, il nuovo modello a regime consente annualmente un risparmio costante sulla spesa farmaceutica.
  • 53. Riflessione finale Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 53
  • 54. Pubblicazioni Schael, T. (2009). La distribuzione dei farmaci in Italia - governo della spesa farmaceutica, appropriatezza prescrittiva e maggiore servizio al cittadino. VoiceComNews, Iter, n. 3, p. 42-52 Schael, T. (2009). Pharmaclick Punto Salute. E-HealthCare, Edisef, n. 2, p. 12-15 Schael, T. (2009). Più servizi ai cittadini con meno spesa per la distribuzione dei farmaci. VoiceComNews, Iter, n. 1, p. 48-53 Schael, T. (2009). Verso l’era della farmacia “on line”. E-Gov, Maggioli, n. 3, p. 61-63 Schael, T. (2009). Sanità elettronica e servizi digitali al cittadino. VoiceComNews, Iter, n. 2, p. 47-54 Schael, T. (2009). La distribuzione dei farmaci in Italia - governo della spesa farmaceutica, appropriatezza prescrittiva e maggioreservizio al cittadino. Iter, VoiceComNews, n. 3, luglio- settembre 2009: 42-52 Schael, T. (2009). Sanità elettronica e servizi digitali al cittadino. Edisef, e-HealthCare, n. 3, luglio-settembre 2009: 22-29 Schael, T. (2009). La farmacia di servizio: sportello integrato per prenotazioni, esami, referti, pagamento ticket e assistenza domiciliare. Iter, VoiceComNews, n. 4, ottobre-dicembre 2009: 60-62 Schael, T. (2009). Supply chain management e logistica dei farmaci in Italia. Iter, Iged, n. 4, ottobre -dicembre 2009: 55-59 Schael, T. (2009). La farmacia dei servizi. Edisef, e-HealthCare, n. 4, ottobre -dicembre 2009: 131-133 Milano, 24 febbraio 2011 Thomas Schael: La distribuzione dei farmaci nelle aziende sanitarie pubbliche 54