Futuro del [desarrollo] rural           Julio Grande
“El carnaval ha muerto”                Julio Caro Baroja
¿Por qué?• Porque queremos ser modernos• Lo mató el laicismo burocrático• Porque todo se reglamenta siguiendo  criterios p...
“Queda de un lado la liturgia pura; de otro, el mundo del hombre laico olaificado, con su interminable calendario de trist...
“Si Pérez o López o Redondo han descubierto su propia personalidad, se handescubierto a sí mismos; se han hecho históricos...
¿El medio rural ha muerto?¿Ha muerto fruto de la modernidad?¿Nos están matando la burocracia y los criterios políticos yco...
Es evidente que nos encontramos en una coyuntura depermanente pérdida de vitalidad en el Medio Rural y muyespecialmente en...
Por otro lado somos herederos de una historia que condiciona nuestrarealidad.Es inútil lamentarse por esto, las cosas son ...
Hablar de lo rural inmediatamente nos lleva ahablar de desarrollo. Es una especie debinomio inseparable.Esto porque de una...
En realidad no nos deberíamos preguntar por el futuro del                               desarrollo rural, sino por el del ...
ESTAMOS EN UN MOMENTO DECAMBIOS O, MEJOR DICHO DE NUEVASREALIDADES• La sociedad urbana se impone• Globalización• La indust...
El mundo es y va a ser urbano:En 2010 3.500 millones de seres humanos vivían ya en ciudades.1.200 millones de personas en ...
Esto tiene una consecuencia determinante:         LA PERDIDA DE LA POBLACIÓNEste problema demográfico es complejo:• Perdem...
Arnedillo       Enciso         Ezcaray          San Millan De La Cogolla3.0002.500                                        ...
Entre los factores que se imponen tenemos que tener en cuentaalgunos aspectos:• El espacio ha dejado de tener cierto inter...
Algunos cambios a tener en cuenta   • Se produce una inversión:       • Cada vez más personas que trabajan en el medio urb...
Algunos datos desalentadores:       Los municipios afectados por el programa Leader pierden población.                    ...
Algunos datos desalentadores:                 Existe una pérdida de la capacidad de gestión del territorioExiste una exces...
Estamos ante un mundo GLOBAL:Globalización es el proceso de cambio provocado por innovaciones tecnológicasque permiten la ...
La teoría del TERRITORIO CIUDAD o de la MEGALÓPOLISTodo es un espacio urbano y como tal hay que gestionarloLos parámetros ...
Pero bueno,¿QUÉ ES LO RURAL EN LA ERA  DE LA GLOBALIZACIÓN?
Seguimos planteando un medio rural definido por parámetroscuantitativos:   • Menos de un número de habitantes   • Menos de...
Algunos cambios a tener en cuenta   • La población rural demanda tantos o más servicios que los urbanos:       • Guardería...
Reflexionemos sobre cual es nuestra  realidad/identidad y sobre ella cual es nuestra      ventaja competitiva y preguntémo...
Reflexionemos sobre algunas cuestiones esenciales que podrían definir lo rural:          • TERRITORIALIDADEntender el terr...
Esto está produciendo un corte estratégico en la realidad del       mundo que hasta hoy entendíamos como rural     Es por ...
Si no somos capaces de definir que es esto de lo rural, el debate a lo mejor no tiene sentido¿Es nuestra sociedad diferent...
Y, además, dejar   de llorar       Hagamos nuestro el grito de               HABITEZ À CHAMPAGNE
Porque es hermosoPorque queremos que siga asíPorque nos gusta como modelosocialPorque tenemos derecho
Porque es historia…
tradición
Pero sobre todo ….    PORQUE SE VIVE BIEN
Esta es la     MAYOR OPORTUNIDAD DE NUESTROS               PUEBLOSESTO NOS LO TENEMOS QUE CREER Y   LO TENEMOS QUE COMUNIC...
Subempleo                                                Exodo juvenil               Renuncia                             ...
¿Qué tenemos que hacer?                                  Movilizar a                                  la población        ...
CREAR UN NUEVO  PARADIGMA
Vamos a utilizar el MARKETING       Y vamos a contar que aquí se vive mejor que en el medio urbano       Y que los no nece...
Vamos premiar la CREATIVIDAD sobre lainfraestructura   Y dejar de pensar que exclusivamente tener más cosas hará que   est...
Vamos a creernos que la IDENTIDAD es un factor competitivo    Y vamos a aprovechar la coyuntura de que lo diverso y singul...
Vamos a entender que vivimos del    diálogo con lo urbano          Y no de la imitación ni tenemos por qué resignarnos a l...
Y, desde la reflexión y el conocimiento,vamos a construir el futuro
¿Ha muerto el                 carnaval?Muchas gracias                  •   Julio Grande                  •   jgrande@sepin...
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Desarrollo rural sep 2012

  1. 1. Futuro del [desarrollo] rural Julio Grande
  2. 2. “El carnaval ha muerto” Julio Caro Baroja
  3. 3. ¿Por qué?• Porque queremos ser modernos• Lo mató el laicismo burocrático• Porque todo se reglamenta siguiendo criterios políticos y concejiles• Porque ha muerto la Cuaresma• Porque ha perdido su combinación de generalidad y fragmentación• Porque ha perdido su carácter social
  4. 4. “Queda de un lado la liturgia pura; de otro, el mundo del hombre laico olaificado, con su interminable calendario de tristes fiestas políticas y concejiles,jerarquizadas, que no dan pie ni a la fantasía ni a la libertad. Todo lo que seasensualidad y acción en la vida colectiva se transfiere a los espectáculosdeportivos más que a la práctica de los deportes……el ciudadano en general cultiva sus pasiones mediante el periódicodeportivo, porque acaso otras fuentes de emoción colectiva, tales comovotaciones, elecciones, mítines, huelgas, etc… le están vedadas o le interesanmenos que al hombre de hace 30 años. Si; vivimos en un mundo en el que lasviejas turbulencias, las proyecciones de conciencia hacia un exterior lleno demisterios, nos están prohibidas, vedadas por la acción de la educación, por unlado, a causa de la misma estructura de la sociedad y de la naturaleza de lagobernación de los estados, de otro”. Julio Caro Baroja, 1965
  5. 5. “Si Pérez o López o Redondo han descubierto su propia personalidad, se handescubierto a sí mismos; se han hecho históricos; no pueden ser ni perezista,ni lopezista ni redondista… Si uno ha de vivir, si ha de ser una idea viva, nopuede someterse a la inmovilidad de los “ismos”. Un ismo es algo, de purorígido, muerto.El estilista es, pues, un literato –otras veces un sabio-, mientras que el hombreque escribe con estilo es un poeta, es un hombre que sabe y siente –sienteapasionadamente- lo que sabe y sabe lo que siente. Y algunas veces el poetahace versos. Si es que en el fondo no es verso, o por lo menos ritmo, todo loque escribe, siendo su escribir un hacer, un crear.” Miguel de Unamuno, 1924
  6. 6. ¿El medio rural ha muerto?¿Ha muerto fruto de la modernidad?¿Nos están matando la burocracia y los criterios políticos yconcejiles?¿Cuál es nuestra Cuaresma? ¿Qué ha pasado con ella?¿Cuál es nuestro marco general?¿y cual nuestraespecificidad particular?¿Cuál es nuestra idea viva?¿Sabemos?¿Sentimos?¿Creemos?
  7. 7. Es evidente que nos encontramos en una coyuntura depermanente pérdida de vitalidad en el Medio Rural y muyespecialmente en los pequeños municipios…. …nuestra realidad se mueve en una clara tendencia regresiva
  8. 8. Por otro lado somos herederos de una historia que condiciona nuestrarealidad.Es inútil lamentarse por esto, las cosas son como son y el pasado esinamovible. Por otra parte sería más que entre comillable hablar decualquier tiempo pasado fue mejor.La historia obedece a unas causas y toma en unos determinadosmomentos unos derroteros. Esto ya no se puede cambiar.El medio rural decae desde hace siglos, no es un problema nuevo. Lahistoria cada vez se mueve más deprisa y en los últimos tiempos se noshan amontonado algunos problemas:• Somos herederos y protagonistas de la emigración de los años 60• Somos herederos y protagonistas de los cambios sociales generales• Somos protagonistas y herederos de la entrada en la UE y sus repercusiones para el medio rural• Somos herederos, protagonistas y sufridores de la situación agraria• Somos herederos y protagonistas de una determinada estructura y política municipal• …
  9. 9. Hablar de lo rural inmediatamente nos lleva ahablar de desarrollo. Es una especie debinomio inseparable.Esto porque de una u otra manera tenemosclaro que:• No estamos de acuerdo con cómo está el medio rural• Hay incertidumbre sobre el futuro• Empezamos a ser un grupo de cierta marginalidad• Hay dudas y miedos• Estamos condenados a depender de intervenciones externas
  10. 10. En realidad no nos deberíamos preguntar por el futuro del desarrollo rural, sino por el del propio medio rural.Es posible que nos encontremos ante el final de un ciclo. Y esposible que en el nuevo escenario de la posmodernidad el mediorural no tenga cabida. Nuestra acción deber tender a: • Un cierre digno • Una reconversión más radical si cabe a la ya experimentada • Al mantenimiento de la realidad actual • A la regeneración • A la redefinición
  11. 11. ESTAMOS EN UN MOMENTO DECAMBIOS O, MEJOR DICHO DE NUEVASREALIDADES• La sociedad urbana se impone• Globalización• La industrialización se cambia por la tecnificación• Economía financiera sustituye a la economía real• Formas de vida
  12. 12. El mundo es y va a ser urbano:En 2010 3.500 millones de seres humanos vivían ya en ciudades.1.200 millones de personas en núcleos urbanos de menos de100.000 habitantes y otros 600 millones en poblaciones entre100.000 y 500.000.En 2050 el 70 % de la población mundial será urbana.El grueso de la transformación rural urbana será hacia pequeñasciudades.
  13. 13. Esto tiene una consecuencia determinante: LA PERDIDA DE LA POBLACIÓNEste problema demográfico es complejo:• Perdemos habitantes por emigración• Perdemos habitantes por fallecimiento• Ganamos población por: • Urbanización rural • Segunda residencia • Primera residencia • Inmigración • Retorno • Repoblación
  14. 14. Arnedillo Enciso Ezcaray San Millan De La Cogolla3.0002.500 2.506 2.368 2.321 2.259 2.234 2.150 2.1482.000 2.052 1.912 1.710 1.7041.500 1.237 1.262 1.184 1.221 1.212 1.116 1.133 1.137 1.033 1.049 1.0021.000 997 824 870 830 844 740 877 771 682 721 500 552 504 431 442 393 267 298 299 269 201 188 170 0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 3500 3000 2.872 2.616 2500 2.316 2.083 2000 2.020 1.926 1.956 1.854 1.877 1.841 1.820 1.723 1.681 1500 1.417 1.406 1.207 1.157 1.139 1.105 1000 955 878 787 799 666 659 540 553 583 500 488 442 356 346 373 346 289 322 325 295 293 281 277 230 191 217 0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Abalos Briñas Briones San Vicente De La Sonsierra
  15. 15. Entre los factores que se imponen tenemos que tener en cuentaalgunos aspectos:• El espacio ha dejado de tener cierto interés• Es el tiempo el que cuenta• Relatividad espacial • Da igual donde estoy • Cambio de espacio sin cambiar de contextoHemos estandarizado los gustos y las necesidades, los modos devida,… en definitiva hemos homogeneizado la cultura.Hay una fuerte normalización y burocratización de la sociedad
  16. 16. Algunos cambios a tener en cuenta • Se produce una inversión: • Cada vez más personas que trabajan en el medio urbano viven en el medio rural y … •Cada vez más personas que trabajan en el medio rural, viven en el medio urbano •Cada vez hay menos sector primario y además … •Cada vez la agricultura es más industrial •Cada vez hay una mayor terciarización •Cada vez una mayor concepto de ser reservorio de espacio (suelo) para • Servicios • Residencia • Infraestructuras no deseadas CADA VEZ MÁS UN CONTINUUM DEL MEDIO URBANO
  17. 17. Algunos datos desalentadores: Los municipios afectados por el programa Leader pierden población. En CyL esta pérdida entre 1996 y 2004 se eleva a un 9%.El programa Leader genera «algo» de empleo «ni suficiente ni atractivo para fijar población local y atraer nuevos residentes» (Alario y Baraja)Entendemos el programa Leader como un proyecto estructural y no piloto.Su principal función es la continuidad. ¿No debería ser su desaparición?La capacidad de intervención real es muy relativa, pero sin embargo esjustificativa.
  18. 18. Algunos datos desalentadores: Existe una pérdida de la capacidad de gestión del territorioExiste una excesiva presión de políticas ambientales, marcadas desde fuera y con una repercusión fundamental sobre la realidad territorial La inestabilidad del sector primario es total Las estructuras administrativas han quedado obsoletas Los que están son los «hijos de los que no se fueron», situación entendida todavía como fracaso El proceso de socialización se ha roto La masculinización sigue siendo importanteEl envejecimiento es agónico. En poblaciones de menos de 5000 habitantes el 81% de la población supera los 70 años (Camarero)
  19. 19. Estamos ante un mundo GLOBAL:Globalización es el proceso de cambio provocado por innovaciones tecnológicasque permiten la comunicación en tiempo real a lo largo y ancho del mundo.Hay un proceso pues político y económico que está transformando el mundo.¿Quizá le sobra peso al mercado?.En todo caso es un proceso irreversible e inevitable. Que, además, nos aboca a lamulticulturalidad= pérdida de identidad.¿?Sin embargo resurgen los localismos, reivindicamos la diferencia y la identidad yreplanteamos los nacionalismos.¿Cómo afecta esto a lo rural?
  20. 20. La teoría del TERRITORIO CIUDAD o de la MEGALÓPOLISTodo es un espacio urbano y como tal hay que gestionarloLos parámetros y pautas de intervención (y los criterios deselección de los mismos) son iguales en todo el territorioEl “campo” son espacios vacíos entre zonas urbanas. Algoasí como “macroparques” que sirven como • Elementos de ocio Esto implica que: • Espacios de mejora ambiental • No se reconoce la diferencia • Reservorio de suelo • Se aplican indicadores similares con pequeñas correcciones • Se gestionan desde lo urbano. Es de la civilización urbana ¿Tenemos que admitir que no existe una diferencia clara entre lo rural y lo urbano y que ambos son en realidad un todo homgéneo? ESTO QUE PUEDE PARECE MUY EXAGERADO NO LO ES TANTO
  21. 21. Pero bueno,¿QUÉ ES LO RURAL EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN?
  22. 22. Seguimos planteando un medio rural definido por parámetroscuantitativos: • Menos de un número de habitantes • Menos de una densidad de población • Mayor peso de un sector productivo También desde una oposición a lo urbano ( LO QUE NO ES URBANO) que, por otra parte, cada vez significa más: • Modernidad • Democracia • Creatividad PERO NO PODEMOS CONTINUAR CON UN PROCESO DE AFIRMACIÓN EN LA NEGACIÓN
  23. 23. Algunos cambios a tener en cuenta • La población rural demanda tantos o más servicios que los urbanos: • Guarderías • Piscinas • Aparcamientos • Polideportivos • Escuelas • Médicos • Servicios sociales • Transportes y comunicaciones • Ocio urbano … y los ayuntamientos se empeñan en ellos • Telecomunicaciones
  24. 24. Reflexionemos sobre cual es nuestra realidad/identidad y sobre ella cual es nuestra ventaja competitiva y preguntémonos:Todo esto que pensamos ¿es real, merece la pena, tiene posibilidades?. ¿Cuales deberían ser las prioridades, cómocomportarnos ante la globalización, qué escenario nos gustaría, cual es posible?. ¿Somos históricos, nos hemos descubierto a nosotros, somos creativos?
  25. 25. Reflexionemos sobre algunas cuestiones esenciales que podrían definir lo rural: • TERRITORIALIDADEntender el territorio como un escenario de vida. • SOLIDARIDAD Entender al vecino como elemento necesario para mivida • IDENTIDADEntender la diferencia como un valor añadido • SOCIALIZACIÓN Entender la convivencia como un factor de cohesiónsocialJunto a esto tenemos un nuevo escenario de espacios también rurales motivadopor diferentes cuestiones que pueden ir modificando esa definición:• El espacio rural como reservorio espacial y/o residencial: nueva población rural que opera urbanamente. Esto viene motivado básicamente por un nuevo concepto del transporte y las comunicaciones• Una imagen idealizada del medio rural• Una imagen de medio subsidiado, lo que es todavía más grave en momentos de crisis como el actual
  26. 26. Esto está produciendo un corte estratégico en la realidad del mundo que hasta hoy entendíamos como rural Es por tanto fundamental definir la diferencia y reivindicarla. Cual es nuestra identidad y sobre ella cual es nuestra ventaja competitiva. Tenemos que CREAR nuestra realidad
  27. 27. Si no somos capaces de definir que es esto de lo rural, el debate a lo mejor no tiene sentido¿Es nuestra sociedad diferente Y a nuestro entender esto no es una la urbana en el mundo de la problema de definición de base cuantitativa,globalizacion? sino de base cualitativa.¿Viven los habitantes de lo que El problema del medio rural es básicamentehasta ahora intuimos como de carácter CULTURAL.medio rural de forma distinta acomo vive en las ciudades?¿Tiene anhelos o ambicionesdistintas a las de la poblaciónurbana?¿Vive por y para la sociedadurbana?¿Aspira a tener lo mismo que lasociedad urbana?¿ES PUES LA SOCIEDAD URBANA MEJOR QUE LA RURAL?
  28. 28. Y, además, dejar de llorar Hagamos nuestro el grito de HABITEZ À CHAMPAGNE
  29. 29. Porque es hermosoPorque queremos que siga asíPorque nos gusta como modelosocialPorque tenemos derecho
  30. 30. Porque es historia…
  31. 31. tradición
  32. 32. Pero sobre todo …. PORQUE SE VIVE BIEN
  33. 33. Esta es la MAYOR OPORTUNIDAD DE NUESTROS PUEBLOSESTO NOS LO TENEMOS QUE CREER Y LO TENEMOS QUE COMUNICAR Nos negamos a ser los últimos No salvamos nada, redefinimos
  34. 34. Subempleo Exodo juvenil Renuncia Disminución y envejecimiento de Mala gestión de la población los recursos Falta de relevo generacionalPerdida del sentimientode pertenencia Desmotivacion, apatía Desinterés por la vida comunitaria Baja cualificación profesional Dejacion Falta de liderazgo política (Vachon, 2001)
  35. 35. ¿Qué tenemos que hacer? Movilizar a la población Valorizar la imagen del territorio Reforzar la cultura y la identidad del territorio Combinar conocimientos técnicos, competencias y Preservar y gestionar los empleo recursos patrimoniales Equilibrar las migraciones Crear actividades y y garantizar la inserción acceder a los mercados socio-profesional Sacar provecho de los avances tecnológicos Y sobre todo …
  36. 36. CREAR UN NUEVO PARADIGMA
  37. 37. Vamos a utilizar el MARKETING Y vamos a contar que aquí se vive mejor que en el medio urbano Y que los no necesitamos tanta lección de sostenibilidad somos nosotros Y que no somos exactamente iguales a las realidades urbanas simplemente porque no queremos Y que esto es más sano Y que aquí se puede ser más feliz Y que no pedimos privilegios sino justicia1ª oportunidad. Un Buen Marketing del Concepto de Rural Es un Buen Posicionamiento (para todo) ESTO NECESITA GASTO (INVERSIÓN)
  38. 38. Vamos premiar la CREATIVIDAD sobre lainfraestructura Y dejar de pensar que exclusivamente tener más cosas hará que esto funcione mejor Y vamos a generar conocimiento y a partir de él genialidad Y vamos verdaderamente a innovar Y vamos, como hemos hecho siempre, a utilizar el ingenio Y vamos a dotar de diseño a nuestra propia realidad 2ª oportunidad. La necesidad agudiza el ingenio El desarrollo DEMANDA infraestructura, NO a la inversa
  39. 39. Vamos a creernos que la IDENTIDAD es un factor competitivo Y vamos a aprovechar la coyuntura de que lo diverso y singular es amable para el ciudadano y para el mercado Y vamos a conocer bien nuestra tradición Y vamos a transformar nuestra singularidad en nuestra tarjeta de visita Y vamos a trabajar el concepto de patrimonio desde el punto de vista de la representación de simbólica de esa identidad Y vamos a convencernos que el valor de existencia está por encima del valor de uso y no al revés 3ª oportunidad. La cultura rural es una excelente marca Si el futuro del mundo rural pasa por unproblema CULTURAL, necesitamos mucho más que programas economicistas
  40. 40. Vamos a entender que vivimos del diálogo con lo urbano Y no de la imitación ni tenemos por qué resignarnos a la absorción Y a ser conscientes de que son muchos y por tanto un excelente mercado Y que los límites están cada vez más difuminados en el espacio y en otros muchos aspectos, pero deberían ser cada vez más evidentes en otros Y que ellos NOS NECESITAN4ª oportunidad. Somos complementarios e imprescindibles para los urbanos Es imprescindible revisar esta relación, ahí está el futuro
  41. 41. Y, desde la reflexión y el conocimiento,vamos a construir el futuro
  42. 42. ¿Ha muerto el carnaval?Muchas gracias • Julio Grande • jgrande@sepinum.com • Wwww.sepinum.com

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