1. Aan: Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden
Geacht bestuur,
In juni 2012 hebben vakbonden, namens werknemers, en College voor
Arbeidszaken (CvA), namens werkgevers, een akkoord bereikt over de
CAO Gemeenten 2011-2012. In dit akkoord is een afspraak gemaakt
over de aanstelling in algemene dienst. De volgende alinea is in het
akkoord opgenomen:
‘Gemeenten moeten buigzaam zijn: er komen taken bij of men moet
taken in samenwerking gaan uitoefenen. Dit vereist een flexibele
houding van werkgevers en werknemers. Daarom is er een noodzaak tot
ontwikkeling en de wens om werknemers daar in te zetten waar zij
maximaal een bijdrage kunnen leveren. Alle werknemers hebben
daarom uiterlijk op 1 januari 2013 een aanstelling in algemene dienst.
Zij kunnen in goed overleg met de leidinggevende ingezet worden in
verschillende functies.’
Op 26 november 2012 heeft u uw leden een advies toegezonden hoe de
uitkomsten van de CAO-onderhandelingen kunnen worden verankerd in
de organisatie. Het ging daarbij om de rechtszekerheid rondom de
aanstelling in algemene dienst per 1 januari 2013.
Hiermee is de ‘moeten kant’ geregeld. Nu komt het er vooral op aan dat
de gemeenten invulling gaan geven en zich richten op het ‘willen’ en
‘kunnen’.
De vereniging van gemeentesecretarissen (VGS) heeft ons, in het kader
van Serious Ambtenaar, gevraagd een aanvullend advies te formuleren.
Het doel daarbij was te onderzoeken hoe we gemeenten zo goed
mogelijk kunnen faciliteren in het implementeren van stappen richting
het lonkend perspectief. Ons uitgangspunt hebben wij geformuleerd als
een droom vol ruimte voor en profijt van mobiliteit binnen de gehele
overheid. Voor de omschrijving van de ‘droom’ verwijzen wij u naar de
eerste bijlage.. Ook is aangegeven op welke wijze en met welke
uitgangspunten organisaties op weg daar naartoe geholpen kunnen
worden.
Wij zijn tot de conclusie gekomen dat er, op een aantal basiszekerheden
na, zo veel mogelijk eigen regelruimte zou moeten zijn voor maatwerk
binnen organisaties. In de tweede bijlage vindt u een uiteenzetting van
de te regelen basiszekerheden.
De VGS is enthousiast over het faciliteren en stimuleren van mobiliteit
door deze wijze van organisatie ontwikkeling in combinatie met
persoonlijke ontwikkeling. Wij hopen daarom van harte dat ook u ons
advies omarmt en aanbeveelt aan uw leden.
Met hartelijke groet,
Carlo Post, Eric Edens, Marijke Salters, Rian Olthof, Johan Kippers, Joost
van Hoek, Margriet Achtereekte