Las pandillas han evolucionado de grupos de adolescentes a organizaciones criminales complejas y estructuradas. Aunque algunos pandilleros deportados influyeron en el modelo original, las pandillas locales ahora operan de forma independiente y tienen líderes y estructuras propias. Si bien mantienen algunas conexiones transfronterizas informales, no hay evidencia de que formen una red criminal internacional coordinada. La violencia pandillera en El Salvador llevó a un acuerdo de tregua que redujo homicidios pero no resolvió los problemas subyacentes de criminalidad y
3. Los problemas estructurales
se originan en la forma
como la sociedad establece
su manera de organización,
así, una sociedad que
privilegia la inversión en lo
material y olvida lo humano,
está en riesgo.
3
UN PROBLEMA ESTRUCTURAL
4. Las pandillas como “grupos
organizados que hacen daño” han
existido desde la pre historia
El siglo XX en los EEUU evidenció
pandillas chinas, italianas, rusas, etc.
En El Salvador, las pandillas eran a
mitad de los sesentas, grupos de
jóvenes que hacían cosas levemente
malas.
Hoy día, la pandilla tiene características
globales, organizativas, y de poder que
pueden modificar a las sociedades
4
LO NOVEDOSO EN LA ORGANIZACIÓN DE
PANDILLAS
5. Menos ostentoso, más
clandestino
Vinculado a los negocios,
la extorsión, incluso a
estudiar
Sin señales ni tatuajes
Menos territoriales,
aunque hay resabios
Menos drogadictos
5
¿CÓMO ES UN PANDILLERO HOY?
6. Más díficil de ingresar a una pandilla
Ya no son jovencitos, son adultos y mayores
Tienen una estructura nacional y líderes claramente definidos
Violentos para mostrar su dureza
Endurecimiento de los criterios de selección y de las reglas
para evitar deserciones.
Han pasado de ser organizaciones de adolescentes a
organizaciones de adultos jóvenes.
Funcionan como una estructura jerárquica con liderazgos bien
definidos.
Uso de armas de grueso calibre y privativa del ejército.
Con recursos económicos
Con poder político
6
CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LOS
PANDILLEROS(AS)
7. La atracción de los
amigos y el deseo de vivir
sin tener que trabajar
Dificultades dentro de la
familia
Deseo de poder
Necesidad de respeto,
afecto, protección,
pertenencia a grupo
7
LOS JÓVENES Y SUS MOTIVACIONES PARA
CONVERTIRSE EN PANDILLEROS
8. 8
EL IMPACTO DE LA MIGRACIÓN
30% de los
deportados
llegan con
record criminal
9. Es innegable la influencia de los pandilleros deportados en el
modelo cultural absorbido por las pandillas locales de los
noventa, sin embargo no se puede establecer una relación
mecánica
En Guatemala y El Salvador, más del 80 por ciento de los
entrevistados nunca ha estado en otro país y cerca de la mitad
de los encuestados asegura que en su clica no hay homies que
hayan estado en Estados Unidos o México.
Los pandilleros deportados que se integran a las pandillas
locales ya no siempre ingresan a adoptar liderazgos o
posiciones privilegiadas.
9
RELACIÓN PANDILLAS-MIGRACIÓN
(RED DE ANÁLISIS TRANSNACIONAL DE PANDILLAS)
10. En el caso salvadoreño, un 70 por ciento aseguró que no
mantiene relación con pandilleros de otros países y en
Guatemala este porcentaje es del 58.5 por ciento.
El tipo de relación que mantienen con pandilleros es variada,
3 de cada 4 pandillero señala que se trata de una relación
más informal que consiste en intercambio de información,
comunicación, ayuda económica.
No hay información clara que las pandillas estén operando a
nivel internacional como una red internacional a través del
corredor mesoamericano.
10
REDES TRANSNACIONALES
(RED DE ANÁLISIS TRANSNACIONAL DE PANDILLAS)
11. 11
Países con los que la pandilla mantiene o
ha mantenido relación
Fuente: Encuesta sobre pandillas y redes transnacionales en El Salvador y Guatemala,
porcentaje según número de casos
37.2%
19.9%
15.3%
15.3%
4.1%
6%
2%
26.7%
11.1%
20%
13.3%
6.7%
6.6%
15.6%
EE.UU.
México
Guatemala
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Otras respuestas
No responde/
no sabe
El Salvador
Guatemala
12. 12
VIOLENCIA
Organización más estructurada y compleja con
mecanismos de comunicación usando
tecnología
Relación con narcotráfico
Infiltración en entidades de seguridad pública
Uso de arma gruesa
Crimen organizado, incluso desde los penales
Extorsión
Organización y coordinación de delitos desde
los centros penales.
14. La pandilla participa y
organiza el crimen
Se vincula con otras
organizaciones
Los miembros participan
de forma diferenciada
La distribución de los
ingresos son diferenciados
Son tanto contratados
como protagonistas del
delito
14
CRIMEN ORGANIZADO
15. 15
Relación de pandillas con bandas
dedicadas a la criminalidad
Fuente: Encuesta sobre pandillas y redes transnacionales en El Salvador y Guatemala
86.1%
6.6%
6%
0.9%
0.3%
44.6%
38.5%
13.8%
1.5%
1.5%
Ninguna
Algunos pandilleros pasan
a colaborar con bandas
La clika participa en
los negocios de las bandas
Otra
No sabe/
no responde
El Salvador
Guatemala
17. De la necesidad de resolver
un problema de violencia en
espiral, mas de 14 personas
morían diariamente
Parece haber consenso entre
los pandilleros que eso los
iba a llevar cada vez más a
una guerra entre ellos
La necesidad de reducir la
imagen de país violento en el
exterior para facilitar la
inversión y el turismo
17
¿DE DONDE SURGE?
18. Reducción del número de
muertos
Mejores condiciones a los
pandilleros en las cárceles
Intención de avanzar a
municipios santuarios, como
pueblos de pandilleros
Reconocimiento político a la
pandilla
Capacidad de negociar con el
Estado
18
EFECTOS
19. El arzobispo de San Salvador, José Luis Escobar, reconoció hoy que la
"tregua" entre pandillas ha disminuido los homicidios pero señaló que no
resuelve el problema de la violencia en El Salvador.
La OEA formalizó el respaldo que viene dando a la tregua entre pandillas
iniciada el año pasado en El Salvador.
Las visitas a EEUU de los “mediadores” no generaron apoyos concretos
económicos a favor del referido proceso de pacificación.
El presidente de El Salvador, Mauricio Funes, ha dicho que la tregua entre
las pandillas del país ha permitido salvar la vida de casi dos mil 500
personas, en su mayoría jóvenes
Esto puede terminar en un baño de sangre, FESPAD
La tregua tiene que ir más allá de la estrategia del niño que chantajea a
sus padres (Antonio Rodríguez, sacerdote)
19
OPINIONES SOBRE LA TREGUA