SISTEMAS INTEGRADOS
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AGENDA
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1.  Ciudad de Santiago, visión general
2.  ¿Por qué Transantiago?
3.  Los orígenes de Transa...
CIUDAD DE SANTIAGO
VISIÓN GENERAL1.
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VISIÓN GENERAL
El sistema hoy
34 Comunas
Área urbana de 867 km2
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Fuente: Encuesta Origen-Destino 2012
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¿POR QUÉ
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¿POR QUÉ TRANSANTIAGO?
Las “Micros Amarillas”
• ~8.000 buses
• Alta competencia, ~5.000 empresarios...
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Las “Micros Amarillas”
• Tarifa no integrada
• Subutilización de la red de Metro:
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LOS ORÍGENES DE
TRANSANTIAGO
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La Implementación (2007)
• Big Bang el 10 de Febrero de 2007 con 4.500 buses
• Se gatilla una profu...
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La Implementación (2007)
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Usuarios y no usuarios
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Sistema privado, pero con necesidad de
subsidios
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•  Aumento relevante de la flota y la
oferta
La Estabilización
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SUBSIDIO
PERMANENTE
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No era sostenible mantener la operación sólo con los ingresos, en 2008 se reconoce el
déficit del S...
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El día 5 de septiembre de 2009 es aprobada la Ley 20.378 que crea un Subsidio Nacional
para el Tran...
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¿Qué es?: es el subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros y
considera do...
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Y APORTE DEL SISTEMA5.
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•  Transantiago a permitido definir los
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•  Transantiago a permitido mejorar el espacio Público, que es un bien escaso y que
debe ser el sop...
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Luz permanente en paraderos de comunas periféricas de Transantiago para garantizar seg...
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IMPLEMENTACIÓN DE EJES AMBIENTALES EN EPISODIOS CRÍTICOS
MEDIOAMBIENTE - ¿QUÉ HACEMOS?
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Gracias a las NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LOS
BUSES, Transantiago genera índices contaminantes
muchos más bajos de los exigidos ...
EN SEGURIDAD estamos desarrollando junto a las empresas operadoras y otras
instituciones ligadas a la seguridad y prevenci...
Desarrollos privados para uso público una serie de aplicaciones, especialmente para teléfonos
celulares, que permiten mult...
MONITOREO CONSTANTE Y MEDICIÓN DE LA CALIDAD DE SERVICIO
ü Los contratos de operadores de buses establecen dentro de sus i...
REDISEÑO DE
TRANSANTIAGO
6.
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En vísperas del fin de los actuales contratos con los
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COMITÉ DE MINISTROS
DIRECTORIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO
METROPOLITANO
Director de Transporte
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•  ROL	ACTIVO	DE	LA	CIUDADANÍA	EN	DESARROLLO	DE	LAS	NUEVAS				
BASES	DE	LICITACIÓN.	
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REDISEÑO DE TRANSANTIAGO
ELEMENTO CLAVE: PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarro...
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AMPLIACIÓN RED DE METRO Y TRENES SUBURBANOS
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V Congreo SIMUS y II Cumbre MUSAL - CDMX 2016.

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  1. 1. SISTEMAS INTEGRADOS MULTIMODALES MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE NOVIEMBRE 2016 DIRECTORIO DE TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO Oscar Vásquez
  2. 2. AGENDA DTPM Ÿ Noviembre 2016 1.  Ciudad de Santiago, visión general 2.  ¿Por qué Transantiago? 3.  Los orígenes de Transantiago 4.  La necesidad de un subsidio permanente 5.  Funcionamiento y aporte del Sistema 6.  Rediseño de Transantiago
  3. 3. CIUDAD DE SANTIAGO VISIÓN GENERAL1. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  4. 4. DTPM Ÿ Noviembre 2016 CIUDAD DE SANTIAGO VISIÓN GENERAL El sistema hoy 34 Comunas Área urbana de 867 km2 6,3Millones de habitantes 2.500.000 Usuarios diarios del sistema (día laboral)
  5. 5. DTPM Ÿ Noviembre 2016 Fuente: Encuesta Origen-Destino 2012 4% 5% 6% 25% 26% 34% Bicicleta Taxis Otros Transporte Público integrado Automóvil Particular Caminata CIUDAD DE SANTIAGO VISIÓN GENERAL
  6. 6. ¿POR QUÉ TRANSANTIAGO? 2. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  7. 7. DTPM Ÿ Noviembre 2016 ¿POR QUÉ TRANSANTIAGO? Las “Micros Amarillas” • ~8.000 buses • Alta competencia, ~5.000 empresarios • Buena cobertura geográfica • Recorridos largos, baja necesidad de transbordo • Detención a solicitud de los usuarios (paradas informales) • Competencia excesiva (ingresos 100% por “boleto cortado”)
  8. 8. DTPM Ÿ Noviembre 2016 Las “Micros Amarillas” • Tarifa no integrada • Subutilización de la red de Metro: ~ 800.000 viajes diarios en 3 líneas (46 km) • Sin infraestructura dedicada • Sin sistemas de información • Severas externalidades - Discriminación de pasajeros (estudiantes) - Contaminación ambiental - Congestión - Accidentes - Informalidad laboral - Robos, delincuencia - Baja oferta en la noche y horarios valle - Paros y huelgas frecuentes ¿POR QUÉ TRANSANTIAGO?
  9. 9. LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO 3. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  10. 10. DTPM Ÿ Noviembre 2016 La Implementación (2007) • Big Bang el 10 de Febrero de 2007 con 4.500 buses • Se gatilla una profunda crisis Social y Política. • La movilidad se hace crítica por falta de flota, de infraestructura y desconocimiento. • Los usuarios se vuelcan hacia el Metro en busca de certeza y confiabilidad. Metro colapsó • Crecen los modos alternativos de transporte. • Tecnologías desarrolladas para el sistema no funcionan correctamente. • El déficit financiero comenzó a crecer. • El marco institucional era precario. (Aún no contamos con la Autoridad Metropolitana de Transporte). • La primera señal de desaprobación del Sistema, se reflejó en la evasión. LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO
  11. 11. DTPM Ÿ Noviembre 2016 La Implementación (2007) LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO
  12. 12. DTPM Ÿ Noviembre 2016 La Implementación (2007) Usuarios y no usuarios retienen en la memoria la traumática experiencia. Transantiago vive una crisis de credibilidad, confianza y certeza. En respuesta, las autoridades se abocan a rediseñar los recorridos, construir corredores y aumentar la flota para revertir los efectos del mal comienzo. LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO
  13. 13. DTPM Ÿ Noviembre 2016 Sistema privado, pero con necesidad de subsidios MTT Bus companies Bus companies Bus companies Bus companies Bus companies $$$$ La Estabilización Gobierno Central AFT Operadores Buses Metro de San:ago LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO
  14. 14. DTPM Ÿ Noviembre 2016 •  Aumento relevante de la flota y la oferta La Estabilización dic-07 dic-08 dic-09 Rutas 276 322 335 Flota (buses) 4.742 6.121 6.612 Kilómetros al mes (MM) 38,6 40,7 43,4 Expediciones al mes (MM) 1,6 2,3 2,4 •  Incremento de los costos •  Necesidad de subsidios •  17 modificaciones de contrato PERO… •  Las tarifas a usuarios se mantuvieron prácticamente constantes por 2 años LOS ORÍGENES DE TRANSANTIAGO
  15. 15. LA NECESIDAD DE UN SUBSIDIO PERMANENTE 4. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  16. 16. DTPM Ÿ Noviembre 2016 No era sostenible mantener la operación sólo con los ingresos, en 2008 se reconoce el déficit del Sistema y se realizan las gestiones una Ley de Subsidio al Transporte Público. - 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr Déficit mensual may 2007- abr 2009 MM$ Mayo 07 - Abril 08 Mayo 08 - Abril 09 LA NECESIDAD DE UN SUBSIDIO PERMANENTE
  17. 17. DTPM Ÿ Noviembre 2016 El día 5 de septiembre de 2009 es aprobada la Ley 20.378 que crea un Subsidio Nacional para el Transporte Público Remunerado de Pasajeros. Ley que es promulgada durante 2010. LA NECESIDAD DE UN SUBSIDIO PERMANENTE
  18. 18. DTPM Ÿ Noviembre 2016 ¿Qué es?: es el subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros y considera dos tipos de subsidios. Uno permanente y otro transitorio. ¿Para qué es?: El primero tiene por objetivo compensar los pagos de la tarifa, dados los menores pagos que realizan los estudiantes. El segundo, está dirigido a mejorar el transporte público, financiando inversiones en mejoramientos de gestión, de infraestructura y la regulación de los sistemas de transporte público en las diversas ciudades del país. Ambos son de cargo fiscal. La idea es que mediante el subsidio, la rebaja de tarifa escolar no sea absorbida por los demás usuarios, esto es que no se encarezca el pasaje adulto por la aplicación de la franquicia. LA NECESIDAD DE UN SUBSIDIO PERMANENTE
  19. 19. FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA5. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  20. 20. DTPM Ÿ Noviembre 2016 •  Transantiago a permitido definir los modos prioritarios en las distintas políticas publicas. •  Implementar una distribución equitativa del espacio publico acorde con la política de movilidad. •  Relevar rol de cada modo para la movilidad. •  Avanzar hacia una movilidad equitativa. FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA
  21. 21. DTPM Ÿ Noviembre 2016 •  Transantiago a permitido mejorar el espacio Público, que es un bien escaso y que debe ser el soporte de múltiples actividades diarias. •  La planificación orientada en las personas ha permitido hacer un uso mas eficiente del espacio y prioridad de los modos sustentables de movilizarnos. •  Constituir una red vial especializada para el transporte público de Santiago. •  Asignar ejes para uso exclusivo de buses del sistema de transporte público a través de vías exclusivas durante el día entre las 07:00 y 21:00 horas, excepto festivos. •  Incrementar exclusivamente la velocidad comercial de estos buses, disminuyendo su tiempo de viaje. FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA
  22. 22. INTEGRACIÓN TARIFARIA Y MEDIO DE PAGO + = + = FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA La Tarjeta bip! es el medio de pago oficial para Buses de Transantiago y Metro. Comenzó a funcionar desde el inicio del actual Sistema de Transporte Público de Santiago, en el año 2007. Podrás cargar en tu Tarjeta bip! la cantidad de dinero que requieras (de $1.000 a $25.500) y en cada viaje se descuenta el monto de la tarifa correspondiente. Existen Tarjetas bip! al portador, que no cuenta con identificación de su dueño, y Tarjetas bip! personalizadas (nombre y foto del usuario). DTPM Ÿ Noviembre 2016
  23. 23. FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA Luz permanente en paraderos de comunas periféricas de Transantiago para garantizar seguridad a usuarios Características: v  Los paraderos solares funcionan con un sistema de baterías de ciclo profundo que acumulan la energía cosechada durante las horas del día y un sistema de iluminación eficiente del tipo LED que se ubica en el techo del refugio, iluminando directamente la zona de espera. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  24. 24. INTEGRACIÓN Y AMPLIACIÓN RED DE METRO Y TRENES SUBURBANOS NOS CIUDAD SATÉLITE QUILICURA FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA DTPM Ÿ Noviembre 2016
  25. 25. DTPM Ÿ Noviembre 2016 IMPLEMENTACIÓN DE EJES AMBIENTALES EN EPISODIOS CRÍTICOS MEDIOAMBIENTE - ¿QUÉ HACEMOS? FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA
  26. 26. Gracias a las NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LOS BUSES, Transantiago genera índices contaminantes muchos más bajos de los exigidos en la normativa vigente y con las nuevas tecnologías podrán seguir disminuyendo. 2,6% 0,1% 31,9% 26,7% 13,5% 8,7% 2,2% 1,0% 65,4% 69,5% 58,1% 58,4% 48,4% 45,1% 41,0% 40,7% 3,7% 28,4% 32,9% 43,0% 41,8% 41,5% 40,9% 6,3% 12,2% 17,5% 18,4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Euro I Euro II Euro III Euro III con filtro Euro V TIPOLOGÍA DE BUSES DEL SISTEMA Y SU EVOLUCIÓN 3% en MP2,5 17% en NOx 8% en CO2eq DTPM Ÿ Noviembre 2016 FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA
  27. 27. EN SEGURIDAD estamos desarrollando junto a las empresas operadoras y otras instituciones ligadas a la seguridad y prevención de accidentes, una serie de acciones y medidas que buscan mejorar y disminuir la cantidad de siniestros que tenemos en las calles de Santiago, y los estamos haciendo desde tres focos de trabajo: GENERANDO MÁS CAPACITACIÓN Y CAMPAÑAS IMPLEMENTANDO NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS BUSES EXIGIENDO EL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES Y MEJORANDO LOS E INCENTIVOS FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA DTPM Ÿ Noviembre 2016
  28. 28. Desarrollos privados para uso público una serie de aplicaciones, especialmente para teléfonos celulares, que permiten multiplicar las opciones de los usuarios para mejorar la experiencia de viaje. Desde el 2011, Transantiago incorporo los instrumentos sociales para lograr llegar a un alto porcentaje de los usuarios que utilizan el Sistema y entregarles la información necesaria para una mejor experiencia de viaje, y al mismo tiempo, tener una retroalimentacion de parte de los usuarios, recibiendo sus sugerencias y consultas sobre tiempos de espera y recorridos. FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA INFORMACIÓN EN LINEA
  29. 29. MONITOREO CONSTANTE Y MEDICIÓN DE LA CALIDAD DE SERVICIO ü Los contratos de operadores de buses establecen dentro de sus indicadores, aspectos de seguridad de tránsito que generan incentivos respecto del funcionamiento y operación de las empresas mientras operan diariamente. ü  La calidad de servicio se mide a través de indicadores de frecuencia, de regularidad y del índice de capacidad de transporte, además de atención del conductor y calidad del bus. ü  Se consideran eventos exógenos de la operación y son considerados para realizar los cambios necesarios para mejorar continuamente la experiencia de viaje de los usuarios. ICF Frecuencia ICR Regularidad ICA Calidad de atención ICV Calidad de los vehículos ICT Capacidad por UN ADET Disponibilidad de transporte FUNCIONAMIENTO Y APORTE DEL SISTEMA DTPM Ÿ Noviembre 2016
  30. 30. REDISEÑO DE TRANSANTIAGO 6. DTPM Ÿ Noviembre 2016
  31. 31. En vísperas del fin de los actuales contratos con los operadores, nuevos desafíos asume el Transporte Público de la capital. Es por ello que desde el DTPM se inició un proceso amplio para comenzar a construir las bases del futuro sistema, incorporando nuevos elementos no existentes en los actuales contratos, y mejorando aquellos otros aspectos más deficientes. ¿Cómo? A través de las nuevas licitaciones de concesión de uso de vías y servicios complementarios, para obtener una mejor calidad de servicio entregado al usuario, resguardando que los recursos utilizados sean los actualmente disponibles en el sistema. REDISEÑO DE TRANSANTIAGO ¿QUÉ ES EL REDISEÑO? DTPM Ÿ Noviembre 2016
  32. 32. COMITÉ DE MINISTROS DIRECTORIO DE TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO Director de Transporte Público Metropolitano (Secretaría Ejecutiva DTPM) Secretaría Técnica de Estrategia y Planificación Consejo Consultivo de Estrategia y Planificación REDISEÑO DE TRANSANTIAGO EQUIPO ESPECIAL DE TRABAJO DTPM Ÿ Noviembre 2016
  33. 33. Equipo de trabajo propio de la Secretaría Técnica, con dedicación exclusiva. Participación de profesionales de otras áreas del Ministerio de Transporte. Contratación de consultores para el desarrollo de temas específicos. Validación de avances a través del Consejo Consultivo Asesor de Estrategia y Planificación. Plan de participación ciudadana y levantamiento de información de actores relevantes REDISEÑO DE TRANSANTIAGO CÓMO CONSTRUIMOS EL NUEVO SISTEMA DTPM Ÿ Noviembre 2016
  34. 34. •  ROL ACTIVO DE LA CIUDADANÍA EN DESARROLLO DE LAS NUEVAS BASES DE LICITACIÓN. •  CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA PARA CONSIDERAR EN CAMBIOS. SEMINARIOS •  Seminario AChM (asociación de municipalidades ). •  Debates con centros de estudios y Universidades. •  Congreso Metropolitano. Devolución de información a la opinión pública de plan de participación ciudadana. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA •  Inicio del plan 26 de abril 2016, con tres instancias de participación: •  Consulta web disponible en www.tuparada.cl, para que la ciudadanía identifique y priorice las problemáticas a solucionar en el rediseño de Transantiago. Así también, entregue propuestas en cada una de las temáticas. •  22 Encuentros Zonales generando diálogos horizontales con la ciudadanía. •  Bus centro que recorrió las 34 comunas pertenecientes al sistema. •  Más de 10.400 participantes, en una proceso que generó igualdad de condiciones a todos lo que aportaron. REDISEÑO DE TRANSANTIAGO DTPM Ÿ Noviembre 2016 ELEMENTO CLAVE: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
  35. 35. REDISEÑO DE TRANSANTIAGO ELEMENTO CLAVE: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo DTPM Ÿ Noviembre 2016
  36. 36. Participación requiere de representatividad Diseño de los buses 13% Sistema de pago y red de carga 11% Información al usuario 3% Calidad de servicio 20% Paraderos, terminales y otros puntos de acopio de buses 9% Frecuencia y regularidad de buses 27% Transporte sustentable 11% Par:cipación ciudadana 5% Otros 1% PRIORIZACIÓN DE TEMÁTICAS LEGITIMIDAD Sobre el 85,4% de los par:cipantes usa 3 o más veces por semanas los buses del Transan:ago 97% de los par:cipantes corresponde a la Región Metropolitana y las comunas con mayor par:cipación son San:ago, Ñuñoa, Maipú, Las Condes, Puente Alto, Providencia y La Florida. 58 % hombres 42% mujeres. MÁS DE 10 MIL PROPUESTAS RECIBIDAS REDISEÑO DE TRANSANTIAGO DTPM Ÿ Noviembre 2016
  37. 37. DE LA PARTICIPACIÓN A LA PROPUESTAS •  Actualizar la malla de recorridos, en base a requerimientos comunales extraídos desde el proceso de participación ciudadana. •  Mejorar niveles operacionales del sistema mediante fomento a la existencia de varios operadores en zonas y ejes relevantes. •  Se está trabajando en el diseño de un esquema de incentivos, en la licitación y en el mecanismo de pago, buscando facilitar la inversión en tecnologías limpias, enfocadas en eficiencia energética. •  Se exigirá al nuevo proveedor, el desarrollo de soluciones que faciliten la recarga no presencial, reduciendo la dependencia que el sistema tiene hoy de la red de carga. •  Se licitará un servicio complementario denominado Provisión de Terminales , cuyo objetivo de dicho servicio será proveer de infraestructura de terminales a los operadores de concesión de uso de vías que pertenezcan al Sistema. REDISEÑO DE TRANSANTIAGO DTPM Ÿ Noviembre 2016
  38. 38. 2016 2017 2018 2020 2019 16% 61% 81% 100% Inicio de Operación NOS-EXPRESS Fin/inicio actuales concesiones de U6 y U7 Inicio de Operación de Línea 6 Inicio de Operación de Línea 3 Fin/inicio actuales concesiones de U1, U4 y U5 Fin/inicio actuales concesiones de SSCC Fin/inicio actuales concesiones de U2 2021 Fin/inicio actuales concesiones de U3 REDISEÑO DE TRANSANTIAGO EVENTOS RELEVANTES 2014 - 2022 DTPM Ÿ Noviembre 2016
  39. 39. AMPLIACIÓN RED DE METRO Y TRENES SUBURBANOS NOS CIUDAD SATÉLITE QUILICURA REDISEÑO DE TRANSANTIAGO DTPM Ÿ Noviembre 2016
  40. 40. Gracias. DIRECTORIO DE TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO Oscar Vásquez

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