SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 34
Descargar para leer sin conexión
Iepirkuma
procedūra
Iepirkuma procedūras mērķis



Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu
Piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci
Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu
Pašvaldību uzņēmumi                        Publisko
(kapitāldaļas pieder valstij vai      iepirkumu likums
pašvaldībai)



DzĪKS                              Ministru kabineta 2008.
DzĪB                               gada 5.februāra noteikumi
SIA (kapitāldaļas pieder privāto   Nr.65 “Noteikumi par
tiesību juridiskām/ fiziskām       iepirkuma procedūru un tās
personām)                          piemērošanas kārtību
Pārvaldnieks                       pasūtītāja finansētiem
                                   projektiem”
Cita pilnvarota fiziska persona
Iepirkumu plānošana
Būvdarbu sagatavošanai nepieciešamie pakalpojumi:
– tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde
– inženierizpētes darbi
– būves tehniskā apsekošana
– būvprojektēšana
– būvprojekta ekspertīze
– būveksperta piesaiste
Būvdarbi
Autoruzraudzība
Būvuzraudzība
Iepirkuma priekšmets
Būvdarbu iepirkuma līgums — iepirkuma līgumi, kuru priekšmets ir:
  būvdarbu veikšana       vai   šo    būvdarbu    veikšana    kopā    ar
  būvprojektēšanu
  vai būve (kopējais minēto būvdarbu rezultāts, kas ir pietiekams, lai
  būve kalpotu noteiktajam mērķim)
  kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā pasūtītājs iegūst tiesības
  uz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām
Pakalpojumu un būvdarbu
       apjomi un paredzamā līgumcena
Paredzamā līgumcena - visu būvdarbu vai būves kopējā vērtība,
ieskaitot to piegāžu un pakalpojumu līgumcenu, kuri nepieciešami
publiska būvdarbu līguma izpildei un kurus pasūtītājs paredzējis
attiecīgi veikt vai sniegt būvdarbu izpildītājam.
Ietver visus papildinājumus un iespējamās nākotnes izvēles
(projektēšana + autoruzraudzība; būves 1. un 2.kārta, ja vēlas, lai
abas kārtas realizētu viens un tas pats būvnieks u.tml.) – visas
iespējamās nākotnes opcijas nosaka iepirkuma procedūras
dokumentos; ņem vērā, aprēķinot paredzamo līgumcenu; iekļauj kā
iespējamos papildinājumus vai grozījumus iepirkuma līgumā.
Paredzamā iepirkuma līgumcena


Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no
iepirkuma procedūras veikšanas
Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi,
paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu
summu
Vai ir jāveic iepirkuma procedūra?

Vai preču vai pakalpojumu iepirkuma paredzamā līgumcena ir
50 000 latu vai lielāka; vai būvniecības iepirkuma paredzamā
līgumcena ir 120 000 latu vai lielāka?


– Jā, tad ir jāveic iepirkuma procedūra
– Nē, finansējuma saņēmējs var nepiemērot iepirkuma procedūru.
  Šajā gadījumā ir jāvērš uzmanība, ka gan pamatbūvdarbu, gan
  tādu darbu, kas sākotnēji netika paredzēti, kopējā līgumcena
  nedrīkst pārsniegt LVL 120 000 (ja pamatbūvdarbu summa
  nesasniedz LVL 120 000, bet kopā ar plānotajiem
  neparedzētajiem darbiem pārsniedz LVL 120 000, tad
  pamatbūvdarbu iepirkumam ir rīkojama iepirkuma procedūra)
Iepirkuma procedūras
                dokumenti nosaka:
dokumentus, kas iesniedzami, lai apliecinātu pretendenta tiesības
veikt komercdarbību būvniecības jomā
prasības pretendenta     kvalifikācijai   (finansiālais   stāvoklis   un
profesionālās spējas)
tehniskās specifikācijas (apjomi, materiāli, tehnoloģijas, vides
prasības, līguma izpildes noteikumi u.c.), būvprojekts
piedāvājumu izvēles kritērijs - zemākā cena (MK noteikumu Nr.65
31.punkts kā piedāvājuma izvēles kritēriju paredz zemāko cenu, līdz
ar to noteikumi neparedz saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma
izvēles iespēju);
citas prasības (noformējums, nodrošinājumi)
Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija
   u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši
                  izstrādāti?
   Vai ir iekļautas prasības attiecībā uz iepirkuma priekšmeta kvalitāti,
   apjomu, drošumu, garantiju, pārbaudes metodēm, iesaiņošanu,
   marķēšanu,       izmantojamajām      metodēm,      nepieciešamajiem
   resursiem, vēlamo galarezultātu, atbilstību nozares normatīvajos
   aktos noteiktajām prasībām, vides aizsardzību, invalīdu piekļuves
   iespējām u.c. pamatotas un objektīvas prasības?
   Vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem,
   procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi
   ir lietotas kopā ar vārdiem „vai ekvivalents” (MK noteikumu
   17.punkts)?
Ir jāņem vērā, ka minētā norāde ir jālieto katrā vietā, kur ir norāde, piemēram,
uz zīmolu. Tai pat laikā ir rūpīgi jāizvērtē, vai atsauces uz attiecīgiem
standartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām,
patentiem vai specifisku izcelsmi ir nepieciešama, jo kā rāda pieredze, tas rada
problēmas līguma izpildē.
Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija
   u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši
                  izstrādāti?
   Vai nav noteikts, ka piedāvātajiem            materiāliem/   iekārtām/
   izstrādājumiem ir jābūt LR sertificētiem?
Latvijas tirgū brīvi drīkst piedāvāt būvmateriālus, kas ir atbilstoši
sertificēti arī kādā citā no Eiropas Savienības dalībvalstīm, kuri atbilst
citu Eiropas Savienības dalībvalstu nacionālajiem standartiem vai
Eiropas tehniskiem apstiprinājumiem un šiem materiāliem nav
nepieciešams iegūt papildus sertifikāciju Latvijas Republikas
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
   Vai visas izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (vai tās
   izriet no iepirkuma priekšmeta. Ir saistītas ar iepirkuma priekšmetu
   un ir noteiktas samērīgi līguma priekšmetam)?
Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija
   u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši
                  izstrādāti?
  Vai nav uzlikts pienākums piegādātājam iekļaut piedāvājumā
  finanšu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš
  detalizēti noregulēta?
Pretendentam cenu piedāvājumā ir jāiekļauj būvdarbu izmaksas,
pamatojoties uz iepirkuma procedūras dokumentācijā norādītajiem
darbu apjomiem, ierēķinot šajās izmaksās arī iespējamos riskus, un
nav pamatoti iekļaut piedāvājumā pasūtītāja noteiktu rezervi konkrētā
apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš paredzama.
  Vai iepirkuma dokumentācijā finansējuma saņēmējs nav noteicis
  konkrētu piegādātāja peļņas vai virsizdevumu procentu likmi?
Tā kā peļņa un virsizdevumi ir izmaksas, kuru lielums ir atkarīgs no
paša pretendenta darbības, finansējuma saņēmējam nav tiesiska
pamata noteikt konkrētu minēto izmaksu apjomu, kas mākslīgi maina
pretendenta piedāvāto cenu.
Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija
   u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši
                  izstrādāti?

  Vai iepirkuma dokumentos iekļautās prasības           nepiešķir
  neierobežotu rīcības brīvību finansējuma saņēmējam?
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
    izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Piegādātājs — fiziskā vai juridiskā persona, šādu personu
   apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt
   būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus.
   – Vai nav norādītas diskriminējošas prasības,                          piemēram,
     piegādātāju nacionalitāte, ģeogrāfiskais izvietojums?
   – Vai nav norādīts noteikts juridiskais statuss piegādātājam?
   – Vai netiek ierobežotas fizisku personu tiesības dalībai iepirkumā?
   – Vai nav ierobežotas piegādātāju tiesības apvienoties grupās,
     piemēram, personu apvienībā?
   – Vai nav noteikts, ka piegādātāju apvienībai, iesniedzot
     piedāvājumu/pieteikumu, jābūt izveidotai atbilstoši noteiktam
     juridiskam statusam?
Prasība iegūt noteiktu juridisku statusu var tikt izvirzīta tikai tādai apvienībai,
kurai iepirkuma komisija piešķīrusi līguma izpildes tiesības.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
   izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Vai nav ierobežota apakšuzņēmēju dalība iepirkumā?
Publisko iepirkumu likums vienīgi attiecībā uz būvdarbu līgumiem
paredz, ka apakšuzņēmējiem drīkst nodot ne vairāk kā 70 procentus no
kopējā veicamo būvdarbu apjoma. Savukārt MK noteikumi Nr.65 šādas
tiesības neparedz, līdz ar to nav pamata ierobežot apakšuzņēmēju
piesaistīšanu līguma izpildē, ja pretendents pierāda, ka to resursi viņam
būs pieejami.
   Vai nav izvirzītas konkrētas kvalifikācijas prasības tādējādi, ka tās
   visas attiecas arī uz katru no personām, uz kuru iespējām
   piegādātājs balstās (t.sk. apakšuzņēmējiem)?
Ja piegādātājs piesaistījis apakšuzņēmēju, kas izpilda konkrētu
nolikuma prasību, nav pamata uz šo pašu apakšuzņēmēju automātiski
attiecināt arī pārējās nolikumā noteiktās atlases prasības.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
   izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Vai nav ierobežotas piegādātāja tiesības dalībai iepirkumā ar
   nosacījumu, ka tam jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam
   tikai atbilstoši Latvijas Republikas atbilstošo normatīvo aktu
   prasībām?
Piegādātājam ir jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam atbilstoši
piegādātāja izcelsmes (reģistrācijas) valsts atbilstošo normatīvo aktu
prasībām.
   Vai pieprasītais nepieciešamais piegādātāja finanšu apgrozījums
   nav nesamērīgi liels attiecībā pret iepirkuma paredzamo
   līgumcenu/pretendenta finanšu piedāvājumu?
Piemēram, viennozīmīgi būtu uzskatāms, ka nepieciešamais finanšu
apgrozījums ir nesamērīgi liels, ja ir izvirzīta prasība, ka tam vairāk kā
trīs reizes jāpārsniedz paredzamā līgumcena/piegādātāja finanšu
piedāvājums?
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

  Vai precīzi ir norādīts, kurā jomā finanšu apgrozījums uzrādāms, ja
  tas nav prasīts kā kopējais apgrozījums? Vai nav pretrunīgi izvirzīti
  šie nosacījumi pašā prasībā un iesniedzamajos dokumentos?
  Vai nav noteikts, ka piegādātāja apgrozāmo līdzekļu koeficientam
  (jeb likviditātes koeficientam) obligāti jābūt lielākam nekā „1”/noteikts
  konkrēts nepieciešamais likviditātes koeficienta apmērs, kas ir
  lielāks nekā „1”?
Ja likviditātes koeficients ir vienāds ar „1”, uzņēmuma likviditātes
pakāpe uzskatāma par labu.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
   izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Ja finansējuma saņēmējs ir noteicis, ka piegādātājam jābūt
   pieredzei konkrēta skaita objektos, vai papildus netiek prasīta
   konkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā?
Minētā prasība var nepamatoti ierobežot tādu pretendentu iespējas
piedalīties iepirkuma procedūrā, kuru veiktie darbi konkrētos objektos
faktiski apliecina to profesionālās spējas veikt iepirkuma priekšmetā
noteiktos darbus, taču pieredze gados neatbilst prasītajam.
Ja ir vienīgi noteikts, ka pretendentam nepieciešama konkrētu gadu
pieredze attiecīgajā jomā, minētās prasības vietā būtu ieteicams izvirzīt
prasību par nepieciešamo pieredzi (konkrētu objektu/sniegto
pakalpojumu skaitu), nevis pieredzi konkrētu gadu laikā, vai arī izteikt
prasību detalizētāk – paskaidrot, kādos gadījumos pieredze konkrētā
laika periodā tiks atzīta par atbilstošu.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
  Vai nav noteiktas vairākas specifiskas prasības iepriekšējai
  piegādātāja pieredzei attiecībā uz līguma izpildē nepieciešamajiem
  darbiem ar konkrētiem tehniskajiem parametriem katrā no noteikta
  skaita projektiem?
Pretendents līguma izpildei nepieciešamo pieredzi, izpildot līguma
izpildei nepieciešamos darbus ar konkrētiem tehniskajiem parametriem,
varētu būt ieguvis vairāku dažādu līgumu ietvaros, kaut arī katrs no
līgumiem visus minētos nosacījumus neietvertu.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Vai būvdarbu iepirkumā piegādātājam nav izvirzīta prasība par
   pieredzi    līguma     izpildē    saskaņā     ar    Starptautiskās
   Inženierkonsultantu Federācijas noteikumiem (jeb FIDIC)?
Šāda prasība uzskatāma par nepamatotu, jo piegādātāja profesionālā
atbilstība jāvērtē, izvērtējot piegādātāja pieredzi veiktajos darbos kā
tādos, nevis līguma nosacījumus (piem., FIDIC), kas regulē attiecīgo
darbu veikšanu.
Ja prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar FIDIC ir izvirzīta
piegādātāja piesaistītajam speciālistam, nepieciešams izvērtēt šādas
prasības pamatotību un lietderību.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Vai nav izvirzīta prasība, ka līguma izpildei nepieciešamajai
pieredzei jābūt gūtai tieši ES struktūrfondu vai citu ārvalstu finanšu
instrumentu īstenoto projektu ietvaros?
Vai nav izvirzīta prasība, ka speciālista kvalifikāciju apliecinošajam
sertifikātam jābūt konkrēti minētas institūcijas izdotam, ja
nepieciešamo sertifikātu attiecīgajā jomā izdod vairākas
kompetentās institūcijas?
Vai nav noteikts, ka piegādātāja/speciālista pieredze attiecīgo
būvdarbu veikšanā tiks atzīta, ja tā būs iegūta tieši un tikai publiskā
vai tieši un tikai privātajā sektorā (piemēram, tikai publisku ēku
būvniecībā?
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
   izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

  Vai nav noteikts ierobežojums attiecībā uz piegādātāja un tā
  norādītās personas, uz kuras iespējām piegādātājs balstās, lai
  apliecinātu savu kvalifikāciju, savstarpējo attiecību tiesisko raksturu?
  Vai nav noteikts, ka pretendentam jau uz piedāvājumu iesniegšanas
  brīdi jābūt noslēgtam līgumam (darba līgumam, uzņēmumu
  līgumam) par konkrētu darbu veikšanu (piemēram, par atkritumu
  izvešanu būvdarbu līguma izpildes laikā) vai speciālistu piesaisti, un
  šāds līgums jāiesniedz kopā ar piedāvājumu?
Var paredzēt iespēju iesniegt apliecinājumu vai citu dokumentu, kas
apliecinātu, ka uz līguma izpildes brīdi šāds līgums tiks noslēgts.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?

Ja     finansējuma   saņēmējs     paredz   priekšapmaksu     un
starpmaksājumus, vai nav izvirzīta prasība par pretendenta
brīvajiem finanšu resursiem pārāk lielā apjomā (piemēram,
gadījumā, ja priekšapmaksa un starpmaksājumi nosedz lielāko daļu
no līgumsummas)?
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
  Vai izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (piemēram,
  specifiska izglītība vai pieredze, kā arī speciālistiem pieprasīta un
  vērtēta netipiska izglītība, kas nav saistīta ar konkrēto līguma
  priekšmetu, kā arī to kombinācija)?
  Vai prasīto pieredzi vispār bija iespējams iegūt (attiecas uz
  gadījumiem, kad zināms projekts vēl nav realizēts)?
  Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība par piegādātāja pieredzi zināmā
  teritorijā (piemēram, Latvijā, Latgales reģionā, u.tml.)?
Pieredze konkrētā valstī realizētā objektā varētu būt prasīta, ja šajā
valstī ir kāda specifiska sistēma, īpaši, no citām valstīm atšķirīgi
standarti u.tml., kuru pārzināšana (izmantošana) nepieciešama
konkrētā līguma izpildei.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
   izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Vai nav nepamatoti noteikts, ka piegādātājam, lai tas apliecinātu
   savas spējas, jābūt pieredzei attiecīgu darbu vairāk kā trīs objektu
   ietvaros?
Katrs gadījums jāvērtē individuāli, taču tiek uzskatīts, ka pieredzei trijos
objektos jābūt pietiekamai adekvātu spēju apliecināšanai.
   Vai ir paredzēts atzīt alternatīvus (ekvivalentus) dokumentus
   ārvalstu piegādātājiem un personām uz kuras iespējām tie balstās,
   lai apliecinātu savu kvalifikāciju?
   Vai nav pieprasīts iesniegt tikai un vienīgi auditētu finanšu pārskatu?
Prasība iesniegt auditētu finanšu pārskatu var attiekties tikai uz tiem
piegādātājiem, kuriem saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir obligāti
nepieciešams zvērinātā revidenta atzinums par gada pārskatu.
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
   Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība piegādātājam iesniegt tieši
   finansējuma saņēmējam adresētus atsauksmju oriģinālus?
   Adresāts nemaina atsauksmes saturu pēc būtības, un var pieprasīt
   apliecināt kopiju atsauksmei vai uzrādīt tās oriģinālu.
   Vai nav noteikts, ka gadījumā, ja finansējuma saņēmējam būs bijusi
   negatīva pieredze ar piegādātāju vai tiks saņemta kaut viena
   negatīva atsauksme, tad piegādātājs tiks noraidīts?
   Vai finansējuma saņēmējs, izvirzot prasības par kvalitātes vadības
   standartiem, vides vadības standartiem (ISO, EMAS) u.c., ir
   paredzējis pieņemt arī citus līdzvērtīgs pierādījumus, ne tikai
   apliecinājumus par konkrēto standartu esību?
Nereti tiek izvirzīta prasība apliecināt vides aizsardzības ievērošanu,
iesniedzot sertifikātu, piemēram, ISO 14001:2004, tomēr tas ir tikai
viens no veidiem kā pierādīt vides aizsardzības prasību ievērošanu, un
jebkurā gadījumā ir jāpieņem arī citi piegādātāja pierādījumi par
kvalitātes nodrošinājuma pasākumiem (gan ISO, gan EMAS gadījumā).
Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai
  izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši?
  Vai nav paredzēts nosacījums, ja pretendents nav piedalījies
  būvlaukuma apskatē, tas tiks noraidīts (kā arī vai nav ierobežots
  objekta apskates laiks)?
Ja piedāvājumus var sagatavot tikai pēc līguma izpildes vietas
apskates vai iepazīšanās klātienē ar iepirkuma procedūras papildu
dokumentiem, pasūtītājs pagarina piedāvājumu iesniegšanas
termiņu, lai piegādātājiem būtu iespēja uzzināt visu informāciju, kas
nepieciešama piedāvājumu sagatavošanai.
Iepirkuma izsludināšana
   Vai publicētajā uzaicinājumā iekļautās ziņas neatšķiras no
   Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā publicēto informāciju, ja
   finansējuma saņēmējs ir publicējis uzaicinājumu (presē, internetā)?
   Ja ir izdarīti iepirkuma procedūras grozījumi, vai tie veikti
   atbilstoši?
Vai veiktie grozījumi nav būtiski?
Vai Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā ir publicēts paziņojums
par grozījumiem?
Vai piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir pagarināts par vismaz 5
darbdienām?
Vai grozījumu izziņošana notikusi vismaz vienu darbdienu pirms
piedāvājumu iesniegšanas dienas?
Vai grozījumi ir nosūtīti arī iepirkuma dokumentāciju saņēmušajiem
pretendentiem?
Iepirkuma izsludināšana

   Vai ir atbilstoši nodrošināta dokumentācijas pieejamība?
Vai finansējuma saņēmējs ir piegādātājiem iespēju uzaicinājumā
norādītajā vietā un laikā iepazīties ar tehnisko specifikāciju un citiem
dokumentiem, ja tādi ir?
Ir jāņem vērā, ka MK noteikumos Nr.65 noteiktais piedāvājumu
iesniegšanas termiņš nevar uzsākties, ja iepirkuma dokumentācija nav
pieejama (ja dokumentācija nav pieejama, tad arī piedāvājumu nevar
sagatavot).
Ja dokumenti nav pieejami no iepirkuma izsludināšanas dienas,
pasūtītājam jāpagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņš.
Izvērtēšana
Būtiskākais pārkāpums, kas tiek konstatēts iepirkuma procedūras
norises laikā, ir pasūtītāja „atkāpšanās” no sākotnēji izvirzītajām
prasībām iepirkuma procedūras dokumentācijā. Proti, vērtējot
iesniegtos piedāvājumus un nosakot uzvarētāju, pasūtītājs nolemj, ka
konkrēta dokumenta (piemēram, sertifikāta vai pieredzi apliecinoša
dokumenta) iesniegšana nav tik nozīmīga un faktiski atzīst par
uzvarētāju izvirzītajām prasībām neatbilstošu piedāvājumu. Līdz ar to
pasūtītājam, izstrādājot iepirkuma procedūras dokumentāciju un izvirzot
nepieciešamās prasības (nevis vērtējot iesniegtos piedāvājumus!), ļoti
rūpīgi jāizvērtē, vai patiešām pretendentiem visus uzskaitītos
dokumentus nepieciešams iesniegt un vai pretendenta pieredzei
patiešām ir jābūt tik lielai, kā izriet no prasībām.
Izvērtēšana

Pirms lēmuma pieņemšanas ir jāizvērtē, vai nav konstatējams
interešu konflikts ar izvēlēto pretendentu.
Piedāvājumu papildināšana ar dokumentiem vai informāciju, kuru
iesniegšana jau bija paredzēta iepirkuma dokumentācijā, pēc
piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām nav pieļaujama.
Konstatējot aritmētiskās kļūdas, tās var labot tikai matemātiski, t.i.,
atbilstoši paredzētajai vienības cenai atbilstoši labot kopējo
līgumcenu (nevis kopējai līgumcenai pakārtot pozīciju cenas).
Līguma slēgšana


Iepirkuma līgums ir jāslēdz ņemot vērā iepirkuma dokumentācijas
nosacījumus un iesniegto piedāvājumu. Ir jāņem vērā, ka slēdzot
līgumu nedrīkst mainīties nosacījumi:
      kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu radīt
      iespēju pretendentiem iesniegt būtiski atšķirīgu piedāvājumu
      kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu mainīt
      ieinteresēto uzņēmēju loku
      kuri varētu mainīt līguma ekonomisko līdzsvaru par labu
      pasūtītājam vai tā līguma partnerim
Svarīgi!
Ja projekts tiek īstenots programmā “Daudzdzīvokļu māju
siltumnoturības uzlabošanas pasākumi”:
      Iepirkuma procedūru var uzsākt pirms Projekta iesnieguma
      iesniegšanas/ Līguma noslēgšanas ar LIAA
      Pirmo iepirkuma procedūru jāuzsāk ne vēlāk kā trīs mēnešu
      laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas
      FS pirms līguma slēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto
      uzvarētāju jāsaskaņo ar LIAA iepirkuma dokumentācija
Iepirkuma prasības saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 65

Más contenido relacionado

Similar a Iepirkuma prasības saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 65

Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumam
Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumamVadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumam
Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumamEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPiegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaALTUM
 
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...Finanšu ministrija
 
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaALTUM
 
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaALTUM
 
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai 10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 

Similar a Iepirkuma prasības saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 65 (18)

Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumam
Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumamVadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumam
Vadlīnijas tehniskās specifikācijas sagatavošanai publiskajam iepirkumam
 
Daudzdzīvokļu ēku renovācija: juridiskie aspekti
Daudzdzīvokļu ēku renovācija: juridiskie aspektiDaudzdzīvokļu ēku renovācija: juridiskie aspekti
Daudzdzīvokļu ēku renovācija: juridiskie aspekti
 
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPiegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Piegādātāju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
 
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaitesKas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
 
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?
 
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaitesKas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites
 
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...
4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt efektīvu energoresursu izmantošan...
 
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...
Likumprojekta "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020...
 
Ieteikumi kvalitatīva projekta sagatavošanai
Ieteikumi kvalitatīva projekta sagatavošanai Ieteikumi kvalitatīva projekta sagatavošanai
Ieteikumi kvalitatīva projekta sagatavošanai
 
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitāes programmas nosacījumi, pieredze un iete...
 
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes
Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmas aktualitātes
 
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...
Daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu atbalsta prog...
 
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
 
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programmaPakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
Pakalpojumu sniedzēju atlase | Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes programma
 
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai 10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai
10 ieteikumi kvalitatīvai un sekmīgai daudzdzīvokļu māju renovācijai
 
Saimnieciski izdevīgākā izvēle iepirkumos
Saimnieciski izdevīgākā izvēle iepirkumosSaimnieciski izdevīgākā izvēle iepirkumos
Saimnieciski izdevīgākā izvēle iepirkumos
 
Būvekspertīze: atbilstības vai kvalitātes novērtēšana?
Būvekspertīze: atbilstības  vai kvalitātes novērtēšana?Būvekspertīze: atbilstības  vai kvalitātes novērtēšana?
Būvekspertīze: atbilstības vai kvalitātes novērtēšana?
 
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...
Biežāk pieļautās kļūdas 3.4.4.1.aktivitātes “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturīb...
 

Más de Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk

Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanai
Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanaiAtbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanai
Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanaiEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidē
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidēAktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidē
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidēEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
BIS attīstības projekti kā nozares administratīvā procesa dzinējspēks
BIS attīstības projekti kā  nozares administratīvā  procesa dzinējspēksBIS attīstības projekti kā  nozares administratīvā  procesa dzinējspēks
BIS attīstības projekti kā nozares administratīvā procesa dzinējspēksEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Ar naudu un tehnoloģijām vien energoefektivitāti nesasniegt jeb cik būtisk...
Ar naudu un tehnoloģijām vien  energoefektivitāti nesasniegt  jeb  cik būtisk...Ar naudu un tehnoloģijām vien  energoefektivitāti nesasniegt  jeb  cik būtisk...
Ar naudu un tehnoloģijām vien energoefektivitāti nesasniegt jeb cik būtisk...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēna
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēnaVeselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēna
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēnaEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolās
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolāsMūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolās
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolāsEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 
Latvijas panākumi būvniecības digitalizācijas jomā novērtēti starptautiski
Latvijas panākumi  būvniecības digitalizācijas  jomā novērtēti starptautiskiLatvijas panākumi  būvniecības digitalizācijas  jomā novērtēti starptautiski
Latvijas panākumi būvniecības digitalizācijas jomā novērtēti starptautiskiEkonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk
 

Más de Ekonomikas ministrija/ Dzīvo siltāk (20)

Viltīgais ūdens, pelējums un citas nepatikšanas
Viltīgais ūdens, pelējums  un citas nepatikšanasViltīgais ūdens, pelējums  un citas nepatikšanas
Viltīgais ūdens, pelējums un citas nepatikšanas
 
Daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku ekspluatācijas uzraudzība Rīgā
Daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku ekspluatācijas uzraudzība RīgāDaudzdzīvokļu dzīvojamo ēku ekspluatācijas uzraudzība Rīgā
Daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku ekspluatācijas uzraudzība Rīgā
 
Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanai
Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanaiAtbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanai
Atbalsta programmas daudzdzīvokļu namu energoefektivitātes ēku atjaunošanai
 
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidē
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidēAktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidē
Aktuālais Latvijas namu pārvaldīšanas normatīvo aktu regulējuma pilnveidē
 
Vides pieejamība: standarti, risinājumi un prakse
Vides pieejamība:  standarti, risinājumi  un prakseVides pieejamība:  standarti, risinājumi  un prakse
Vides pieejamība: standarti, risinājumi un prakse
 
BIS attīstības projekti kā nozares administratīvā procesa dzinējspēks
BIS attīstības projekti kā  nozares administratīvā  procesa dzinējspēksBIS attīstības projekti kā  nozares administratīvā  procesa dzinējspēks
BIS attīstības projekti kā nozares administratīvā procesa dzinējspēks
 
Ar naudu un tehnoloģijām vien energoefektivitāti nesasniegt jeb cik būtisk...
Ar naudu un tehnoloģijām vien  energoefektivitāti nesasniegt  jeb  cik būtisk...Ar naudu un tehnoloģijām vien  energoefektivitāti nesasniegt  jeb  cik būtisk...
Ar naudu un tehnoloģijām vien energoefektivitāti nesasniegt jeb cik būtisk...
 
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēna
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēnaVeselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēna
Veselīga iekštelpu vide skolās: gaisa kvalitāte un telpu higiēna
 
Dati – ilgtspējīga mikroklimata pamatā
Dati  –  ilgtspējīga  mikroklimata  pamatāDati  –  ilgtspējīga  mikroklimata  pamatā
Dati – ilgtspējīga mikroklimata pamatā
 
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolās
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolāsMūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolās
Mūsdienīgi tehnoloģiski ventilācijas un gaisa kondicionēšanas risinājumi skolās
 
Iekštelpu mikroklimats, Liepājas pieredze
Iekštelpu mikroklimats, Liepājas pieredzeIekštelpu mikroklimats, Liepājas pieredze
Iekštelpu mikroklimats, Liepājas pieredze
 
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...
Izglītības iestāžu minimālās un optimālās apgaismojuma prasības, energoefekti...
 
Mācību vide: Dienasgaismas ietekme .
Mācību   vide:  Dienasgaismas  ietekme .Mācību   vide:  Dienasgaismas  ietekme .
Mācību vide: Dienasgaismas ietekme .
 
Izglītības iestāžu vides kvalitātes un drošuma pētījums
Izglītības iestāžu vides kvalitātes un drošuma pētījumsIzglītības iestāžu vides kvalitātes un drošuma pētījums
Izglītības iestāžu vides kvalitātes un drošuma pētījums
 
Akustika skolās - ietekme uz skolnieku un skolotāju
Akustika skolās - ietekme uz skolnieku un skolotājuAkustika skolās - ietekme uz skolnieku un skolotāju
Akustika skolās - ietekme uz skolnieku un skolotāju
 
Latvijas panākumi būvniecības digitalizācijas jomā novērtēti starptautiski
Latvijas panākumi  būvniecības digitalizācijas  jomā novērtēti starptautiskiLatvijas panākumi  būvniecības digitalizācijas  jomā novērtēti starptautiski
Latvijas panākumi būvniecības digitalizācijas jomā novērtēti starptautiski
 
Pareizs risinājums pareizajai vietai
Pareizs  risinājums   pareizajai  vietaiPareizs  risinājums   pareizajai  vietai
Pareizs risinājums pareizajai vietai
 
Energoefektivitāte un termiskais komforts gan ziemā, gan vasarā
Energoefektivitāte un  termiskais komforts  gan ziemā, gan vasarāEnergoefektivitāte un  termiskais komforts  gan ziemā, gan vasarā
Energoefektivitāte un termiskais komforts gan ziemā, gan vasarā
 
Preiļu BJSS – augsta energoefektivitāte un jauna identitāte
Preiļu BJSS – augsta  energoefektivitāte un  jauna identitātePreiļu BJSS – augsta  energoefektivitāte un  jauna identitāte
Preiļu BJSS – augsta energoefektivitāte un jauna identitāte
 
Dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšana
Dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšanaDzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšana
Dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšana
 

Iepirkuma prasības saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 65

  • 2. Iepirkuma procedūras mērķis Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu Piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu
  • 3. Pašvaldību uzņēmumi Publisko (kapitāldaļas pieder valstij vai iepirkumu likums pašvaldībai) DzĪKS Ministru kabineta 2008. DzĪB gada 5.februāra noteikumi SIA (kapitāldaļas pieder privāto Nr.65 “Noteikumi par tiesību juridiskām/ fiziskām iepirkuma procedūru un tās personām) piemērošanas kārtību Pārvaldnieks pasūtītāja finansētiem projektiem” Cita pilnvarota fiziska persona
  • 4. Iepirkumu plānošana Būvdarbu sagatavošanai nepieciešamie pakalpojumi: – tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde – inženierizpētes darbi – būves tehniskā apsekošana – būvprojektēšana – būvprojekta ekspertīze – būveksperta piesaiste Būvdarbi Autoruzraudzība Būvuzraudzība
  • 5. Iepirkuma priekšmets Būvdarbu iepirkuma līgums — iepirkuma līgumi, kuru priekšmets ir: būvdarbu veikšana vai šo būvdarbu veikšana kopā ar būvprojektēšanu vai būve (kopējais minēto būvdarbu rezultāts, kas ir pietiekams, lai būve kalpotu noteiktajam mērķim) kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā pasūtītājs iegūst tiesības uz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām
  • 6. Pakalpojumu un būvdarbu apjomi un paredzamā līgumcena Paredzamā līgumcena - visu būvdarbu vai būves kopējā vērtība, ieskaitot to piegāžu un pakalpojumu līgumcenu, kuri nepieciešami publiska būvdarbu līguma izpildei un kurus pasūtītājs paredzējis attiecīgi veikt vai sniegt būvdarbu izpildītājam. Ietver visus papildinājumus un iespējamās nākotnes izvēles (projektēšana + autoruzraudzība; būves 1. un 2.kārta, ja vēlas, lai abas kārtas realizētu viens un tas pats būvnieks u.tml.) – visas iespējamās nākotnes opcijas nosaka iepirkuma procedūras dokumentos; ņem vērā, aprēķinot paredzamo līgumcenu; iekļauj kā iespējamos papildinājumus vai grozījumus iepirkuma līgumā.
  • 7. Paredzamā iepirkuma līgumcena Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no iepirkuma procedūras veikšanas Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu summu
  • 8. Vai ir jāveic iepirkuma procedūra? Vai preču vai pakalpojumu iepirkuma paredzamā līgumcena ir 50 000 latu vai lielāka; vai būvniecības iepirkuma paredzamā līgumcena ir 120 000 latu vai lielāka? – Jā, tad ir jāveic iepirkuma procedūra – Nē, finansējuma saņēmējs var nepiemērot iepirkuma procedūru. Šajā gadījumā ir jāvērš uzmanība, ka gan pamatbūvdarbu, gan tādu darbu, kas sākotnēji netika paredzēti, kopējā līgumcena nedrīkst pārsniegt LVL 120 000 (ja pamatbūvdarbu summa nesasniedz LVL 120 000, bet kopā ar plānotajiem neparedzētajiem darbiem pārsniedz LVL 120 000, tad pamatbūvdarbu iepirkumam ir rīkojama iepirkuma procedūra)
  • 9. Iepirkuma procedūras dokumenti nosaka: dokumentus, kas iesniedzami, lai apliecinātu pretendenta tiesības veikt komercdarbību būvniecības jomā prasības pretendenta kvalifikācijai (finansiālais stāvoklis un profesionālās spējas) tehniskās specifikācijas (apjomi, materiāli, tehnoloģijas, vides prasības, līguma izpildes noteikumi u.c.), būvprojekts piedāvājumu izvēles kritērijs - zemākā cena (MK noteikumu Nr.65 31.punkts kā piedāvājuma izvēles kritēriju paredz zemāko cenu, līdz ar to noteikumi neparedz saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma izvēles iespēju); citas prasības (noformējums, nodrošinājumi)
  • 10. Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši izstrādāti? Vai ir iekļautas prasības attiecībā uz iepirkuma priekšmeta kvalitāti, apjomu, drošumu, garantiju, pārbaudes metodēm, iesaiņošanu, marķēšanu, izmantojamajām metodēm, nepieciešamajiem resursiem, vēlamo galarezultātu, atbilstību nozares normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, vides aizsardzību, invalīdu piekļuves iespējām u.c. pamatotas un objektīvas prasības? Vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi ir lietotas kopā ar vārdiem „vai ekvivalents” (MK noteikumu 17.punkts)? Ir jāņem vērā, ka minētā norāde ir jālieto katrā vietā, kur ir norāde, piemēram, uz zīmolu. Tai pat laikā ir rūpīgi jāizvērtē, vai atsauces uz attiecīgiem standartiem, noteiktiem izstrādājumiem, procesiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi ir nepieciešama, jo kā rāda pieredze, tas rada problēmas līguma izpildē.
  • 11. Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši izstrādāti? Vai nav noteikts, ka piedāvātajiem materiāliem/ iekārtām/ izstrādājumiem ir jābūt LR sertificētiem? Latvijas tirgū brīvi drīkst piedāvāt būvmateriālus, kas ir atbilstoši sertificēti arī kādā citā no Eiropas Savienības dalībvalstīm, kuri atbilst citu Eiropas Savienības dalībvalstu nacionālajiem standartiem vai Eiropas tehniskiem apstiprinājumiem un šiem materiāliem nav nepieciešams iegūt papildus sertifikāciju Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Vai visas izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (vai tās izriet no iepirkuma priekšmeta. Ir saistītas ar iepirkuma priekšmetu un ir noteiktas samērīgi līguma priekšmetam)?
  • 12. Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši izstrādāti? Vai nav uzlikts pienākums piegādātājam iekļaut piedāvājumā finanšu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš detalizēti noregulēta? Pretendentam cenu piedāvājumā ir jāiekļauj būvdarbu izmaksas, pamatojoties uz iepirkuma procedūras dokumentācijā norādītajiem darbu apjomiem, ierēķinot šajās izmaksās arī iespējamos riskus, un nav pamatoti iekļaut piedāvājumā pasūtītāja noteiktu rezervi konkrētā apmērā, kuras izmantošana nav iepriekš paredzama. Vai iepirkuma dokumentācijā finansējuma saņēmējs nav noteicis konkrētu piegādātāja peļņas vai virsizdevumu procentu likmi? Tā kā peļņa un virsizdevumi ir izmaksas, kuru lielums ir atkarīgs no paša pretendenta darbības, finansējuma saņēmējam nav tiesiska pamata noteikt konkrētu minēto izmaksu apjomu, kas mākslīgi maina pretendenta piedāvāto cenu.
  • 13. Vai iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija u.c. nepieciešamie dokumenti ir atbilstoši izstrādāti? Vai iepirkuma dokumentos iekļautās prasības nepiešķir neierobežotu rīcības brīvību finansējuma saņēmējam?
  • 14. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Piegādātājs — fiziskā vai juridiskā persona, šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus. – Vai nav norādītas diskriminējošas prasības, piemēram, piegādātāju nacionalitāte, ģeogrāfiskais izvietojums? – Vai nav norādīts noteikts juridiskais statuss piegādātājam? – Vai netiek ierobežotas fizisku personu tiesības dalībai iepirkumā? – Vai nav ierobežotas piegādātāju tiesības apvienoties grupās, piemēram, personu apvienībā? – Vai nav noteikts, ka piegādātāju apvienībai, iesniedzot piedāvājumu/pieteikumu, jābūt izveidotai atbilstoši noteiktam juridiskam statusam? Prasība iegūt noteiktu juridisku statusu var tikt izvirzīta tikai tādai apvienībai, kurai iepirkuma komisija piešķīrusi līguma izpildes tiesības.
  • 15. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav ierobežota apakšuzņēmēju dalība iepirkumā? Publisko iepirkumu likums vienīgi attiecībā uz būvdarbu līgumiem paredz, ka apakšuzņēmējiem drīkst nodot ne vairāk kā 70 procentus no kopējā veicamo būvdarbu apjoma. Savukārt MK noteikumi Nr.65 šādas tiesības neparedz, līdz ar to nav pamata ierobežot apakšuzņēmēju piesaistīšanu līguma izpildē, ja pretendents pierāda, ka to resursi viņam būs pieejami. Vai nav izvirzītas konkrētas kvalifikācijas prasības tādējādi, ka tās visas attiecas arī uz katru no personām, uz kuru iespējām piegādātājs balstās (t.sk. apakšuzņēmējiem)? Ja piegādātājs piesaistījis apakšuzņēmēju, kas izpilda konkrētu nolikuma prasību, nav pamata uz šo pašu apakšuzņēmēju automātiski attiecināt arī pārējās nolikumā noteiktās atlases prasības.
  • 16. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav ierobežotas piegādātāja tiesības dalībai iepirkumā ar nosacījumu, ka tam jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam tikai atbilstoši Latvijas Republikas atbilstošo normatīvo aktu prasībām? Piegādātājam ir jābūt reģistrētam, licencētam vai sertificētam atbilstoši piegādātāja izcelsmes (reģistrācijas) valsts atbilstošo normatīvo aktu prasībām. Vai pieprasītais nepieciešamais piegādātāja finanšu apgrozījums nav nesamērīgi liels attiecībā pret iepirkuma paredzamo līgumcenu/pretendenta finanšu piedāvājumu? Piemēram, viennozīmīgi būtu uzskatāms, ka nepieciešamais finanšu apgrozījums ir nesamērīgi liels, ja ir izvirzīta prasība, ka tam vairāk kā trīs reizes jāpārsniedz paredzamā līgumcena/piegādātāja finanšu piedāvājums?
  • 17. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai precīzi ir norādīts, kurā jomā finanšu apgrozījums uzrādāms, ja tas nav prasīts kā kopējais apgrozījums? Vai nav pretrunīgi izvirzīti šie nosacījumi pašā prasībā un iesniedzamajos dokumentos? Vai nav noteikts, ka piegādātāja apgrozāmo līdzekļu koeficientam (jeb likviditātes koeficientam) obligāti jābūt lielākam nekā „1”/noteikts konkrēts nepieciešamais likviditātes koeficienta apmērs, kas ir lielāks nekā „1”? Ja likviditātes koeficients ir vienāds ar „1”, uzņēmuma likviditātes pakāpe uzskatāma par labu.
  • 18. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Ja finansējuma saņēmējs ir noteicis, ka piegādātājam jābūt pieredzei konkrēta skaita objektos, vai papildus netiek prasīta konkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā? Minētā prasība var nepamatoti ierobežot tādu pretendentu iespējas piedalīties iepirkuma procedūrā, kuru veiktie darbi konkrētos objektos faktiski apliecina to profesionālās spējas veikt iepirkuma priekšmetā noteiktos darbus, taču pieredze gados neatbilst prasītajam. Ja ir vienīgi noteikts, ka pretendentam nepieciešama konkrētu gadu pieredze attiecīgajā jomā, minētās prasības vietā būtu ieteicams izvirzīt prasību par nepieciešamo pieredzi (konkrētu objektu/sniegto pakalpojumu skaitu), nevis pieredzi konkrētu gadu laikā, vai arī izteikt prasību detalizētāk – paskaidrot, kādos gadījumos pieredze konkrētā laika periodā tiks atzīta par atbilstošu.
  • 19. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav noteiktas vairākas specifiskas prasības iepriekšējai piegādātāja pieredzei attiecībā uz līguma izpildē nepieciešamajiem darbiem ar konkrētiem tehniskajiem parametriem katrā no noteikta skaita projektiem? Pretendents līguma izpildei nepieciešamo pieredzi, izpildot līguma izpildei nepieciešamos darbus ar konkrētiem tehniskajiem parametriem, varētu būt ieguvis vairāku dažādu līgumu ietvaros, kaut arī katrs no līgumiem visus minētos nosacījumus neietvertu.
  • 20. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai būvdarbu iepirkumā piegādātājam nav izvirzīta prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar Starptautiskās Inženierkonsultantu Federācijas noteikumiem (jeb FIDIC)? Šāda prasība uzskatāma par nepamatotu, jo piegādātāja profesionālā atbilstība jāvērtē, izvērtējot piegādātāja pieredzi veiktajos darbos kā tādos, nevis līguma nosacījumus (piem., FIDIC), kas regulē attiecīgo darbu veikšanu. Ja prasība par pieredzi līguma izpildē saskaņā ar FIDIC ir izvirzīta piegādātāja piesaistītajam speciālistam, nepieciešams izvērtēt šādas prasības pamatotību un lietderību.
  • 21. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav izvirzīta prasība, ka līguma izpildei nepieciešamajai pieredzei jābūt gūtai tieši ES struktūrfondu vai citu ārvalstu finanšu instrumentu īstenoto projektu ietvaros? Vai nav izvirzīta prasība, ka speciālista kvalifikāciju apliecinošajam sertifikātam jābūt konkrēti minētas institūcijas izdotam, ja nepieciešamo sertifikātu attiecīgajā jomā izdod vairākas kompetentās institūcijas? Vai nav noteikts, ka piegādātāja/speciālista pieredze attiecīgo būvdarbu veikšanā tiks atzīta, ja tā būs iegūta tieši un tikai publiskā vai tieši un tikai privātajā sektorā (piemēram, tikai publisku ēku būvniecībā?
  • 22. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav noteikts ierobežojums attiecībā uz piegādātāja un tā norādītās personas, uz kuras iespējām piegādātājs balstās, lai apliecinātu savu kvalifikāciju, savstarpējo attiecību tiesisko raksturu? Vai nav noteikts, ka pretendentam jau uz piedāvājumu iesniegšanas brīdi jābūt noslēgtam līgumam (darba līgumam, uzņēmumu līgumam) par konkrētu darbu veikšanu (piemēram, par atkritumu izvešanu būvdarbu līguma izpildes laikā) vai speciālistu piesaisti, un šāds līgums jāiesniedz kopā ar piedāvājumu? Var paredzēt iespēju iesniegt apliecinājumu vai citu dokumentu, kas apliecinātu, ka uz līguma izpildes brīdi šāds līgums tiks noslēgts.
  • 23. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Ja finansējuma saņēmējs paredz priekšapmaksu un starpmaksājumus, vai nav izvirzīta prasība par pretendenta brīvajiem finanšu resursiem pārāk lielā apjomā (piemēram, gadījumā, ja priekšapmaksa un starpmaksājumi nosedz lielāko daļu no līgumsummas)?
  • 24. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai izvirzītās prasības ir nepieciešamas līguma izpildei (piemēram, specifiska izglītība vai pieredze, kā arī speciālistiem pieprasīta un vērtēta netipiska izglītība, kas nav saistīta ar konkrēto līguma priekšmetu, kā arī to kombinācija)? Vai prasīto pieredzi vispār bija iespējams iegūt (attiecas uz gadījumiem, kad zināms projekts vēl nav realizēts)? Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība par piegādātāja pieredzi zināmā teritorijā (piemēram, Latvijā, Latgales reģionā, u.tml.)? Pieredze konkrētā valstī realizētā objektā varētu būt prasīta, ja šajā valstī ir kāda specifiska sistēma, īpaši, no citām valstīm atšķirīgi standarti u.tml., kuru pārzināšana (izmantošana) nepieciešama konkrētā līguma izpildei.
  • 25. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav nepamatoti noteikts, ka piegādātājam, lai tas apliecinātu savas spējas, jābūt pieredzei attiecīgu darbu vairāk kā trīs objektu ietvaros? Katrs gadījums jāvērtē individuāli, taču tiek uzskatīts, ka pieredzei trijos objektos jābūt pietiekamai adekvātu spēju apliecināšanai. Vai ir paredzēts atzīt alternatīvus (ekvivalentus) dokumentus ārvalstu piegādātājiem un personām uz kuras iespējām tie balstās, lai apliecinātu savu kvalifikāciju? Vai nav pieprasīts iesniegt tikai un vienīgi auditētu finanšu pārskatu? Prasība iesniegt auditētu finanšu pārskatu var attiekties tikai uz tiem piegādātājiem, kuriem saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir obligāti nepieciešams zvērinātā revidenta atzinums par gada pārskatu.
  • 26. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav izvirzīta un vērtēta prasība piegādātājam iesniegt tieši finansējuma saņēmējam adresētus atsauksmju oriģinālus? Adresāts nemaina atsauksmes saturu pēc būtības, un var pieprasīt apliecināt kopiju atsauksmei vai uzrādīt tās oriģinālu. Vai nav noteikts, ka gadījumā, ja finansējuma saņēmējam būs bijusi negatīva pieredze ar piegādātāju vai tiks saņemta kaut viena negatīva atsauksme, tad piegādātājs tiks noraidīts? Vai finansējuma saņēmējs, izvirzot prasības par kvalitātes vadības standartiem, vides vadības standartiem (ISO, EMAS) u.c., ir paredzējis pieņemt arī citus līdzvērtīgs pierādījumus, ne tikai apliecinājumus par konkrēto standartu esību? Nereti tiek izvirzīta prasība apliecināt vides aizsardzības ievērošanu, iesniedzot sertifikātu, piemēram, ISO 14001:2004, tomēr tas ir tikai viens no veidiem kā pierādīt vides aizsardzības prasību ievērošanu, un jebkurā gadījumā ir jāpieņem arī citi piegādātāja pierādījumi par kvalitātes nodrošinājuma pasākumiem (gan ISO, gan EMAS gadījumā).
  • 27. Vai piegādātāju kvalifikācijas, atlases vai izslēgšanas noteikumi nav diskriminējoši? Vai nav paredzēts nosacījums, ja pretendents nav piedalījies būvlaukuma apskatē, tas tiks noraidīts (kā arī vai nav ierobežots objekta apskates laiks)? Ja piedāvājumus var sagatavot tikai pēc līguma izpildes vietas apskates vai iepazīšanās klātienē ar iepirkuma procedūras papildu dokumentiem, pasūtītājs pagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņu, lai piegādātājiem būtu iespēja uzzināt visu informāciju, kas nepieciešama piedāvājumu sagatavošanai.
  • 28. Iepirkuma izsludināšana Vai publicētajā uzaicinājumā iekļautās ziņas neatšķiras no Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā publicēto informāciju, ja finansējuma saņēmējs ir publicējis uzaicinājumu (presē, internetā)? Ja ir izdarīti iepirkuma procedūras grozījumi, vai tie veikti atbilstoši? Vai veiktie grozījumi nav būtiski? Vai Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā ir publicēts paziņojums par grozījumiem? Vai piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir pagarināts par vismaz 5 darbdienām? Vai grozījumu izziņošana notikusi vismaz vienu darbdienu pirms piedāvājumu iesniegšanas dienas? Vai grozījumi ir nosūtīti arī iepirkuma dokumentāciju saņēmušajiem pretendentiem?
  • 29. Iepirkuma izsludināšana Vai ir atbilstoši nodrošināta dokumentācijas pieejamība? Vai finansējuma saņēmējs ir piegādātājiem iespēju uzaicinājumā norādītajā vietā un laikā iepazīties ar tehnisko specifikāciju un citiem dokumentiem, ja tādi ir? Ir jāņem vērā, ka MK noteikumos Nr.65 noteiktais piedāvājumu iesniegšanas termiņš nevar uzsākties, ja iepirkuma dokumentācija nav pieejama (ja dokumentācija nav pieejama, tad arī piedāvājumu nevar sagatavot). Ja dokumenti nav pieejami no iepirkuma izsludināšanas dienas, pasūtītājam jāpagarina piedāvājumu iesniegšanas termiņš.
  • 30. Izvērtēšana Būtiskākais pārkāpums, kas tiek konstatēts iepirkuma procedūras norises laikā, ir pasūtītāja „atkāpšanās” no sākotnēji izvirzītajām prasībām iepirkuma procedūras dokumentācijā. Proti, vērtējot iesniegtos piedāvājumus un nosakot uzvarētāju, pasūtītājs nolemj, ka konkrēta dokumenta (piemēram, sertifikāta vai pieredzi apliecinoša dokumenta) iesniegšana nav tik nozīmīga un faktiski atzīst par uzvarētāju izvirzītajām prasībām neatbilstošu piedāvājumu. Līdz ar to pasūtītājam, izstrādājot iepirkuma procedūras dokumentāciju un izvirzot nepieciešamās prasības (nevis vērtējot iesniegtos piedāvājumus!), ļoti rūpīgi jāizvērtē, vai patiešām pretendentiem visus uzskaitītos dokumentus nepieciešams iesniegt un vai pretendenta pieredzei patiešām ir jābūt tik lielai, kā izriet no prasībām.
  • 31. Izvērtēšana Pirms lēmuma pieņemšanas ir jāizvērtē, vai nav konstatējams interešu konflikts ar izvēlēto pretendentu. Piedāvājumu papildināšana ar dokumentiem vai informāciju, kuru iesniegšana jau bija paredzēta iepirkuma dokumentācijā, pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām nav pieļaujama. Konstatējot aritmētiskās kļūdas, tās var labot tikai matemātiski, t.i., atbilstoši paredzētajai vienības cenai atbilstoši labot kopējo līgumcenu (nevis kopējai līgumcenai pakārtot pozīciju cenas).
  • 32. Līguma slēgšana Iepirkuma līgums ir jāslēdz ņemot vērā iepirkuma dokumentācijas nosacījumus un iesniegto piedāvājumu. Ir jāņem vērā, ka slēdzot līgumu nedrīkst mainīties nosacījumi: kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu radīt iespēju pretendentiem iesniegt būtiski atšķirīgu piedāvājumu kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu mainīt ieinteresēto uzņēmēju loku kuri varētu mainīt līguma ekonomisko līdzsvaru par labu pasūtītājam vai tā līguma partnerim
  • 33. Svarīgi! Ja projekts tiek īstenots programmā “Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi”: Iepirkuma procedūru var uzsākt pirms Projekta iesnieguma iesniegšanas/ Līguma noslēgšanas ar LIAA Pirmo iepirkuma procedūru jāuzsāk ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas FS pirms līguma slēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju jāsaskaņo ar LIAA iepirkuma dokumentācija