1. Programa Nacional de Transformación
de la Calidad Educativa

2. Índice
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
1

3. Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Lenguaje - Resultados SABER mejoran ligeramente de 5º a 9º
>80%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009
5ºGrado
9ºGrado
2
1

4. Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Matemáticas - Resultados SABER empeoran de 5º a 9º
>80%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009
5ºGrado
9ºGrado
3
1

5. FUENTE: Dirección de Evaluación ICFES, Resultados SABER
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
En resultados en las pruebas SABER la brecha entre colegios privados
y oficiales tiende a aumentar
Resultados promedio SABER Lenguaje,
5º Grado
2002-2003 y 2009
Número de
Estudiantes
Millones, 2010
Resultados promedio SABER Matemáticas,
5º Grado
2002-2003 y 2009
1.8
6.8
2.7
342
296
292
288
272
276
260
270
280
290
300
310
320
330
340
350
Privado
Total
Oficial Urbano
2009
287
Oficial Rural
318
2002-2003
334
288286
278
276
265
276
260
270
280
290
300
310
320
330
340
Oficial Rural
Oficial Urbano
Total
Privado
20092002-2003
311
4
1

6. 100
200
300
400
500
0 5 10 15 20 25 30 35
100
200
300
400
500
0 5 10 15 20 25 30 35
Lenguaje-5° Lenguaje-9°
NSE Promedio del Establecimiento
PuntajePromedio
NSE Promedio del Establecimiento
FUENTE: ICFES Comparaciones entre puntajes promedio de los EE y su nivel socioeconómicos 5
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Además, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas
por zona urbana y rural por Nivel Socioeconómico
1
Oficial rural
Oficial urbano
No oficial
Oficial rural
Oficial urbano
No oficial

7. En 2010 el país atendió 11,1 millones de niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, 9,4 en
el oficial y 1,7 en el privado; sin embargo, aun tenemos 1,1 millones de niños en edad escolar
por fuera del sistema, donde el 70% se encuentra en zona rural
Tasa de Supervivencia
por cohorte en el
sistema educativo
según grado y zona
Grados Educativos
Porcentaje de Estudiantes que permanecen
en el sistema
FUENTE: MEN-DCE
82%84%87%90%93%96%98%98%100%100%
48%53%
57%
60%
68%
71%
89%
93%96%99%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
8º7º6º5º 11º10º9º4º3º2º1º
Urbano
Rural
6
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
En permanecía en el sistema educativo, de cada 100 estudiantes que
ingresan al sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando
alcanzan los 18 años, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%
1

8. FUENTE: OECD 7
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
A pesar de haber mejorado recientemente en PISA, Colombia aún está
por debajo de pares latinoamericanos
1
Ranking Internacional para estudiantes de 15 años
Puntaje promedio PISA 2009
489
Italia 486
Eslovenia 483
Rep. Checa 478
Chile
México
398Argentina
Shangai
Corea del Sur
412
Finlandia
556
Brasil
501
370
539
533
449
Hong Kong
Estonia
413
493 OECD
Colombia
EE.UU.
Perú
500
425
Portugal
536
1
2
3
4
14
18
28
30
32
35
45
49
53
54
59
64
# País
Corea del Sur 547
Hong Kong 548
Singapur 549
Shangai 550
México 466
Chile 486
495
510
Eslovenia
EE.UU.
515
Estonia
Portugal
522
Perú
Rep. Checa
370
Colombia
490
381
Brasil
Italia
411
Argentina
492
461
496 OECD
1
2
3
4
18
21
28
32
34
36
50
52
56
58
59
64
# País Puntaje Lectura Puntaje Matemáticas

9. Índice
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
8

10. 0
10
20
30
40
50
60
70
Índice Lineal
20052000199519901985198019751970
EEUU y 25 Países
Gasto por Alumno
(US$, 2004)
Tasa Alumno-Docente
Desempeño de Alumnos (17 años)
Desempeño de Alumnos (13 años)
Desempeño de Alumnos (9 años)
FUENTE: Centro Nacional de Estadísticas Unesco, NEAP, Hanushek (1998)
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Menor relación Alumno-Docente y mayor gasto NO impacta el desempeño
de Alumnos
9
2

11. Gasto y Resultado en la OCDE
* Gasto real, corregido por efecto Baumol utilizando un índice de precios de bienes y servicios de gobierno
** Matemáticas y ciencias
FUENTE: Unesco, Informe Global de Monitoreo EFA 2005, Pritchett (2004), Woessmann (2002), McKinsey
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Mayor Gasto NO Implica Mejor Desempeño de Alumnos
10
2
270
223
212
126
108
103
77
65
Australia
Nueva Zelanda
Francia
Italia
Alemania
Japón
Reino Unido
Bélgica
Aumento en el gasto real por estudiante*
(1970-1994), porcentaje
Aumento en los logros de los alumnos**
(1970-1994), porcentaje
-2
-10
-7
1
-5
2
-8
-5

12. Efecto de la Calidad Docente
FUENTE: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement, McKinsey 11
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Calidad Docente Impacta Positivamente el Desempeño de los Alumnos
2
Percentil 100
Percentil 0
8 años 11 años
Percentil 90
Percentil 37
53 puntos
porcentuales
Percentil 50

13. Hemos observado que los sistemas educativos con alto
desempeño, si bien notablemente distintos en términos de
estructura y contexto, mantuvieron un fuerte foco en mejorar la
instrucción debido a su impacto directo sobre los logros de los
alumnos. Para mejorar la instrucción, estos sistemas con alto
desempeño hicieron bien y consistentemente tres cosas:
 Conseguir gente más talentosa que se interese por la
docencia
 Desarrollar a los docentes para que sean mejores
 Garantizar que los docentes se brinden en forma consistente a
todos los niños del sistema
12
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Conclusiones
2

14. Modelo Educativo
▪ Currículo
▪ Materiales Didácticos
Infraestructura de Apoyo
▪ Infraestructura física
▪ Infraestructura
tecnológica
▪ Necesidades básicas
Acompañamiento y
formación de educadores y
directivos
▪ Acompañamiento
▪ Formación
Gestión de Desempeño
▪ Evaluar aprendizaje
▪ Metas de resultados
▪ Compensación e
incentivos
▪ Tiempo escolar
▪ Padres y comunidad
Proyecto de Apoyo
13
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
De acuerdo a experiencias internacionales, para transformar en el corto
plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales
2
Apoyo Sector
Privado
Comunicación e
Involucramiento
de Actores

15. Índice
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
14

16. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
15

17. 3.000 establecimientos educativos
608 municipios en todo el país
70.000 docentes formándose
2’300.000 niños beneficiados
780
4.316 EE
21.624 Sedes
Avance
48%
2.350.000
Cobertura
34%
2014
16

18. 25%De los estudiantes
aumentan de nivel en las
pruebas SABER 3 y 5
Meta 2014
17

19. Julio 2.012Febrero 2.012
FUENTE: Programa PTA 18
Atención por Entidad Territorial

20. Establecimientos
PTA
Urbanos
y Rurales
Urbanos y
Rurales%
Urbanos Urbanos% Rurales Rurales% TOTAL %
Instituciones
Educativas
526 14,3% 1.286 34,8% 1.879 50,9% 3.691 86%
Centros Educativos 3 0,5% 7 1,1% 615 98,4% 625 14%
Totales 529 12,3% 1.293 30,0% 2.494 57,8% 4.316
Naturaleza de los Establecimientos Educativos
Focalizados - PTA
19
Establecimientos Educativos Focalizados con Acompañamiento
Integral
FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender
86%
14%
Instituciones
Educativas
Centros
Educativos
50.9%
34.8%
14.3%
98.4%
1.1%0.5%
Urbanos y
Rurales %
Rurales %Urbanos %
Instituciones Educativas
Centros Educativos

21. SEDES PTA Urbanas Urbanas% Rurales Rurales% TOTAL
Sedes Educativas 4.879 22,6% 16.745 77,4% 21.624
21.624
Sedes Educativas-PTA
20
Acciones para Cierre de Brechas
Sedes educativas focalizados con acompañamiento integral
FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender
Rurales %
77.4%
Urbanas %
22.6%

22. Población Indígena y Afrocolombiana
21
Acciones para Cierre de Brechas
Población Indígena y Afrocolombiana Atendida
Población Afrocolombiana
164.269
Población Indígena
158.976

23. % de Municipios Focalizados – PTA
% de Municipios Focalizados – PTA
≥50.000 Habitantes
22
Acciones para Cierre de Brechas
Municipios beneficiados
Municipios
sin atención
Municipios
focalizados-PTA
78%
22%
12%
Municipios focalizados
>50.000 Habitantes
88%
Municipios focalizados
<50.000 Habitantes

24. 23

25. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
24

26. Componente
Pedagógico
 Referentes curriculares
 Materiales educativos
de aula
 Plan Nacional de
Lectura y Escritura
 Evaluación de los
aprendizajes
25
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Componente Pedagógico

27. Materiales de lenguaje y matemáticas para
los Grados 0º a 5º de primaria
2011: 110.000 estudiantes
2012: 2.300.000 estudiantes
26
Componente Pedagógico
Materiales educativos - Estrategia

28. ▪ Reporte para docente por estudiante
▪ Reporte para rectores por grado
▪ Reporte para rectores por sede
▪ Reporte para autoridades por institución
27
Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica

29. 28
Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica
Actividades para mejorar el
Salón lenguaje
Actividades para mejorar los
Estudiantes lenguaje
Reporte salón Reporte por estudiante

30. Mejorar el comportamiento lector, la comprensión
lectora y la producción textual de los estudiantes
6.900 establecimientos educativos cuentan con
una colección semilla de 256 libros
35.000 docentes formados
Objetivo
29
Componente Pedagógico
Plan Nacional de Lectura y Escritura

31. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
30

32. Componente de formación
situada sustentada en el
acompañamiento
▪ Interacción de la comunidad
de aprendizaje
▪ Tutoría al cuerpo docente
(maestros y directivos)
▪ Desarrollo de capacidad de
formación
31
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Formación Situada

33. ▪ Acompañamiento por pares en sitio
▪ Reconocimiento a la excelencia y al liderazgo
▪ Aprendizaje continuo
32
Componente de Formación Situada
Formación de
Educadores ¡70.000!
(3.000)
Formación de
Tutores
(100)Formación de
Formadores

34. ▪ Coaching (Universidad de Londres)
▪ Referentes de Calidad
▪ Didáctica del lenguaje y las matemáticas
▪ Prácticas de aula
▪ Uso de TIC para la educación
100 formadores de alto nivel (magister o
doctorado en matemáticas o lenguaje) en
acción y entrenados en:
33
Componente de Formación Situada
Formadores

35. Realización de encuentros zonales de formación de tutores, docentes
y directivos (marzo 2012)
Participaron más de 1.500 Rectores
de los EE focalizados, más de 3.000
Docentes y 586 tutores.
34
Componente de Formación Situada
Tutores

36. Formación en didáctica del lenguaje y las matemáticas
35
Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores

37. Plataforma agenda de visitas de tutores
36
Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores
Programación de visitas a Establecimientos Educativos

38. 37
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

39. 38
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

40. 39
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

41. 40
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

42. 41
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

43. 42
PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

44. 43
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
http://www.ceinte.com.co/siaft

45. 44
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Ingreso al Portal

46. 45
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Agendas Tutor

47. 46
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Agendas Tutor

48. 47
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Programación de Visitas

49. 48
Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Programación de Visitas

50. Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
11-15 18-21 25-29 2-6 9-13 16-20 23-27 1-3 6-10 13-17 20-24 27-31 3-7 10-14 17-21 24-28 1-5 8-12 15-19 22-26 5-9 12-16 19-23 26-30 4-7
11-
14
17-21
Trabajo y
alistamiento de
Formadores
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
T
U
T
O
R
E
S
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
T
U
T
O
R
E
S
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
T
U
T
O
R
E
S
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
T
U
T
O
R
E
S
B
A
L
A
N
C
E
Tutores Visita 1 Visita 2 Visita 3 Visita 4
49
Componente de Formación Situada
Hoja de ruta de formadores y tutores segundo semestre de 2012

51. Lenguaje Matemáticas Universidad
Didáctica de la
lectura
Significados y representaciones de números fraccionarios.
Variación, cambio y el proceso de modelar.
Universidad de
Antioquia
Didáctica de la
escritura
Estudio de magnitudes y los procesos de representación,
estimación y aproximación. Recolección, organización y
análisis de datos. Procesos de representar, analizar y
conjeturar.
Universidad
del Valle
Didáctica de la
oralidad
Variación aleatoria y los procesos de conjeturar y predecir.
Regularidades, patrones y el proceso de regularizar.
Universidad
Pedagógica
Nacional
Didáctica de
los medios de
comunicación
Significados y representaciones de números naturales.
Problemas aditivos y resolución de problemas.
Universidad
Distrital
Didáctica de
otros sistemas
simbólicos
Reconocimiento del espacio, la exploración, la representación,
y la visualización.
Problemas multiplicativos y resolución de problemas.
Universidad
Pedagógica y
Tecnológica de
Colombia
50
Las universidades en el Programa Todos a Aprender
Módulos de formación en didáctica del lenguaje y de las matemáticas

52. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
51

53. Componente Gestión
Educativa
▪Rector
▪Gestión en establecimiento
educativo
▪Gestión en las Secretarías
de Educación
52
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Gestión Educativa

54. Evaluación Externa del Programa de “Todos a Aprender”
Pruebas Saber 3º, 5º y 9º
53
Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa

55. 54
Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa del Programa de Transformación
Encuesta para directivos
Encuesta para docentes
Encuesta para estudiantes
Guía de observación de prácticas pedagógicas

56. 55
▪ Se crea la Prueba Saber para el grado 3º de primaria
▪ Se evaluará anualmente Saber 3º, 5º, 9º y 11º
1º 2º
3º
4º 5º
Componente Gestión Educativa
Evaluación

57. Agosto 27 al 31 de 2012
Bogotá
288 directivos
▪ Tolima
▪ Ibagué
▪ Guaviare
▪ Meta
▪ Arauca
▪ Guainía
▪ Soacha
▪ Putumayo
▪ Caquetá
▪ Florencia
▪ Cauca
▪ Facatativá
▪ Amazonas
▪ Piedecuesta
Cartagena
321 directivos
▪ Cartagena
▪ Santander
▪ Magangué
▪ Córdoba
▪ Bolívar
▪ Cesar
Septiembre 4 al 7 de 2012
Medellín
160 directivos
▪ Medellín
▪ Turbo
▪ Apartadó
▪ Antioquia
▪ Manizales
Cali
151 directivos
▪ Valle
▪ Tuluá
▪ Palmira
▪ Chocó
▪ Cali
▪ Buenaventura
▪ Cartago
56
Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo

58. Barranquilla
165 directivos
▪ Barranquilla
▪ Atlántico
▪ Soledad
▪ Guajira
Sincelejo
145 directivos
▪ Sucre
▪ Sincelejo
▪ Sahagún
▪ Lorica
Santa Marta
148 directivos
▪ Magdalena
▪ Santa Marta
▪ Maicao
▪ Valledupar
▪ Riohacha
Montería
160 directivos
▪ Córdoba
Total: 1.538 directivos beneficiados
57
Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo
Septiembre 18 al 21 de 2012 Septiembre 25 al 28 de 2012

59. Alcance General:
Implementar aplicaciones web y/o sistemas de información
para optimizar la infraestructura tecnológica del MEN en
función de objetivos y metas del Programa “Todos a
Aprender” para:
▪ Optimizar Procesos
▪ Habilitar flujos de trabajo colaborativos
▪ Monitorear en tiempo real actividades que componen el
sistema
58
Componente Gestión Educativa
Plataforma de Gestión del Conocimiento

60. PTA
59
Componente Gestión Educativa
Esquema de la Plataforma de Comunicación, Gestión del Conocimiento
y Formación

61. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
60

62. Componente de
condiciones básicas
▪ Alimentación
▪ Transporte
▪ Infraestructura física
▪ Infraestructura
tecnológica
61
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Condiciones básicas

63. 62
Componente Condiciones Básicas
Infraestructura tecnológica

64. 43 Sedes
$ 8.700 millones
2011
2012 Sedes PTA
252 Sedes
$ 46.000 millones
2012 TOTAL
1.034 Sedes
$ 115.000 millones
63
Componente Condiciones Básicas
Mejoramiento Infraestructura

65. 186 Sedes
$ 5.300 millones
Pupitres
Mesas Trapezoidales
Sillas
Escritorios
Tableros
Muebles para Almacenamiento
$ 15.000 millones
64
Componente Condiciones Básicas
Dotación inmobiliario
2012
Licitación 2012

66. Formación
Situada
Componente
Pedagógico
Condiciones
Básicas
Gestión
Educativa
Comunicación, Movilización y Compromiso
65

67. Sector Privado
y Solidario
Comunicación e
Involucramiento
de Actores
Movilización Social
UNIVERSIDADES
Comunicación, Movilización
y Compromiso
66
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Comunicación y Movilización

68. Hemos visitado regiones de todo el
país, las zonas más apartadas, las
poblaciones más vulnerables
67

69. 68

70. 69
Presupuesto
Vigencia 2012 Vigencia 2013 Actividades presupuestadas Alcance
$ 21.700.970.571
Este Rubro contempla los gastos de personal de los
100 formadores, también incluye las herramientas
para la formación situada de tutores y formadores.
Número de educadores incorporando estrategias
pedagógicas para el mejoramiento de sus prácticas
de aula
$ 42.607.235.487
Este rubro contempla los gastos de de la operación
Logística, fundamentalmente los desplazamientos de
los tutores a las instituciones educativas focalizadas y
eventos propios del Programa.
Numero de establecimientos educativos del sector
oficial objeto del programa y seleccionados por el
MEN que estaran dentro del PTCE
$ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058
$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996
Este rubro contempla la inversión en material
educativo (reposición ).Asi mismo se incluye la revision
de los estandares basicos de competencias
Número de Estudiantes que reciben materiales
educativos dentro del programa de transformacion
de la Calidad Educativa
$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996
Número de Estudiantes objeto de evaluacion dentro
del programa de transformacion de la Calidad
Educativa
Número de tutores objeto de incentivos dentro del
programa de transformacion de la Calidad Educativa
$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983
$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000
Este rubro respalda las acciones de comunicaciones y
material publicitario del programa
Comunicaciones
$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000
$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601
Este rubro contiene las actividades administrativas
que soportan el PTA incluida la PMO como tambien el
apoyo a la supervision de contratos
Administracion
$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601
71.576.156.096$ 93.986.053.638$
SUBTOTAL COMPONENTE GESTION EDUCATIVA
SUBTOTAL COMUNICACIÓN
SUBTOTAL GESTIÓN DEL PROYECTO
TOTAL PRESUPUESTO
$ 27.443.105.380
SUBTOTAL FORMACION SITUADA
SUBTOTAL COMPONENTE PEDAGOGICO
$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983
Este rubro contempla la inversión para evaluación
diagnóstica y la del programa asi como los incentivos
dentro del programa de transformacion

71. 70
Presupuesto
Actividades presupuestadas Vigencia 2012 Vigencia 2013
Formación Situada $ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058
Componente Pedagógico $ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996
Componente Gestión Educativa $ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983
Comunicación $ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000
Gestión del Proyecto $ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601
TOTAL PRESUPUESTO $ 71.576.156.096 $ 93.986.053.638

72. 71
Lo que viene…
▪ Acuerdos de desempeño con los Establecimientos
Educativos y Secretarias de Educación, para la calidad.
▪ Programas de Incentivos
▪ Evaluación de Impacto
▪ Compromiso y Seguimiento por parte de los Actores
▪ Dotación de herramientas tecnológicas a formadores y
tutores
▪ Documentos Técnicos definitivos
▪ Sostenibilidad y continuidad del programa

73. GRACIAS!!!
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