L’intervento presenta in pochi punti essenziali cosa sono stati i Censimenti economici 2011, contestualizzati nel Veneto

1. Censimento
dell’industria e dei servizi
2011
I CENSIMENTI ECONOMICI
2011
ROBERTO COLOTTI
ISTAT
Ufficio territoriale per il Veneto e il Friuli
Venezia Giulia,
Sede del Veneto
VENEZIA 12 NOVEMBRE 2013

2. Il contesto
Il censimento dell’industria e dei servizi ha come obiettivo storico la
raccolta delle informazioni sulle principali caratteristiche strutturali
del sistema economico dell’industria e dei servizi
Il CIS 2011 copre tutti i settori di offerta di beni e servizi (meno
agricoltura, già rilevato nel 2010)
Si tratta di un’operazione di snodo tra passato e futuro:
•
•
•
•
Continuità informativa con il passato
Innovazioni di metodo e di processo
Ampliamento del campo informativo
Base per un futuro censuario diverso: i censimenti permanenti
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3. Le rilevazioni censuarie
RILEVAZIONE
SULLE
IMPRESE
Il 9° Censimento generale
dell’industria e dei servizi
2011
RILEVAZIONE SULLE
ISTITUZIONI
NON PROFIT
RILEVAZIONE SULLE
ISTITUZIONI
PUBBLICHE
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4. Le definizioni: impresa
Unità giuridico-economica
che produce beni e servizi
destinabili alla vendita e che,
in base alle leggi vigenti o a
proprie norme statutarie, ha
facoltà di distribuire i profitti
realizzati ai soggetti
proprietari, siano essi privati
o pubblici.
Rispetto alla forma giuridica, sono
comprese, anche se costituite in
forma
artigiana:
le
imprese
individuali, le società di persone, le
società di capitali, le società
cooperative (ad esclusione delle
cooperative sociali), i consorzi di
diritto privato, gli enti pubblici
economici, le aziende speciali e le
aziende pubbliche di servizi. Sono
considerate imprese anche i
lavoratori autonomi e i liberi
professionisti
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5. Le definizioni: istituzione non profit
Unità giuridico - economica dotata
o meno di personalità giuridica, di
natura privata, che produce beni e
servizi destinabili o non destinabili
alla vendita e che, in base alle
leggi vigenti o a proprie norme
statutarie, non ha facoltà di
distribuire, anche indirettamente,
profitti o altri guadagni, diversi
dalla remunerazione del lavoro
prestato, ai soggetti che la hanno
istituita o ai soci.
Associazioni (riconosciute e non)
Comitati
Fondazioni
Cooperative sociali
Enti ecclesiastici
Società di mutuo soccorso
Istituzioni sanitarie
Istituzioni educative
Riferimenti internazionali:
System of National Accounts – SNA1993 e SNA2008
Handbook on Non-profit Institutions (United Nations, 2003)
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6. Le definizioni: istituzione pubblica
Unità giuridico-economica la cui
funzione principale è quella di
produrre beni e servizi non
destinabili alla vendita e/o
ridistribuire il reddito e la
ricchezza e le cui risorse
principali sono costituite da
prelevamenti obbligatori effettuati
presso le famiglie, le imprese e le
istituzioni non profit o da
trasferimenti a fondo perduto
ricevuti da altre istituzioni
dell’amministrazione pubblica.
due requisiti fondamentali:
• autonomia decisionale e/o
contabile/finanziaria «centro
elementare di decisione economica,
caratterizzato da uniformità di
comportamento, da autonomia
decisionale nell’esercizio della propria
funzione principale e da una
contabilità completa (o con la
possibilità, dal punto di vista
economico o giuridico, di compilare
una contabilità completa qualora gliene
sia fatta richiesta)»
Reg. CE n.177/2008 sui registri statistici
• natura giuridica e finalità pubbliche
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7. Il campo di osservazione
Enti lirici, Federazioni sportive,
IPAB depubblicizzate,
Fondazioni, associazioni…
Società di capitali,
di persone,
Consorzi, …
Istituzioni pubbliche
Imprese
Istituzioni
non profit
Cooperative sociali,
Imprese sociali
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8. Le innovazioni
Utilizzo di fonti amministrative
Rilevazione basata su liste precensuarie
Rete di rilevazione organizzata nel territorio in modo
flessibile e con diversificazione di ruoli e funzioni
Acquisizione delle risposte mediante più canali
Nuove tematiche per ognuno dei campi d’indagine
Governo dei processi guidato da sistemi informativi
Sistema di registrazione e revisione a sostegno della qualità
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9. Le liste precensuarie
Ogni rilevazione ha utilizzato una propria lista precensuaria,
costruita e consolidata da molteplici fonti.
Problemi legati a queste liste
In generale
problematiche di sovrapposizione dei campi d’osservazione
Imprese
Situazioni congiunturali (crisi)
Istituzioni non profit
Estrema frammentarietà, mobilità e “informalità”, spesso risolta
dagli UPC utilizzando ulteriori archivi locali o informazioni più
aggiornate
Istituzioni pubbliche
Carenza di informazioni di base complete
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10. Le rilevazioni censuarie: le imprese
Dati strutturali: “censimento virtuale” basato su
sistema di registri statistici (ASIA)
RILEVAZIONE
SULLE
IMPRESE
RILEVAZIONE MULTISCOPO SULLE IMPRESE
Novità
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11. Indagine Multiscopo sulle imprese
Indagine campionaria per piccole e medie dimensioni (meno di 20
addetti), censuaria sulle altre
Solo informazioni qualitative a coprire fenomeni finora poco
rilevati dalle indagini correnti dell’Istat
Aree tematiche
Imprenditorialità, controllo e governance
Capitale umano
Rete di relazioni
Collocamento nel mercato
Innovazione
Finanza
Internazionalizzazione
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12. Le rilevazioni censuarie: le Istituzioni non profit
Lista precensuaria
Archivi amministrativi settoriali
Modello Enti associativi, Enti beneficiari del 5 per mille, Anagrafe ONLUS, Registro
CONI, ONG, Registri e/o albi regionali, Scuole non statali e Fondi pensione
Archivi amministrativi di soggetti giuridici
Anagrafe tributaria, Registro imprese, INPS, Modello 770
Archivi statistici
ASIA, Censimenti 1999 e 2001, rilevazioni Istat sulle Organizzazioni di volontariato,
sulle Fondazioni, sulle Cooperative sociali, sui Musei e istituzioni culturali
I risultati
Informazioni dettagliate sul settore: dalle dimensioni economiche e sociali alle
caratteristiche organizzative, dalle reti di relazioni alle risorse umane, dagli strumenti
di comunicazione alle modalità di raccolta fondi adottate.
Impianto del Registro Statistico delle Istituzioni non profit
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13. Le rilevazioni censuarie: le Istituzioni pubbliche
Lista precensuaria predisposta sulla base di archivi
amministrativi e fonti statistiche specifiche dei settori di
pertinenza
Obiettivo: costruzione di un preciso quadro informativo statistico sulle
peculiarità strutturali e organizzative del settore pubblico in Italia e sui processi
di modernizzazione della pubblica amministrazione, con una particolare
attenzione al dettaglio territoriale
Obiettivo: costruzione dell’elenco delle unità locali, quale completamento del
Registro statistico delle Istituzioni pubbliche e delle loro Unità Locali
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14. L’organizzazione e i numeri
Livello nazionale
260.110 imprese
474.765 Ist. non Profit
12.949 Ist. Pubbliche
Livello regionale
952 Istituzioni Pubbliche
Esecuzione delle operazioni
censuarie e coordinamento
con 246 operatori
Livello provinciale
25.954 imprese
40.568 Ist. non Profit
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15. Meccanismi differenziati
ISTITUZIONI NON PROFIT e IMPRESE (con meno di 10 addetti):
consegna dei plichi di rilevazione alle unità delle liste precensuarie
restituzione on line o su carta a UPC o Poste Italiane
recupero sul campo delle mancate risposte
IMPRESE (con almeno 10 addetti):
invio lettera di invito alla compilazione alle unità delle liste precensuarie
restituzione solo on line
recupero sul campo delle mancate risposte
ISTITUZIONI PUBBLICHE
nessun rilevatore: rilevazione effettuata direttamente da Istat
creazione di un rapporto diretto Istat – ente
restituzione solo on-line
due fasi distinte:
1. aggiornamento elenco delle Unità Locali
2. informazioni sulle Unità Locali individuate nella fase 1
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16. Unità nelle liste precensuarie e unità rilevate – Italia e Veneto
Imprese (*)
Lista
precensuaria
Unità rilevate
attive
Istituzioni
pubbliche
Istituzioni
non profit
Totale
260.110
12.949
474.765
747.824
Veneto
25.954
952
40.568
67.474
Italia
234.014
12.183
301.191
547.388
Veneto
25.119
889
28.898
54.906
Italia
(*) Dati riferiti alla rilevazione Multiscopo. In totale il CIS ha rilevato 4.425.950 imprese in Italia, di cui
403.169 nel Veneto
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17. Restituzione dei questionari censuari per canale e rilevazione
nel Veneto - Valori percentuali
0%
Imprese (a)
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
80,5
(78,8 Italia)
100
Istituzioni pubbliche
Istituzioni non profit
59,7
(58,9 Italia)
Web
Cartaceo
(a) Di cui il 100% web per le imprese con almeno 10 addetti
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18. Grazie per l’attenzione
ROBERTO COLOTTI
ISTAT
Ufficio territoriale per il Veneto e il Friuli Venezia Giulia, sede del Veneto
colotti@istat.it
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