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METODOLOGÍA
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PROYECTOS DE EDUCACIÓN
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PREPARACIÓN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos
Metodología para análisis y solución de problemas
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EVALUACIÓN DEL PROYECTO
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CICLO DE VIDA DE LOS
PROYECTOS DE EDUACIÓN
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Lógica del Ciclo de Vida
Corresponde a un proceso de transformación de
ideas - surgidas de la detección de necesidades,
problemas u oportunidades - en soluciones
concretas para la provisión de bienes o servicios
que mejor resuelven dichas necesidades o
problemas o aprovechen las oportunidades.
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Fases del Proceso
El ciclo de vida del proyecto se inicia con la
identificación del problema, necesidad u
oportunidad que requiere una solución
Se compone de las siguientes fases:
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Inversión
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• Corresponde al proceso de elaboración de los
estudios y análisis necesarios para la
preparación (o formulación) y evaluación del
proyecto que permite resolver el problema o
atender la necesidad que le da origen.
• El resultado es una decisión de realizar o no
un proyecto o inversión.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 7
Fase de Pre - Inversión
En esta fase es posible definir las siguientes
ETAPAS:
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Etapa de Idea
Corresponde a una primera aproximación al
problema, necesidad u oportunidad y a su
resolución.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 9
Etapa de Perfil
• Se realiza la preparación y evaluación de las posibles
alternativas de solución, partiendo de información
que proviene principalmente de fuentes de origen
secundario.
• Como resultado de la etapa se pretende:
– descartar las alternativas no factibles,
– seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a
la siguiente etapa, ó
– Seleccionar aquella alternativa que es técnica y
económicamente mejor entre las alternativas estudiadas y
pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del
proyecto.
– esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión
por la autoridad.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 10
Etapa de Pre - Factibilidad
• En esta etapa se realiza una evaluación más completa y
profunda de las alternativas identificadas en la etapa de
perfil y de las posibles soluciones.
• Como resultado de la etapa se pretende:
– descartar las alternativas no factibles
– seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente
mejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseño.
– esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la
autoridad.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 11
Etapa de Factibilidad
• En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor
alternativa identificada en la etapa de pre-
factibilidad, sobre la base de información primaria
recolectada especialmente para este fin.
• Como resultado de la etapa se pretende:
– pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del
proyecto
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 12
Esquema de la Pre - Inversión
IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
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estudio de
preinversión
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informe del
estudio
Identificación del
problema
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problema y
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estudio
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situación actual
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situación base;
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Evaluación de las
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Pamela Vera Silva 13
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• El objetivo principal de la fase de pre -
inversión, es aumentar certidumbre, recabando
la información suficiente y necesaria para
tomar la mejor decisión desde el punto de vista
técnico económico.
• En la medida que se requiera mayor precisión,
tanto en calidad como en cantidad, el costo de
este proceso va en aumento.
Pamela Vera Silva 14
Precisión Información v/s
Costo
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40
60
80
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Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad
Costo Incertidumbre
M$
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Incertidumbre y Costo de la
Preinversión
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INCERTIDUMBRE
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(TIEMPO, INFORMACIÓN)
Pamela Vera Silva 16
En síntesis,
la fase de Preinversión asegura:
1. Que el proyecto es una buena solución al
problema planteado.
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conveniente que las desechadas y que no hay a
disposición otra alternativa mejor.
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proyectos similares.
Los proyectos pueden sufrir cambios durante
esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos
complementarios, no ejecutarse, etc)
Pamela Vera Silva 17
Fase de Inversión
• Considera todas las acciones destinadas
a materializar la solución formulada y
evaluada como conveniente.
• Consta de dos etapas:
– Diseño de arquitectura, ingeniería y
especialidades y presupuesto detallado de
las obras.
– Ejecución de obras.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 18
Fase de Operación
En esta fase el proyecto adquiere su realización
objetiva, es decir, que la unidad productiva
instalada inicia la generación del producto, bien o
servicio, para el cumplimiento del objetivo
específico orientado a la solución del problema.
Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 19
Fase de Evaluación de Resultados
• Se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta
al problema, oportunidad o necesidad.
• Para ello, es necesario verificar después de un
tiempo razonable de su operación, si
efectivamente el problema ha sido solucionado
por la intervención del proyecto.
Inversión
Pre-inversión Operación Evaluación
Pamela Vera Silva 20
Esquema para la Toma de Decisiones
P
R
E
I
N
V
E
R
S
I
O
N
I
N
V
E
R
S
I
O
N
OPERACION
DISEÑO
EJECUCION
OPERACION
IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
abandonar
postergar
Pamela Vera Silva 21
Ciclo de Vida y Tipo de Evaluación
IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEÑO
EJECUCION
OPERACION
Evaluación
ex - ante
Seguimiento
físico - financiero
Seguimiento de
la operación
Evaluación
ex - post
Pamela Vera Silva 22
Fases según tipo de proyecto
Identificación de problemas y planteamiento de ideas para la solución de
éstos
Preparación, evaluación y selección de alternativas
Centros
Universitarios, de
Investigación
Equipamiento
educación de alta
complejidad
Centro de Formación
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Equipamiento educacional
industrial complejo
Centro educacionales
primarios, Equipamiento
básico, vehículos
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  • 1. Pamela Vera Silva 1 METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE EDUCACIÓN
  • 2. Pamela Vera Silva 2 PREPARACIÓN DE PROYECTOS: El Ciclo de Vida de los Proyectos Metodología para análisis y solución de problemas Diagnóstico de la situación actual Área de estudio y de influencia Población objetivo Análisis de la demanda Análisis de la oferta Cálculo del déficit Identificación de Alternativas Optimización de la situación actual Tamaño del proyecto Localización del proyecto Tecnología del proyecto Ejecución y operación EVALUACIÓN DEL PROYECTO Temario
  • 3. Pamela Vera Silva 3 CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS DE EDUACIÓN
  • 4. Pamela Vera Silva 4 Lógica del Ciclo de Vida Corresponde a un proceso de transformación de ideas - surgidas de la detección de necesidades, problemas u oportunidades - en soluciones concretas para la provisión de bienes o servicios que mejor resuelven dichas necesidades o problemas o aprovechen las oportunidades.
  • 5. Pamela Vera Silva 5 Fases del Proceso El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación del problema, necesidad u oportunidad que requiere una solución Se compone de las siguientes fases: Pre- Inversión Inversión Operación Evaluación Ex Post
  • 6. Pamela Vera Silva 6 Fase de Pre - Inversión • Corresponde al proceso de elaboración de los estudios y análisis necesarios para la preparación (o formulación) y evaluación del proyecto que permite resolver el problema o atender la necesidad que le da origen. • El resultado es una decisión de realizar o no un proyecto o inversión. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 7. Pamela Vera Silva 7 Fase de Pre - Inversión En esta fase es posible definir las siguientes ETAPAS: IDEA PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD PERFIL
  • 8. Pamela Vera Silva 8 Etapa de Idea Corresponde a una primera aproximación al problema, necesidad u oportunidad y a su resolución. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 9. Pamela Vera Silva 9 Etapa de Perfil • Se realiza la preparación y evaluación de las posibles alternativas de solución, partiendo de información que proviene principalmente de fuentes de origen secundario. • Como resultado de la etapa se pretende: – descartar las alternativas no factibles, – seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a la siguiente etapa, ó – Seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor entre las alternativas estudiadas y pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del proyecto. – esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la autoridad. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 10. Pamela Vera Silva 10 Etapa de Pre - Factibilidad • En esta etapa se realiza una evaluación más completa y profunda de las alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles soluciones. • Como resultado de la etapa se pretende: – descartar las alternativas no factibles – seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseño. – esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la autoridad. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 11. Pamela Vera Silva 11 Etapa de Factibilidad • En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la etapa de pre- factibilidad, sobre la base de información primaria recolectada especialmente para este fin. • Como resultado de la etapa se pretende: – pasar a la etapa de diseño en la fase de inversión del proyecto Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 12. Pamela Vera Silva 12 Esquema de la Pre - Inversión IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Pasos del estudio de preinversión Contenido del informe del estudio Identificación del problema Definición del problema y presentación del estudio Diagnóstico de la situación actual Estudio de mercado: Demanda, Oferta y Déficit Identificación y definición de alternativas de solución Optimización de la situación base; Tamaño y localización; anteproyecto de ingeniería Evaluación de las alternativas Estimación de costos y beneficios, cálculo de indicadores. Presentación de la alternativa seleccionada Descripción detallada y justificación de la selección de la alternativa Estudio de Preinversión
  • 13. Pamela Vera Silva 13 Certidumbre y Costo de Decidir • El objetivo principal de la fase de pre - inversión, es aumentar certidumbre, recabando la información suficiente y necesaria para tomar la mejor decisión desde el punto de vista técnico económico. • En la medida que se requiera mayor precisión, tanto en calidad como en cantidad, el costo de este proceso va en aumento.
  • 14. Pamela Vera Silva 14 Precisión Información v/s Costo 0 20 40 60 80 100 120 Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad Costo Incertidumbre M$
  • 15. Pamela Vera Silva 15 Incertidumbre y Costo de la Preinversión NIVEL DE INCERTIDUMBRE COSTO (TIEMPO, INFORMACIÓN)
  • 16. Pamela Vera Silva 16 En síntesis, la fase de Preinversión asegura: 1. Que el proyecto es una buena solución al problema planteado. 2. Que la alternativa seleccionada es más conveniente que las desechadas y que no hay a disposición otra alternativa mejor. 3. Que el proyecto demuestra estándares técnicos e indicadores de rentabilidad eficientes respecto a proyectos similares. Los proyectos pueden sufrir cambios durante esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos complementarios, no ejecutarse, etc)
  • 17. Pamela Vera Silva 17 Fase de Inversión • Considera todas las acciones destinadas a materializar la solución formulada y evaluada como conveniente. • Consta de dos etapas: – Diseño de arquitectura, ingeniería y especialidades y presupuesto detallado de las obras. – Ejecución de obras. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 18. Pamela Vera Silva 18 Fase de Operación En esta fase el proyecto adquiere su realización objetiva, es decir, que la unidad productiva instalada inicia la generación del producto, bien o servicio, para el cumplimiento del objetivo específico orientado a la solución del problema. Pre-inversión Inversión Operación Evaluación
  • 19. Pamela Vera Silva 19 Fase de Evaluación de Resultados • Se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta al problema, oportunidad o necesidad. • Para ello, es necesario verificar después de un tiempo razonable de su operación, si efectivamente el problema ha sido solucionado por la intervención del proyecto. Inversión Pre-inversión Operación Evaluación
  • 20. Pamela Vera Silva 20 Esquema para la Toma de Decisiones P R E I N V E R S I O N I N V E R S I O N OPERACION DISEÑO EJECUCION OPERACION IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD abandonar postergar
  • 21. Pamela Vera Silva 21 Ciclo de Vida y Tipo de Evaluación IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO EJECUCION OPERACION Evaluación ex - ante Seguimiento físico - financiero Seguimiento de la operación Evaluación ex - post
  • 22. Pamela Vera Silva 22 Fases según tipo de proyecto Identificación de problemas y planteamiento de ideas para la solución de éstos Preparación, evaluación y selección de alternativas Centros Universitarios, de Investigación Equipamiento educación de alta complejidad Centro de Formación Técnica especializados, Equipamiento educacional industrial complejo Centro educacionales primarios, Equipamiento básico, vehículos Profundización de los estudios Estudio detallado de alternativa Diseño arquitectónico, Ingeniería de Detalle, Programación de actividades Construcción de las obras o Ejecución de las actividades Generación de los beneficios, Evaluación Ex – Post IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO EJECUCION OPERACION