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Programa Nacional de Incubación: Decálogo




                               INNOVA Chile
Programa Nacional de Incubación: Decálogo

INDICE

•   ¿Cuál es el desafío que enfrentamos en el Programa Nacional de Incubación?
•   Las incubadoras como herramienta para el apoyo a los nuevos negocios
•   Características relevantes de la experiencia internacional
•   Programa Nacional de Incubadoras de nuevos negocios
•   ¿Cuál es la misión de una incubadora en el contexto de INNOVA Chile - CORFO?
•   ¿Qué quiere implementar INNOVA Chile en materia de incubación?
•   Beneficios e interacciones facilitados por las incubadoras
•   Proceso de incubación – proceso de capitalización
•   Compromisos e indicadores exigidos para el financiamiento INNOVA Chile - CORFO


                                                                    INDICADORES CUALITATIVOS
    INDICADORES CUANTITATIVOS

                                                                    Compromiso Institucional
    Indicadores relativos a la Pre incubación
                                                                    Calidad del Directorio
    N° de Proyectos preincubados sin financiamiento INNOVA
                                                                    Calidad del Gerente y plana ejecutiva
    Nº de Perfiles CS adjudicados
                                                                    Calidad de los proveedores (tutores académicos,
    Indicadores relativos a la Incubación
                                                                    empresariales y consultores)
    Nº de Proyectos CS adjudicados
                                                                    Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital,
    N° de Proyectos incubados sin financiamiento INNOVA
                                                                    incubadoras nacionales/extranjeras y otras entidades)
    Nº de Rut creados
                                                                    Calidad de los servicios
    Otros
                                                                    Nivel de estandarización y calidad del proceso de
    Nº de Postulaciones recibidas
                                                                    incubación
    Nº de Empresas egresadas
                                                                    Calidad de la infraestructura
    Nº de Rondas de inversionistas
                                                                    Calidad del planteamiento estratégico y sistema de
    Nº de Seminarios de difusión de emprendimiento e incubación
                                                                    control de gestión
    Nivel de Venta de las empresas (MM$)
                                                                    Calidad de la gestión financiera
    Levantamiento de capital (MM$), no CS
    Nº de Sesiones del Directorio
     % de Costos cubiertos por ingresos propios

• Conclusiones



                                                                                                                     INNOVA Chile
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¿Cuál es el desafío que enfrentamos en el Programa Nacional de Incubación?

La misión de las Incubadoras pertenecientes a la Red Nacional de Incubación de INNOVA CHILE, es la creación de
empresas innovadoras y exitosas de manera eficiente, que logren a la brevedad su despegue y sobrevivencia en el mercado.
Esto se potencia si la Incubadora adquiere credibilidad y apoyo por parte de empresarios, inversionistas y universidades en su
proyecto, y logra resultados económicos relevantes. La meta para el año 2010, es que las empresas generadas en los últimos
6 años por el Sistema, tengan ventas anuales mayores a los US$ 50 mill.

En la fase actual de desarrollo de las incubadoras nacionales, el desafío es establecer bases claras para que éstas sean
manejadas como un negocio. El objetivo exige el cumplimiento de compromisos, metas y resultados, y la promoción de
una organización interna capacitada para concretar negocios rentables.

El desafío es lograr generar un programa público – privado de establecimiento y mejoramiento de capacidades,
suficientemente atractivo para disponer de:

• Más de 100 profesionales altamente capacitados y alineados con la búsqueda de resultados en las Incubadoras. Personas
   que sepan del enorme potencial de accionar en un nuevo sector y de las posibilidades que surgen al relacionarse con
   negocios emergentes de alto crecimiento y con redes de la mejor calidad para negocios tecnológicos, en el ámbito nacional e
   internacional.
• Una red de instituciones de educación superior que visualicen la oportunidad de establecer una relación dinámica con
   privados y fomentar el emprendimiento, que aporten su conocimiento para la generación de conceptos e ideas que se
   transformen en soluciones de alto impacto económico en su entorno.
• Privados que se atrevan a invertir, a relacionarse con la tecnología y las nuevas ideas, que adviertan el potencial de estas
   nuevas redes, y que aporten su experiencia y visión de negocios.
• Instrumentos públicos de apoyo al emprendimiento lo suficientemente atractivos para impulsar el desarrollo de negocios
  innovativos según las reales necesidades del país.




                                                                                                                    INNOVA Chile
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Las incubadoras como herramienta para el apoyo a los nuevos negocios

Las incubadoras han demostrado ser un mecanismo eficiente y comprobado para aumentar tanto la velocidad de nacimiento y de
desarrollo de nuevas empresas, como su tasa de éxito a mediano plazo.

Ello ha llevado a que actualmente, existan más de cuatro mil incubadoras en marcha en el mundo, en países industrializados y en
economías en transición, destinadas a potenciar el desarrollo, tanto regional, como el de ciertas áreas consideradas estratégicas.
Sin embargo, por tratarse de una industria muy joven, las evaluaciones de su impacto son aún muy escasas.

En muchos países, diferentes tipos de instituciones han implementado este tipo de instrumento: gobiernos locales y regionales,
agencias de desarrollo, universidades, cámaras de comercio, parques de ciencia y tecnología, organizaciones sin fines de lucro,
etc. Así también, se han desarrollado muchos modelos de incubación, siendo el elemento común la orientación a asistir a los
emprendedores en la etapa de despegue y consolidación de su idea de empresa. Esto se materializa proveyendo un espacio de
trabajo, normalmente con condiciones preferenciales y en términos flexibles, así como concentrando espacialmente el acceso a
servicios, instalaciones y equipos. Sobre esta base mínima, una serie de otros servicios pueden ser puestos a disposición de los
emprendedores, siendo de particular importancia la cercanía a las fuentes del conocimiento, a las iniciativas de investigación y
desarrollo tecnológico y el acceso a redes de financiamiento y alianzas comerciales.

Las incubadoras han sido utilizadas para distintos fines, tales como comercializar los resultados de investigación universitaria;
fortalecer las capacidades tecnológicas de empresas locales; brindar un sitio seguro para el desarrollo de ideas altamente
innovadoras o de base tecnológica o para, simplemente, fomentar la creación de empresas con valor agregado.

El desarrollo de incubadoras de negocios en Chile según la política que ha venido impulsando CORFO desde hace ya 5 años,
requiere de una actualización y estandarización respecto del diseño estratégico; en procesos de implementación de estos
instrumentos institucionales, tecnológico-empresariales regionales y/o sectoriales, tanto en materia de operaciones y competitividad,
como en las necesarias vinculaciones internacionales, en el establecimiento de sistemas eficientes de participación en redes
tecnológicas y en la inserción en sistemas de financiamiento y atracción de capitales de inversión adecuados a las diferentes etapas
por las que atraviesa un proyecto incubado, desde sus inicios hasta su consolidación como empresa.




                                                                                                                       INNOVA Chile
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Características relevantes de la experiencia internacional:

      •   Existen más de 30 años de experiencia, con avances en la sistematización, estandarización y extensión de procesos y
          alcances.
      •   Las políticas de promoción y desarrollo industrial, que inicialmente han sido impulsadas desde el sector público hacia
          todos los niveles -regional, nacional y supra regional-, han estimulado la incorporación activa del sector privado
          (participación en directorios y en empresas), universidades (valorización de la investigación), centros tecnológicos
          (orientación en investigación tecnológica y aplicada) y entidades financieras (participación en directorios, aportes de
          capital, fondos de capitales ángeles).
      •   Diferentes modelos y resultados se originan dependiendo de las misiones y estrategias propuestas; es así como en la UE
          y USA se fomentan desde la generación de empleos y la reconversión industrial, hasta la creación de barrios tecnológicos,
          desarrollo de entornos emprendedores, políticas de desarrollo regional y establecimiento de agencias de alcance regional.
      •   Infraestructura: desde oficinas y/o extensos edificios, pasando por la hotelería industrial, hasta edificios inteligentes y
          asesorías virtuales en materias económicas, comerciales, tecnológicas, financiamiento y redes.
      •   Tendencia actual: generación de valor a empresas, transparencia institucional, profesionales entrenados y vinculados,
          hotelería industrial, servicios globales basados en conocimiento, sistemas de gestión y servicios contractuales.

                                                               Incubadoras por continente                   N°             %

                                                               Europa                                        1.580           33.7

                                                               Asia                                          1.214           25.9

                                                               América del Norte                             1.131           24.1

                                                               América del Sur y Central                         318           6.8

                                                               Oceanía                                           116           2.5

                                                               Otras                                             316           6.7

                                                               Total                                         4.675          100.0

                                                                                                                        INNOVA Chile
                                                              Fuente: NBIA, USA, 2004
Programa Nacional de Incubación: Decálogo

Programa Nacional de Incubadoras de nuevos negocios

CORFO, a través de INNOVA CHILE, ha decidido abordar una política para fomentar la capacidad emprendedora en la creación
de nuevas empresas y aumentar su probabilidad de éxito y sobrevivencia en el mercado, a través de la creación de un Programa
Nacional de Incubación de Negocios.

El programa está orientado a la generación de condiciones adecuadas para el desarrollo de los proyectos, a la búsqueda de
socios y potenciales compradores de los productos o servicios, a facilitar el acceso a fuentes de financiamiento y a fortalecer la
capacidad emprendedora en el país. Aumentando la velocidad del nacimiento de nuevas empresas y su tasa de éxito en el
mediano plazo, las incubadoras apoyan a los pequeños y medianos empresarios, en la compleja etapa de inicio y desarrollo de
una innovación productiva.

Descripción general del Programa:

Las incubadoras tienen como principal objetivo el entregar apoyo a los emprendedores en el proceso de generación, puesta en
marcha y operación inicial de sus nuevas empresas.

La presentación de proyectos de incubadoras de negocios a INNOVA Chile, es a través de ventanilla abierta, mediante dos líneas
de financiamiento, más una línea de apoyo a su operación:

• Creación de incubadoras: definición y establecimiento del modelo de negocios
• Fortalecimiento de incubadoras: fortalecimiento del modelo
• Apoyo a la operación: apoyo a la captura y fortalecimiento de capacidades y contenidos




                       Creación                                                  Fortalecimiento
                                                      Operación

                                                                                                                      INNOVA Chile
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¿Cuál es la misión de una incubadora en el contexto de INNOVA Chile?

En el contexto de innovación y competitividad propuesto, la misión de una incubadora es promover la generación, el desarrollo y
la consolidación de nuevas empresas y emprendedores capaces de incorporar valor en productos y servicios, atrayendo de este
modo las competencias profesionales y tecnológicas de nivel global y los inversionistas adecuados según las distintas etapas de
cada negocio. De esta forma se contribuye a la formación de un fértil tejido institucional y emprendedor para la región o el sector,
sin dejar de focalizarse en la realización de negocios insertos en mercados internacionalizados.

¿Qué quiere implementar INNOVA Chile en materia de incubación?

       •   Una red de incubadoras, orientadas a la búsqueda de nuevos negocios en base a criterios de inteligencia industrial, con
           prácticas e instrumentos apropiados a cada etapa del desarrollo de una empresa (idea o concepto, inicio, desarrollo del
           producto, desarrollo de mercados, crecimiento, salida, y luego ex post: expansión, nuevos crecimientos, spin offs).
       •   La formación de competencias en profesionales de la incubación y la capacidad de emprender.
       •   La participación activa (específica, focalizada, actualizada e internacional) de departamentos universitarios, entidades
           tecnológicas y organizaciones relacionadas con las áreas de interés.
       •   La participación de los sectores empresariales involucrados y dispuestos a resolver sus problemas en materia de
           competitividad.
       •   La vinculación con fondos de financiamiento adecuados a cada etapa.




                                                                                                                      INNOVA Chile
Paradigmas de Entorno

Beneficios e Interacciones facilitados por las Incubadoras

En esta visión sistémica cada una de las entidades involucradas buscará el cumplimiento de su misión en interacción con sus
stakeholders y es esto lo que permitirá la justificación y funcionalidad de la red. Si una empresa quiere permanecer en el largo
plazo deberá estar abierta a probar nuevas formas de hacer las cosas y la Universidad verá escaso su aporte a la sociedad si no
se acerca e involucra con el mundo empresarial. Dadas las imperfecciones y la rigidez del mercado, un emprendedor puede ver
ampliadas sus expectativas si mediante su ingreso a un sistema de incubación, accede a menores costos iniciales de
establecimiento y a un ambiente protegido, tutorías expertas, redes de contactos y acceso a recursos público- privados
especialmente enfocados al financiamiento que su proyecto necesita.
Adicionalmente el Estado, a través de sus políticas de fomento a la innovación puede brindar un marco de incentivos para todos
los agentes involucrados, premiando el desarrollo y comercialización de buenas ideas de negocios y la asociatividad entre las
partes.

                                                                            INNOVA Chile debe ejercer un papel activo que
  INNOVA CHILE                     Universidades                            premia y estimula el esfuerzo y la obtención de
  Desarrollo económico             Comercialización                         buenos resultados de las incubadoras y sus
                                                                            empresas, manejando una política exigente en
  Nuevos empleos                   Investigación, Prestigio                 cuanto a éstos. A través de los instrumentos
  Beneficios sociales              Interacción con industria                públicos se pretende estar dar respuesta a las
                                   Ingresos adicionales                     reales necesidades del mercado y alimentar una
                                                                            cultura   de   emprendimiento    e   innovación
                                                                            empresarial.


                                                                                    Empresas
                                                                                    Incorporación tecnología, Alternativas
                      INCUBADORA                                                    de inversión, RSE
                      DE NEGOCIOS                                                   Incubados
                                                                                    Acceso a recursos, Reducción de riesgos
                                                                                    y “time to market”, Redes y habilidades
                                                                                                                INNOVA Chile
Paradigmas de Entorno

Beneficios e Interacciones facilitados por las Incubadoras



La conformación de un sistema de incubación
permite la interacción sinérgica entre
privados, universidades y el sector público.
Además de brindar un espacio físico y
servicios comunes, una incubadora exitosa
debe ser capaz de captar a buenos
emprendedores y negocios, y vincularlos con
el    conocimiento     y    la   investigación
(Universidades), experiencia y redes de
contactos de privados (empresarios) y
diversas     fuentes     de    financiamiento
disponibles (públicas y privadas).

El hecho de llevar las innovaciones
resultantes de investigaciones universitarias
o de otra fuente al mercado, requiere de un
esfuerzo de comercialización que sólo es
exitoso si se logra un buen nivel de
conocimiento del mercado y de la
oportunidad de negocio, una visión realista y
concreta de lo que se ofrece, un equipo
emprendedor con las habilidades necesarias
y una potente red de asociados, financistas e
intermediarios. Es así como la incubadora de
negocios se posiciona dentro de la cadena
del emprendimiento como un organismo
experto, necesario en las primeras etapas de
las empresas, facilitador, potenciador y
acelerador de negocios con alto potencial de
crecimiento.
                                                                         INNOVA Chile
Paradigmas de Entorno

Proceso de Incubación – Proceso de Capitalización

 En mercados competitivos, los recursos de capital junto
 con la capacidad emprendedora, son la fuente de
 crecimiento de los negocios, por lo cual su presencia es
 fundamental para lograr el nacimiento y permanencia de
 la empresa en el tiempo.
 Debido a las condiciones económicas y la cultura
 empresarial del país, es de gran utilidad la existencia de
 fuentes de financiamiento paralelas y/o alternativas a las
 del sistema financiero tradicional, que solamente
 considera un determinado nivel de riesgo para sus
 operaciones. Es así como opciones como los fondos
 semillas, inversiones ángeles y capital de riesgo, pueden
 brindar a la empresa en incubación las bases
 fundamentales para sus primeras excursiones en el
 mercado, desde la idea de negocio hasta el start up.
 Estos actores son capaces de asumir un mayor nivel de
 riesgo pues esperan un atractivo retorno de la inversión
 (considerando el tipo de negocios, su mérito innovativo y
 potencial de crecimiento en el mercado). Además de
 recursos monetarios pueden entregar una serie de
 elementos cruciales, como lo son experiencia,
 knowledge, redes de contacto, etc. que sumados al
 ambiente “más protegido” en un inicio y de apoyo de las
 incubadoras, permiten un horizonte más expedito,
 acelerador y favorable para el desarrollo de una cultura
 emprendedora.




                                                                          INNOVA Chile
Paradigmas de Entorno

Proceso de Incubación – Proceso de Capitalización


En     comparación    con     la
economía Chilena, la economía
Norteamericana     está     más
capacitada para la creación, a
mayor velocidad, de negocios
innovadores, pues la cultura
empresarial fomenta un mayor
aprovechamiento      de      las
oportunidades del mercado.
Existen alrededor de 20.000
compañías      de      servicios
financieros operando en ese
país con un comportamiento
mucho mas agresivo y propenso
al riesgo, además de un
mercado accionario ágil y
maduro.
Es así como se genera un
círculo virtuoso, que impulsa la
inversión de los privados en las
primeras      etapas    de     las
empresas innovadoras. De este
modo se acelera el retorno de
los resultados y la retribución a
la inversión realizada.




                                                                INNOVA Chile
Conceptos de red

Compromisos e Indicadores exigidos para el Financiamiento INNOVA Chile - CORFO

Elementos de contexto para definir el marco de alineación con la métrica

INNOVA Chile ha definido que es de su interés, la siguiente alineación de conceptos para las incubadoras pertenecientes a la
red:

Misión
La principal misión de la incubadora es la creación acelerada de empresas innovadoras o de base tecnológica sustentables en el
tiempo, que sean un aporte al entorno regional. La formación de emprendedores, la difusión de la innovación y otros objetivos se
justifican sólo en función de la creación de empresas.

Áreas estratégicas y Core competence
Se deben definir como áreas estratégicas aquellas en dónde la institución beneficiaria puede realmente agregar valor, dado su know
how. Esto permite que en el tiempo la incubadora adquiera expertise en algunos temas y potencie las sinergias entre los incubados.
Una incubadora agrega valor a las iniciativas principalmente por 3 vías:

• Training especializado en administración de etapas tempranas de desarrollo de empresas
• Expertise en focos de incubación
• Redes: tecnológicas, de conocimiento, distribución, financiamiento, etc.

De este modo el valor de la incubadora para INNOVA Chile, estará dado por la calidad, velocidad y profundidad de estas líneas de
agregación de valor.

Autonomía organizativa
Se deben buscar altos niveles de autonomía por parte de la incubadora respecto de la Universidad, de modo de permitir la toma de
decisiones independiente a partir de los méritos comerciales de los proyectos. Así se busca evitar uno de los errores frecuentes en las
incubadoras universitarias, en dónde el departamento de investigación y desarrollo puede fomentar la incubación de proyectos con
escaso interés y viabilidad comercial. Sin embargo se debe tener presente que la incubadora es la herramienta adecuada para
potenciar la cultura emprendedora en la formación de los futuros profesionales dentro del mundo Universitario, por lo que tampoco es
conveniente una total separación respecto a la Universidad o Instituto proponente.



                                                                                                                       INNOVA Chile
Conceptos de red

La NBIA (USA National Business Incubation Association) en el año
2003, realizó un estudio en el que destacó los principios y
elementos fundamentales para una incubación de negocios
exitosa. Entre ellos destacan varios que pueden ser asimilados por
la realidad Chilena:


• Establecer una misión que defina el rol de la incubadora dentro de
la comunidad y desarrollar un plan estratégico con objetivos
cuantificables y realistas.


• Contar con un staff competente y lo suficientemente experimentado
para apoyar a los incubados.


• Mantener un Directorio comprometido con la incubadora y capaz
de transmitir los lineamientos necesarios para la labor de la
Gerencia.


• Construir una red efectiva de facilidades estructurales, de servicios,
mentorías, herramientas, posibilidades de financiamiento, contactos
y socios, de manera de agregar valor a las empresas que han
escogido este modelo para empezar.


• Mantener un sistema de gestión que facilite mejoras en la forma de
hacer las cosas y el acercarse de mejor forma al cliente y sus
necesidades.




                                                                                 INNOVA Chile
Conceptos de red

INNOVA Chile ha venido impulsando el cumplimiento de una
serie de estándares de manera de asegurar la calidad de las
incubadoras que han ingresado a la red. Desde los requisitos y
la labor del Directorio, se espera el cumplimiento de elementos
concretos relacionados con la misión , visión y foco de la
incubadora, asociados, la estructura organizacional y modelo de
gestión, los servicios e infraestructura ofrecidos, la red de
proveedores, el proceso de incubación y el programa de
sustentabilidad.


El uso de la métrica para medir la actividad de las incubadoras
es el principal instrumento con el cual la Subdirección de
Emprendimiento de INNOVA Chile puede evaluar el nivel de
cumplimiento de los objetivos iniciales, además de efectuar una
comparación entre las incubadoras pertenecientes a la red. De
esta forma se genera un incentivo para ir mejorando y
determinando puntos débiles y fortalezas de cada incubadora.




                                                INNOVA Chile
Conceptos de red

Un trabajo de benchmarking realizado por el CSES (UK Centre for Strategy and
Evaluation Services) para la Unión Europea, permitió el desarrollo de un modelo
genérico de incubación en el que se definieron buenas prácticas para su
operación; esto es el uso de criterios como la Pertinencia (entre incubados, el
target maket establecido y el desarrollo del país) la Eficiencia y Eficacia (en el
uso de recursos y en el logro de objetivos por incubados) la Utilidad
(rendimiento y utilidad que reporta cada empresa incubada) y la Sustentabilidad
(de la Incubadora, fuentes de ingreso).




                                                                                     El modelo de incubación propuesto incorpora
                                                                                     elementos de entrada que mediante la
                                                                                     interacción con el proceso de incubación y el
                                                                                     cumplimiento de las buenas prácticas
                                                                                     expuestas, logran resultados con impacto a
                                                                                     nivel regional.




                                                                                                                    INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INNOVA Chile aplicará cada año una evaluación del progreso de cada una de las incubadoras apoyadas. Considerando las
líneas de financiamiento disponibles, tanto para la creación y fortalecimiento, como para la operación de las incubadoras, se
privilegiará a aquellas capaces de cumplir con los estándares mínimos exigidos, por sobre aquellas que no han sido capaces de
demostrar un compromiso y nivel de gestión acorde a lo exigido por la Subdirección de Emprendimiento.


INDICADORES DE ACTIVIDAD DE INCUBACION: BUSQUEDA Y SALIDA

Nº de Postulaciones recibidas (por la Incubadora)
Nº de Rut creados          Incubación
Nº de Empresas egresadas


En referencia a los indicadores del nivel de actividad enfocados a las entradas y salidas, éstos miden principalmente el avance y
efectividad de las estrategias de búsqueda y graduación de cada incubadora.

El número total de postulaciones recibidas entrega una señal del impacto inicial de la incubadora en el entorno. Se espera que se
trasmita a la sociedad el mensaje acerca de qué tipo de proyectos y emprendedores se buscan y un número elevado de
postulaciones refleja el “ruido” generado por la actividad de la incubadora. El tener buenos referentes, empresas exitosas y
personas comprometidas con la labor de la entidad influye positivamente en el cumplimiento de un número adecuado para éste
indicador según el tipo y tamaño de la incubadora, que permita la existencia continua de una masa de proyectos factibles de ser
evaluados y seleccionados privilegiando a los mejores.

El análisis en conjunto con los indicadores del número de RUT Creados (empresas legalmente constituidas) y la cantidad de
empresas egresadas (negocios que son capaces de continuar su vida sin el apoyo de la incubadora) permite un análisis global
de la real capacidad de la incubadora para acompañar y potenciar a un emprendedor en el proceso de desarrollo inicial de la
innovación, la puesta en marcha de la empresa y su despegue.




                                                                                                                      INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE ACTIVIDAD DE INCUBACION: FINANCIAMIENTO Y ALINEACION CON INNOVA CHILE

Nº de perfiles CS adjudicados (L1)      Pre- Incubación
N° de proyectos preincubados sin financiamiento INNOVA (PRE)             Pre- Incubación
Nº de proyectos CS adjudicados (L2)     Incubación
N° de proyectos incubados sin financiamiento INNOVA (INC)                Incubación
Nº de rondas de inversionistas
Nº de seminarios de difusión de emprendimiento e incubación


Un importante indicador del compromiso y calidad de gestión de la incubadora es el nivel de aporte a INNOVA Chile en cuanto
a alimentación de proyectos se refiere, adjudicaciones y realización de actividades en pro del logro del objetivo común. Se
evaluará la calidad y cantidad de proyectos presentados, y de este modo la concordancia de lo que se entiende por buenos
negocios, entre INNOVA Chile (a través del Consejo de Emprendimiento y la Subdirección) y las incubadoras.

El número de perfiles capital semilla adjudicados (L1) mide la cantidad de proyectos que cuentan con el financiamiento de la
Línea 1, Estudio de preinversión para proyectos capital semilla (fortalecimiento del plan de negocios).

El número de proyectos preincubados (PRE) son todos aquellos proyectos apoyados por la incubadora, pero están a nivel de
idea y en fases iniciales para ser incubados; pueden ser aquellos presentados a Línea 1 y aún no aprobados.

El número de proyectos capital semilla adjudicados (L2) mide la cantidad de proyectos que cuentan con el financiamiento de la
Línea 2, Apoyo a la puesta en marcha de proyectos capital semilla (despegue y desarrollo). Esto hasta la entrega del informe y
aceptación del término y cierre del proyecto por parte de INNOVA Chile.

El número de proyectos incubados sin financiamiento INNOVA (INC) corresponde a aquellos que no han recibido
financiamiento de INNOVA Chile y que están trabajando en la ejecución de su plan de negocio con el apoyo de la incubadora;
además se consideran dentro de éste indicador, a los proyectos que ya han salido del financiamiento de la Línea 2 Capital
Semilla y que aún no se han graduado.

También se exigirá un mínimo de eventos organizados por cada incubadora, que sirvan para el encuentro entre los diversos
actores del sistema y la difusión del Programa Nacional de Incubación (rondas de inversionistas y seminarios de difusión de
emprendimiento e incubación).
                                                                                                                     INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE ACEPTACION DE LA ACTIVIDAD DE INCUBACION POR EL MERCADO

Nivel de venta de las empresas (MM$)
Levantamiento de capital (MM$ excluido subsidio público)


Estos indicadores miden el éxito en el mercado de las empresas incubadas y la capacidad de la incubadora para relacionar a
sus emprendedores con redes de financiamiento privadas (inversionistas ángeles, fondos de inversión, entre otras).

El nivel de venta de las empresas incubadas y egresadas mide el éxito en el mercado de las empresas que se han acogido al
amparo de la incubadora. La meta para el año 2010, es que las empresas generadas en los últimos 6 años por el Sistema,
tengan ventas anuales mayores a los US$ 50 mill. Considerando un management adecuado y una inteligencia en la forma de
abordar el mercado, junto con el aprovechamiento de las oportunidades de negocio y los elementos de valor agregados por el
proceso de incubación, se espera un nivel de ventas por cada empresa egresada que justifique el subsidio inicial estatal
recibido y que demuestre la existencia del nicho y la oportunidad de mercado que se definió al originarse la innovación.

El levantamiento de capital (no considera recursos capital semilla de INNOVA) mide la capacidad de la incubadora y sus
incubados para establecer y desarrollar vínculos con fuentes de financiamiento distintas al subsidio estatal, de manera de
generar mayor independencia y posibilidades de utilización del valor agregado que puede entregar otro tipo de financiamiento,
como lo es el acceso a nuevos mercados, expertise y redes privadas. Esto, además de entregar mayor potencial de
crecimiento para los negocios, demuestra una madurez en la forma de operar.




                                                                                                                    INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE COMPROMISO, APOYO Y GESTIÓN INSTITUCIONAL

Compromiso Institucional
Calidad del Directorio
Nº Sesiones de Directorio


El compromiso institucional será evaluado por la Subgerencia de Emprendimiento y se verificará el cumplimiento efectivo de
los aportes comprometidos al inicio del proyecto, además del real interés y nivel de vinculación demostrada por la institución
proponente hacia el proyecto incubadora.

De forma de medir el nivel de compromiso del Directorio se presentan 2 indicadores relacionados con su calidad y número de
reuniones. El directorio debe contar con miembros de la institución proponente, además de una participación empresarial y de
otro origen, relacionada con las áreas de incubación escogidas y debe mantener un nivel de contribución activo en la
orientación de la incubadora. La participación de personas con experiencia en emprendimiento y negocios, que promuevan la
interacción de la incubadora y sus incubados con organismos y personas importantes para su éxito, será de vital importancia.

Se espera un buen nivel de compromiso manifestado en el cumplimiento de las sesiones exigidas por año.




                                                                                                                     INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE CALIDAD DE LA ESTRUCTURA EJECUTIVA

Calidad del Gerente y plana ejecutiva
Calidad de los proveedores (tutores académicos, empresariales y consultores)
Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital, incubadoras nacionales/extranjeras y otras entidades de apoyo
al emprendimiento)


La calidad del gerente y el staff de la incubadora será medida por la Subdirección de Emprendimiento considerando el
desempeño y los resultados de cada entidad. Además de considerará la evaluación del gerentes por parte del Directorio y la
evaluación de la plana ejecutiva por parte del gerente.

La calidad de los proveedores se verá reflejada por su perfil, experiencia y nivel efectivo de compromiso demostrado hacia los
emprendedores.

La calidad de las alianzas estratégicas establecidas por la incubadora medirá la capacidad de ésta para potenciar a sus
emprendedores al relacionarlos con actores valiosos para el desarrollo de los negocios (redes de capital y de contactos
privadas, otras incubadoras y organismos que se dediquen a apoyar al emprendimiento).




                                                                                                                     INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE CALIDAD DE SERVICIOS

Calidad de los servicios
Nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación
Calidad de la infraestructura


La calidad de los servicios ofrecidos por una incubadora es uno de los principales factores de creación de valor. Esta mide la
calidad de las asesorías y del acompañamiento, considerando su efectividad y grado de importancia para los momentos claves
de decisión.

El nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación mide la capacidad de la incubadora para crear un marco de
seriedad y confianza que facilite la existencia de ambientes protegidos, favorables y atractivos para los emprendedores.

La calidad de la infraestructura será evaluada considerando la oferta y condiciones del espacio físico disponible para la
incubación y su ajuste con la demanda por los servicios de la incubadora.

En una encuesta realizada por The Allen Consulting Group a
incubadoras y a incubados, el servicio considerado como primordial
por ambas partes fue el de asesoría y consejos en la planificación del
negocio.

El considerado menos importante relativamente fue el de los servicios
de secretaría.

La asesoría en gestión financiera, en marketing y ventas, y la
existencia de diversos tipos de redes disponibles para los incubados,
son los restantes servicios mayormente valorados.




                                                                                                                     INNOVA Chile
Indicadores de gestión

INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD

Calidad del planteamiento estratégico y sistema de control de gestión
Calidad de la gestión financiera
% de costos cubiertos por ingresos propios


La calidad del planteamiento estratégico y el sistema de control de gestión medirá el grado de relación entre lo planteado en la
estrategia y objetivos y resultados, y los indicadores planteados. Se exigirá el establecimiento y operación de un sistema de
control de gestión que incorpore indicadores de desempeño y metas anuales, la realización de encuestas periódicas de
evaluación de los servicios por parte de los incubados e informes semestrales de desempeño.

La calidad de la gestión financiera se medirá según los resultados financieros obtenidos, la proporción entre activos y pasivos ,
el nivel de ingresos provenientes de subsidios estatales dentro de la gestión financiera total, y el porcentaje de costos
cubiertos por ingresos propios de la actividad de incubación. Además se medirá el peso de aportes privados a la operación de
la incubadora.




                                                                                                                        INNOVA Chile
Estructura organizacional

Calidad del Gobierno Corporativo

Directorio

El rol principal del Directorio consiste en establecer los lineamientos de operación para la incubadora y seleccionar los
proyectos a ser incubados (en caso de no existir un Comité Evaluador). Los miembros del Directorio deben tener las
competencias y conocimientos adecuados en relación con la estrategia de la entidad y su visión de largo plazo. Los Directores
deben ser capaces de ofrecer acceso a redes de apoyo al Gerente en la creación de vínculos con inversionistas y profesionales
capaces de asistir a los proyectos incubados.

Los miembros del Directorio deben promover y dar a conocer a la incubadora como un instrumento esencial y de avanzada para
el desarrollo económico regional. El Directorio será responsable de la planificación y formulación de la política programática que
guíe la dirección de la incubadora, definiendo el perfil y contratando al gerente general, además de controlar el funcionamiento y
la viabilidad financiera del proyecto.

La articulación de los objetivos anteriores se busca básicamente con las siguientes medidas:

• Participación empresarial en las áreas de incubación de al menos un 40%; los empresarios deberán provenir de los sectores
indicados en la estrategia (sectores relacionados con las áreas de incubación).

• Contar con un reglamento interno de operación (en el que se especifiquen funciones, responsabilidades, periodicidad de
sesiones, etc.),

• Sesionar a lo menos 10 veces al año de manera de facilitar un involucramiento y una participación activa en la orientación de
la incubadora.

• El Directorio deberá suscribir un contrato de desempeño en base a metas e indicadores con el Gerente y evaluar el
desempeño del equipo ejecutivo.

• El Directorio evaluará el informe semestral de avance, el cual será el instrumento para controlar el cumplimiento de metas y
clarificará los aspectos a corregir.

• El rol del Presidente del Directorio será el de liderar la junta y aunar criterios entre los miembros, además de ser quien tenga
mayor voto y quien en última instancia decida temas de gran importancia para la orientación de la incubadora.
                                                                                                                      INNOVA Chile
Estructura organizacional

Calidad de la Estructura Operativa

Director del Proyecto

El Director operativo del Proyecto Incubadora oficiará de nexo entre la Incubadora y la Universidad, manteniendo una adecuada y
oportuna relación que promueva el beneficio para ambas partes, cuidando también de permitir el nivel necesario de autonomía para
la operación de la incubadora. Será el representante oficial de la Institución (Universidad, Instituto, Centro de Formación Técnica) y
su contraparte en el proyecto; es el académico de enlace encargado de lograr un involucramiento profesional de la entidad en el
proyecto y de velar por sus intereses.

Gerente

La misión central del Gerente es la búsqueda y conformación de redes de apoyo a la incubación y la interacción permanente con
organizaciones externas relevantes para la incubadora.

Deberá reportar periódicamente al Directorio acerca de la gestión de la incubadora, presentando un informe de avance cada seis
meses. La evaluación del progreso de la incubadora debe incluir los siguientes índices: número de RUT creados, evaluación de los
servicios entregados por parte de los incubados, crecimiento en el número de postulantes, número de empresas que se gradúan
exitosamente, número de trabajos creados, porcentaje de empresas que permanecen en la región, cálculo de los ingresos
impositivos incrementales, nivel de apoyo por parte de la comunidad, número de patentes postuladas y obtenidas, ventas de las
empresas, capital levantado, alianzas formalizadas, entre otros.

Entre sus actividades principales deberá gestionar las operaciones de la incubadora y proveer asistencia directa en temas de
negocios a los incubados, estando disponible para aconsejarlos. Se espera que posea un alto grado de conocimiento en start ups
y administración, liderazgo facilitador y habilidades interpersonales. Un gerente potente poseerá o será capaz de desarrollar una
red de capitalistas de riesgos, inversionistas ángeles, bancos y entidades financieras interesadas y capaces de apoyar
financieramente a los proyectos. Estará también conectado a redes de conocimiento profesional y técnico, que servirán como redes
de proveedores de servicios expertos y especializados para los incubados. El gerente será el principal responsable de desarrollar
programas de apoyo voluntario a la incubadora.

Su contratación deberá realizarse a través de un concurso público de acuerdo a las indicaciones del Directorio. El nivel de
remuneración deberá suficiente para facilitar la selección y permanencia en el tiempo de un buen profesional.

                                                                                                                        INNOVA Chile
Estructura organizacional

Calidad de los Proveedores

Tutores académicos y empresariales

El gerente deberá identificar tutores, idealmente voluntarios, para asesorar a los clientes de la incubadora. Los tutores deberán ser
seleccionados de acuerdo a su experiencia y expertise en emprendimiento y en la industria en dónde opera el incubado.

El gerente se reunirá periódicamente con los tutores para estar al tanto de sus apreciaciones e intereses y proponer eventuales
recursos y modificaciones en la forma de operar en pos de un mejor servicio.

Asesores

La incubadora desarrollará un amplio grupo de empresas y profesionales quienes tendrán las capacidades técnicas y de negocios
para apoyar a los clientes. Los servicios por estas redes serán negociados con tarifas adecuadas, indicando claramente las
calificaciones requeridas y el nivel de servicio a entregar.

La incubadora deberá seleccionar a los proveedores de servicio, facilitar la interacción entre proveedores y clientes, y establecer
medios para evaluar los progresos de los incubados y nivel de satisfacción.

Consejos Directivos

La incubadora deberá desarrollar juntas de profesionales, técnicos y empresarios voluntarios que participen y actúen como
miembros del Consejo Directivo para cada empresa. Estos consejos deberán estar compuestos por tres o cuatro personas con
experiencia y conocimiento en la industria y/o tecnología del negocio de los emprendedores. Se reunirán con los clientes incubados
regularmente y los aconsejarán de acuerdo al estado de avance de los proyectos.

La incubadora deberá monitorear a los miembros del Consejo Directivo, reunirse con ellos para chequear el progreso de los clientes
y establecer medios para evaluar el nivel de satisfacción de los incubados.




                                                                                                                       INNOVA Chile
INDICADORES

Indicadores Cuantitativos

Se presenta aquí un ejemplo del estándar exigido inicialmente y como condición de adjudicación, a una Incubadora
perteneciente a la Red INNOVA Chile.

                                                                   Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008
Nº de Postulaciones recibidas                                         100        200         250        300
Nº de Rut creados                                                       6         12          15         20
Nº de Empresas egresadas                                                3          6           8         10
Nivel de venta de las empresas (MM$)                                   70        250         450        700
Nº de perfiles CS adjudicados                                           0         12          14         16
Nº de Proyectos CS adjudicados                                          1          5           6          7
Nº de rondas de inversionistas                                          0          1           2          3
Levantamiento de capital (MM$), no CS                                   0        100         150        200
Nº de seminarios de difusión de emprendimiento e incubación             1          2           2          2
Nº Sesiones de Directorio                                               3         10          10         10
% de costos cubiertos por ingresos propios                            10%        25%         40%        50%
Obs. Los indicadores no son acumulativos.




                                                                                                        INNOVA Chile
INDICADORES

Indicadores Cualitativos




                                                                       Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008
 Compromiso Institucional                                                 3        5        5        5
 Calidad del Directorio                                                   3        4        5        5
 Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital, incubadoras      2        3        5        5
 nacionales y extranjeras y otras entidades de apoyo al
 emprendimiento)
 Calidad del Gerente y plana ejecutiva                                    3        4        5        5
 Calidad de los proveedores (tutores académicos, empresariales y          3        5        5        5
 consultores)
 Calidad de los servicios                                                 3        4        5        5
 Nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación             3        4        5        5
 Calidad de la infraestructura                                            4        5        5        5




  La escala es del 1 al 5:
  1 = Muy malo, inconsistente, inadecuado, muy insuficiente
  2 = Malo, poco consistente, poco adecuado, insuficiente
  3 = Regular, medianamente consistente, medianamente adecuado
  4 = Bueno, consistente, adecuado, suficiente
  5 = Muy bueno, muy consistente, muy adecuado




                                                                                                   INNOVA Chile
Programa Nacional de Incubación: Decálogo

Conclusiones


Las incubadoras son herramientas de desarrollo económico diseñadas para acelerar y potenciar el crecimiento y éxito de
iniciativas emprendedoras a través de una oferta de recursos y servicios de apoyo a los negocios.

Las incubadoras viven etapas iniciales como industria (esto es más notable en países como Chile) por lo que su real impacto
solamente será evaluable, con objetividad y criterios históricos, dentro de varias décadas. Sin embargo los resultados hasta
ahora son alentadores (aun cuando el tema de la auto sustentabilidad no esté plenamente resuelto) y en interacción con otras
fuentes de financiamiento, conforman un red de apoyo a las nuevas empresas, paralela y más adecuada, cuando el sistema
financiero tradicional no está dispuesto a asumir determinados niveles de riesgo.

Chile sufre un déficit en cuanto a la transparencia de los resultados de la investigación existente en las Universidades y su
materialización en empresas y buenos negocios. Es por eso que el desafío es empresarizar aquellas innovaciones con
oportunidad y potencial de desarrollo en el mercado, justamente para hacer práctico y comercializable lo que en teoría y en
investigación tiene éxito.

A medida que el sistema del Programa Nacional de Incubación se vaya afirmando y perfeccionando, se esperan mejores
resultados y la generación de una cultura más dócil al emprendimiento y la innovación.

Con respecto al control de gestión (punto importante tratado en éste documento), se recomienda que la evaluación del progreso
de la incubadora se realice cada seis meses y se entregue al Directorio. Debe incluir los siguientes índices: número de RUT
creados, evaluación de los servicios entregados por parte de los incubados, crecimiento en el número de postulantes, número
de empresas que se gradúan exitosamente, número de trabajos creados, porcentaje de empresas que permanecen en la
región, cálculo de los ingresos impositivos incrementales, nivel de apoyo por parte de la comunidad, número de patentes
postuladas y obtenidas, ventas de las empresas, capital levantado, alianzas formalizadas, entre otros. Medidas como éstas y la
comparación de resultados entre las incubadoras de la red, contribuyen a generar una gestión más competitiva y comprometida
con la visión mutua, compartida por el Estado, Privados y Universidades, en lo relativo a la incubación de empresas.




                                                                                                                    INNOVA Chile
BIBLIOGRAFIA


Centre for Strategy & Evaluation    Benchmarking of Business Incubators- Dirección General de Empresas UE (CSES)
(2002)

Hansen, M. & Chesbrough, H. (2000) Networked Incubators, Hothouses of the New Economy- Harvard Business Review

Subdirección de Emprendimiento,     Informe de Actividad de Incubadoras
INNOVA Chile (2006)

Kluwer Academic Publishers (2004)   Small Business Economics; Incubators: Tool for Entrepreneurship?

Edmunds, J. (2004)                  Métodos no tradicionales de financiamiento

NBIA (2006)                         National Business Incubator Association, www.nbia.org

Sheen, M. (2002)                    A guide to Pre-incubator Best Practice- University of Strathclyde

The Allen Consulting Group (2003)   Evaluation of the BITS Incubator Program & the Intelligent Island Incubator

Von Zedtwitz, M. (2003)             Classification and management of incubators




                                                                                                                  INNOVA Chile

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2005 Programa Nacional De IncubacióN Decalogo

  • 1. Programa Nacional de Incubación: Decálogo INNOVA Chile
  • 2. Programa Nacional de Incubación: Decálogo INDICE • ¿Cuál es el desafío que enfrentamos en el Programa Nacional de Incubación? • Las incubadoras como herramienta para el apoyo a los nuevos negocios • Características relevantes de la experiencia internacional • Programa Nacional de Incubadoras de nuevos negocios • ¿Cuál es la misión de una incubadora en el contexto de INNOVA Chile - CORFO? • ¿Qué quiere implementar INNOVA Chile en materia de incubación? • Beneficios e interacciones facilitados por las incubadoras • Proceso de incubación – proceso de capitalización • Compromisos e indicadores exigidos para el financiamiento INNOVA Chile - CORFO INDICADORES CUALITATIVOS INDICADORES CUANTITATIVOS Compromiso Institucional Indicadores relativos a la Pre incubación Calidad del Directorio N° de Proyectos preincubados sin financiamiento INNOVA Calidad del Gerente y plana ejecutiva Nº de Perfiles CS adjudicados Calidad de los proveedores (tutores académicos, Indicadores relativos a la Incubación empresariales y consultores) Nº de Proyectos CS adjudicados Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital, N° de Proyectos incubados sin financiamiento INNOVA incubadoras nacionales/extranjeras y otras entidades) Nº de Rut creados Calidad de los servicios Otros Nivel de estandarización y calidad del proceso de Nº de Postulaciones recibidas incubación Nº de Empresas egresadas Calidad de la infraestructura Nº de Rondas de inversionistas Calidad del planteamiento estratégico y sistema de Nº de Seminarios de difusión de emprendimiento e incubación control de gestión Nivel de Venta de las empresas (MM$) Calidad de la gestión financiera Levantamiento de capital (MM$), no CS Nº de Sesiones del Directorio % de Costos cubiertos por ingresos propios • Conclusiones INNOVA Chile
  • 3. Programa Nacional de Incubación: Decálogo ¿Cuál es el desafío que enfrentamos en el Programa Nacional de Incubación? La misión de las Incubadoras pertenecientes a la Red Nacional de Incubación de INNOVA CHILE, es la creación de empresas innovadoras y exitosas de manera eficiente, que logren a la brevedad su despegue y sobrevivencia en el mercado. Esto se potencia si la Incubadora adquiere credibilidad y apoyo por parte de empresarios, inversionistas y universidades en su proyecto, y logra resultados económicos relevantes. La meta para el año 2010, es que las empresas generadas en los últimos 6 años por el Sistema, tengan ventas anuales mayores a los US$ 50 mill. En la fase actual de desarrollo de las incubadoras nacionales, el desafío es establecer bases claras para que éstas sean manejadas como un negocio. El objetivo exige el cumplimiento de compromisos, metas y resultados, y la promoción de una organización interna capacitada para concretar negocios rentables. El desafío es lograr generar un programa público – privado de establecimiento y mejoramiento de capacidades, suficientemente atractivo para disponer de: • Más de 100 profesionales altamente capacitados y alineados con la búsqueda de resultados en las Incubadoras. Personas que sepan del enorme potencial de accionar en un nuevo sector y de las posibilidades que surgen al relacionarse con negocios emergentes de alto crecimiento y con redes de la mejor calidad para negocios tecnológicos, en el ámbito nacional e internacional. • Una red de instituciones de educación superior que visualicen la oportunidad de establecer una relación dinámica con privados y fomentar el emprendimiento, que aporten su conocimiento para la generación de conceptos e ideas que se transformen en soluciones de alto impacto económico en su entorno. • Privados que se atrevan a invertir, a relacionarse con la tecnología y las nuevas ideas, que adviertan el potencial de estas nuevas redes, y que aporten su experiencia y visión de negocios. • Instrumentos públicos de apoyo al emprendimiento lo suficientemente atractivos para impulsar el desarrollo de negocios innovativos según las reales necesidades del país. INNOVA Chile
  • 4. Programa Nacional de Incubación: Decálogo Las incubadoras como herramienta para el apoyo a los nuevos negocios Las incubadoras han demostrado ser un mecanismo eficiente y comprobado para aumentar tanto la velocidad de nacimiento y de desarrollo de nuevas empresas, como su tasa de éxito a mediano plazo. Ello ha llevado a que actualmente, existan más de cuatro mil incubadoras en marcha en el mundo, en países industrializados y en economías en transición, destinadas a potenciar el desarrollo, tanto regional, como el de ciertas áreas consideradas estratégicas. Sin embargo, por tratarse de una industria muy joven, las evaluaciones de su impacto son aún muy escasas. En muchos países, diferentes tipos de instituciones han implementado este tipo de instrumento: gobiernos locales y regionales, agencias de desarrollo, universidades, cámaras de comercio, parques de ciencia y tecnología, organizaciones sin fines de lucro, etc. Así también, se han desarrollado muchos modelos de incubación, siendo el elemento común la orientación a asistir a los emprendedores en la etapa de despegue y consolidación de su idea de empresa. Esto se materializa proveyendo un espacio de trabajo, normalmente con condiciones preferenciales y en términos flexibles, así como concentrando espacialmente el acceso a servicios, instalaciones y equipos. Sobre esta base mínima, una serie de otros servicios pueden ser puestos a disposición de los emprendedores, siendo de particular importancia la cercanía a las fuentes del conocimiento, a las iniciativas de investigación y desarrollo tecnológico y el acceso a redes de financiamiento y alianzas comerciales. Las incubadoras han sido utilizadas para distintos fines, tales como comercializar los resultados de investigación universitaria; fortalecer las capacidades tecnológicas de empresas locales; brindar un sitio seguro para el desarrollo de ideas altamente innovadoras o de base tecnológica o para, simplemente, fomentar la creación de empresas con valor agregado. El desarrollo de incubadoras de negocios en Chile según la política que ha venido impulsando CORFO desde hace ya 5 años, requiere de una actualización y estandarización respecto del diseño estratégico; en procesos de implementación de estos instrumentos institucionales, tecnológico-empresariales regionales y/o sectoriales, tanto en materia de operaciones y competitividad, como en las necesarias vinculaciones internacionales, en el establecimiento de sistemas eficientes de participación en redes tecnológicas y en la inserción en sistemas de financiamiento y atracción de capitales de inversión adecuados a las diferentes etapas por las que atraviesa un proyecto incubado, desde sus inicios hasta su consolidación como empresa. INNOVA Chile
  • 5. Programa Nacional de Incubación: Decálogo Características relevantes de la experiencia internacional: • Existen más de 30 años de experiencia, con avances en la sistematización, estandarización y extensión de procesos y alcances. • Las políticas de promoción y desarrollo industrial, que inicialmente han sido impulsadas desde el sector público hacia todos los niveles -regional, nacional y supra regional-, han estimulado la incorporación activa del sector privado (participación en directorios y en empresas), universidades (valorización de la investigación), centros tecnológicos (orientación en investigación tecnológica y aplicada) y entidades financieras (participación en directorios, aportes de capital, fondos de capitales ángeles). • Diferentes modelos y resultados se originan dependiendo de las misiones y estrategias propuestas; es así como en la UE y USA se fomentan desde la generación de empleos y la reconversión industrial, hasta la creación de barrios tecnológicos, desarrollo de entornos emprendedores, políticas de desarrollo regional y establecimiento de agencias de alcance regional. • Infraestructura: desde oficinas y/o extensos edificios, pasando por la hotelería industrial, hasta edificios inteligentes y asesorías virtuales en materias económicas, comerciales, tecnológicas, financiamiento y redes. • Tendencia actual: generación de valor a empresas, transparencia institucional, profesionales entrenados y vinculados, hotelería industrial, servicios globales basados en conocimiento, sistemas de gestión y servicios contractuales. Incubadoras por continente N° % Europa 1.580 33.7 Asia 1.214 25.9 América del Norte 1.131 24.1 América del Sur y Central 318 6.8 Oceanía 116 2.5 Otras 316 6.7 Total 4.675 100.0 INNOVA Chile Fuente: NBIA, USA, 2004
  • 6. Programa Nacional de Incubación: Decálogo Programa Nacional de Incubadoras de nuevos negocios CORFO, a través de INNOVA CHILE, ha decidido abordar una política para fomentar la capacidad emprendedora en la creación de nuevas empresas y aumentar su probabilidad de éxito y sobrevivencia en el mercado, a través de la creación de un Programa Nacional de Incubación de Negocios. El programa está orientado a la generación de condiciones adecuadas para el desarrollo de los proyectos, a la búsqueda de socios y potenciales compradores de los productos o servicios, a facilitar el acceso a fuentes de financiamiento y a fortalecer la capacidad emprendedora en el país. Aumentando la velocidad del nacimiento de nuevas empresas y su tasa de éxito en el mediano plazo, las incubadoras apoyan a los pequeños y medianos empresarios, en la compleja etapa de inicio y desarrollo de una innovación productiva. Descripción general del Programa: Las incubadoras tienen como principal objetivo el entregar apoyo a los emprendedores en el proceso de generación, puesta en marcha y operación inicial de sus nuevas empresas. La presentación de proyectos de incubadoras de negocios a INNOVA Chile, es a través de ventanilla abierta, mediante dos líneas de financiamiento, más una línea de apoyo a su operación: • Creación de incubadoras: definición y establecimiento del modelo de negocios • Fortalecimiento de incubadoras: fortalecimiento del modelo • Apoyo a la operación: apoyo a la captura y fortalecimiento de capacidades y contenidos Creación Fortalecimiento Operación INNOVA Chile
  • 7. Programa Nacional de Incubación: Decálogo ¿Cuál es la misión de una incubadora en el contexto de INNOVA Chile? En el contexto de innovación y competitividad propuesto, la misión de una incubadora es promover la generación, el desarrollo y la consolidación de nuevas empresas y emprendedores capaces de incorporar valor en productos y servicios, atrayendo de este modo las competencias profesionales y tecnológicas de nivel global y los inversionistas adecuados según las distintas etapas de cada negocio. De esta forma se contribuye a la formación de un fértil tejido institucional y emprendedor para la región o el sector, sin dejar de focalizarse en la realización de negocios insertos en mercados internacionalizados. ¿Qué quiere implementar INNOVA Chile en materia de incubación? • Una red de incubadoras, orientadas a la búsqueda de nuevos negocios en base a criterios de inteligencia industrial, con prácticas e instrumentos apropiados a cada etapa del desarrollo de una empresa (idea o concepto, inicio, desarrollo del producto, desarrollo de mercados, crecimiento, salida, y luego ex post: expansión, nuevos crecimientos, spin offs). • La formación de competencias en profesionales de la incubación y la capacidad de emprender. • La participación activa (específica, focalizada, actualizada e internacional) de departamentos universitarios, entidades tecnológicas y organizaciones relacionadas con las áreas de interés. • La participación de los sectores empresariales involucrados y dispuestos a resolver sus problemas en materia de competitividad. • La vinculación con fondos de financiamiento adecuados a cada etapa. INNOVA Chile
  • 8. Paradigmas de Entorno Beneficios e Interacciones facilitados por las Incubadoras En esta visión sistémica cada una de las entidades involucradas buscará el cumplimiento de su misión en interacción con sus stakeholders y es esto lo que permitirá la justificación y funcionalidad de la red. Si una empresa quiere permanecer en el largo plazo deberá estar abierta a probar nuevas formas de hacer las cosas y la Universidad verá escaso su aporte a la sociedad si no se acerca e involucra con el mundo empresarial. Dadas las imperfecciones y la rigidez del mercado, un emprendedor puede ver ampliadas sus expectativas si mediante su ingreso a un sistema de incubación, accede a menores costos iniciales de establecimiento y a un ambiente protegido, tutorías expertas, redes de contactos y acceso a recursos público- privados especialmente enfocados al financiamiento que su proyecto necesita. Adicionalmente el Estado, a través de sus políticas de fomento a la innovación puede brindar un marco de incentivos para todos los agentes involucrados, premiando el desarrollo y comercialización de buenas ideas de negocios y la asociatividad entre las partes. INNOVA Chile debe ejercer un papel activo que INNOVA CHILE Universidades premia y estimula el esfuerzo y la obtención de Desarrollo económico Comercialización buenos resultados de las incubadoras y sus empresas, manejando una política exigente en Nuevos empleos Investigación, Prestigio cuanto a éstos. A través de los instrumentos Beneficios sociales Interacción con industria públicos se pretende estar dar respuesta a las Ingresos adicionales reales necesidades del mercado y alimentar una cultura de emprendimiento e innovación empresarial. Empresas Incorporación tecnología, Alternativas INCUBADORA de inversión, RSE DE NEGOCIOS Incubados Acceso a recursos, Reducción de riesgos y “time to market”, Redes y habilidades INNOVA Chile
  • 9. Paradigmas de Entorno Beneficios e Interacciones facilitados por las Incubadoras La conformación de un sistema de incubación permite la interacción sinérgica entre privados, universidades y el sector público. Además de brindar un espacio físico y servicios comunes, una incubadora exitosa debe ser capaz de captar a buenos emprendedores y negocios, y vincularlos con el conocimiento y la investigación (Universidades), experiencia y redes de contactos de privados (empresarios) y diversas fuentes de financiamiento disponibles (públicas y privadas). El hecho de llevar las innovaciones resultantes de investigaciones universitarias o de otra fuente al mercado, requiere de un esfuerzo de comercialización que sólo es exitoso si se logra un buen nivel de conocimiento del mercado y de la oportunidad de negocio, una visión realista y concreta de lo que se ofrece, un equipo emprendedor con las habilidades necesarias y una potente red de asociados, financistas e intermediarios. Es así como la incubadora de negocios se posiciona dentro de la cadena del emprendimiento como un organismo experto, necesario en las primeras etapas de las empresas, facilitador, potenciador y acelerador de negocios con alto potencial de crecimiento. INNOVA Chile
  • 10. Paradigmas de Entorno Proceso de Incubación – Proceso de Capitalización En mercados competitivos, los recursos de capital junto con la capacidad emprendedora, son la fuente de crecimiento de los negocios, por lo cual su presencia es fundamental para lograr el nacimiento y permanencia de la empresa en el tiempo. Debido a las condiciones económicas y la cultura empresarial del país, es de gran utilidad la existencia de fuentes de financiamiento paralelas y/o alternativas a las del sistema financiero tradicional, que solamente considera un determinado nivel de riesgo para sus operaciones. Es así como opciones como los fondos semillas, inversiones ángeles y capital de riesgo, pueden brindar a la empresa en incubación las bases fundamentales para sus primeras excursiones en el mercado, desde la idea de negocio hasta el start up. Estos actores son capaces de asumir un mayor nivel de riesgo pues esperan un atractivo retorno de la inversión (considerando el tipo de negocios, su mérito innovativo y potencial de crecimiento en el mercado). Además de recursos monetarios pueden entregar una serie de elementos cruciales, como lo son experiencia, knowledge, redes de contacto, etc. que sumados al ambiente “más protegido” en un inicio y de apoyo de las incubadoras, permiten un horizonte más expedito, acelerador y favorable para el desarrollo de una cultura emprendedora. INNOVA Chile
  • 11. Paradigmas de Entorno Proceso de Incubación – Proceso de Capitalización En comparación con la economía Chilena, la economía Norteamericana está más capacitada para la creación, a mayor velocidad, de negocios innovadores, pues la cultura empresarial fomenta un mayor aprovechamiento de las oportunidades del mercado. Existen alrededor de 20.000 compañías de servicios financieros operando en ese país con un comportamiento mucho mas agresivo y propenso al riesgo, además de un mercado accionario ágil y maduro. Es así como se genera un círculo virtuoso, que impulsa la inversión de los privados en las primeras etapas de las empresas innovadoras. De este modo se acelera el retorno de los resultados y la retribución a la inversión realizada. INNOVA Chile
  • 12. Conceptos de red Compromisos e Indicadores exigidos para el Financiamiento INNOVA Chile - CORFO Elementos de contexto para definir el marco de alineación con la métrica INNOVA Chile ha definido que es de su interés, la siguiente alineación de conceptos para las incubadoras pertenecientes a la red: Misión La principal misión de la incubadora es la creación acelerada de empresas innovadoras o de base tecnológica sustentables en el tiempo, que sean un aporte al entorno regional. La formación de emprendedores, la difusión de la innovación y otros objetivos se justifican sólo en función de la creación de empresas. Áreas estratégicas y Core competence Se deben definir como áreas estratégicas aquellas en dónde la institución beneficiaria puede realmente agregar valor, dado su know how. Esto permite que en el tiempo la incubadora adquiera expertise en algunos temas y potencie las sinergias entre los incubados. Una incubadora agrega valor a las iniciativas principalmente por 3 vías: • Training especializado en administración de etapas tempranas de desarrollo de empresas • Expertise en focos de incubación • Redes: tecnológicas, de conocimiento, distribución, financiamiento, etc. De este modo el valor de la incubadora para INNOVA Chile, estará dado por la calidad, velocidad y profundidad de estas líneas de agregación de valor. Autonomía organizativa Se deben buscar altos niveles de autonomía por parte de la incubadora respecto de la Universidad, de modo de permitir la toma de decisiones independiente a partir de los méritos comerciales de los proyectos. Así se busca evitar uno de los errores frecuentes en las incubadoras universitarias, en dónde el departamento de investigación y desarrollo puede fomentar la incubación de proyectos con escaso interés y viabilidad comercial. Sin embargo se debe tener presente que la incubadora es la herramienta adecuada para potenciar la cultura emprendedora en la formación de los futuros profesionales dentro del mundo Universitario, por lo que tampoco es conveniente una total separación respecto a la Universidad o Instituto proponente. INNOVA Chile
  • 13. Conceptos de red La NBIA (USA National Business Incubation Association) en el año 2003, realizó un estudio en el que destacó los principios y elementos fundamentales para una incubación de negocios exitosa. Entre ellos destacan varios que pueden ser asimilados por la realidad Chilena: • Establecer una misión que defina el rol de la incubadora dentro de la comunidad y desarrollar un plan estratégico con objetivos cuantificables y realistas. • Contar con un staff competente y lo suficientemente experimentado para apoyar a los incubados. • Mantener un Directorio comprometido con la incubadora y capaz de transmitir los lineamientos necesarios para la labor de la Gerencia. • Construir una red efectiva de facilidades estructurales, de servicios, mentorías, herramientas, posibilidades de financiamiento, contactos y socios, de manera de agregar valor a las empresas que han escogido este modelo para empezar. • Mantener un sistema de gestión que facilite mejoras en la forma de hacer las cosas y el acercarse de mejor forma al cliente y sus necesidades. INNOVA Chile
  • 14. Conceptos de red INNOVA Chile ha venido impulsando el cumplimiento de una serie de estándares de manera de asegurar la calidad de las incubadoras que han ingresado a la red. Desde los requisitos y la labor del Directorio, se espera el cumplimiento de elementos concretos relacionados con la misión , visión y foco de la incubadora, asociados, la estructura organizacional y modelo de gestión, los servicios e infraestructura ofrecidos, la red de proveedores, el proceso de incubación y el programa de sustentabilidad. El uso de la métrica para medir la actividad de las incubadoras es el principal instrumento con el cual la Subdirección de Emprendimiento de INNOVA Chile puede evaluar el nivel de cumplimiento de los objetivos iniciales, además de efectuar una comparación entre las incubadoras pertenecientes a la red. De esta forma se genera un incentivo para ir mejorando y determinando puntos débiles y fortalezas de cada incubadora. INNOVA Chile
  • 15. Conceptos de red Un trabajo de benchmarking realizado por el CSES (UK Centre for Strategy and Evaluation Services) para la Unión Europea, permitió el desarrollo de un modelo genérico de incubación en el que se definieron buenas prácticas para su operación; esto es el uso de criterios como la Pertinencia (entre incubados, el target maket establecido y el desarrollo del país) la Eficiencia y Eficacia (en el uso de recursos y en el logro de objetivos por incubados) la Utilidad (rendimiento y utilidad que reporta cada empresa incubada) y la Sustentabilidad (de la Incubadora, fuentes de ingreso). El modelo de incubación propuesto incorpora elementos de entrada que mediante la interacción con el proceso de incubación y el cumplimiento de las buenas prácticas expuestas, logran resultados con impacto a nivel regional. INNOVA Chile
  • 16. Indicadores de gestión INNOVA Chile aplicará cada año una evaluación del progreso de cada una de las incubadoras apoyadas. Considerando las líneas de financiamiento disponibles, tanto para la creación y fortalecimiento, como para la operación de las incubadoras, se privilegiará a aquellas capaces de cumplir con los estándares mínimos exigidos, por sobre aquellas que no han sido capaces de demostrar un compromiso y nivel de gestión acorde a lo exigido por la Subdirección de Emprendimiento. INDICADORES DE ACTIVIDAD DE INCUBACION: BUSQUEDA Y SALIDA Nº de Postulaciones recibidas (por la Incubadora) Nº de Rut creados Incubación Nº de Empresas egresadas En referencia a los indicadores del nivel de actividad enfocados a las entradas y salidas, éstos miden principalmente el avance y efectividad de las estrategias de búsqueda y graduación de cada incubadora. El número total de postulaciones recibidas entrega una señal del impacto inicial de la incubadora en el entorno. Se espera que se trasmita a la sociedad el mensaje acerca de qué tipo de proyectos y emprendedores se buscan y un número elevado de postulaciones refleja el “ruido” generado por la actividad de la incubadora. El tener buenos referentes, empresas exitosas y personas comprometidas con la labor de la entidad influye positivamente en el cumplimiento de un número adecuado para éste indicador según el tipo y tamaño de la incubadora, que permita la existencia continua de una masa de proyectos factibles de ser evaluados y seleccionados privilegiando a los mejores. El análisis en conjunto con los indicadores del número de RUT Creados (empresas legalmente constituidas) y la cantidad de empresas egresadas (negocios que son capaces de continuar su vida sin el apoyo de la incubadora) permite un análisis global de la real capacidad de la incubadora para acompañar y potenciar a un emprendedor en el proceso de desarrollo inicial de la innovación, la puesta en marcha de la empresa y su despegue. INNOVA Chile
  • 17. Indicadores de gestión INDICADORES DE ACTIVIDAD DE INCUBACION: FINANCIAMIENTO Y ALINEACION CON INNOVA CHILE Nº de perfiles CS adjudicados (L1) Pre- Incubación N° de proyectos preincubados sin financiamiento INNOVA (PRE) Pre- Incubación Nº de proyectos CS adjudicados (L2) Incubación N° de proyectos incubados sin financiamiento INNOVA (INC) Incubación Nº de rondas de inversionistas Nº de seminarios de difusión de emprendimiento e incubación Un importante indicador del compromiso y calidad de gestión de la incubadora es el nivel de aporte a INNOVA Chile en cuanto a alimentación de proyectos se refiere, adjudicaciones y realización de actividades en pro del logro del objetivo común. Se evaluará la calidad y cantidad de proyectos presentados, y de este modo la concordancia de lo que se entiende por buenos negocios, entre INNOVA Chile (a través del Consejo de Emprendimiento y la Subdirección) y las incubadoras. El número de perfiles capital semilla adjudicados (L1) mide la cantidad de proyectos que cuentan con el financiamiento de la Línea 1, Estudio de preinversión para proyectos capital semilla (fortalecimiento del plan de negocios). El número de proyectos preincubados (PRE) son todos aquellos proyectos apoyados por la incubadora, pero están a nivel de idea y en fases iniciales para ser incubados; pueden ser aquellos presentados a Línea 1 y aún no aprobados. El número de proyectos capital semilla adjudicados (L2) mide la cantidad de proyectos que cuentan con el financiamiento de la Línea 2, Apoyo a la puesta en marcha de proyectos capital semilla (despegue y desarrollo). Esto hasta la entrega del informe y aceptación del término y cierre del proyecto por parte de INNOVA Chile. El número de proyectos incubados sin financiamiento INNOVA (INC) corresponde a aquellos que no han recibido financiamiento de INNOVA Chile y que están trabajando en la ejecución de su plan de negocio con el apoyo de la incubadora; además se consideran dentro de éste indicador, a los proyectos que ya han salido del financiamiento de la Línea 2 Capital Semilla y que aún no se han graduado. También se exigirá un mínimo de eventos organizados por cada incubadora, que sirvan para el encuentro entre los diversos actores del sistema y la difusión del Programa Nacional de Incubación (rondas de inversionistas y seminarios de difusión de emprendimiento e incubación). INNOVA Chile
  • 18. Indicadores de gestión INDICADORES DE ACEPTACION DE LA ACTIVIDAD DE INCUBACION POR EL MERCADO Nivel de venta de las empresas (MM$) Levantamiento de capital (MM$ excluido subsidio público) Estos indicadores miden el éxito en el mercado de las empresas incubadas y la capacidad de la incubadora para relacionar a sus emprendedores con redes de financiamiento privadas (inversionistas ángeles, fondos de inversión, entre otras). El nivel de venta de las empresas incubadas y egresadas mide el éxito en el mercado de las empresas que se han acogido al amparo de la incubadora. La meta para el año 2010, es que las empresas generadas en los últimos 6 años por el Sistema, tengan ventas anuales mayores a los US$ 50 mill. Considerando un management adecuado y una inteligencia en la forma de abordar el mercado, junto con el aprovechamiento de las oportunidades de negocio y los elementos de valor agregados por el proceso de incubación, se espera un nivel de ventas por cada empresa egresada que justifique el subsidio inicial estatal recibido y que demuestre la existencia del nicho y la oportunidad de mercado que se definió al originarse la innovación. El levantamiento de capital (no considera recursos capital semilla de INNOVA) mide la capacidad de la incubadora y sus incubados para establecer y desarrollar vínculos con fuentes de financiamiento distintas al subsidio estatal, de manera de generar mayor independencia y posibilidades de utilización del valor agregado que puede entregar otro tipo de financiamiento, como lo es el acceso a nuevos mercados, expertise y redes privadas. Esto, además de entregar mayor potencial de crecimiento para los negocios, demuestra una madurez en la forma de operar. INNOVA Chile
  • 19. Indicadores de gestión INDICADORES DE COMPROMISO, APOYO Y GESTIÓN INSTITUCIONAL Compromiso Institucional Calidad del Directorio Nº Sesiones de Directorio El compromiso institucional será evaluado por la Subgerencia de Emprendimiento y se verificará el cumplimiento efectivo de los aportes comprometidos al inicio del proyecto, además del real interés y nivel de vinculación demostrada por la institución proponente hacia el proyecto incubadora. De forma de medir el nivel de compromiso del Directorio se presentan 2 indicadores relacionados con su calidad y número de reuniones. El directorio debe contar con miembros de la institución proponente, además de una participación empresarial y de otro origen, relacionada con las áreas de incubación escogidas y debe mantener un nivel de contribución activo en la orientación de la incubadora. La participación de personas con experiencia en emprendimiento y negocios, que promuevan la interacción de la incubadora y sus incubados con organismos y personas importantes para su éxito, será de vital importancia. Se espera un buen nivel de compromiso manifestado en el cumplimiento de las sesiones exigidas por año. INNOVA Chile
  • 20. Indicadores de gestión INDICADORES DE CALIDAD DE LA ESTRUCTURA EJECUTIVA Calidad del Gerente y plana ejecutiva Calidad de los proveedores (tutores académicos, empresariales y consultores) Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital, incubadoras nacionales/extranjeras y otras entidades de apoyo al emprendimiento) La calidad del gerente y el staff de la incubadora será medida por la Subdirección de Emprendimiento considerando el desempeño y los resultados de cada entidad. Además de considerará la evaluación del gerentes por parte del Directorio y la evaluación de la plana ejecutiva por parte del gerente. La calidad de los proveedores se verá reflejada por su perfil, experiencia y nivel efectivo de compromiso demostrado hacia los emprendedores. La calidad de las alianzas estratégicas establecidas por la incubadora medirá la capacidad de ésta para potenciar a sus emprendedores al relacionarlos con actores valiosos para el desarrollo de los negocios (redes de capital y de contactos privadas, otras incubadoras y organismos que se dediquen a apoyar al emprendimiento). INNOVA Chile
  • 21. Indicadores de gestión INDICADORES DE CALIDAD DE SERVICIOS Calidad de los servicios Nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación Calidad de la infraestructura La calidad de los servicios ofrecidos por una incubadora es uno de los principales factores de creación de valor. Esta mide la calidad de las asesorías y del acompañamiento, considerando su efectividad y grado de importancia para los momentos claves de decisión. El nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación mide la capacidad de la incubadora para crear un marco de seriedad y confianza que facilite la existencia de ambientes protegidos, favorables y atractivos para los emprendedores. La calidad de la infraestructura será evaluada considerando la oferta y condiciones del espacio físico disponible para la incubación y su ajuste con la demanda por los servicios de la incubadora. En una encuesta realizada por The Allen Consulting Group a incubadoras y a incubados, el servicio considerado como primordial por ambas partes fue el de asesoría y consejos en la planificación del negocio. El considerado menos importante relativamente fue el de los servicios de secretaría. La asesoría en gestión financiera, en marketing y ventas, y la existencia de diversos tipos de redes disponibles para los incubados, son los restantes servicios mayormente valorados. INNOVA Chile
  • 22. Indicadores de gestión INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD Calidad del planteamiento estratégico y sistema de control de gestión Calidad de la gestión financiera % de costos cubiertos por ingresos propios La calidad del planteamiento estratégico y el sistema de control de gestión medirá el grado de relación entre lo planteado en la estrategia y objetivos y resultados, y los indicadores planteados. Se exigirá el establecimiento y operación de un sistema de control de gestión que incorpore indicadores de desempeño y metas anuales, la realización de encuestas periódicas de evaluación de los servicios por parte de los incubados e informes semestrales de desempeño. La calidad de la gestión financiera se medirá según los resultados financieros obtenidos, la proporción entre activos y pasivos , el nivel de ingresos provenientes de subsidios estatales dentro de la gestión financiera total, y el porcentaje de costos cubiertos por ingresos propios de la actividad de incubación. Además se medirá el peso de aportes privados a la operación de la incubadora. INNOVA Chile
  • 23. Estructura organizacional Calidad del Gobierno Corporativo Directorio El rol principal del Directorio consiste en establecer los lineamientos de operación para la incubadora y seleccionar los proyectos a ser incubados (en caso de no existir un Comité Evaluador). Los miembros del Directorio deben tener las competencias y conocimientos adecuados en relación con la estrategia de la entidad y su visión de largo plazo. Los Directores deben ser capaces de ofrecer acceso a redes de apoyo al Gerente en la creación de vínculos con inversionistas y profesionales capaces de asistir a los proyectos incubados. Los miembros del Directorio deben promover y dar a conocer a la incubadora como un instrumento esencial y de avanzada para el desarrollo económico regional. El Directorio será responsable de la planificación y formulación de la política programática que guíe la dirección de la incubadora, definiendo el perfil y contratando al gerente general, además de controlar el funcionamiento y la viabilidad financiera del proyecto. La articulación de los objetivos anteriores se busca básicamente con las siguientes medidas: • Participación empresarial en las áreas de incubación de al menos un 40%; los empresarios deberán provenir de los sectores indicados en la estrategia (sectores relacionados con las áreas de incubación). • Contar con un reglamento interno de operación (en el que se especifiquen funciones, responsabilidades, periodicidad de sesiones, etc.), • Sesionar a lo menos 10 veces al año de manera de facilitar un involucramiento y una participación activa en la orientación de la incubadora. • El Directorio deberá suscribir un contrato de desempeño en base a metas e indicadores con el Gerente y evaluar el desempeño del equipo ejecutivo. • El Directorio evaluará el informe semestral de avance, el cual será el instrumento para controlar el cumplimiento de metas y clarificará los aspectos a corregir. • El rol del Presidente del Directorio será el de liderar la junta y aunar criterios entre los miembros, además de ser quien tenga mayor voto y quien en última instancia decida temas de gran importancia para la orientación de la incubadora. INNOVA Chile
  • 24. Estructura organizacional Calidad de la Estructura Operativa Director del Proyecto El Director operativo del Proyecto Incubadora oficiará de nexo entre la Incubadora y la Universidad, manteniendo una adecuada y oportuna relación que promueva el beneficio para ambas partes, cuidando también de permitir el nivel necesario de autonomía para la operación de la incubadora. Será el representante oficial de la Institución (Universidad, Instituto, Centro de Formación Técnica) y su contraparte en el proyecto; es el académico de enlace encargado de lograr un involucramiento profesional de la entidad en el proyecto y de velar por sus intereses. Gerente La misión central del Gerente es la búsqueda y conformación de redes de apoyo a la incubación y la interacción permanente con organizaciones externas relevantes para la incubadora. Deberá reportar periódicamente al Directorio acerca de la gestión de la incubadora, presentando un informe de avance cada seis meses. La evaluación del progreso de la incubadora debe incluir los siguientes índices: número de RUT creados, evaluación de los servicios entregados por parte de los incubados, crecimiento en el número de postulantes, número de empresas que se gradúan exitosamente, número de trabajos creados, porcentaje de empresas que permanecen en la región, cálculo de los ingresos impositivos incrementales, nivel de apoyo por parte de la comunidad, número de patentes postuladas y obtenidas, ventas de las empresas, capital levantado, alianzas formalizadas, entre otros. Entre sus actividades principales deberá gestionar las operaciones de la incubadora y proveer asistencia directa en temas de negocios a los incubados, estando disponible para aconsejarlos. Se espera que posea un alto grado de conocimiento en start ups y administración, liderazgo facilitador y habilidades interpersonales. Un gerente potente poseerá o será capaz de desarrollar una red de capitalistas de riesgos, inversionistas ángeles, bancos y entidades financieras interesadas y capaces de apoyar financieramente a los proyectos. Estará también conectado a redes de conocimiento profesional y técnico, que servirán como redes de proveedores de servicios expertos y especializados para los incubados. El gerente será el principal responsable de desarrollar programas de apoyo voluntario a la incubadora. Su contratación deberá realizarse a través de un concurso público de acuerdo a las indicaciones del Directorio. El nivel de remuneración deberá suficiente para facilitar la selección y permanencia en el tiempo de un buen profesional. INNOVA Chile
  • 25. Estructura organizacional Calidad de los Proveedores Tutores académicos y empresariales El gerente deberá identificar tutores, idealmente voluntarios, para asesorar a los clientes de la incubadora. Los tutores deberán ser seleccionados de acuerdo a su experiencia y expertise en emprendimiento y en la industria en dónde opera el incubado. El gerente se reunirá periódicamente con los tutores para estar al tanto de sus apreciaciones e intereses y proponer eventuales recursos y modificaciones en la forma de operar en pos de un mejor servicio. Asesores La incubadora desarrollará un amplio grupo de empresas y profesionales quienes tendrán las capacidades técnicas y de negocios para apoyar a los clientes. Los servicios por estas redes serán negociados con tarifas adecuadas, indicando claramente las calificaciones requeridas y el nivel de servicio a entregar. La incubadora deberá seleccionar a los proveedores de servicio, facilitar la interacción entre proveedores y clientes, y establecer medios para evaluar los progresos de los incubados y nivel de satisfacción. Consejos Directivos La incubadora deberá desarrollar juntas de profesionales, técnicos y empresarios voluntarios que participen y actúen como miembros del Consejo Directivo para cada empresa. Estos consejos deberán estar compuestos por tres o cuatro personas con experiencia y conocimiento en la industria y/o tecnología del negocio de los emprendedores. Se reunirán con los clientes incubados regularmente y los aconsejarán de acuerdo al estado de avance de los proyectos. La incubadora deberá monitorear a los miembros del Consejo Directivo, reunirse con ellos para chequear el progreso de los clientes y establecer medios para evaluar el nivel de satisfacción de los incubados. INNOVA Chile
  • 26. INDICADORES Indicadores Cuantitativos Se presenta aquí un ejemplo del estándar exigido inicialmente y como condición de adjudicación, a una Incubadora perteneciente a la Red INNOVA Chile. Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Nº de Postulaciones recibidas 100 200 250 300 Nº de Rut creados 6 12 15 20 Nº de Empresas egresadas 3 6 8 10 Nivel de venta de las empresas (MM$) 70 250 450 700 Nº de perfiles CS adjudicados 0 12 14 16 Nº de Proyectos CS adjudicados 1 5 6 7 Nº de rondas de inversionistas 0 1 2 3 Levantamiento de capital (MM$), no CS 0 100 150 200 Nº de seminarios de difusión de emprendimiento e incubación 1 2 2 2 Nº Sesiones de Directorio 3 10 10 10 % de costos cubiertos por ingresos propios 10% 25% 40% 50% Obs. Los indicadores no son acumulativos. INNOVA Chile
  • 27. INDICADORES Indicadores Cualitativos Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Compromiso Institucional 3 5 5 5 Calidad del Directorio 3 4 5 5 Calidad de las alianzas estratégicas (redes de capital, incubadoras 2 3 5 5 nacionales y extranjeras y otras entidades de apoyo al emprendimiento) Calidad del Gerente y plana ejecutiva 3 4 5 5 Calidad de los proveedores (tutores académicos, empresariales y 3 5 5 5 consultores) Calidad de los servicios 3 4 5 5 Nivel de estandarización y calidad del proceso de incubación 3 4 5 5 Calidad de la infraestructura 4 5 5 5 La escala es del 1 al 5: 1 = Muy malo, inconsistente, inadecuado, muy insuficiente 2 = Malo, poco consistente, poco adecuado, insuficiente 3 = Regular, medianamente consistente, medianamente adecuado 4 = Bueno, consistente, adecuado, suficiente 5 = Muy bueno, muy consistente, muy adecuado INNOVA Chile
  • 28. Programa Nacional de Incubación: Decálogo Conclusiones Las incubadoras son herramientas de desarrollo económico diseñadas para acelerar y potenciar el crecimiento y éxito de iniciativas emprendedoras a través de una oferta de recursos y servicios de apoyo a los negocios. Las incubadoras viven etapas iniciales como industria (esto es más notable en países como Chile) por lo que su real impacto solamente será evaluable, con objetividad y criterios históricos, dentro de varias décadas. Sin embargo los resultados hasta ahora son alentadores (aun cuando el tema de la auto sustentabilidad no esté plenamente resuelto) y en interacción con otras fuentes de financiamiento, conforman un red de apoyo a las nuevas empresas, paralela y más adecuada, cuando el sistema financiero tradicional no está dispuesto a asumir determinados niveles de riesgo. Chile sufre un déficit en cuanto a la transparencia de los resultados de la investigación existente en las Universidades y su materialización en empresas y buenos negocios. Es por eso que el desafío es empresarizar aquellas innovaciones con oportunidad y potencial de desarrollo en el mercado, justamente para hacer práctico y comercializable lo que en teoría y en investigación tiene éxito. A medida que el sistema del Programa Nacional de Incubación se vaya afirmando y perfeccionando, se esperan mejores resultados y la generación de una cultura más dócil al emprendimiento y la innovación. Con respecto al control de gestión (punto importante tratado en éste documento), se recomienda que la evaluación del progreso de la incubadora se realice cada seis meses y se entregue al Directorio. Debe incluir los siguientes índices: número de RUT creados, evaluación de los servicios entregados por parte de los incubados, crecimiento en el número de postulantes, número de empresas que se gradúan exitosamente, número de trabajos creados, porcentaje de empresas que permanecen en la región, cálculo de los ingresos impositivos incrementales, nivel de apoyo por parte de la comunidad, número de patentes postuladas y obtenidas, ventas de las empresas, capital levantado, alianzas formalizadas, entre otros. Medidas como éstas y la comparación de resultados entre las incubadoras de la red, contribuyen a generar una gestión más competitiva y comprometida con la visión mutua, compartida por el Estado, Privados y Universidades, en lo relativo a la incubación de empresas. INNOVA Chile
  • 29. BIBLIOGRAFIA Centre for Strategy & Evaluation Benchmarking of Business Incubators- Dirección General de Empresas UE (CSES) (2002) Hansen, M. & Chesbrough, H. (2000) Networked Incubators, Hothouses of the New Economy- Harvard Business Review Subdirección de Emprendimiento, Informe de Actividad de Incubadoras INNOVA Chile (2006) Kluwer Academic Publishers (2004) Small Business Economics; Incubators: Tool for Entrepreneurship? Edmunds, J. (2004) Métodos no tradicionales de financiamiento NBIA (2006) National Business Incubator Association, www.nbia.org Sheen, M. (2002) A guide to Pre-incubator Best Practice- University of Strathclyde The Allen Consulting Group (2003) Evaluation of the BITS Incubator Program & the Intelligent Island Incubator Von Zedtwitz, M. (2003) Classification and management of incubators INNOVA Chile