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Calidad, Control y Supervisión de los Servicios TIC

  • 1. 1 CALIDAD, CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS TIC Jorge Enrique Sanchez Medina Superintendente Delegado para la Protección al Consumidor – Superintendencia de Industria y Comercio CITEL (PCC.I)/ ITU Forum on Information and Communication Technology Service: Quality, Control and Surveillance (Cartagena de Indias, Colombia, 23-24 September 2013)
  • 2. 2 Calidad - Q DE QUÉ ? Vigilancia y control de los indicadores de calidad • Ley 1341 de 2009, Artículos 63 y 64 Numeral 9 • Resolución CRC 3067 de 2011 Artículo 5.4 • Prestación eficiente y continua de los servicios • Calidad en la atención del usuario • Decreto 4886 de 2011, Artículo 13 Numeral 3 • Resolución CRC 3066 de 2011 Contrato de Concesión Proveedor - Estado Habilitación General Vs. Régimen Contrato de Prestación de Servicios Proveedor - Usuario Vs. Régimen
  • 3. 3 Calidad - Q Vigilancia y control de los indicadores de calidad Acceso a internet a través de redes fijas Comunicaciones de voz a través de redes móviles Envío de SMS Acceso a internet a través de redes móviles Velocidad de transmisión de datos alcanzada Ping (tiempo de ida y vuelta) Porcentaje total de llamadas caídas Porcentaje de completación de mensajes cortos de texto on-net
  • 4. 4 Eventos de Compensación Automática Terminación del contrato sin el cobro de la CPM NO PRESTACIÓN CONTINUA Y EFICIENTE DEL SERVICIO Causas Tiempo sin servicio • Desconexión del servicio • Bloqueo • Falta de disponibilidad del servicio, entre otros. • Más de 7 horas en un periodo de facturación. • Restablecimiento del servicio se efectuó 48 horas después de detectarse la interrupción, entre otros. Falta disponibilidad de la Red Deficiente prestación del servicio de voz a través de redes móviles Eventos de llamadas caídas • Compensación automática promedio (Hasta Diciembre 31/2014) • Compensación automática individual (A partir 1 de enero 2015) ¿Cómo impactará el número de trámites en sede de empresa, las controversias surgidas por cuenta del cálculo de la compensación?
  • 5. 5 Atender ágilmente y con calidad Brindar atención integral y respuesta oportuna CALIDAD EN LA ATENCIÓN AL USUARIO • Oficinas físicas de atención • Oficinas virtuales (página web y redes sociales) • Líneas gratuitas de atención • Mensaje de texto SMS código 85432 (Sólo para telefonía móvil) Garantizar la presentación fácil y sin requisitos innecesarios, de las PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS (PQR´s) MecanismosObligaciones de los proveedores Consecuencias • Imposición de sanciones • Φ Terminación del contrato • Φ Compensación QoE
  • 6. 6 DISTRIBUCIÓN DE LAS SANCIONES IMPUESTAS POR TIPOLOGÍA AÑO 2012 - SECTOR COMUNICACIONES Fuente: Dirección de Investigaciones de Protección al Usuario de Servicios de Telecomunicaciones
  • 7. 7 7 DISTRIBUCIÓN DE LAS SANCIONES IMPUESTAS POR TIPOLOGÍA PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2013 - SECTOR COMUNICACIONES Fuente: Dirección de Investigaciones de Protección al Usuario de Servicios de Telecomunicaciones
  • 8. 8 QUE TENEMOS HOY PETICIONES – QUEJAS – RECURSOS (PQR´s) RADICADAS ANTE EL PROVEEDOR FUENTE: Reportes de información remitidos por cada proveedor a esta Entidad, en virtud de lo establecido en el numeral 1.1.4.4.1. del Capítulo I del Titulo III de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio.
  • 9. 9 9 Fuente: Dirección de Investigaciones de Protección al Usuario de Servicios de Telecomunicaciones TOTAL RECURSOS DE APELACIÓN INGRESADOS A LA SIC SECTOR COMUNICACIONES
  • 10. 10 USUARIO PRST PCA (SMS/MMS) Res. 3501/2011 Comercial • Información • Facturación • Consentimiento y baja del servicio • No provisión Artículo 4.9: Obligaciones de los PRST: Abstenerse de exigir a los PCA condiciones referidas al contenido, calidad, clientes, publicidad o cualquier otro aspecto relativo a la provisión de dichos contenidos y aplicaciones diferentes a las necesarias para garantizar la seguridad de las redes y/o aquella información que resulte para el cumplimiento de las disposiciones previstas en el Capítulo IV del Titulo II de la Resolución CRC 3066…
  • 11. 11 Definición de régimen aplicable • Documento preparatorio RESOLUCIÓN CRC 3501 • Aplicación competencia residual Ley 1480 de 2011 Vinculación del PRST como vocero frente al usuario en los casos de reclamaciones contra PCA nacionales y extranjeros: • Analogía empaquetamiento de servicios o Encauzar PQR´s o Transparencia: Identidad Consumos/facturación REFLEXIONES EN TORNO DE LA PROTECCIÓN DE USUARIOS Y EL ROL DE LOS PCA´s
  • 12. 12 MULTAS? CALIDAD Vs RESTRICCIONES DE MERCADO? REGULACIÓN DE PRECIOS? NI LAS MULTAS, NI LAS RESTRICCIONES DE MERCADO, NI LA REGULACIÓN DE PRECIOS SON INCENTIVOS DIRECTOS IDEALES PARA MEJORAR EL PROBLEMA DE LA CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VOZ Y DATOS EN COLOMBIA
  • 13. 13 QUE PROPONEMOS AUTOREGULACIÓN – AUTOCOMPOSICIÓN PARA LOGRAR UNA VERDADERA SOLUCIÓN FRENTE A LA QUEJA PRESENTADA POR EL USUARIO EN SEDE DE EMPRESA PROGRAMA DE RESOLUCIÓN ELECTRÓNICA DE CONFLICTOS Vs NUEVAS TECNOLOGÍAS POLÍTICA PÚBLICA
  • 14. 14 Colombia, 23-24 September 2013 14 web: www.sic.gov.co @sicsuper superintendencia de industria y comercio