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PLANIFICACION ESTRATEGICA
EN LA GESTION PUBLICA
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
1. MARCO CONCEPTUAL
2. BASE LEGAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA PLANIFICACION PROSPECTIVA
6. EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
7. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
8. LA P.E. EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
9. CASUÍSTICA
PRESENTACION
DE LEWIS CARROLL EN “ALICIA EN EL PAÍS DE LAS MARAVILLAS”
ALICIA PREGUNTÓ:
“GATITO MIMI, ¿ PODRÍAS INDICARME QUE CAMINO TENGO QUE TOMAR
DESDE AQUÍ?
EL GATO CONTESTO: “ ESO DEPENDE DE A DONDE QUIERAS LLEGAR”
PRESENTACION
LA PLANIFICACION ES COMO LA LOCOMOTORA DE UN TREN QUE CONDUCE
A LOS VAGONES Y SI NO ESTA EN MARCHA TODO SE PARALIZA.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?
CARLOS MATUS
ES EL INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER
ARRASTRADO POR LOS HECHOS. CÁLCULO SITUACIONAL QUE
RELACIONA EL PRESENTE CON EL FUTURO Y EL CONOCIMIENTO CON LA
ACCIÓN. ES EL CÁLCULO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIÓN.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?
ANTHONY ROBERT
ES CONCEBIR UN FUTURO DESEADO, LO MISMO QUE LOS MEDIOS PARA
LLEGAR A ÉL.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?
FRANCISCO PALOM
CREAR UN SISTEMA FLEXIBLE E INTEGRADO DE LOS OBJETIVOS Y DE SUS
CORRESPONDIENTES ESTRATEGIAS QUE NOS SIRVAN DE PUNTO DE REFERENCIA PARA
VISUALIZAR EN QUÉ GRADO ALCANZAMOS LOS OBJETIVOS DE CORTO PLAZO, Y CÓMO
NOS ENCAMINAMOS A LOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON UNA COHERENCIA
ENTRE EL ESFUERZO DE LAS PERSONAS Y EL RELATIVO DE CADA META.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?
SANCHEZ ALBAVERA
ES UNA TOMA DE DECISIONES ANTICIPADA, QUE PERMITE DEFINIR QUE
HACER Y CÓMO SE VA A REALIZAR, ANTES QUE SE NECESITE ACTUAR. PARA
HACER TRANSPARENTE LAS CONDUCTAS Y ACTOS DE GESTIÓN Y PARA RENDIR
CUENTAS ANTE LOS CIUDADANOS.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?
OSTER
ES UNA FORMA DE ADMINISTRAR EL CAMBIO Y TAMBIÉN DE CREARLO.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?
“PROCESO QUE SE SIGUE PARA DETERMINAR LOS
OBJETIVOS Y LAS METAS DE UNA ORGANIZACIÓN
Y LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITIRÁN ALCANZARLAS”
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA FIJA LOS LÍMITES
DENTRO DE LOS CUALES TIENE LUGAR EL CONTROL
Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN.
ANTHONY ROBERT
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?
ES UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU ENTORNO, CON EL
OBJETIVO DE DETERMINAR SUS PRINCIPALES OPORTUNIDADES,
AMENAZAS, FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y LOS DESAFÍOS QUE DE
ELLA NACEN.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?
ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE PERMITE APOYAR LA TOMA DE
DECISIONES DE LAS ORGANIZACIONES EN TORNO AL QUEHACER ACTUAL Y AL
CAMINO QUE DEBEN RECORRER EN EL FUTURO PARA ADECUARSE A LOS CAMBIOS
Y A LAS DEMANDAS QUE LES IMPONE EL ENTORNO Y LOGRAR LA MAYOR
EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN.
LUIS LIRA
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?
ES EL INSTRUMENTO TÉCNICO DE GOBIERNO Y GESTIÓN
PARA EL DESARROLLO ARMÓNICO Y SOSTENIDO DEL PAÍS Y
EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
EN EL MARCO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO
D LEG. 1088, ART. 1
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?
CEPLAN
ES UN EJERCICIO DE FORMULACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE
CARÁCTER PRIORITARIO, CUYA CARACTERÍSTICA PRINCIPAL ES EL
ESTABLECIMIENTO DE LOS CURSOS DE ACCIÓN (ACCIONES ESTRATÉGICAS)
PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS. DESDE ESTA PERSPECTIVA LA P.E. ES
UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?
CEPLAN
ES UN PROCESO QUE ANTECEDE AL CONTROL DE GESTIÓN, EL CUAL
PERMITE HACER EL SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS.
1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR
PUBLICO?
CEPLAN
ANALISIS DEL ENTORNO Y DEL AMBITO
EXTERNO
CIUDADANOS VS. CLIENTES O
USUARIOS
DIFICULTAD PARA ESTABLECER LOS
FINES, PROPOSITOS Y RESULTADOS
ESPERADOS
MUCHAS VECES ES SOLO UNA
HERRAMIENTA REFERENCIAL PARA
DEFINIR PRIORIDADES Y LA
FORMULACION PPTAL.
1. MARCO CONCEPTUAL
PASADO
TRAYECTORIA
CONOCIDA
SOLUCIÓN DE
CONTINUIDAD
PROYECCIÓN
DE
FUTURO
REALIDAD
ACTUAL
EMPEZAR CON EL PASADO
ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
1. MARCO CONCEPTUAL
ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
VISIÓN
DE
FUTURO
REALIDAD
ACTUAL
ANÁLISIS
DE BRECHA
TRAYECTORIA
CREADA
SOLUCIÓN DE
DISCONTINUIDAD
EMPEZAR CON EL FUTURO
ETIMOLOGÍA: UNA MANERA DE MIRAR MEJOR A LO LEJOS, O DESDE
LEJOS, PARA ILUMINAR EL POR VENIR.
“CONJUNTO DE CONCEPTOS, TEORÍAS Y TÉCNICAS PARA EXPLICAR Y
CONSTRUIR ANTICIPADAMENTE FUTUROS POSIBLES”.
PENSAMIENTO PROSPECTIVO
1. MARCO CONCEPTUAL
PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
LA FILOSOFIA DE LA PROSPECTIVA ANTE EL FUTURO
¿CUAL FUTURO?
FUTURO
UNICO
FATALISMO DESTINO
FUTUROS
MULTIPLES
FUTUROS
POSIBLES
FUTURO
DESEABLE
ACCION
HUMANA
¿COMO
LOGRARLO?
1. MARCO CONCEPTUAL
PLANIFICACION PROSPECTIVA
EL ÚNICO ESPACIO SOBRE EL CUAL LOS SERES HUMANOS
PUEDEN TENER IMPACTO ES EL FUTURO, DE ALLÍ QUE EL
PASADO PERTENEZCA A LA MEMORIA, EL PRESENTE A LA
ACCIÓN Y EL FUTURO A LA VOLUNTAD YA LA IMAGINACIÓN.
1. MARCO CONCEPTUAL
1. MARCO NORMATIVO
•POL. 1 : DEMOCRACIA
ESTADO DE DERECHO.
OBJ.5. ACCIONES DEL
ESTADO EN BASE AL P.E.
…”
•ART.9-B “ LA
COMPETENCIA DE
LOS G.R. ES LA
FORMULACION DEL
PDC..”
•ART. 194 Y 195:
“…LOS G.L.
PROMUEVEN EL
DESARROLLO Y LA
ECONOMIA LOCAL…”
•EL PROCESO DE
PLANEACION
LOCAL ES
INTEGRAL,
PERMANENTE Y
PARTICIPATIVO LEY ORGANICA
DE
MUNICIPALIDADES
27972
CONSTITUCION
POLITICA DEL
ESTADO
ACUERDO
NACIONAL
LEY ORGANICA
DE GOBIERNOS
REGIONALES
2. MARCO NORMATIVO
•LOS PROCESOS DE
PROGRAMACION
PARTICIPATIVA DEL PPTO.
EN ARMONIA CON LOS
PDCR Y PDCL.
•CONCERTACION PARA
DISEÑAR UNA VISION
COMPARTIDA Y PLANES
MULTIANUALES,
ESTRATEGICOS Y
SUSTENTABLES.
•LAS ENTIDADES DEL S.
N.P.E. AJUSTARAN SUS
PLANES ESTRATEGICOS
A LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS DEL
PEDN AL 2021
•CONDUCIR EL
PROCESO DE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE
MANERA
CONCERTADA
D. LEG. 1088 DE
CREACION DE
SINAPLAN Y
CEPLAN
D.S. Nº 054-
2011-PCM
APRUEBA EL
PLAN
BICENTENARIO
PERU AL 2021
LEY 8056, LEY
MARCO DEL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
LEY Nº 27658
LEY MARCO DE
MODERNIZACION
DEL ESTADO
1. MARCO NORMATIVO
POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho Competitividad del País
1 Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho 17 Afirmación de la economía social de mercado
2 Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos 18
Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica
3 Afirmación de la identidad nacional 19 Desarrollo sostenible y gestión ambiental
4 Institucionalización del diálogo y la concertación 20 Desarrollo de la ciencia y la tecnología
5
Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva
nacional y procedimientos Transparentes
21 Desarrollo en infraestructura y vivienda
6 Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración 22
Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con
reciprocidad
7
Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad
ciudadana
23 Política de desarrollo agrario y rural
8
Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el
desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú.
9 Política de Seguridad Nacional Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
24 Afirmación de un Estado eficiente y transparente
Equidad y Justicia Social 25
Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la
democracia
10 Reducción de la pobreza 26
Promoción de la ética, la transparencia y erradicación de la corrupción,
lavado de dinero, evasión tributaria a y el contrabando
11 Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación 27 Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas
12
Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción
y Defensa de la Cultura y del Deporte
28
Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la
justicia e independencia judicial
13 Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social 29 Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa
14 Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo 30 Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional
15 Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición 31 Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
16
Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la
Adolescencia y la Juventud.
32 Gestión del Riesgo de Desastres
2. MARCO NORMATIVO
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
ECONOMIA,
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO
DESARROLLO
REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA
ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
RECURSOS NATURALES
Y AMBIENTE
2. MARCO NORMATIVO
Objetivos de Desarrollo del Milenio
GLOBALIZACION INV.TECNOLOGICA
INTEGRACION
MEGAECONOMIAS
CONOCIMIENTO
MEDIO AMBIENTE
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO.
MEGATENDENCIAS
GLOBALIZACION
UNIFICACION DE MERCADO
COMUNICACIÓN E INTERDEPENDENCIA
EN DIFERENTES PAISES.
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
DEMOCRACIA GLOBAL
PRACTICA GENERALIZADA EN
DIFERENTES PAISES, COMO GARANTIA
DE LA PAZ EN EL MUNDO
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
SURGIMIENTO NUEVAS
POTENCIAS EN EL MUNDO
BRASIL
RUSIA
INDIA
CHINA
BRIC
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
1995 2050
Estados 50 60 70 80 90 50 60 70 80 90
Alemania 34.6 20.7 10.5 4.1 0.4 47.9 35.0 21.7 10.6 1.5
España 31.0 20.6 10,2 3.3 0.4 48.8 37.1 24.7 10.4 1.7
Francia 29.7 20.0 10.3 4.2 0.6 44.8 33.0 21.0 10.1 2.1
Irlanda 24.4 15.3 8.0 2.5 0.3 46.1 33.0 19.9 8.1 1.3
Italia 34.4 22.2 11.1 4.0 0.4 50.7 38.3 26.0 12.0 1.9
Reino U. 31.2 20.5 11.2 4.0 0.5 44.5 31.7 19.6 9.5 1.7
Suecia 33.6 22.1 12.9 4.6 0.6 41.8 29.1 18.1 8.5 1.5
CAPV 32,1 20,8 9,8 3,2 0,4 50.6 38.2 26.0 12.6 2.0
UE 32.2 20.6 10.6 3.9 0.5 46.3 33.9 21.7 10.1 1.7
ENVEJECIMIENTO
DEMOGRAFICO Y
MIGRACION
INTERNACIONAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
CRECIMIENTO DE
MEGACIUDADES
(> 10’ HAB)
TOKIO, NUEVA YORK, SEUL, BOMBAY,
DELHI, MEXICO, SAO PABLO, SHANGANI,
LOS ANGELES, BUENOS AIRES, ETC.
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
CAMBIO CLIMATICO
EFECTO INVERNADERO
ACONTECIMIENTOS ATMOSFÉRICOS
EXTREMOS
1860-70 2010-20 2080-90
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
PREOCUPACION POR EL
AMBIENTE Y PREFERENCIA POR
LOS PRODUCTOS
NATURALES
INC. DIOXIDO DE CARBONO.
DESTRUCCIÓN DE LA C. OZONO
HIDROCARBUROS CLORADOS
RADIACIÓN
PÉRDIDA DE TIERRAS VÍRGENES
DEMANDA DE AGUA Y AIRE
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
DESARROLLO
BIOTECNOLOGICO Y LA
INGENIERIA GENETICA
LA BIOTECNOLOGÍA UTILIZA MICROORGANISMOS Y CÉLULAS VEGETALES Y
ANIMALES PARA PRODUCIR MATERIALES : ALIMENTOS, MEDICAMENTOS Y
PRODUCTOS QUÍMICOS, ÚTILES A LA HUMANIDAD.
LA INGENIERÍA GENÉTICA SE CONCENTRA EN EL ESTUDIO DEL ADN
ES LA MANIPULACIÓN GENÉTICA DE ORGANISMOS CON UN
PROPÓSITO PREDETERMINADO
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
DESARROLLO
NANOTECNOLOGIA Y LA
ROBOTICA
ROBOTICA DESARROLLA MAQUINAS Y SISTEMAS CAPACES DE TRABAJAR
EN ENTORNO NO ESTRUCTURADOS, EN CONDICIONES AMBIENTALES
CAMBIANTES Y CON INTERACCION CON LOS HUMANOS.
LA NANOTECNOLOGÍA ES EL ESTUDIO, DISEÑO, CREACIÓN, SINTESIS, MANIPULACIÓN Y
APLICACIÓN DE MATERIALES, APARATOS Y SISTEMAS FUNCIONALES A TRAVÉS DEL
CONTROL DE LA MATERIA A NANO ESCALA, Y LA EXPLOTACIÓN DE FENÓMENOS Y
PROPIEDADES DE LA MATERIA A NANO ESCALA.
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
FUENTE: BCRP - 2012
38
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
MEGATENDENCIAS
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA
FIDA
PROCESO DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA E INSTITUCIONAL
EN UN ESPACIO DETERMINADO.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
CREACION DE OPORTUNIDADES DE INGRESO Y EMPLEO.
DESARROLLO DE LA INDUSTRIA.
DESARROLLO DE SERVICIOS.
VINCULO ENTRE LA INDUSTRIA Y LOS SERVICIOS.
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
BID
PROCESO DE CARÁCTER TERRITORIAL
Y DESCENTRALIZACION
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
BANCO MUNDIAL – B.M.
PROCESO DE INTERACCION E INTEGRACION
URBANO – RURAL, PROMOVIENDO UNA
NUEVA INSTITUCIONALIDAD SECTORIAL
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
AGRICULTURA Y ALIMENTACION
FAO
PROCESO DE ENCADENAMIENTO DEL AGRO –
INDUSTRIA – SERVICIOS.
MERCADO – ESTADO – CREACION DE INSTITUCIONALIDAD
ESTADO – SOCIEDAD CIVIL - MERCADO
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
INSTITUTO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA
IICA
BALANCE ENTRE LO URBANO Y RURAL
“UNIDADES TERRITORIALES”
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE
CEPAL
PROCESO DE TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA
SOCIEDAD DE UN TERRITORIO, CON EL OBJETO DE SUPERAR
LAS DIFICULTADES DE LA GLOBALIZACION POR MEDIO DE
CAMBIOS ESTRUCTURALES PARA AFRONTAR LAS DEMANDAS
COMPETITIVAS Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, QUE
LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA POBLACION.
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
DEMANDA POTENCIALIDADES
PRODUCTIVIDAD
SATISFACER CONTRATOS:
- VOLUMEN.
- CALIDAD.
- OPORTUNIDAD Y PRECIO
DESAR. DE CAPACIDADES
- CAPACITACION
- ASISTENCIA TECNICA.
- INNOVACION.
- COMPETITIVIDAD
REDISTRIBUCION
INGRESOS
FISICOS
ACUMULACION
INTERNA
CALIDAD
FINANCIERO
NATURALES
HUMANOS
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO
TALLER 1
LECTURA Y DISCUSIÓN
GRUPO 1: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DE PLANIFICACION.
GRUPO 2: QUE ES LA PLANIFICACION?.
GRUPO 3: PLANIFICACION ESTRATEGICA
GRUPO 4: PLANIFICACION PROSPECTIVA.
GRUPO 5: MEGATENDENCIAS.
LECTURA EN CASA
PLANIFICACION ESTRATEGICA
PLANIFICACION PROSPECTIVA
SISTEMATIZACION UTILIZANDO UN ORDENADOR DEL CONOCIMIENTO Y EXPOSICION
TIPOS DE PLANES
PLAN
ESTRATEGICO DE
DESARROLLO
NACIONAL
PLANES
ESTRATEGICOS
SECTORIALES
PLANES DE
DESARROLLO
REGIONALES
CONCERTADOS
PLANES DE
DESARROLLO
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
CONCERTADOS
PLANES DE
DESARROLLO
MUNICIPALIDADES
DISTRITALES
CONCERTADOS
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA QUE SE
ELABORA PARTICIPATIVAMENTE Y CONSTITUYE UNA
GUIA PARA LA ACCION DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO
Y UN MARCO ORIENTADOR PARA LA ACCION DEL
SECTOR PRIVADO
P.E.D.C
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
P.E.D.C
PROPUESTA ACORDADA POR LOS ACTORES CLAVES DE LA UNIDAD
TERRITORIAL PARA ORIENTAR SU PROCESO DE DESARROLLO
TERRITORIAL.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
FISICO Y
GEOGRAFICO
• UNIDADES ESPACIALES DELIMITADAS Y COORDENADAS ESPACIALES DEFINIDAS (ESPACIO JURIDICO –
ADMINISTRATIVO).
• EXPRESA LA VOCACION NATURAL DEL TERRITORIO.
ECOSISTEMICO
• FLORA Y FAUNA QUE ALBERGA LA UNIDAD TERRITORIAL
• RELACION DE LOS SERES VIVOS ENTRE SI Y CON LOS ECOSISTEMAS.
HUMANO
• DEMOGRAFICA, FISICA, SOCIOCULTURAL, INSTITUCIONAL Y SIMBOLICA.
• VALORACION SUBJETIVA POR PARTE DE LA COMUNIDAD RESIDENTE Y FORANEA.
DIMENSIONES DEL PEDC
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PLANES VINCULANTES
P.E.D.N
P.E.D.C
P.E.I.
P.P. Y
P.M.I.
P.E.S.
P.O.I
1 AÑOS
4 AÑOS
P.T.
PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021
2012 - 2021
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO
PROVINCIAL
PLANES ESTRATÉGICOS
DESARROLLO
DISTRITAL
PLAN EST. INST. DE
MEDIANO PLAZO
( PEI )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO REG-
CONCERTADO
PLAN EST. INST-
DE MEDIANO PLAZO
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN EST. INST-
DE MEDIANO PLAZO
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN EST. INSTITUCIONAL
DE MED-PLAZO DE
( PEI )
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PLAN ESTRAT.
INSTITUCIONAL
DE MEDIANO
PLAZO DE LOS
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN ESTRAT.
INSTITUCIONAL
DE MEDIANO
PLAZO DEL
SECTOR
( PE I )
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Programas
Presupuestales
con enfoque
por resultados
(PPER)
PRESUPUESTO
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PRESUPUESTO
Programas
Presupuestales
con enfoque
por resultados
(PPER)
ENTIDADES AUTONOMAS SECTORES GOB. REGIONALES
GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES
ORGANISMOS
ADSCRITOS
ACUERDO NACIONAL
ARTICULACIÓN DE PLANES DENTRO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
53
PRESUPUESTO
Programas
Presupuestales
con enfoque
por resultados
(PPER)
PRESUPUESTO
Programas
Presupuestales
con enfoque
por resultados
(PPER)
PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO
2012 - 2016 /2017 - 2021
PLANES DE DESARROLLO
CONCERTADOS
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL : 4 AÑOS
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL : 1 AÑOS
PROGRAMACION MULTIANUAL DE
INVERSIONES
VINCULANTE
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PLANES VINCULANTES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
DEFINICION DE LOS PLANES
PLAN ESTRATEGICO
DE DESARROLLO
NACIONAL A M.P.
ES ORIENTADORA PARA LOS PLANES ESTRATÉGICOS SECTORIALES
MULTIANUALES Y PARA LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
CONCERTADOS, CUYA ACTUALIZACIÓN TENDRÁ EN CUENTA EL ANÁLISIS DE LAS
TENDENCIAS INTERNACIONALES
SU PERIODO SE DETERMINA A PARTIR DE LOS CINCO (05) AÑOS. TIENE
CARÁCTER VINCULANTE RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAMIENTO DE
MEDIANO PLAZO DE TODAS LAS ENTIDADES DE LOS TRES NIVELES DE
GOBIERNO. CONTIENE LA MATRIZ DE RESULTADOS FINALES Y RESULTADOS
ESPECÍFICOS A SER PRIORIZADA DURANTE EL PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN.
ES EL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE COMPRENDE LA
ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO, LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, LAS
LÍNEAS DE BASE, METAS Y LOS PROGRAMAS MULTISECTORIALES E
INTERREGIONALES DE PRIORIDAD NACIONAL.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
DEFINICION DE LOS PLANES
PLAN ESTRATEGICO
SECTORIAL
MULTIANUAL
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10 AÑOS) QUE
ELABORAN LOS MINISTERIOS DEL PODER EJECUTIVO (SECTORES), EL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, EL PODER JUDICIAL Y LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS,
AJUSTADOS A LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO Y MEDIANO
PLAZO.
CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO SECTORIAL, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR, LOS
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL, LOS OBJETIVOS SECTORIALES, LAS METAS SECTORIALES,
EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES SECTORIALES Y LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS QUE COMPETEN AL SECTOR.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
DEFINICION DE LOS PLANES
PLANES DE DESARROLLO
MUNICIPALES PROVINCIALES
CONCERTADOS
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10
AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS PROVINCIALES, ALINEADOS A LOS
PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS Y AL PLAN ESTRATÉGICO
DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO PLAZO.
CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA DE LA REGIÓN ADECUADA A
LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN
TOMAR LA MISMA, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE
POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES, LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE
RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU
COMPETENCIA.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
DEFINICION DE LOS PLANES
PLANES DE DESARROLLO
MUNICIPALES DISTRITAL
CONCERTADOS
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 5
AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS DISTRITALES, ALINEADOS A LOS PLANES
DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADOS Y PLAN ESTRATÉGICO
DE DESARROLLO NACIONAL DE MEDIANO PLAZO.
CONTIENEN LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O
PUEDEN TOMAR LA MISMA EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS
DE POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES, Y LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE
RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
ESTRUCTURA DE LOS PLANES
CONTENIDO PESEM PDRC/PDPC/PDDC PEI POI
VISION X X X *
MISION X X
DIAGNOSTICO X X X
LINEAMIENTOS DE POLITICA X
OBJETIVOS ESTRATEGICOS X X X X
ACCIONES ESTRATEGICAS X X X X
PROGRAMA PRESUPUESTAL:
PRODUCTOS
INDICADORES
METAS
PIPP X X X X
PROGRAMACION MULTIANUAL DE
INVERSION X X X X (ANUAL)
ORGANIZACIÓN X X
SEGUIMIENTO X X
(*): ANTECEDENTES, MAPA DE PROCESOS, ANALISIS EXTERNO A LA ENTIDAD, ORGANIGRAMA
COMPONENTES DEL PLAN
POLÍTICO
TÉCNICO
PERMANENTE
PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
ENFOQUE INTEGRAL Y PROSPECTIVO
METODOLOGÍA ARTICULADORA
CONCERTADO
EQUIPO ESPECIALIZADO
PARTICIPATIVO
CONCERTADO
DESCENTRALIZADOR
APROPIACIÓN COLECTIVA
LEGITIMO
ACTORES ASUMIENDO ROLES
INCORPORACIÓN PPTO.PART.
SEGUIMIENTO & MONITOREO
EVALUACIÓN
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
AJUSTE DE LOS PLANES
PLAN DE
DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO
PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
PROVINCIAL
CONCERTADO
PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
PROVINCIAL
CONCERTADO
PLAN
ESTRATEGICO
DE
DESARROLLO
NACIONAL
AJUSTE ACTUALIZACION Y AJUSTE
FORMULACION Y AJUSTE
2021
2016
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PDDC PDDC
PDDC
PDPC PDPC
PDPC
PDCR PESEM
PLAN
BICENTENARIO
AJUSTAR A LOS OBJETIVOS
Y METAS
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO
NACIONAL - PEDN
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO - PDRC
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PROVINCIAL CONCERTADO- PDMPC
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DISTRITAL CONCERTADO- PDMDC
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
EJE 1: DERECHOS
FUNDAMENTALES Y
DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
O.E.N.: REDUCCUICION DE
LAS INEQUIDADES Y DE LA
POBREZA Y POBREZA
EXTREMA
INDICADOR:
- % DE POBLACION EN SITUACION
DE POBREZA.
- % DE LA POBLACION EN
SITUACION DE POBREZA
EXTREMA
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
• TASA DE
MORTALIDAD
INFANTIL
• TASA DE
DESNUTRICON
CRONICA INFANTIL
•COMPRENSIN LECTORA
EN ESTUDIANTES DE
2DO. GRADO DE EBR.
•USO DE NUMEROS Y
OPERACIONES PARA
RESOLVER PROBLEMAS
MATEM. 2DO.GRADO
EBR
• COBERTURA EN
AGUA.
• COBERTURA EN
ALCANTARILLADO
• COBERTURA DE
SERVICIOS DE
ELECTRICIDAD
ACCESO
UNIVERSAL DE LA
POBLACION A
SERVICIOS
ADECUADOS DE
AGUA Y
ELECTRICIDAD
ACCESO EQUITATIVO
A UNA EDUCACION
INTEGRAL QUE
PERMITA EL
DESARROLLO PLENO
DE LAS CAPACIDADES
HUMANS EN
SOCIEDAD
ACCESO
UNIVERSAL A
SERVICIOS
INTEGRALES DE
SALUD CON
CALIDAD
NUTRICION
ADECUADA PARA
LOS INFANTES Y
LAS MADRES
GESTANTES
EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
EJE 4: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
POLITICA ECONOMICA ESTABLE Y
PROVISORA, QUE ALIENTA EL CRECIMIENTO
ECONOMICO SOSTENIDO A TRAVES DE LA
INVERSION PRIVADA Y PUBLICA EN
ACTIVIDADES GENERADORAS DE EMPLEO
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
DIVERSIFICADA, COMPETITIVA,
SOSTENIBLE Y CON ALTO VALOR
AGREGADO Y PRODUCTIVIDAD
INCREMENTO DE LOS EMPLEOS
ADECUADOS PARA LA
MODERNIZACION INCLUSIVA
PARTICIPACION DEL VAB MANUFACTURERO
EN EL PBI TOTAL.
PBI PERCAPITA ($ 2008)
% DE EMPLEO ADECUADO
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
• LONGUITUD DE LA RED VIAL NACIONAL ASFALTADA
• LONGUITUD DELA RED VIAL DEPARTAMENTAL ASFALTADA
SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA
ECONOMICA Y PRODUCTIVA DESCENTRALIZADA
DE USO PUBLICO
• % DEL TERRITORIO NACIONAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL
• % DEL TERRITORIO DEPARTAMENTAL CON ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.
ACTIVIDAD INDUSTRIAL DIVERSIFICADA Y CON
ALTO VALOR AGREGADO EN LOS SECTORES
AGRARIO, PEQUERO, MINERO Y TURISTICO,
CONCORDANTE CON LAS VENTAJAS
COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DE CADA
ESPACIO GEOGRAFICO REGIONAL
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD
BIOLOGICA CONSERVADOS Y APROVECHADOS
DE MANERA SOSTENIBLE, CON PARTICIPACION
Y BENEFICIO DE LAS POBLACIONES LOCALES
% DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON
PLAN MAESTRO EN EJECUCION.
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
AJUSTE DE LOS PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PARTICIPACION EN P.E.D.C
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
ACTORES DEL
DESARROLLO
ACTORES CLAVES O
CENTRALES
ACTORES PRIMARIOS
ACTORES SECUNDARIOS
ESPACIOS Y TECNICAS DE
PARTICIPACION
ESPACIOS: TALLERES,
MESAS DE TRABAJO,
REUNIONES CCL O CCR,
ESPACIOS DE CONSULTA E
INFORMACION
LOS FOCUS GROUPS Y LAS
ENTREVISTAS
ROL CEPLAN FORMULA APRUEBA
TIPO DE PLAN
DIRECTIVAS
DIRECTIVAS
DIRECTIVAS
CORDINA
DIRECTIVAS
M.P.
G.R
MINISTERIOS
CEPLAN
M.D.
CONCEJO
PROVINCIAL
CONCEJO
REGIONAL
MINISTRO
SECTOR
CONCEJO
MINISTROS
CONCEJO
DISTRITAL
PDMPC
PDRC
PESs
PEDN
PDMDC
FORMULACION Y APROBACION DE PLANES
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
CICLO DE PLANIFICACIÓN
FORMULACIÓN
DIAGNOSTICO
IMPLEMENTACIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
FASES OPERATIVAS
DIAGNOSTICO
PREPARACION
FORMULACION
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
VALIDACION
IMPLEMENTACION
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
FASES DE LA RUTA METODOLOGICA
DIAGNOSTICO
PREPARACION
FORMULACION
VALIDACION
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
ENFOQUES METODOLOGICOS
POR PROCESOS
FORMULACIÓN P.B.
POR PROYECTOS
SISTÉMICO
MULTIMETODOLÓ
GICO
HOLÍSTICO
ESTRATÉGICO
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
ENFOQUES METODOLOGICOS
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
PROCESO
•CONJUNTO DE
ACTIVIDADES QUE RECIBEN
ELEMENTOS O RECURSOS
DE ENTRADA Y LOS
TRANSFORMA EN SALIDA O
RESULTADOS
• VISION
HOLISTICO
• ANALIZA EVENTOS DE
MULTIPLES
INTERACCIONES
• EL SISTEMA COMPLETO
SE COMPORTA DE UN
MODO DISTINTO QUE LA
SUMA DE SUS PARTES.
SISTEMICO
• SISTEMICA Y CIENTIFICA
DE APROXIMACION Y
REPRESENTACION DE LA
REALIDAD.
• INTERDISCIPLINARIO
ENFOQUES METODOLOGICOS
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
ESTRATEGICO
•PROCESO PARTICIPATIVO
QUE PERMITE ALCANZAR
UNA EJECUCION DE LOS
PLANES.
• OPTIMIZACION DEL
INVOLUCRAMIENTO,
COMPROMISO Y
RESPONSABILIDAD DE
LOS GESTORES DEL
DESARROLLO
PROYECTOS
• PROGRAMACION
MULTIANUAL DE PIPP
• FINANCIAMIENTO DE
LOS PIPP.
NULTIMETODOLOGICO
• CARÁCTER CIENTIFICO,
USO DE METODOS
ORDENADOS Y
SECUENCIALES.
• ISECUENCIA DE LOS
EVENTOS.
SECUENCIA DEL PLANEAMIENTO
IDENTIFICACIÓN DE
SITUACIONES CRITICAS Y
OPORTUNIDADES PARA EL
DESARROLLO DEL PAIS
BARRERAS Y
RESTRICCIONES PARA
SU ABORDAJE Y
LOGRO
OBJETIVOS 2021
VISIÓN 2021
MISIÓN*
PROGRAMAS
PROYECTOS
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
(*) P.E.I
GRUPO 2: PDPC Vs P. BICENTENARIO AL 2021
TRABAJO PROXIMA CLASE
GRUPO1: PDRC Vs P. BICENTENARIO AL 2021
GRUPO3: PDDC Vs P. BICENTENARIO AL 2021
GRUPO4: P.E.I Vs PDRC
GRUPO 5: P.O.I Vs P.E.I
DIAGNOSTICO: E.E.
VISION
OBJETIVOS E.
OBJETIVOS
MISION
ACCIONES
PRESENTACION (ORDENADOR DE CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION
LECTURA 1: PLAN ESTRATEGIDO DE DESARROLLO NACIONAL
GRUPAL:
LECTURA 2: MANUAL DE PLANIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LOS
RESULTADOS DE DESARROLLO
INDIVIDUAL:
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
QUE ES LA PROSPECTIVA?
CIENCIA QUE ESTUDIA EL FUTURO PARA COMPRENDERLO Y PODER INFLUIR EN EL
GASTON BERGER
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
QUE ES LA PROSPECTIVA?
FRED POLAK
TODAS LAS SOCIEDADES CONTIENEN DENTRO DE ELLAS MISMAS LAS IMÁGENES
SOCIALES DEL FUTURO. ESTAS IMÁGENES DE FUTURO, ESCENARIOS O FUTURIBLES, TIENEN
ENORME CONSECUENCIA PARA EL FUTURO DE CUALQUIER SOCIEDAD Y TERRITORIO.
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
QUE ES LA PROSPECTIVA?
EL CONJUNTO DE TENTATIVAS SISTEMATICAS PARA OBSERVAR A LARGO PLAZO EL FUTURO
DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA, ECONOMIA Y LA SOCIEDAD, CON EL PROPOSITO DE
IDENTIFICAR LAS TECNOLOGIAS EMERGENTES QUE PROBABLEMENTE PRODUZCAN LOS
MAYORES BENEFICIOS ECONOMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES.
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
QUE ES LA PROSPECTIVA?
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
ESTUDIOS DE FUTURO
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
GESTION DE POLITICA
PUBLICA
ESCENARIOS DESEABLES Y POSIBLES (EXTRAPOLACION
ACTIVA Y CONSTRUCTIBA)
ESCENARIOS PROBABLES (EXTRAPOLACION PASIVA)
CAMBIOS ESTRUCTURALES
APLICACIÓN DE DECISIONES
CON PARTICIPACION.
MEDINA
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?
“CONSTRUIR EL FUTURO SIGNIFICA DAR UN PASO ADELANTE RESPECTO A LA
ANTICIPACIÓN” .
MASINI
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
TOMAR CONCIENCIA Y CREAR HABILIDADES PARA DEFINIR Y
PROYECTAR EL FUTURO EN FUNCIÓN DE LOS OBJETIVOS DESEADOS
ÉTICAMENTE COMPATIBLES CON EL DESARROLLO HUMANO Y
SOSTENIBLE DE LA HUMANIDAD.
QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?
MASINI
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
CONSTRUIR EL FUTURO IMPLICA LLEVAR A CABO PROCESOS
PRODUCTIVOS Y DE TRANSFORMACIÓN CULTURAL, A LA VEZ QUE
SE REALIZAN EJERCICIOS DE ANTICIPACIÓN.
QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?
ILPES
ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL FUTURO DESEABLE, “LA PROSPECTIVA NO TIENE POR
OBJETO PREDECIR EL FUTURO SINO AYUDAR A CONSTRUIRLO”
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
JOUVENEL
ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
JOUVENEL
PREDEFINIR, ANTICIPAR, EL DESARROLLO FUTURO PREFERIDO BIEN SEA COMO:
VISIÓN CONCERTADA O COMPARTIDA DE FUTURO.
ESCENARIOS PROBABLES O DESEABLES.
SITUACIÓN OBJETIVO O SITUACIÓN META A 10 Y 25 AÑOS.
FUNDAMENTACIÓN DE LA PROSPECTIVA
.
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
EL FUTURO ES DOMINIO DE LA
LIBERTAD (NO SE LIMITA A RESOLVER
PROBLEMAS DEL PASADO)
EL FUTURO ES DOMINIO DE PODER
(PREACTIVA PROACTIVA)
EL FUTURO ES DOMINIO DE LA
VOLUNTAD (VOLUNTAD DE CAMBIO)
JOUVENEL
EVOLUCION DE LA PROSPECTIVA
.
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
• INTERPRETACION Y
CRITICA
(DESARROLLO
HASTA LOS AÑOS
80)
• CONSTRUCCION
SOCIAL
(ALTERNATIVAS Y
SOLUCION DE
PROBLEMAS AÑOS
90)
• PREDICCION
( PRONOSTICOS
TECNOLOGICOS
HASTA LOS AÑOS
60)
• INNOVACION (SOCIAL,
TECNOLOGICA,
COGNITIVA)
• PLANIACION CONTINUA
2006 HASTA SEGUNDA
DECADA DEL SIGLO XXI.
CUARTA
GENERACION
PRIMERA
GENERACION
SEGUNDA
GENERACION
TERCERA
GENERACION
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
CONTINUIDAD Y RUPTURA EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
ACTITUDES HABITUALES FRENTE AL PASADO Y FUTURO
•SITUACION
IRREMEDIABLE
•HISTORIA
PASADO
•DETERMINADO
POR HECHOS
PASADO
•HOY.
PRESENTE
•VISION
• MUNDO DE
FANTASIAS
FUTURO
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
CONDUCTAS DE GESTION INSTITUCIONAL O TERRITORIAL
FUTURO
PROACTIVA
PRODUCE
CAMBIOS
PREACTIVA
ANTICIPARS
E A LOS
CAMBIOS
PASIVA
NO HACE
NADA
REACTIVA
POLITICA
DE APAGAR
FUEGO PLANIFICACION
ESTRATEGICA
PROACTIVA
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA
ELABORACION DE
ESCENARIOS
DESEABLES PARA
EL FUTURO
DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGIAS
FUTURIBLES
EJECUCION
MONITOREO Y
EVALUACION
ESTADO DE LA SITUACION Y
TENDENCIAS
DETERMINACION DE LA BRECHA
(ESCENARIO DESEABLE VS.
SITUACION ACTUAL)
ANALISIS FODA
POLITICAS Y PROYECTOS
PARA CERRAR BRECHAS
PLAN Vs PPTO
GESTION DE
CONFLICTOS
ACTORES
SOCIALES
SEGUIMIENTO Y
CONTROL
EVALUACION
EX POST
LECCIONES
APRENDIDAS
1
2
3
4
5
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA
ELABORACION DE
ESCENARIOS DESEABLES
PARA EL FUTURO
1
SITUACION ACTUAL
FUTURO NO EXPLORADO
FUTURO NO EXPLORADO
FUTUROS
PROBABLES
FUTUROS POSIBLES
VISION DEL
FUTURO
DESEADO
FUTURO
CAMINOS POSIBLES
CONSTRUCCION DE ESCENARIOS
EJES ESTRATEGICOS
ESCENARIO PREVISIBLES
PROBABLE DESEABLE POSIBLE
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA
ELABORACION DE
ESCENARIOS DESEABLES
PARA EL FUTURO
1
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES
LINDGREN
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES
DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO
2
A PARTIR DE ESTA VISIÓN DE FUTURO O
DE LOS ESCENARIOS DESEABLES SE
ESTABLECE LA SITUACIÓN DE PARTIDA
(LÍNEA DE BASE) Y LA ESTRATEGIA A
SEGUIR DESDE EL PRESENTE. EL FUTURO
ORDENA EL PRESENTE ESTABLECIENDO
LA BRECHA A CUBRIR ENTRE LO
PROBABLE Y LO DESEABLE. 2013 2021
SITUACION
ACTUAL
ESCENARIO
PROBABLE
ESCENARIO
DESEABLE
BRECHA
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES
DIAGNOSTICO
ESTRATEGICO
2
MATRIZ FODA FORTALEZAS DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA FO
(USAR FORTALEZAS
PARA TOMAR VENTAJA
DE LAS
OPORTUNIDADES)
ESTRATEGIA DO
(SUPERAR DEBILIDADES
TOMANDO VENTAJA DE
LAS OPORTUNIDADES)
AMENAZAS
ESTRATEGIA FA
(USAR FORTALEZAS
PARA EVADIR
AMENAZAS)
ESTRATEGIA DA
(MIN IMIZAR
DEBILIDADES Y EVITAR
AMENAZAS)
PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN
ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC
¿Cómo
ESTAMOS?
¿Dónde
ESTAMOS?
¿Cómo
QUEREMOS
ESTAR?
¿Dónde
QUEREMOS
ESTAR?
HISTORICO
SOCIO
ECON.
IMPACTO Y
TEND.
PASADO
PRESEN
TE
FUTURO
BRECHA
FORMULACION:
VISION, ESCENARIOS,
OBJETIVOS ESTRATEGICOS,
METAS
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS
ANALISIS:
INTERNO: PROBLEMAS Y
POTENCIALIDADES.
EXTERNO:
OPORTUNIDADES,
RESTRICCIONES.
LINEA DE BASE
TENDENCIAS
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
VISION ESTRATEGICA TERRITORIAL
SITUACION
DESEADA
SITUACION
ACTUAL BRECHA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ACCIONES
DIAGNOSTICO
VISION
PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN
ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
CADENA ESTRATEGICA PARA LOS PLANES
DIAGNOSTICO
VISION
OBJETIVOS ESTARTEGICOS (EJES)
OBJETIVOS ESPECIFICOS (EJES)
INDICADORES
LINEA DE BASE
METAS
ACCIONES
ESTRATEGIAS
LINEAMIENTOS DE POLITICA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
ELEMENTOS BASICOS
NACIONAL
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL
TIPO DE PLANES
NIVELES
DE
GOBIERNO
CADENA
ESTRATEGICA
PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
CONSTRUIR EL FUTURO AL 2021
TALLER 3
GRUPO 1: DPTO. JUNIN
GRUPO 1: PROV. HUANCAYO
GRUPO 1: DPTO. HUANCAVELICA
GRUPO 1: DISTRITO DE CHILCA
GRUPO 1: DISTRITO DE EL TAMBO
FUTURO
deseable
posible
probable
TENDENCIA ACTUAL
CONSTRUCCIÓN DE FUTURO
TRABAJO PARA PROXIMA CLASE
LECTURA 1: DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA
LECTURA 2: ESCENARIOS DE FUTURO DEL PROCESO DE INTEGRACION TERRITORIAL Y
LOGÍSTICO PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.
GRUPAL: REFLEXION PROPSPECTIVA (GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC)
INDIVIDUAL
¿EN DONDE
ESTAMOS?
¿HACIA DONDE
VAMOS?
¿HACIA DONDE
QUEREMOS IR?
¿HACIA DONDE
PODEMOS IR?
¿QUE HACER
AHORA?
METAS
DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS ACTIVIDADES/PROYECTOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
2 3 4 5 6
1 7
IDENTIFICACIÓN
DE
ACTORES
INDICADORES
CLAVES
METAS PARA
LOS INDICADORES
DE RESULTADO
IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN POR
RESULTADO
VISIÓN
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
LÍNEA DE BASE
DE LOS
INDICADORES
ESTRATEGIAS Y
ACCIONES
PARA LAS METAS
DIAGNOSTICO
8 9
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FORMULACION
PREPARACION
VALIDACION
IMPLEMENTACION
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
DIAGNOSTICO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
CLAVES O CENTRALES:
CONOCIMIENTO Y PODER
PRIMARIOS: AFECTADOS O
BENEFICIARIOS
SECUNDARIOS: PARTICIPAN
TEMPORALMENTE.
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
INTERES Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO REGIONAL
Y LOCAL
NOMBRE DEL
ACTOR
PRIMARIO
NO LE
INTERESA
CLAVE
TIPO DE ACTOR
NOMBRE DEL
ACTOR
PRIMARIO SECUNDARIO
CLAVE
TIPO DE ACTOR
SECUNDARIO
TIENE ALGUN
INTERES
ESTA
INTERESADO
ESTA MUY
INTERESADO
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
Nombre
del Actor
Tipo de Actor
Interés y compromiso con el desarrollo
regional y local
Influencia/Poder
Clave Primario Secundario
No le
interesa
Tiene
algún
interés
Esta
interesado Esta muy
interesado
Alto Medio Bajo
 ¿ CUAL HA SIDO SU APORTE TANGIBLE AL PROCESO ACTUAL (RECURSOS HUMANOS, FONDOS, LOGISTICA U OTROS)?
 ¿CUAN RELEVANTES HAN SIDO O ES SU APORTE INTANGIBLE (IDEAS, LIDERAZGO, MITIVACIONES AL COLECTIVO,
ELEMENTOS TECNICOS AL DISEÑO, ETC)?.
 ¿ HA MOSTRADO ASISTENCIA PERMANENTE EN OTROS PROCESOS?.
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
MAPA DE ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES
POCO
INTERESADO
INTERESADO MUY INTERESADO
NO MUESTRA
INTERÉS
NO MUESTRA
INTERÉS
NO MUESTRA
INTERÉS
NO MUESTRA
INTERÉS
NIVEL DE
INTERES O
COMPROMISO
NIVEL DE
INFLUENCIA O
PODER
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
LINEA DEL TIEMPO
HITOS IMPORTANTES : 50 AÑOS
EJE
ESTRATEGICO
AÑO HITOS
DESCRIPCION DEL IMPACTO
POSITIVO NEGATIVO NEUTRO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE ZONAS DE DESARROLLO
ZONA DE
DESARROLLO
DESCRIPCION
VOCACION DEL TERRITORIO
RECURSOS
NATURALES
RECURSOS
CULTURALES
ACTIVIDADES
ECONOMICAS
PREDOMINANTES
RECURSOS
TECNOLOGICOS
OTROS
ZONA DE
DESARROLLO
LOCALIDAD QUE LO INTEGRAN
DESCRIPCION CARACTERIZACION
VOCACION
PREDOMINANTE
NOMBRE
DISTRITO/PROVI
NCIA
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
EJE
ESTRATEGICO
PROBLEMAS
IDENTIFICADO CAUSA EFECTO PRIORIZACION
PB1
PB2
PB3
PB4
PB5
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES
EJE
ESTRATEGICO
POTENCIAL USO
COMO SE PUEDE
UTILIZAR
PRIORIDAD
IDENTIFICADO TIPO ACTUAL POTENCIAL
PT1
PT2
PT3
PT4
PT5
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES
EJE ESTRATEGICO
NIVEL DE
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES COMO SE PUEDE
APROVECHAR
PRIORIDAD
INTERNACIONAL
NACIONAl
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE LIMITACIONES
EJE ESTRATEGICO
NIVEL DE RESTRICCIONES O
LIMITACIONES
LIMITACIONES COMO SE PUEDE
SUPERAR
PRIORIDAD
INTERNACIONAL
NACIONAl
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 2: DIAGNOSTICO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
IDENTIFICACION DE
ELEMENTOS COMUNES
EN VISION TERRITORIAL
Y DIAGNOSTICO
FORMULACION DE LA
VISION
VISION ESTRATEGICA
DEL TERRITORIO
VISION
CONJUNTO DE IDEAS GENERALES QUE DAN EL MARCO DE REFERENCIA DE LO
QUE UNA UNIDAD TERRITORIAL SERA EN EL FUTURO.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
VISION
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
ES EL FUTURO INVENTADO HOY, A TRAVÉS DE LA PERCEPCIÓN DE LOS
INTEGRANTES DE LOS INVOLUCRADOS.
ES LA DESCRIPCIÓN DEL ESTADO FUTURO DEL ESPACIO TERRITORIAL
EXPRESA UN “SUEÑO” O ANHELO A ALCANZAR, QUE MOTIVA Y
ORIENTA LAS ACCIONES DEL PRESENTE.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
LA VISIÓN CORRESPONDE AL FUTURO DESEADO.
 COMPROMETE PÚBLICAMENTE LAS ASPIRACIONES, DANDO UN EFECTO DE COHESIÓN.
 PERMITE DISTINGUIR Y VISUALIZAR EL CARÁCTER PÚBLICO Y CÓMO LA INTERVENCIÓN
GUBERNAMENTAL SE JUSTIFICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE ENTREGA A LA
SOCIEDAD.
 COMPLEMENTA EL EFECTO COMUNICACIONAL.
IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN DE VISIÓN
ELEMENTOS DE LA VISION
• ES FORMULADO POR LOS LIDERES DE LA UNIDAD TERRITORIAL.
• DIMENSION DEL TIEMPO.
• INTEGRADORA.
• AMPLIA Y DETALLADA.
• POSITIVA Y ALENTADORA
• DEBE SER REALISTA Y POSIBLE.
• DEBE SER CONSISTENTE.
• DEBE SER DIFUNDIDA INTERNA Y EXTERNAMENTE.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
REDACCION DE LA VISION
¿Qué QUEREMOS HACER
EN EL FUTURO?
• Contribución distintiva que queremos
hacer.
• Principales productos/servicios que
queremos desarrollar.
¿Cómo VEMOS A LA POB.
OBJETIVO PARA LOS QUE
TRABAJAMOS?
¿Cómo NOS VEMOS EN EL
FUTURO?
• Situación futura de la población
objetiva.
• Indicadores claves de la situación
futura de nuestra población objetivo.
• Cual debería ser nuestro espacio territorial
en el futuro.
• Posición relativa frente a otras unidades
territoriales.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE
TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA
DESARROLLAR SU MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO,
DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA.
NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO Y EQUILIBRADA
REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAÍS FAVORECE LA
INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA APROVECHAR
COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL; SE HAN ERRADICADO LA POBREZA
Y LA POBREZA EXTREMA, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD
SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA
BUENA CALIDAD AMBIENTAL.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS
HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU
MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS.
TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL
SERVICIO DE LA CIUDADANÍA. NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO
Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO.
EL PAÍS FAVORECE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA
APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL. LA POBREZA Y LA POBREZA
EXTREMA HAN SIDO ERRADICADAS, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD
SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA
CALIDAD AMBIENTAL.
ERRORES COMUNES
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
DISEÑADOS
PARA OBTENER
RESULTADOS A
CORTO PLAZO
NO RETIRAR LOS OBSTACULOS
PARA CONSEGUIR LA NUEVA
VISION
NIVEL DE COMUNICACIÓN DE LA VISION DIEZ VECES
INFERIOR AL NECESARIO
ELEMENTOS PARA LA VISION
EJE ESTRATEGICO ELEMENTOS PARA LA VISION INTEGRADORA
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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FASE 3: VISION
ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISION
VISIONES
ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISIONES
EJE ESTRA. 1 EJE ESTRA. 2 EJE ESTRA.3 EJE ESTRA. 4 EJE ESTRA. 5 EJE ESTRA.6
NACIONAL
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
DESCOMPOSICION DE LA VISION EN ELEMENTOS
EJE ESTRATEGICO
TEMAS POR EJE
ESTRATEGICO
ELEMENTOS DE LA VISION REFERIDOS A LOS TEMAS POR
EJE ESTRATEGICO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
PROPUESTA DE DESAFIOS E IDENTIFICACION DE FACTORES DE CAMBIO
DESAFIO FACTOR DE
CAMBIO IMPORTANCIA EN EL LOGRO DEL DESAFIO PRIORIZACION
ALTA MEDIA BAJA NULA ALTA MEDIA BAJA
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
VISION TERRITORIAL CONSTRUIDA
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 3: VISION
LEMA
TALLER 4
4. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.O.I.
1. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.D. REGIONAL , PROVINCIAL Y DISTRITAL
3. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.I.
2. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL PESEM.
SISTEMATIZACION Y EXPOSICION
TRABAJO PROXIMA CLASE
INDIVIDUAL:
LECTURA 2: PANORAMA DEL DESARROLLO TERRITORIAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
LECTURA 1: CICLOS ECONÓMICOS DE LARGO PLAZO Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
GRUPAL: UTILIZANDO LAS MATRICES
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES
(GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC
PRESENTAR (ORGANIZADOR DEL CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION
CONSTRUIR LA VISION AL 2021
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• ¿DÓNDE QUEREMOS IR?
• ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS LOGRAR?
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• LOGROS QUE SE ESPERA CONCRETAR EN UN PLAZO DETERMINADO.
• CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO PRINCIPAL PARA ESTABLECER LOS
CURSOS DE ACCIÓN PREFERENTES EN UN PLAZO DEFINIDO, SOBRE
LOS CUALES SE ESTABLECEN LOS GRANDES ÍTEMS DE LOS RECURSOS
NECESARIOS.
• DEBEN PARTIR NECESARIAMENTE DE UN ANÁLISIS SITUACIONAL
(DIAGNÓSTICO) QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS BRECHAS QUE
DIFICULTAN OBTENER EL MEJORAMIENTO ESPERADO Y LOS
RESULTADOS QUE SE QUIERE ALCANZAR.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
LA DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS PERMITIRÁ SELECCIONAR LAS ACTIVIDADES/PROYECTOS/PROGRAMAS
PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES.
SON LOGROS QUE LA ENTIDAD PERSIGUE EN UN PLAZO DETERMINADO. ESTOS DEBEN SER COHERENTES
CON LA VISION Y ORIENTACIONES DE LAS POLÍTICAS.
LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SURGEN COMO RESPUESTA A UNA PREGUNTA ESENCIAL:
¿QUÉ DEBEMOS LOGRAR EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, PARA HACER REALIDAD LA VISION?
PREGUNTAS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POTENCIALIDAD
OPORTUNIDAD
LIMITACIONES
PROBLEMA
¿Cómo SE PUEDE UTILIZAR?
¿Cómo SE PUEDE APROVECHAR?
¿Cómo SE PUEDE SUPERAR?
¿Cómo SE PUEDE SOLUCIONAR?
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
SU DEFINICIÓN DEBE PERMITIR IDENTIFICAR ACCIONES EN ÁMBITOS DE:
PRODUCTOS ESTRATÉGICOS
PROCESOS CLAVES
COBERTURA
CALIDAD
OPORTUNIDAD DEL SERVICIO, ETC
“MEJORAR, AMPLIAR, REDISEÑAR, OPTIMIZAR, ALCANZAR, GENERAR,
ADECUAR”
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
COMO SE REDACTAN?
• EVIDENCIAR EL CAMBIO O TRANSFORMACIÓN QUE SE ESPERA.
• EVITAR LOS VERBOS: “CONTRIBUIR”, “FOMENTAR”, “PROCURAR”.
• RESPONDER A LA CIUDADANÍA HACIA DÓNDE SE DIRIGEN LOS RECURSOS
ASIGNADOS.
• RESPONDER SOBRE EL BENEFICIO ESPERADO PARA LOS USUARIOS.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
CONSTITUYEN LA BASE PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS INDICADORES.
LOS INDICADORES QUE PERMITIRÁN MEDIR EL AVANCE DE LAS ACCIONES
GUBERNAMENTALES HACIA LOS RESULTADOS.
ESTRUCTURA DE OBJETIVOS
OBJETIVO
ESTRATEGICO
EJE
ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESPECIFICO 2
OBJETIVO
ESPECIFICO 1
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
INDICADOR
LINEA DE
BASE
LINEA DE
BASE
LINEA DE
BASE
LINEA DE
BASE
META F.
META I.
META F.
META I.
META F.
META I.
META F.
META I.
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FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES
EJE
ESTRATEGI
CO
OBJETIVO
ESPECIFICO
NACIONAL INDICADOR LINEA BASE
META NACIONAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
REGIONAL/
LOCAL
INDICADOR
LINEA DE
BASE
META
REGIONAL/LOCAL
2016 2021 2016 2021
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS
EJE
ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESPECIFICO
NACIONAL INDICADOR LINEA BASE
META NACIONAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
REGIONAL/LOCAL
INDICADOR
LINEA DE
BASE
PRIORIZACION
2016 2021
MUY
ALTA
ALTA MEDIA BAJA
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
INDICADORES CLAVES DE LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS TRADUCIRSE EN INDICADORES
SEGUIMIENTO
MEDICION
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
UN INDICADOR DE OBJETIVOS ESTRATÉGICO IDENTIFICA UNA MEDICIÓN NUMÉRICA
ESPECÍFICA QUE INDICA EL PROGRESO HACIA SU LOGRO.
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
INDICADOR DE RESULTADO
“¿CÓMO CONOCEREMOS UN LOGRO CUANDO LO VEMOS?”
RESPONDE A LA PREGUNTA:
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
CALIDAD, CANTIDAD, TIEMPO Y LOCALIZACION
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
UN BUEN INDICADOR DE RESULTADO DEBE SER:
CLARO (PRECISO Y SIN AMBIGÜEDAD)
RELEVANTE (ADECUADO PARA LO QUE SE ENFRENTA)
ECONÓMICO (DISPONIBLE A UN COSTO RAZONABLE)
MONITOREABLE
ADECUADO
(DEBE PERMITIR UNA VALIDACIÓN INDEPENDIENTE)
(DEBE PROPORCIONAR BASES SUFICIENTES PARA EVALUAR EL
DESEMPEÑO
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
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PASO 5: INDICADORES CLAVES
EL NÚMERO MÍNIMO QUE RESPONDA A LA PREGUNTA:
“¿EL OBJETIVO ESTRATEGICO HA SIDO LOGRADO?”
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 5: INDICADORES CLAVES
EVALUAR LOS INDICADORES PROPUESTOS
LISTA DE CHEQUEO
INDICADOR SELECCIONADO:
EL INDICADOR:
1. ¿REFLEJA DIRECTAMENTE EL RESULTADO EN SI MISMO?
2. ¿ ES SUFICIENTEMENTE PRECISO PARA ASEGURAR UNA MEDICION OBJETIVA?.
3. ¿REFLEJA UNA RECOLECCION PRACTICA Y COSTO – EFECTIVA?.
4. ¿ ES SENSIBLE AL CAMBIO DE RESULTADO, PERO RELATIVAMENTE INALTERADO POR
OTROS CAMBIOS?
5. ¿SE PUEDE DESAGREGAR DE ACUERDO A REQUERIMIENTOS DEL REPORTE DE
RESULTADOS?
RESULTADO A SER MEDIDO:
¿DÓNDE ESTAMOS AHORA?
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
“SI NO CONOCE
DÓNDE ESTA,
TENDRÁ
DIFICULTADES PARA
DETERMINAR DÓNDE
NECESITA IR”
HARRY HATRY
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
INFORMACIÓN (CUANTITATIVA O CUALITATIVA) QUE PROPORCIONA INFORMACIÓN
AL COMIENZO O ANTES DEL PERÍODO DE MONITOREO.
LA LÍNEA DE BASE SE USA PARA:
◦ APRENDER RESPECTO DE LOS NIVELES RECIENTES Y PAUTAS DE DESEMPEÑO EN EL
INDICADOR.
◦ MEDIR EL SUBSECUENTE DESEMPEÑO DEL PLAN
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
INFORMACION CUANTITATIVA O CUALITATIVA AL INICIR EL
PERIODO DE MONITOREO.
PUNTO O NIVEL EN QUE SE ENCUENTRA AL INICIO DEL PLAN
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
EL DESAFÍO ES PENSAR ACERCA DE CÓMO
OBTENER INFORMACIÓN PARA LA LÍNEA DE BASE
DEL INDICADOR DE RESULTADOS SELECCIONADO
PARA CADA OBJETIVO ESTRATEGICO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
METAS:
SON LOS NIVELES CUANTIFICABLES DEL INDICADOR QUE EL PAÍS O LA SOCIEDAD
QUIERE ALCANZAR EN UN TIEMPO DADO.
EJEMPLO,
“EL 25% DE LAS MUNICIPALIDADES TRATAN LOS RSU AL AÑO 2016”
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
NIVEL DE LÍNEA DE
BASE DEL
INDICADOR
NIVEL DE MEJORA
DESEADO
SE PRESUME UN NIVEL
LIMITADO DE INSUMOS
Y ACTIVIDADES
DESEMPEÑO
DE LA META
NIVEL DE DESEMPEÑO
DESEADO A SER ALCANZADO
DENTRO DE UN TIEMPO
DETERMINADO
+ =
PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
1. OBJETIVO: BIENESTAR ECONÓMICO
META: REDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN VIVIENDO EN EXTREMA
POBREZA PARA EL 2015 EN RELACIÓN AL 2008
2. OBJETIVO: DESARROLLO SOCIAL
META: MEJORAR LA ASISTENCIA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA EN 30% PARA EL 2015 A LO
REGISTRADO EN EL 2008.
META: REDUCIR LA INCIDENCIA DE LA HEPATITIS B EN 20% EN LAS ZONAS ENDÉMICAS PARA EL
2015 , EN RELACIÓN AL AÑO 2008.
.
3. OBJETIVO: SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
META: ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIÓN SUSTENTABLE DE BOSQUES AMAZÓNICOS DISEÑADA
E IMPLEMENTADA AL 2021
PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES
EJE
ESTRATEGI
CO
OBJETIVO
ESPECIFICO
NACIONAL INDICADOR LINEA BASE
META NACIONAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
REGIONAL/
LOCAL
INDICADOR
LINEA DE
BASE
META
REGIONAL/LOCAL
2016 2021 2016 2021
TRABAJO PROXIMA CLASE
PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS
EJE
ESTRATEGICO
OBJETIVO
ESPECIFICO
NACIONAL INDICADOR LINEA BASE
META NACIONAL
OBJETIVO
ESPECIFICO
REGIONAL/LOCAL
INDICADOR
LINEA DE
BASE
PRIORIZACION
2016 2021
MUY
ALTA
ALTA MEDIA BAJA
SEGÚN LOS EJES ESTRATEGICOS TRABAJADOS ANTERIORMENTE Y LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS
ANALIZADOS.
LECTURA INDIVIDUAL: VISION DE FUTURO DE DESARROLLO TERRITORIAL
¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS?
¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LAS METAS?
PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
¿ QUIEN ES RESPONSABLE DE LA COORDINACION GENERAL?
¿ QUE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES SE PROYECTA
REALIZAR?
¿ CON QUE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO?
¿ QUIENES PARTICIPAN COMO SOCIOS ESTRATEGICOS Y EN QUE
TERMINOS?
¿ COMO SE PIENSA LOGRAR LAS METAS?
¿ DE DONDE PROCEDERAN LOS RECURSOS?
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
EJE
ESTRATEGICO
ZONA DE
DESARROLLO
PROGRAMA PROYECTO PRIORIDAD
AMBITO DE
INTERVENCION
DESCRIPCION
UNIDAD
EJECUTORA
(RESPONSABLE)
COSTO
ESTIMADO
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
ESTRATEGIA:
LINEA DE BASE :
META:
ACCIONES SOCIOS ESTRATEGICOS INV.PUBLICA INV. PRIVADA TOTAL INV
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3
PROYECTO 1
PROYECTO 2
PROGRAMA 1
PROGRAMA 2
MATRIZ DE FINANCIAMIENTO DE LAS ACCIONES
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
PRODUCTO
ACTIVIDAD
INSUMOS
RESULTADO
IMPACTO
SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN
(MEDIOS Y ESTRATEGIAS)
IMPLEMENTACIÓN
RESULTADOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
RESULTADOS • EFECTOS INMEDIATOS E INTERMEDIOS DE LOS
PRODUCTOS EN LOS BENEFICIARIOS
PRODUCTOS • BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS
ACTIVIDADES • TAREAS QUE REALIZA EL PERSONAL PARA
TRANSFORMAR INSUMOS EN PRODUCTOS
INSUMOS • RECURSOS FINANCIEROS, HUMANOS Y
MATERIALES
R.FINAL
• MEJORAS SOCIALES EN EL LARGO PLAZO
IMPLEMENTACIÓN
RESULTADOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
RESULTADOS
• HABILIDADES DE COMPRENSIÓN DE LECTURA Y
MATEMÁTICAS MEJORADAS; MAYORES OPORTUNIDADES
DE EMPLEO
PRODUCTOS • NÚMERO DE ADULTOS QUE COMPLETAN CURSOS DE
ALFABETIZACIÓN MAYORES DE 45 AÑOS.
ACTIVIDADES • CURSOS DE ALFABETIZACIÓN, TALLERES.
INSUMOS • LOCALES, CAPACITADORES, MATERIALES, ETC.
R. FINAL
(IMPACTOS)
• MEJORA EN LOS NIVELES DE INGRESOS; MAYOR
ACCESO A PUESTOS DE MAYOR ESPECIALIZACIÓN
E
J
E
M
P
L
O
ALFABETIZACION DE ADULTOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
OBJETIVO GENERAL (80 PALABRAS):
OBJETIVO ESPECIFICO:
PROGRAMACION ESTRATEGICA INDICADORES M.V. SUPUESTOS
PRODUCTO 1: (25 PALABRAS)
INDICADOR: RIESGO (100 P)
LINEA BASE: SUPUESTOS (100 P)
META:
RESPONSABLES
INVOLUCRADOS
MATRIZ DE PLANEAMIENTO
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
QUE ES EL MARCO LOGICO?
RESUMEN DEL PLAN ESTRATEGICO, EN FORMA CONCRETA, PRESENTA LA
INFORMACION ESENCIAL DEL PLAN.
HERRAMIENTA PARA FACILITAR EL PROCESO DE CONCEPTUALIZACION,
DISEÑO Y EJECUCION DEL PLAN ESTRATEGICO.
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
MARCO LOGICO
HERRAMIENTA PARA FORTALECER EL DISEÑO,
MARCO
LOGICO
EVALUACION
DISEÑO
EJECUCION
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
LA EJECUCION Y LA EVALUACION DEL PLAN E.
VISION
DIAGNOSTICO OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
INDICADORES
LINEA DE BASE
META
PRODUCTO
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuestos
Indicador
Fin/Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuestos
Indicador
Fin/Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuesto
Indicador
Fin/Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
FINES son los IMPACTOS
esperados, o efectos derivados
del PROPÓSITO.
FINES son los “objetivos
superiores” a cuyo logro
contribuye el PROPÓSITO.
Los fines normalmente se
realizan en el largo plazo.
FIN
PROPÓSITO
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuestos
Indicador
Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
El PROPÓSITO es el
RESULTADO que asegura la
solución del problema.
Es el OBJETIVO CENTRAL
El PROPÓSITO es el
resultado de usar los
productos (componentes).
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuesto
Indicador
Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Los COMPONENTES son los
PRODUCTOS resultantes de
la EJECUCIÓN de
actividades.
Se expresan en:
 Puesta en Valor
Áreas reforestadas
Capacidad institucional
desarrollada
Comunidad con educación
ambiental
 Servicios A. Hídrico.
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medio de
Verificación
Supuesto
Indicador
Fines
Propósito
Componentes
Actividades
Nivel de
Objetivo
Sostenibilidad
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Las ACTIVIDADES son las tareas
o acciones que deben ser
realizadas para completar los
COMPONENTES
En el ML no es necesario que
las actividades se detallen o
desagreguen demasiado.
Es suficiente con que se
identifiquen en el nivel de
“macroactividades”,
indicando a qué componente
pertenecen. ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1
COMPONENTES
1 2
ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 2
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medios de
Verificación
Supuestos
IVOs
Fin
Propósito
Componente
Actividad
Nivel de
Objetivo
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS:
EJEMPLO:
 PROPÓSITO: “SERVICIOS AMBIENTALES OFERTADOS EN SELVA CENTRAL”
 INDICADOR: “% DE RECUPERACIÓN DE BOSQUES EN CADA AÑO DE AVANCE DEL PLAN,
 INDICADOR-META: “AL FINAL DE QUINCE AÑO LOS BOSQUES SE HAN RECUPERADO EN
50%, PASANDO DE 2 A 3 BOSQUES ”
CALIDAD, CANTIDAD Y TIEMPO
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES – IVOS
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDAD.
FIN
INDICADORES DE EFECTO
INDICADORES DE PRODUCTO
INDICADORES DE INSUMOS
INDICADORES DE IMPACTO
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
EJEMPLOS DE LOS INDICADORES
RESULTADOS
SERVICIO AMBIENTAL
RECUPERACION DE AREAS DEFORESTADAS
PRODUCTO
INSUMO
IMPACTO
FIJACION DE CARBONO
AREAS REFORESTADAS
N° DE PLANTONES POR
HECTAREA
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Medios de
Verificación
Supuestos
Indicador
Fin
Propósito
Componente
Actividad
Nivel de
Objetivo
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
 SON LA BASE DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL
SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DEL PLAN.
 EN LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SE ESTABLECE DÓNDE
SE CONSEGUIRÁ, Y CON QUÉ FRECUENCIA, LA
INFORMACIÓN QUE PROVEERÁ LOS DATOS PARA
ACTUALIZAR LOS INDICADORES Y CONFRONTARLOS CON
LAS METAS Y LA LÍNEA DE BASE.
 SON INTERNOS O EXTERNOS AL PLAN
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
MEDIOS DE VERIFICACION
Medios de
Verificación
Supuestos
Indicador
Fin
Propósito
Componente
Actividad
Nivel de
Objetivo
SUPUESTOS
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
 FACTORES EXTERNOS Y CUYA OCURRENCIA ES NECESARIA PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PLAN.
 SUPUESTOS EN CADA NIVEL:
◦ DE ACTIVIDAD A COMPONENTE
◦ DE COMPONENTE A PROPÓSITO
◦ DE PROPÓSITO A FIN
SUPUESTOS
6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
TRABAJO PROXIMA CLASE
1. EVOLUCION SOCIOECONOMICA DEL PERU 1990 -2010
2. SINTESIS REGIONAL
CONSTRUIR EL MARCO LOGICO EN BASE A LAS SIGUIENTES LECTURAS:
PRESENTAR Y SUSTENTAR
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 1: IDENTIFICACION DEL RESULTADO FINAL
COMPETENCIA/FUNCION/ ACCIONES
INSTITUCION RESULTADO FINAL
G.L.
D.R.S.
G.R.
METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
PASO 2: IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS ( A PARTIR DEL RESULTADO FINAL).
PROBLEMA GENERAL:
PROBLEMA
ESPECIFICO 2
PROBLEMA
ESPECIFICO 3
PROBLEMA
ESPECIFICO N
PROBLEMA
ESPECIFICO 1
RESULTADO FINAL:
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 3: IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO (PROBLEMA ESPECIFICO)
POBLACIÓN
OBJETIVO
POBLACIÓN A
INTERVENIR
POBLACIÓN
POTENCIAL
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
PROBLEMAS
ESPECIFICO
P.E.2
P.E.3
P.E.4
P.E.N
P.E.1
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 4: ANALISIS DE CAUSALIDAD
CAUSAS INDIRECTAS
PROBLEMA ESPECIFICO:
CAUSAS DIRECTAS
C.I.D.2.1
C.D.1 C.D.2 C.D.3
C.I.D.1.2 C.I.D.1.3
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PROBLEMA GENERAL:
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE
LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)
PROBLEMAS ESPECÍFICOS
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CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
2
3
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EVIDENCIA DE
CAUSALIDAD
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE EVIDENCIAS
TITULO AUTOR AÑO LUGAR PUB. FTE. INFO. RELACION CAUSAL CONCLUSION/EFECTO
PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE
LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 6: TRANSICIÓN DEL DIAGNOSTICO A LOS OBJETIVOS, INDICADORES, LÍNEA DE
BASE Y METAS
PROBLEMAS ESPECÍFICOS
PROBLEMA GENERAL
CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
DIAGNOSTICO
ANÁLISIS DE CAUSAS
OBJETIVO ESTRATÉGICO G.
OBJETIVOS ESTRATÉGICO
ESPECÍFICOS
DISEÑO
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DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 7: TRANSICIÓN DE LAS METAS A LA ACCIONES ESTRATÉGICAS
META 2
META1
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EJES
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A.E.2
A.E.4
ACCIONES ESTRATÉGICAS
A.E.3
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
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PASO 8: DISEÑAR EL MODELO LÓGICO
METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO
ACCIONES
INTERME
DIOS
FINAL
INSUMO
PRODUC
TOS
INMEDIA
TOS
RESULTADOS
PRODUCTOS
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AMBITO DE CONTROL INDICADORES MEDIOS DE V.
DIMEN. DESEMPEÑO
EFICIENCIA
EFICACIA
CALIDAD
ECONOMIA
RESULTADO FINAL
RESULTADO ESPECIFICO
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
X
X X
X
X
X
PASO 9: DEFINICION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO DE LA MML
DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
PASO 10: PROGRAMACION FISICA Y FINANCIERA.
PROGRAMAS/PROYECTOS DE INVERSION UM
PROGRAMACION MULTIANUAL
RESPONSABLE
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO n
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3.-PLANIFICACION-ESTRATEGICA-Y-OPERATIVA..ppt

  • 2. CONTENIDO PRESENTACIÓN 1. MARCO CONCEPTUAL 2. BASE LEGAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA PLANIFICACION PROSPECTIVA 6. EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 7. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO 8. LA P.E. EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. 9. CASUÍSTICA
  • 3. PRESENTACION DE LEWIS CARROLL EN “ALICIA EN EL PAÍS DE LAS MARAVILLAS” ALICIA PREGUNTÓ: “GATITO MIMI, ¿ PODRÍAS INDICARME QUE CAMINO TENGO QUE TOMAR DESDE AQUÍ? EL GATO CONTESTO: “ ESO DEPENDE DE A DONDE QUIERAS LLEGAR”
  • 4. PRESENTACION LA PLANIFICACION ES COMO LA LOCOMOTORA DE UN TREN QUE CONDUCE A LOS VAGONES Y SI NO ESTA EN MARCHA TODO SE PARALIZA.
  • 5. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ? CARLOS MATUS ES EL INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER ARRASTRADO POR LOS HECHOS. CÁLCULO SITUACIONAL QUE RELACIONA EL PRESENTE CON EL FUTURO Y EL CONOCIMIENTO CON LA ACCIÓN. ES EL CÁLCULO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIÓN.
  • 6. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ? ANTHONY ROBERT ES CONCEBIR UN FUTURO DESEADO, LO MISMO QUE LOS MEDIOS PARA LLEGAR A ÉL.
  • 7. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ? FRANCISCO PALOM CREAR UN SISTEMA FLEXIBLE E INTEGRADO DE LOS OBJETIVOS Y DE SUS CORRESPONDIENTES ESTRATEGIAS QUE NOS SIRVAN DE PUNTO DE REFERENCIA PARA VISUALIZAR EN QUÉ GRADO ALCANZAMOS LOS OBJETIVOS DE CORTO PLAZO, Y CÓMO NOS ENCAMINAMOS A LOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON UNA COHERENCIA ENTRE EL ESFUERZO DE LAS PERSONAS Y EL RELATIVO DE CADA META.
  • 8. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ? SANCHEZ ALBAVERA ES UNA TOMA DE DECISIONES ANTICIPADA, QUE PERMITE DEFINIR QUE HACER Y CÓMO SE VA A REALIZAR, ANTES QUE SE NECESITE ACTUAR. PARA HACER TRANSPARENTE LAS CONDUCTAS Y ACTOS DE GESTIÓN Y PARA RENDIR CUENTAS ANTE LOS CIUDADANOS.
  • 9. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ? OSTER ES UNA FORMA DE ADMINISTRAR EL CAMBIO Y TAMBIÉN DE CREARLO.
  • 10. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA? “PROCESO QUE SE SIGUE PARA DETERMINAR LOS OBJETIVOS Y LAS METAS DE UNA ORGANIZACIÓN Y LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITIRÁN ALCANZARLAS” LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA FIJA LOS LÍMITES DENTRO DE LOS CUALES TIENE LUGAR EL CONTROL Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN. ANTHONY ROBERT
  • 11. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA? ES UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU ENTORNO, CON EL OBJETIVO DE DETERMINAR SUS PRINCIPALES OPORTUNIDADES, AMENAZAS, FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y LOS DESAFÍOS QUE DE ELLA NACEN.
  • 12. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA? ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE PERMITE APOYAR LA TOMA DE DECISIONES DE LAS ORGANIZACIONES EN TORNO AL QUEHACER ACTUAL Y AL CAMINO QUE DEBEN RECORRER EN EL FUTURO PARA ADECUARSE A LOS CAMBIOS Y A LAS DEMANDAS QUE LES IMPONE EL ENTORNO Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN. LUIS LIRA
  • 13. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR PUBLICO? ES EL INSTRUMENTO TÉCNICO DE GOBIERNO Y GESTIÓN PARA EL DESARROLLO ARMÓNICO Y SOSTENIDO DEL PAÍS Y EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA EN EL MARCO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO D LEG. 1088, ART. 1
  • 14. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR PUBLICO? CEPLAN ES UN EJERCICIO DE FORMULACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE CARÁCTER PRIORITARIO, CUYA CARACTERÍSTICA PRINCIPAL ES EL ESTABLECIMIENTO DE LOS CURSOS DE ACCIÓN (ACCIONES ESTRATÉGICAS) PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS. DESDE ESTA PERSPECTIVA LA P.E. ES UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS.
  • 15. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR PUBLICO? CEPLAN ES UN PROCESO QUE ANTECEDE AL CONTROL DE GESTIÓN, EL CUAL PERMITE HACER EL SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS.
  • 16. 1. MARCO CONCEPTUAL ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR PUBLICO? CEPLAN ANALISIS DEL ENTORNO Y DEL AMBITO EXTERNO CIUDADANOS VS. CLIENTES O USUARIOS DIFICULTAD PARA ESTABLECER LOS FINES, PROPOSITOS Y RESULTADOS ESPERADOS MUCHAS VECES ES SOLO UNA HERRAMIENTA REFERENCIAL PARA DEFINIR PRIORIDADES Y LA FORMULACION PPTAL.
  • 17. 1. MARCO CONCEPTUAL PASADO TRAYECTORIA CONOCIDA SOLUCIÓN DE CONTINUIDAD PROYECCIÓN DE FUTURO REALIDAD ACTUAL EMPEZAR CON EL PASADO ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
  • 18. 1. MARCO CONCEPTUAL ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA VISIÓN DE FUTURO REALIDAD ACTUAL ANÁLISIS DE BRECHA TRAYECTORIA CREADA SOLUCIÓN DE DISCONTINUIDAD EMPEZAR CON EL FUTURO
  • 19. ETIMOLOGÍA: UNA MANERA DE MIRAR MEJOR A LO LEJOS, O DESDE LEJOS, PARA ILUMINAR EL POR VENIR. “CONJUNTO DE CONCEPTOS, TEORÍAS Y TÉCNICAS PARA EXPLICAR Y CONSTRUIR ANTICIPADAMENTE FUTUROS POSIBLES”. PENSAMIENTO PROSPECTIVO 1. MARCO CONCEPTUAL PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
  • 20. LA FILOSOFIA DE LA PROSPECTIVA ANTE EL FUTURO ¿CUAL FUTURO? FUTURO UNICO FATALISMO DESTINO FUTUROS MULTIPLES FUTUROS POSIBLES FUTURO DESEABLE ACCION HUMANA ¿COMO LOGRARLO? 1. MARCO CONCEPTUAL
  • 21. PLANIFICACION PROSPECTIVA EL ÚNICO ESPACIO SOBRE EL CUAL LOS SERES HUMANOS PUEDEN TENER IMPACTO ES EL FUTURO, DE ALLÍ QUE EL PASADO PERTENEZCA A LA MEMORIA, EL PRESENTE A LA ACCIÓN Y EL FUTURO A LA VOLUNTAD YA LA IMAGINACIÓN. 1. MARCO CONCEPTUAL
  • 22. 1. MARCO NORMATIVO •POL. 1 : DEMOCRACIA ESTADO DE DERECHO. OBJ.5. ACCIONES DEL ESTADO EN BASE AL P.E. …” •ART.9-B “ LA COMPETENCIA DE LOS G.R. ES LA FORMULACION DEL PDC..” •ART. 194 Y 195: “…LOS G.L. PROMUEVEN EL DESARROLLO Y LA ECONOMIA LOCAL…” •EL PROCESO DE PLANEACION LOCAL ES INTEGRAL, PERMANENTE Y PARTICIPATIVO LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 27972 CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO ACUERDO NACIONAL LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
  • 23. 2. MARCO NORMATIVO •LOS PROCESOS DE PROGRAMACION PARTICIPATIVA DEL PPTO. EN ARMONIA CON LOS PDCR Y PDCL. •CONCERTACION PARA DISEÑAR UNA VISION COMPARTIDA Y PLANES MULTIANUALES, ESTRATEGICOS Y SUSTENTABLES. •LAS ENTIDADES DEL S. N.P.E. AJUSTARAN SUS PLANES ESTRATEGICOS A LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PEDN AL 2021 •CONDUCIR EL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE MANERA CONCERTADA D. LEG. 1088 DE CREACION DE SINAPLAN Y CEPLAN D.S. Nº 054- 2011-PCM APRUEBA EL PLAN BICENTENARIO PERU AL 2021 LEY 8056, LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO LEY Nº 27658 LEY MARCO DE MODERNIZACION DEL ESTADO
  • 24. 1. MARCO NORMATIVO POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL Democracia y Estado de Derecho Competitividad del País 1 Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho 17 Afirmación de la economía social de mercado 2 Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos 18 Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad económica 3 Afirmación de la identidad nacional 19 Desarrollo sostenible y gestión ambiental 4 Institucionalización del diálogo y la concertación 20 Desarrollo de la ciencia y la tecnología 5 Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos Transparentes 21 Desarrollo en infraestructura y vivienda 6 Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración 22 Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad 7 Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana 23 Política de desarrollo agrario y rural 8 Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú. 9 Política de Seguridad Nacional Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado 24 Afirmación de un Estado eficiente y transparente Equidad y Justicia Social 25 Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia 10 Reducción de la pobreza 26 Promoción de la ética, la transparencia y erradicación de la corrupción, lavado de dinero, evasión tributaria a y el contrabando 11 Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación 27 Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas 12 Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte 28 Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial 13 Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social 29 Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa 14 Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo 30 Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional 15 Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición 31 Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda 16 Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud. 32 Gestión del Riesgo de Desastres
  • 25. 2. MARCO NORMATIVO DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA ESTADO Y GOBERNABILIDAD RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
  • 26. 2. MARCO NORMATIVO Objetivos de Desarrollo del Milenio
  • 27. GLOBALIZACION INV.TECNOLOGICA INTEGRACION MEGAECONOMIAS CONOCIMIENTO MEDIO AMBIENTE 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO. MEGATENDENCIAS
  • 28. GLOBALIZACION UNIFICACION DE MERCADO COMUNICACIÓN E INTERDEPENDENCIA EN DIFERENTES PAISES. 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 29. 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 30. DEMOCRACIA GLOBAL PRACTICA GENERALIZADA EN DIFERENTES PAISES, COMO GARANTIA DE LA PAZ EN EL MUNDO 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 31. SURGIMIENTO NUEVAS POTENCIAS EN EL MUNDO BRASIL RUSIA INDIA CHINA BRIC 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 32. 1995 2050 Estados 50 60 70 80 90 50 60 70 80 90 Alemania 34.6 20.7 10.5 4.1 0.4 47.9 35.0 21.7 10.6 1.5 España 31.0 20.6 10,2 3.3 0.4 48.8 37.1 24.7 10.4 1.7 Francia 29.7 20.0 10.3 4.2 0.6 44.8 33.0 21.0 10.1 2.1 Irlanda 24.4 15.3 8.0 2.5 0.3 46.1 33.0 19.9 8.1 1.3 Italia 34.4 22.2 11.1 4.0 0.4 50.7 38.3 26.0 12.0 1.9 Reino U. 31.2 20.5 11.2 4.0 0.5 44.5 31.7 19.6 9.5 1.7 Suecia 33.6 22.1 12.9 4.6 0.6 41.8 29.1 18.1 8.5 1.5 CAPV 32,1 20,8 9,8 3,2 0,4 50.6 38.2 26.0 12.6 2.0 UE 32.2 20.6 10.6 3.9 0.5 46.3 33.9 21.7 10.1 1.7 ENVEJECIMIENTO DEMOGRAFICO Y MIGRACION INTERNACIONAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 33. CRECIMIENTO DE MEGACIUDADES (> 10’ HAB) TOKIO, NUEVA YORK, SEUL, BOMBAY, DELHI, MEXICO, SAO PABLO, SHANGANI, LOS ANGELES, BUENOS AIRES, ETC. 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 34. CAMBIO CLIMATICO EFECTO INVERNADERO ACONTECIMIENTOS ATMOSFÉRICOS EXTREMOS 1860-70 2010-20 2080-90 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 35. PREOCUPACION POR EL AMBIENTE Y PREFERENCIA POR LOS PRODUCTOS NATURALES INC. DIOXIDO DE CARBONO. DESTRUCCIÓN DE LA C. OZONO HIDROCARBUROS CLORADOS RADIACIÓN PÉRDIDA DE TIERRAS VÍRGENES DEMANDA DE AGUA Y AIRE 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 36. DESARROLLO BIOTECNOLOGICO Y LA INGENIERIA GENETICA LA BIOTECNOLOGÍA UTILIZA MICROORGANISMOS Y CÉLULAS VEGETALES Y ANIMALES PARA PRODUCIR MATERIALES : ALIMENTOS, MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS, ÚTILES A LA HUMANIDAD. LA INGENIERÍA GENÉTICA SE CONCENTRA EN EL ESTUDIO DEL ADN ES LA MANIPULACIÓN GENÉTICA DE ORGANISMOS CON UN PROPÓSITO PREDETERMINADO 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 37. DESARROLLO NANOTECNOLOGIA Y LA ROBOTICA ROBOTICA DESARROLLA MAQUINAS Y SISTEMAS CAPACES DE TRABAJAR EN ENTORNO NO ESTRUCTURADOS, EN CONDICIONES AMBIENTALES CAMBIANTES Y CON INTERACCION CON LOS HUMANOS. LA NANOTECNOLOGÍA ES EL ESTUDIO, DISEÑO, CREACIÓN, SINTESIS, MANIPULACIÓN Y APLICACIÓN DE MATERIALES, APARATOS Y SISTEMAS FUNCIONALES A TRAVÉS DEL CONTROL DE LA MATERIA A NANO ESCALA, Y LA EXPLOTACIÓN DE FENÓMENOS Y PROPIEDADES DE LA MATERIA A NANO ESCALA. 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 38. FUENTE: BCRP - 2012 38 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO MEGATENDENCIAS
  • 39. ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA FIDA PROCESO DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA E INSTITUCIONAL EN UN ESPACIO DETERMINADO. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. CREACION DE OPORTUNIDADES DE INGRESO Y EMPLEO. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA. DESARROLLO DE SERVICIOS. VINCULO ENTRE LA INDUSTRIA Y LOS SERVICIOS. 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 40. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID PROCESO DE CARÁCTER TERRITORIAL Y DESCENTRALIZACION ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 41. BANCO MUNDIAL – B.M. PROCESO DE INTERACCION E INTEGRACION URBANO – RURAL, PROMOVIENDO UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD SECTORIAL ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 42. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y ALIMENTACION FAO PROCESO DE ENCADENAMIENTO DEL AGRO – INDUSTRIA – SERVICIOS. MERCADO – ESTADO – CREACION DE INSTITUCIONALIDAD ESTADO – SOCIEDAD CIVIL - MERCADO ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 43. INSTITUTO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA IICA BALANCE ENTRE LO URBANO Y RURAL “UNIDADES TERRITORIALES” ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 44. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE CEPAL PROCESO DE TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD DE UN TERRITORIO, CON EL OBJETO DE SUPERAR LAS DIFICULTADES DE LA GLOBALIZACION POR MEDIO DE CAMBIOS ESTRUCTURALES PARA AFRONTAR LAS DEMANDAS COMPETITIVAS Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, QUE LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA POBLACION. ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 45. DEMANDA POTENCIALIDADES PRODUCTIVIDAD SATISFACER CONTRATOS: - VOLUMEN. - CALIDAD. - OPORTUNIDAD Y PRECIO DESAR. DE CAPACIDADES - CAPACITACION - ASISTENCIA TECNICA. - INNOVACION. - COMPETITIVIDAD REDISTRIBUCION INGRESOS FISICOS ACUMULACION INTERNA CALIDAD FINANCIERO NATURALES HUMANOS ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
  • 46. TALLER 1 LECTURA Y DISCUSIÓN GRUPO 1: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DE PLANIFICACION. GRUPO 2: QUE ES LA PLANIFICACION?. GRUPO 3: PLANIFICACION ESTRATEGICA GRUPO 4: PLANIFICACION PROSPECTIVA. GRUPO 5: MEGATENDENCIAS.
  • 47. LECTURA EN CASA PLANIFICACION ESTRATEGICA PLANIFICACION PROSPECTIVA SISTEMATIZACION UTILIZANDO UN ORDENADOR DEL CONOCIMIENTO Y EXPOSICION
  • 48. TIPOS DE PLANES PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL PLANES ESTRATEGICOS SECTORIALES PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALIDADES PROVINCIALES CONCERTADOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALIDADES DISTRITALES CONCERTADOS 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 49. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA QUE SE ELABORA PARTICIPATIVAMENTE Y CONSTITUYE UNA GUIA PARA LA ACCION DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO Y UN MARCO ORIENTADOR PARA LA ACCION DEL SECTOR PRIVADO P.E.D.C
  • 50. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU P.E.D.C PROPUESTA ACORDADA POR LOS ACTORES CLAVES DE LA UNIDAD TERRITORIAL PARA ORIENTAR SU PROCESO DE DESARROLLO TERRITORIAL.
  • 51. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU FISICO Y GEOGRAFICO • UNIDADES ESPACIALES DELIMITADAS Y COORDENADAS ESPACIALES DEFINIDAS (ESPACIO JURIDICO – ADMINISTRATIVO). • EXPRESA LA VOCACION NATURAL DEL TERRITORIO. ECOSISTEMICO • FLORA Y FAUNA QUE ALBERGA LA UNIDAD TERRITORIAL • RELACION DE LOS SERES VIVOS ENTRE SI Y CON LOS ECOSISTEMAS. HUMANO • DEMOGRAFICA, FISICA, SOCIOCULTURAL, INSTITUCIONAL Y SIMBOLICA. • VALORACION SUBJETIVA POR PARTE DE LA COMUNIDAD RESIDENTE Y FORANEA. DIMENSIONES DEL PEDC
  • 52. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU PLANES VINCULANTES P.E.D.N P.E.D.C P.E.I. P.P. Y P.M.I. P.E.S. P.O.I 1 AÑOS 4 AÑOS P.T.
  • 53. PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021 2012 - 2021 PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO PROVINCIAL PLANES ESTRATÉGICOS DESARROLLO DISTRITAL PLAN EST. INST. DE MEDIANO PLAZO ( PEI ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO REG- CONCERTADO PLAN EST. INST- DE MEDIANO PLAZO ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PLAN EST. INST- DE MEDIANO PLAZO ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PLAN EST. INSTITUCIONAL DE MED-PLAZO DE ( PEI ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) PLAN ESTRAT. INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO DE LOS ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PLAN ESTRAT. INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO DEL SECTOR ( PE I ) PRESUPUESTO PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER) PRESUPUESTO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER) ENTIDADES AUTONOMAS SECTORES GOB. REGIONALES GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES ORGANISMOS ADSCRITOS ACUERDO NACIONAL ARTICULACIÓN DE PLANES DENTRO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO 53 PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER) PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER) PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO 2012 - 2016 /2017 - 2021
  • 54. PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL : 4 AÑOS PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL : 1 AÑOS PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES VINCULANTE 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU PLANES VINCULANTES
  • 55. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU DEFINICION DE LOS PLANES PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL A M.P. ES ORIENTADORA PARA LOS PLANES ESTRATÉGICOS SECTORIALES MULTIANUALES Y PARA LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL CONCERTADOS, CUYA ACTUALIZACIÓN TENDRÁ EN CUENTA EL ANÁLISIS DE LAS TENDENCIAS INTERNACIONALES SU PERIODO SE DETERMINA A PARTIR DE LOS CINCO (05) AÑOS. TIENE CARÁCTER VINCULANTE RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAMIENTO DE MEDIANO PLAZO DE TODAS LAS ENTIDADES DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO. CONTIENE LA MATRIZ DE RESULTADOS FINALES Y RESULTADOS ESPECÍFICOS A SER PRIORIZADA DURANTE EL PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN. ES EL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE COMPRENDE LA ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO, LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, LAS LÍNEAS DE BASE, METAS Y LOS PROGRAMAS MULTISECTORIALES E INTERREGIONALES DE PRIORIDAD NACIONAL.
  • 56. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU DEFINICION DE LOS PLANES PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10 AÑOS) QUE ELABORAN LOS MINISTERIOS DEL PODER EJECUTIVO (SECTORES), EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, EL PODER JUDICIAL Y LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS, AJUSTADOS A LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO Y MEDIANO PLAZO. CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO SECTORIAL, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR, LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL, LOS OBJETIVOS SECTORIALES, LAS METAS SECTORIALES, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES SECTORIALES Y LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS QUE COMPETEN AL SECTOR.
  • 57. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU DEFINICION DE LOS PLANES PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALES PROVINCIALES CONCERTADOS SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10 AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS PROVINCIALES, ALINEADOS A LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS Y AL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO PLAZO. CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA DE LA REGIÓN ADECUADA A LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN TOMAR LA MISMA, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES, LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
  • 58. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU DEFINICION DE LOS PLANES PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALES DISTRITAL CONCERTADOS SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 5 AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS DISTRITALES, ALINEADOS A LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADOS Y PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE MEDIANO PLAZO. CONTIENEN LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN TOMAR LA MISMA EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES, Y LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
  • 59. 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU ESTRUCTURA DE LOS PLANES CONTENIDO PESEM PDRC/PDPC/PDDC PEI POI VISION X X X * MISION X X DIAGNOSTICO X X X LINEAMIENTOS DE POLITICA X OBJETIVOS ESTRATEGICOS X X X X ACCIONES ESTRATEGICAS X X X X PROGRAMA PRESUPUESTAL: PRODUCTOS INDICADORES METAS PIPP X X X X PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSION X X X X (ANUAL) ORGANIZACIÓN X X SEGUIMIENTO X X (*): ANTECEDENTES, MAPA DE PROCESOS, ANALISIS EXTERNO A LA ENTIDAD, ORGANIGRAMA
  • 60. COMPONENTES DEL PLAN POLÍTICO TÉCNICO PERMANENTE PENSAMIENTO ESTRATÉGICO ENFOQUE INTEGRAL Y PROSPECTIVO METODOLOGÍA ARTICULADORA CONCERTADO EQUIPO ESPECIALIZADO PARTICIPATIVO CONCERTADO DESCENTRALIZADOR APROPIACIÓN COLECTIVA LEGITIMO ACTORES ASUMIENDO ROLES INCORPORACIÓN PPTO.PART. SEGUIMIENTO & MONITOREO EVALUACIÓN 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 61. AJUSTE DE LOS PLANES PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL AJUSTE ACTUALIZACION Y AJUSTE FORMULACION Y AJUSTE 2021 2016 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 62. PDDC PDDC PDDC PDPC PDPC PDPC PDCR PESEM PLAN BICENTENARIO AJUSTAR A LOS OBJETIVOS Y METAS AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 63. AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL - PEDN PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO - PDRC PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO- PDMPC PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DISTRITAL CONCERTADO- PDMDC
  • 64. AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 65. INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS O.E.N.: REDUCCUICION DE LAS INEQUIDADES Y DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA INDICADOR: - % DE POBLACION EN SITUACION DE POBREZA. - % DE LA POBLACION EN SITUACION DE POBREZA EXTREMA AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 66. • TASA DE MORTALIDAD INFANTIL • TASA DE DESNUTRICON CRONICA INFANTIL •COMPRENSIN LECTORA EN ESTUDIANTES DE 2DO. GRADO DE EBR. •USO DE NUMEROS Y OPERACIONES PARA RESOLVER PROBLEMAS MATEM. 2DO.GRADO EBR • COBERTURA EN AGUA. • COBERTURA EN ALCANTARILLADO • COBERTURA DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD ACCESO UNIVERSAL DE LA POBLACION A SERVICIOS ADECUADOS DE AGUA Y ELECTRICIDAD ACCESO EQUITATIVO A UNA EDUCACION INTEGRAL QUE PERMITA EL DESARROLLO PLENO DE LAS CAPACIDADES HUMANS EN SOCIEDAD ACCESO UNIVERSAL A SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD CON CALIDAD NUTRICION ADECUADA PARA LOS INFANTES Y LAS MADRES GESTANTES EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 67. EJE 4: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO POLITICA ECONOMICA ESTABLE Y PROVISORA, QUE ALIENTA EL CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO A TRAVES DE LA INVERSION PRIVADA Y PUBLICA EN ACTIVIDADES GENERADORAS DE EMPLEO ESTRUCTURA PRODUCTIVA DIVERSIFICADA, COMPETITIVA, SOSTENIBLE Y CON ALTO VALOR AGREGADO Y PRODUCTIVIDAD INCREMENTO DE LOS EMPLEOS ADECUADOS PARA LA MODERNIZACION INCLUSIVA PARTICIPACION DEL VAB MANUFACTURERO EN EL PBI TOTAL. PBI PERCAPITA ($ 2008) % DE EMPLEO ADECUADO INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 68. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA • LONGUITUD DE LA RED VIAL NACIONAL ASFALTADA • LONGUITUD DELA RED VIAL DEPARTAMENTAL ASFALTADA SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y PRODUCTIVA DESCENTRALIZADA DE USO PUBLICO • % DEL TERRITORIO NACIONAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL • % DEL TERRITORIO DEPARTAMENTAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ACTIVIDAD INDUSTRIAL DIVERSIFICADA Y CON ALTO VALOR AGREGADO EN LOS SECTORES AGRARIO, PEQUERO, MINERO Y TURISTICO, CONCORDANTE CON LAS VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DE CADA ESPACIO GEOGRAFICO REGIONAL INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 69. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA CONSERVADOS Y APROVECHADOS DE MANERA SOSTENIBLE, CON PARTICIPACION Y BENEFICIO DE LAS POBLACIONES LOCALES % DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON PLAN MAESTRO EN EJECUCION. INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC AJUSTE DE LOS PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 70. PARTICIPACION EN P.E.D.C 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU ACTORES DEL DESARROLLO ACTORES CLAVES O CENTRALES ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ESPACIOS Y TECNICAS DE PARTICIPACION ESPACIOS: TALLERES, MESAS DE TRABAJO, REUNIONES CCL O CCR, ESPACIOS DE CONSULTA E INFORMACION LOS FOCUS GROUPS Y LAS ENTREVISTAS
  • 71. ROL CEPLAN FORMULA APRUEBA TIPO DE PLAN DIRECTIVAS DIRECTIVAS DIRECTIVAS CORDINA DIRECTIVAS M.P. G.R MINISTERIOS CEPLAN M.D. CONCEJO PROVINCIAL CONCEJO REGIONAL MINISTRO SECTOR CONCEJO MINISTROS CONCEJO DISTRITAL PDMPC PDRC PESs PEDN PDMDC FORMULACION Y APROBACION DE PLANES 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 72. CICLO DE PLANIFICACIÓN FORMULACIÓN DIAGNOSTICO IMPLEMENTACIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 73. FASES OPERATIVAS DIAGNOSTICO PREPARACION FORMULACION SEGUIMIENTO Y EVALUACION VALIDACION IMPLEMENTACION 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 74. FASES DE LA RUTA METODOLOGICA DIAGNOSTICO PREPARACION FORMULACION VALIDACION 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 75. ENFOQUES METODOLOGICOS POR PROCESOS FORMULACIÓN P.B. POR PROYECTOS SISTÉMICO MULTIMETODOLÓ GICO HOLÍSTICO ESTRATÉGICO 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
  • 76. ENFOQUES METODOLOGICOS 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU PROCESO •CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE RECIBEN ELEMENTOS O RECURSOS DE ENTRADA Y LOS TRANSFORMA EN SALIDA O RESULTADOS • VISION HOLISTICO • ANALIZA EVENTOS DE MULTIPLES INTERACCIONES • EL SISTEMA COMPLETO SE COMPORTA DE UN MODO DISTINTO QUE LA SUMA DE SUS PARTES. SISTEMICO • SISTEMICA Y CIENTIFICA DE APROXIMACION Y REPRESENTACION DE LA REALIDAD. • INTERDISCIPLINARIO
  • 77. ENFOQUES METODOLOGICOS 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU ESTRATEGICO •PROCESO PARTICIPATIVO QUE PERMITE ALCANZAR UNA EJECUCION DE LOS PLANES. • OPTIMIZACION DEL INVOLUCRAMIENTO, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE LOS GESTORES DEL DESARROLLO PROYECTOS • PROGRAMACION MULTIANUAL DE PIPP • FINANCIAMIENTO DE LOS PIPP. NULTIMETODOLOGICO • CARÁCTER CIENTIFICO, USO DE METODOS ORDENADOS Y SECUENCIALES. • ISECUENCIA DE LOS EVENTOS.
  • 78. SECUENCIA DEL PLANEAMIENTO IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES CRITICAS Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PAIS BARRERAS Y RESTRICCIONES PARA SU ABORDAJE Y LOGRO OBJETIVOS 2021 VISIÓN 2021 MISIÓN* PROGRAMAS PROYECTOS 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU (*) P.E.I
  • 79. GRUPO 2: PDPC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 TRABAJO PROXIMA CLASE GRUPO1: PDRC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 GRUPO3: PDDC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 GRUPO4: P.E.I Vs PDRC GRUPO 5: P.O.I Vs P.E.I DIAGNOSTICO: E.E. VISION OBJETIVOS E. OBJETIVOS MISION ACCIONES PRESENTACION (ORDENADOR DE CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION LECTURA 1: PLAN ESTRATEGIDO DE DESARROLLO NACIONAL GRUPAL: LECTURA 2: MANUAL DE PLANIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE DESARROLLO INDIVIDUAL:
  • 80. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 81. QUE ES LA PROSPECTIVA? CIENCIA QUE ESTUDIA EL FUTURO PARA COMPRENDERLO Y PODER INFLUIR EN EL GASTON BERGER 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 82. QUE ES LA PROSPECTIVA? FRED POLAK TODAS LAS SOCIEDADES CONTIENEN DENTRO DE ELLAS MISMAS LAS IMÁGENES SOCIALES DEL FUTURO. ESTAS IMÁGENES DE FUTURO, ESCENARIOS O FUTURIBLES, TIENEN ENORME CONSECUENCIA PARA EL FUTURO DE CUALQUIER SOCIEDAD Y TERRITORIO. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 83. QUE ES LA PROSPECTIVA? EL CONJUNTO DE TENTATIVAS SISTEMATICAS PARA OBSERVAR A LARGO PLAZO EL FUTURO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA, ECONOMIA Y LA SOCIEDAD, CON EL PROPOSITO DE IDENTIFICAR LAS TECNOLOGIAS EMERGENTES QUE PROBABLEMENTE PRODUZCAN LOS MAYORES BENEFICIOS ECONOMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 84. QUE ES LA PROSPECTIVA? 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA ESTUDIOS DE FUTURO PLANEAMIENTO ESTRATEGICO GESTION DE POLITICA PUBLICA ESCENARIOS DESEABLES Y POSIBLES (EXTRAPOLACION ACTIVA Y CONSTRUCTIBA) ESCENARIOS PROBABLES (EXTRAPOLACION PASIVA) CAMBIOS ESTRUCTURALES APLICACIÓN DE DECISIONES CON PARTICIPACION. MEDINA
  • 85. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO? “CONSTRUIR EL FUTURO SIGNIFICA DAR UN PASO ADELANTE RESPECTO A LA ANTICIPACIÓN” . MASINI
  • 86. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA TOMAR CONCIENCIA Y CREAR HABILIDADES PARA DEFINIR Y PROYECTAR EL FUTURO EN FUNCIÓN DE LOS OBJETIVOS DESEADOS ÉTICAMENTE COMPATIBLES CON EL DESARROLLO HUMANO Y SOSTENIBLE DE LA HUMANIDAD. QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO? MASINI
  • 87. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA CONSTRUIR EL FUTURO IMPLICA LLEVAR A CABO PROCESOS PRODUCTIVOS Y DE TRANSFORMACIÓN CULTURAL, A LA VEZ QUE SE REALIZAN EJERCICIOS DE ANTICIPACIÓN. QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO? ILPES
  • 88. ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL FUTURO DESEABLE, “LA PROSPECTIVA NO TIENE POR OBJETO PREDECIR EL FUTURO SINO AYUDAR A CONSTRUIRLO” 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA JOUVENEL
  • 89. ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA JOUVENEL PREDEFINIR, ANTICIPAR, EL DESARROLLO FUTURO PREFERIDO BIEN SEA COMO: VISIÓN CONCERTADA O COMPARTIDA DE FUTURO. ESCENARIOS PROBABLES O DESEABLES. SITUACIÓN OBJETIVO O SITUACIÓN META A 10 Y 25 AÑOS.
  • 90. FUNDAMENTACIÓN DE LA PROSPECTIVA . 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA EL FUTURO ES DOMINIO DE LA LIBERTAD (NO SE LIMITA A RESOLVER PROBLEMAS DEL PASADO) EL FUTURO ES DOMINIO DE PODER (PREACTIVA PROACTIVA) EL FUTURO ES DOMINIO DE LA VOLUNTAD (VOLUNTAD DE CAMBIO) JOUVENEL
  • 91. EVOLUCION DE LA PROSPECTIVA . 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA • INTERPRETACION Y CRITICA (DESARROLLO HASTA LOS AÑOS 80) • CONSTRUCCION SOCIAL (ALTERNATIVAS Y SOLUCION DE PROBLEMAS AÑOS 90) • PREDICCION ( PRONOSTICOS TECNOLOGICOS HASTA LOS AÑOS 60) • INNOVACION (SOCIAL, TECNOLOGICA, COGNITIVA) • PLANIACION CONTINUA 2006 HASTA SEGUNDA DECADA DEL SIGLO XXI. CUARTA GENERACION PRIMERA GENERACION SEGUNDA GENERACION TERCERA GENERACION
  • 92. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA CONTINUIDAD Y RUPTURA EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
  • 93. ACTITUDES HABITUALES FRENTE AL PASADO Y FUTURO •SITUACION IRREMEDIABLE •HISTORIA PASADO •DETERMINADO POR HECHOS PASADO •HOY. PRESENTE •VISION • MUNDO DE FANTASIAS FUTURO 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 94. CONDUCTAS DE GESTION INSTITUCIONAL O TERRITORIAL FUTURO PROACTIVA PRODUCE CAMBIOS PREACTIVA ANTICIPARS E A LOS CAMBIOS PASIVA NO HACE NADA REACTIVA POLITICA DE APAGAR FUEGO PLANIFICACION ESTRATEGICA PROACTIVA 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 95. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA ELABORACION DE ESCENARIOS DESEABLES PARA EL FUTURO DIAGNOSTICO ESTRATEGICO ESTRATEGIAS FUTURIBLES EJECUCION MONITOREO Y EVALUACION ESTADO DE LA SITUACION Y TENDENCIAS DETERMINACION DE LA BRECHA (ESCENARIO DESEABLE VS. SITUACION ACTUAL) ANALISIS FODA POLITICAS Y PROYECTOS PARA CERRAR BRECHAS PLAN Vs PPTO GESTION DE CONFLICTOS ACTORES SOCIALES SEGUIMIENTO Y CONTROL EVALUACION EX POST LECCIONES APRENDIDAS 1 2 3 4 5
  • 96. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA ELABORACION DE ESCENARIOS DESEABLES PARA EL FUTURO 1 SITUACION ACTUAL FUTURO NO EXPLORADO FUTURO NO EXPLORADO FUTUROS PROBABLES FUTUROS POSIBLES VISION DEL FUTURO DESEADO FUTURO CAMINOS POSIBLES
  • 97. CONSTRUCCION DE ESCENARIOS EJES ESTRATEGICOS ESCENARIO PREVISIBLES PROBABLE DESEABLE POSIBLE 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA ELABORACION DE ESCENARIOS DESEABLES PARA EL FUTURO 1
  • 98. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES LINDGREN
  • 99. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES DIAGNOSTICO ESTRATEGICO 2 A PARTIR DE ESTA VISIÓN DE FUTURO O DE LOS ESCENARIOS DESEABLES SE ESTABLECE LA SITUACIÓN DE PARTIDA (LÍNEA DE BASE) Y LA ESTRATEGIA A SEGUIR DESDE EL PRESENTE. EL FUTURO ORDENA EL PRESENTE ESTABLECIENDO LA BRECHA A CUBRIR ENTRE LO PROBABLE Y LO DESEABLE. 2013 2021 SITUACION ACTUAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO DESEABLE BRECHA
  • 100. 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES DIAGNOSTICO ESTRATEGICO 2 MATRIZ FODA FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES ESTRATEGIA FO (USAR FORTALEZAS PARA TOMAR VENTAJA DE LAS OPORTUNIDADES) ESTRATEGIA DO (SUPERAR DEBILIDADES TOMANDO VENTAJA DE LAS OPORTUNIDADES) AMENAZAS ESTRATEGIA FA (USAR FORTALEZAS PARA EVADIR AMENAZAS) ESTRATEGIA DA (MIN IMIZAR DEBILIDADES Y EVITAR AMENAZAS)
  • 101. PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC ¿Cómo ESTAMOS? ¿Dónde ESTAMOS? ¿Cómo QUEREMOS ESTAR? ¿Dónde QUEREMOS ESTAR? HISTORICO SOCIO ECON. IMPACTO Y TEND. PASADO PRESEN TE FUTURO BRECHA FORMULACION: VISION, ESCENARIOS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, METAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS ANALISIS: INTERNO: PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES. EXTERNO: OPORTUNIDADES, RESTRICCIONES. LINEA DE BASE TENDENCIAS 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 102. VISION ESTRATEGICA TERRITORIAL SITUACION DESEADA SITUACION ACTUAL BRECHA OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES DIAGNOSTICO VISION PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 103. CADENA ESTRATEGICA PARA LOS PLANES DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS ESTARTEGICOS (EJES) OBJETIVOS ESPECIFICOS (EJES) INDICADORES LINEA DE BASE METAS ACCIONES ESTRATEGIAS LINEAMIENTOS DE POLITICA PROGRAMAS Y PROYECTOS ELEMENTOS BASICOS NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL TIPO DE PLANES NIVELES DE GOBIERNO CADENA ESTRATEGICA PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA
  • 104. CONSTRUIR EL FUTURO AL 2021 TALLER 3 GRUPO 1: DPTO. JUNIN GRUPO 1: PROV. HUANCAYO GRUPO 1: DPTO. HUANCAVELICA GRUPO 1: DISTRITO DE CHILCA GRUPO 1: DISTRITO DE EL TAMBO FUTURO deseable posible probable TENDENCIA ACTUAL CONSTRUCCIÓN DE FUTURO
  • 105. TRABAJO PARA PROXIMA CLASE LECTURA 1: DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA LECTURA 2: ESCENARIOS DE FUTURO DEL PROCESO DE INTEGRACION TERRITORIAL Y LOGÍSTICO PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO. GRUPAL: REFLEXION PROPSPECTIVA (GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC) INDIVIDUAL ¿EN DONDE ESTAMOS? ¿HACIA DONDE VAMOS? ¿HACIA DONDE QUEREMOS IR? ¿HACIA DONDE PODEMOS IR? ¿QUE HACER AHORA? METAS DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS ACTIVIDADES/PROYECTOS
  • 106. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA 2 3 4 5 6 1 7 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES INDICADORES CLAVES METAS PARA LOS INDICADORES DE RESULTADO IMPLEMENTACIÓN GESTIÓN POR RESULTADO VISIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEA DE BASE DE LOS INDICADORES ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS DIAGNOSTICO 8 9
  • 107. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FORMULACION PREPARACION VALIDACION IMPLEMENTACION SEGUIMIENTO Y EVALUACION DIAGNOSTICO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 108. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 109. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 110. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 111. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 112. FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES CLAVES O CENTRALES: CONOCIMIENTO Y PODER PRIMARIOS: AFECTADOS O BENEFICIARIOS SECUNDARIOS: PARTICIPAN TEMPORALMENTE. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
  • 113. INTERES Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL NOMBRE DEL ACTOR PRIMARIO NO LE INTERESA CLAVE TIPO DE ACTOR NOMBRE DEL ACTOR PRIMARIO SECUNDARIO CLAVE TIPO DE ACTOR SECUNDARIO TIENE ALGUN INTERES ESTA INTERESADO ESTA MUY INTERESADO FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
  • 114. Nombre del Actor Tipo de Actor Interés y compromiso con el desarrollo regional y local Influencia/Poder Clave Primario Secundario No le interesa Tiene algún interés Esta interesado Esta muy interesado Alto Medio Bajo  ¿ CUAL HA SIDO SU APORTE TANGIBLE AL PROCESO ACTUAL (RECURSOS HUMANOS, FONDOS, LOGISTICA U OTROS)?  ¿CUAN RELEVANTES HAN SIDO O ES SU APORTE INTANGIBLE (IDEAS, LIDERAZGO, MITIVACIONES AL COLECTIVO, ELEMENTOS TECNICOS AL DISEÑO, ETC)?.  ¿ HA MOSTRADO ASISTENCIA PERMANENTE EN OTROS PROCESOS?. FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
  • 115. MAPA DE ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES POCO INTERESADO INTERESADO MUY INTERESADO NO MUESTRA INTERÉS NO MUESTRA INTERÉS NO MUESTRA INTERÉS NO MUESTRA INTERÉS NIVEL DE INTERES O COMPROMISO NIVEL DE INFLUENCIA O PODER FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
  • 116. LINEA DEL TIEMPO HITOS IMPORTANTES : 50 AÑOS EJE ESTRATEGICO AÑO HITOS DESCRIPCION DEL IMPACTO POSITIVO NEGATIVO NEUTRO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 117. IDENTIFICACION DE ZONAS DE DESARROLLO ZONA DE DESARROLLO DESCRIPCION VOCACION DEL TERRITORIO RECURSOS NATURALES RECURSOS CULTURALES ACTIVIDADES ECONOMICAS PREDOMINANTES RECURSOS TECNOLOGICOS OTROS ZONA DE DESARROLLO LOCALIDAD QUE LO INTEGRAN DESCRIPCION CARACTERIZACION VOCACION PREDOMINANTE NOMBRE DISTRITO/PROVI NCIA 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 118. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS EJE ESTRATEGICO PROBLEMAS IDENTIFICADO CAUSA EFECTO PRIORIZACION PB1 PB2 PB3 PB4 PB5 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 119. IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES EJE ESTRATEGICO POTENCIAL USO COMO SE PUEDE UTILIZAR PRIORIDAD IDENTIFICADO TIPO ACTUAL POTENCIAL PT1 PT2 PT3 PT4 PT5 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 120. IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES EJE ESTRATEGICO NIVEL DE OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES COMO SE PUEDE APROVECHAR PRIORIDAD INTERNACIONAL NACIONAl REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 121. IDENTIFICACION DE LIMITACIONES EJE ESTRATEGICO NIVEL DE RESTRICCIONES O LIMITACIONES LIMITACIONES COMO SE PUEDE SUPERAR PRIORIDAD INTERNACIONAL NACIONAl REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
  • 122. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION IDENTIFICACION DE ELEMENTOS COMUNES EN VISION TERRITORIAL Y DIAGNOSTICO FORMULACION DE LA VISION VISION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO
  • 123. VISION CONJUNTO DE IDEAS GENERALES QUE DAN EL MARCO DE REFERENCIA DE LO QUE UNA UNIDAD TERRITORIAL SERA EN EL FUTURO. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 124. VISION 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION ES EL FUTURO INVENTADO HOY, A TRAVÉS DE LA PERCEPCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS INVOLUCRADOS. ES LA DESCRIPCIÓN DEL ESTADO FUTURO DEL ESPACIO TERRITORIAL EXPRESA UN “SUEÑO” O ANHELO A ALCANZAR, QUE MOTIVA Y ORIENTA LAS ACCIONES DEL PRESENTE.
  • 125. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION LA VISIÓN CORRESPONDE AL FUTURO DESEADO.  COMPROMETE PÚBLICAMENTE LAS ASPIRACIONES, DANDO UN EFECTO DE COHESIÓN.  PERMITE DISTINGUIR Y VISUALIZAR EL CARÁCTER PÚBLICO Y CÓMO LA INTERVENCIÓN GUBERNAMENTAL SE JUSTIFICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE ENTREGA A LA SOCIEDAD.  COMPLEMENTA EL EFECTO COMUNICACIONAL. IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN DE VISIÓN
  • 126. ELEMENTOS DE LA VISION • ES FORMULADO POR LOS LIDERES DE LA UNIDAD TERRITORIAL. • DIMENSION DEL TIEMPO. • INTEGRADORA. • AMPLIA Y DETALLADA. • POSITIVA Y ALENTADORA • DEBE SER REALISTA Y POSIBLE. • DEBE SER CONSISTENTE. • DEBE SER DIFUNDIDA INTERNA Y EXTERNAMENTE. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 127. REDACCION DE LA VISION ¿Qué QUEREMOS HACER EN EL FUTURO? • Contribución distintiva que queremos hacer. • Principales productos/servicios que queremos desarrollar. ¿Cómo VEMOS A LA POB. OBJETIVO PARA LOS QUE TRABAJAMOS? ¿Cómo NOS VEMOS EN EL FUTURO? • Situación futura de la población objetiva. • Indicadores claves de la situación futura de nuestra población objetivo. • Cual debería ser nuestro espacio territorial en el futuro. • Posición relativa frente a otras unidades territoriales. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 128. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA. NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAÍS FAVORECE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL; SE HAN ERRADICADO LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA CALIDAD AMBIENTAL.
  • 129. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y ÉTICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA. NUESTRA ECONOMÍA ES DINÁMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLÓGICO Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAÍS FAVORECE LA INVERSIÓN PRIVADA Y LA INNOVACIÓN, E INVIERTE EN EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA PARA APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL. LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA HAN SIDO ERRADICADAS, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA CALIDAD AMBIENTAL.
  • 130. ERRORES COMUNES 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION DISEÑADOS PARA OBTENER RESULTADOS A CORTO PLAZO NO RETIRAR LOS OBSTACULOS PARA CONSEGUIR LA NUEVA VISION NIVEL DE COMUNICACIÓN DE LA VISION DIEZ VECES INFERIOR AL NECESARIO
  • 131. ELEMENTOS PARA LA VISION EJE ESTRATEGICO ELEMENTOS PARA LA VISION INTEGRADORA 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 132. ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISION VISIONES ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISIONES EJE ESTRA. 1 EJE ESTRA. 2 EJE ESTRA.3 EJE ESTRA. 4 EJE ESTRA. 5 EJE ESTRA.6 NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 133. DESCOMPOSICION DE LA VISION EN ELEMENTOS EJE ESTRATEGICO TEMAS POR EJE ESTRATEGICO ELEMENTOS DE LA VISION REFERIDOS A LOS TEMAS POR EJE ESTRATEGICO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 134. PROPUESTA DE DESAFIOS E IDENTIFICACION DE FACTORES DE CAMBIO DESAFIO FACTOR DE CAMBIO IMPORTANCIA EN EL LOGRO DEL DESAFIO PRIORIZACION ALTA MEDIA BAJA NULA ALTA MEDIA BAJA 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION
  • 135. VISION TERRITORIAL CONSTRUIDA 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 3: VISION LEMA
  • 136. TALLER 4 4. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.O.I. 1. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.D. REGIONAL , PROVINCIAL Y DISTRITAL 3. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.I. 2. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL PESEM. SISTEMATIZACION Y EXPOSICION
  • 137. TRABAJO PROXIMA CLASE INDIVIDUAL: LECTURA 2: PANORAMA DEL DESARROLLO TERRITORIAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE LECTURA 1: CICLOS ECONÓMICOS DE LARGO PLAZO Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA GRUPAL: UTILIZANDO LAS MATRICES IDENTIFICACION DE PROBLEMAS IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES (GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC PRESENTAR (ORGANIZADOR DEL CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION CONSTRUIR LA VISION AL 2021
  • 138. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS • ¿DÓNDE QUEREMOS IR? • ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS LOGRAR? OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • LOGROS QUE SE ESPERA CONCRETAR EN UN PLAZO DETERMINADO. • CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO PRINCIPAL PARA ESTABLECER LOS CURSOS DE ACCIÓN PREFERENTES EN UN PLAZO DEFINIDO, SOBRE LOS CUALES SE ESTABLECEN LOS GRANDES ÍTEMS DE LOS RECURSOS NECESARIOS. • DEBEN PARTIR NECESARIAMENTE DE UN ANÁLISIS SITUACIONAL (DIAGNÓSTICO) QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS BRECHAS QUE DIFICULTAN OBTENER EL MEJORAMIENTO ESPERADO Y LOS RESULTADOS QUE SE QUIERE ALCANZAR.
  • 139. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS LA DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS PERMITIRÁ SELECCIONAR LAS ACTIVIDADES/PROYECTOS/PROGRAMAS PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES. SON LOGROS QUE LA ENTIDAD PERSIGUE EN UN PLAZO DETERMINADO. ESTOS DEBEN SER COHERENTES CON LA VISION Y ORIENTACIONES DE LAS POLÍTICAS. LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SURGEN COMO RESPUESTA A UNA PREGUNTA ESENCIAL: ¿QUÉ DEBEMOS LOGRAR EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, PARA HACER REALIDAD LA VISION?
  • 140. PREGUNTAS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS POTENCIALIDAD OPORTUNIDAD LIMITACIONES PROBLEMA ¿Cómo SE PUEDE UTILIZAR? ¿Cómo SE PUEDE APROVECHAR? ¿Cómo SE PUEDE SUPERAR? ¿Cómo SE PUEDE SOLUCIONAR? 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
  • 141. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS SU DEFINICIÓN DEBE PERMITIR IDENTIFICAR ACCIONES EN ÁMBITOS DE: PRODUCTOS ESTRATÉGICOS PROCESOS CLAVES COBERTURA CALIDAD OPORTUNIDAD DEL SERVICIO, ETC “MEJORAR, AMPLIAR, REDISEÑAR, OPTIMIZAR, ALCANZAR, GENERAR, ADECUAR”
  • 142. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS COMO SE REDACTAN? • EVIDENCIAR EL CAMBIO O TRANSFORMACIÓN QUE SE ESPERA. • EVITAR LOS VERBOS: “CONTRIBUIR”, “FOMENTAR”, “PROCURAR”. • RESPONDER A LA CIUDADANÍA HACIA DÓNDE SE DIRIGEN LOS RECURSOS ASIGNADOS. • RESPONDER SOBRE EL BENEFICIO ESPERADO PARA LOS USUARIOS.
  • 143. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS CONSTITUYEN LA BASE PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS INDICADORES. LOS INDICADORES QUE PERMITIRÁN MEDIR EL AVANCE DE LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES HACIA LOS RESULTADOS.
  • 144. ESTRUCTURA DE OBJETIVOS OBJETIVO ESTRATEGICO EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO 2 OBJETIVO ESPECIFICO 1 OBJETIVO ESPECIFICO 3 INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR LINEA DE BASE LINEA DE BASE LINEA DE BASE LINEA DE BASE META F. META I. META F. META I. META F. META I. META F. META I. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
  • 145. AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES EJE ESTRATEGI CO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/ LOCAL INDICADOR LINEA DE BASE META REGIONAL/LOCAL 2016 2021 2016 2021 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
  • 146. PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL INDICADOR LINEA DE BASE PRIORIZACION 2016 2021 MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
  • 147. INDICADORES CLAVES DE LOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS TRADUCIRSE EN INDICADORES SEGUIMIENTO MEDICION 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
  • 148. UN INDICADOR DE OBJETIVOS ESTRATÉGICO IDENTIFICA UNA MEDICIÓN NUMÉRICA ESPECÍFICA QUE INDICA EL PROGRESO HACIA SU LOGRO. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
  • 149. INDICADOR DE RESULTADO “¿CÓMO CONOCEREMOS UN LOGRO CUANDO LO VEMOS?” RESPONDE A LA PREGUNTA: 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
  • 150. LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS. CALIDAD, CANTIDAD, TIEMPO Y LOCALIZACION 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
  • 151. UN BUEN INDICADOR DE RESULTADO DEBE SER: CLARO (PRECISO Y SIN AMBIGÜEDAD) RELEVANTE (ADECUADO PARA LO QUE SE ENFRENTA) ECONÓMICO (DISPONIBLE A UN COSTO RAZONABLE) MONITOREABLE ADECUADO (DEBE PERMITIR UNA VALIDACIÓN INDEPENDIENTE) (DEBE PROPORCIONAR BASES SUFICIENTES PARA EVALUAR EL DESEMPEÑO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
  • 152. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES EL NÚMERO MÍNIMO QUE RESPONDA A LA PREGUNTA: “¿EL OBJETIVO ESTRATEGICO HA SIDO LOGRADO?”
  • 153. 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES EVALUAR LOS INDICADORES PROPUESTOS LISTA DE CHEQUEO INDICADOR SELECCIONADO: EL INDICADOR: 1. ¿REFLEJA DIRECTAMENTE EL RESULTADO EN SI MISMO? 2. ¿ ES SUFICIENTEMENTE PRECISO PARA ASEGURAR UNA MEDICION OBJETIVA?. 3. ¿REFLEJA UNA RECOLECCION PRACTICA Y COSTO – EFECTIVA?. 4. ¿ ES SENSIBLE AL CAMBIO DE RESULTADO, PERO RELATIVAMENTE INALTERADO POR OTROS CAMBIOS? 5. ¿SE PUEDE DESAGREGAR DE ACUERDO A REQUERIMIENTOS DEL REPORTE DE RESULTADOS? RESULTADO A SER MEDIDO:
  • 154. ¿DÓNDE ESTAMOS AHORA? 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
  • 155. “SI NO CONOCE DÓNDE ESTA, TENDRÁ DIFICULTADES PARA DETERMINAR DÓNDE NECESITA IR” HARRY HATRY 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
  • 156. INFORMACIÓN (CUANTITATIVA O CUALITATIVA) QUE PROPORCIONA INFORMACIÓN AL COMIENZO O ANTES DEL PERÍODO DE MONITOREO. LA LÍNEA DE BASE SE USA PARA: ◦ APRENDER RESPECTO DE LOS NIVELES RECIENTES Y PAUTAS DE DESEMPEÑO EN EL INDICADOR. ◦ MEDIR EL SUBSECUENTE DESEMPEÑO DEL PLAN 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
  • 157. INFORMACION CUANTITATIVA O CUALITATIVA AL INICIR EL PERIODO DE MONITOREO. PUNTO O NIVEL EN QUE SE ENCUENTRA AL INICIO DEL PLAN 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
  • 158. EL DESAFÍO ES PENSAR ACERCA DE CÓMO OBTENER INFORMACIÓN PARA LA LÍNEA DE BASE DEL INDICADOR DE RESULTADOS SELECCIONADO PARA CADA OBJETIVO ESTRATEGICO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
  • 159. METAS: SON LOS NIVELES CUANTIFICABLES DEL INDICADOR QUE EL PAÍS O LA SOCIEDAD QUIERE ALCANZAR EN UN TIEMPO DADO. EJEMPLO, “EL 25% DE LAS MUNICIPALIDADES TRATAN LOS RSU AL AÑO 2016” 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
  • 160. NIVEL DE LÍNEA DE BASE DEL INDICADOR NIVEL DE MEJORA DESEADO SE PRESUME UN NIVEL LIMITADO DE INSUMOS Y ACTIVIDADES DESEMPEÑO DE LA META NIVEL DE DESEMPEÑO DESEADO A SER ALCANZADO DENTRO DE UN TIEMPO DETERMINADO + = PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
  • 161. 1. OBJETIVO: BIENESTAR ECONÓMICO META: REDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN VIVIENDO EN EXTREMA POBREZA PARA EL 2015 EN RELACIÓN AL 2008 2. OBJETIVO: DESARROLLO SOCIAL META: MEJORAR LA ASISTENCIA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA EN 30% PARA EL 2015 A LO REGISTRADO EN EL 2008. META: REDUCIR LA INCIDENCIA DE LA HEPATITIS B EN 20% EN LAS ZONAS ENDÉMICAS PARA EL 2015 , EN RELACIÓN AL AÑO 2008. . 3. OBJETIVO: SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL META: ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIÓN SUSTENTABLE DE BOSQUES AMAZÓNICOS DISEÑADA E IMPLEMENTADA AL 2021 PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
  • 162. AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES EJE ESTRATEGI CO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/ LOCAL INDICADOR LINEA DE BASE META REGIONAL/LOCAL 2016 2021 2016 2021 TRABAJO PROXIMA CLASE PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL INDICADOR LINEA DE BASE PRIORIZACION 2016 2021 MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA SEGÚN LOS EJES ESTRATEGICOS TRABAJADOS ANTERIORMENTE Y LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS ANALIZADOS. LECTURA INDIVIDUAL: VISION DE FUTURO DE DESARROLLO TERRITORIAL
  • 163. ¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS? ¿ COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LAS METAS? PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
  • 164. ¿ QUIEN ES RESPONSABLE DE LA COORDINACION GENERAL? ¿ QUE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES SE PROYECTA REALIZAR? ¿ CON QUE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO? ¿ QUIENES PARTICIPAN COMO SOCIOS ESTRATEGICOS Y EN QUE TERMINOS? ¿ COMO SE PIENSA LOGRAR LAS METAS? ¿ DE DONDE PROCEDERAN LOS RECURSOS? 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
  • 165. IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EJE ESTRATEGICO ZONA DE DESARROLLO PROGRAMA PROYECTO PRIORIDAD AMBITO DE INTERVENCION DESCRIPCION UNIDAD EJECUTORA (RESPONSABLE) COSTO ESTIMADO 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
  • 166. ESTRATEGIA: LINEA DE BASE : META: ACCIONES SOCIOS ESTRATEGICOS INV.PUBLICA INV. PRIVADA TOTAL INV ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 3 PROYECTO 1 PROYECTO 2 PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 MATRIZ DE FINANCIAMIENTO DE LAS ACCIONES 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
  • 167. PRODUCTO ACTIVIDAD INSUMOS RESULTADO IMPACTO SEGUIMIENTO DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN (MEDIOS Y ESTRATEGIAS) IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
  • 168. RESULTADOS • EFECTOS INMEDIATOS E INTERMEDIOS DE LOS PRODUCTOS EN LOS BENEFICIARIOS PRODUCTOS • BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS ACTIVIDADES • TAREAS QUE REALIZA EL PERSONAL PARA TRANSFORMAR INSUMOS EN PRODUCTOS INSUMOS • RECURSOS FINANCIEROS, HUMANOS Y MATERIALES R.FINAL • MEJORAS SOCIALES EN EL LARGO PLAZO IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
  • 169. RESULTADOS • HABILIDADES DE COMPRENSIÓN DE LECTURA Y MATEMÁTICAS MEJORADAS; MAYORES OPORTUNIDADES DE EMPLEO PRODUCTOS • NÚMERO DE ADULTOS QUE COMPLETAN CURSOS DE ALFABETIZACIÓN MAYORES DE 45 AÑOS. ACTIVIDADES • CURSOS DE ALFABETIZACIÓN, TALLERES. INSUMOS • LOCALES, CAPACITADORES, MATERIALES, ETC. R. FINAL (IMPACTOS) • MEJORA EN LOS NIVELES DE INGRESOS; MAYOR ACCESO A PUESTOS DE MAYOR ESPECIALIZACIÓN E J E M P L O ALFABETIZACION DE ADULTOS 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
  • 170. OBJETIVO GENERAL (80 PALABRAS): OBJETIVO ESPECIFICO: PROGRAMACION ESTRATEGICA INDICADORES M.V. SUPUESTOS PRODUCTO 1: (25 PALABRAS) INDICADOR: RIESGO (100 P) LINEA BASE: SUPUESTOS (100 P) META: RESPONSABLES INVOLUCRADOS MATRIZ DE PLANEAMIENTO
  • 171. 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 172. QUE ES EL MARCO LOGICO? RESUMEN DEL PLAN ESTRATEGICO, EN FORMA CONCRETA, PRESENTA LA INFORMACION ESENCIAL DEL PLAN. HERRAMIENTA PARA FACILITAR EL PROCESO DE CONCEPTUALIZACION, DISEÑO Y EJECUCION DEL PLAN ESTRATEGICO. 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 173. MARCO LOGICO HERRAMIENTA PARA FORTALECER EL DISEÑO, MARCO LOGICO EVALUACION DISEÑO EJECUCION 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO LA EJECUCION Y LA EVALUACION DEL PLAN E.
  • 174. VISION DIAGNOSTICO OBJETIVOS ESTRATEGICOS INDICADORES LINEA DE BASE META PRODUCTO ACTIVIDADES COMPONENTES PROPOSITO FIN 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 178. FINES son los IMPACTOS esperados, o efectos derivados del PROPÓSITO. FINES son los “objetivos superiores” a cuyo logro contribuye el PROPÓSITO. Los fines normalmente se realizan en el largo plazo. FIN PROPÓSITO 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 180. El PROPÓSITO es el RESULTADO que asegura la solución del problema. Es el OBJETIVO CENTRAL El PROPÓSITO es el resultado de usar los productos (componentes). 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 182. Los COMPONENTES son los PRODUCTOS resultantes de la EJECUCIÓN de actividades. Se expresan en:  Puesta en Valor Áreas reforestadas Capacidad institucional desarrollada Comunidad con educación ambiental  Servicios A. Hídrico. 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 184. Las ACTIVIDADES son las tareas o acciones que deben ser realizadas para completar los COMPONENTES En el ML no es necesario que las actividades se detallen o desagreguen demasiado. Es suficiente con que se identifiquen en el nivel de “macroactividades”, indicando a qué componente pertenecen. ACTIVIDADES DEL COMPONENTE 1 COMPONENTES 1 2 ACTIVIDADES DEL COMPONENTE 2 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 186. LOS INDICADORES SON LA EXPRESIÓN DE MEDIDA DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS: EJEMPLO:  PROPÓSITO: “SERVICIOS AMBIENTALES OFERTADOS EN SELVA CENTRAL”  INDICADOR: “% DE RECUPERACIÓN DE BOSQUES EN CADA AÑO DE AVANCE DEL PLAN,  INDICADOR-META: “AL FINAL DE QUINCE AÑO LOS BOSQUES SE HAN RECUPERADO EN 50%, PASANDO DE 2 A 3 BOSQUES ” CALIDAD, CANTIDAD Y TIEMPO 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 187. INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES – IVOS PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDAD. FIN INDICADORES DE EFECTO INDICADORES DE PRODUCTO INDICADORES DE INSUMOS INDICADORES DE IMPACTO 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 188. EJEMPLOS DE LOS INDICADORES RESULTADOS SERVICIO AMBIENTAL RECUPERACION DE AREAS DEFORESTADAS PRODUCTO INSUMO IMPACTO FIJACION DE CARBONO AREAS REFORESTADAS N° DE PLANTONES POR HECTAREA 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 190.  SON LA BASE DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DEL PLAN.  EN LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SE ESTABLECE DÓNDE SE CONSEGUIRÁ, Y CON QUÉ FRECUENCIA, LA INFORMACIÓN QUE PROVEERÁ LOS DATOS PARA ACTUALIZAR LOS INDICADORES Y CONFRONTARLOS CON LAS METAS Y LA LÍNEA DE BASE.  SON INTERNOS O EXTERNOS AL PLAN 7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO MEDIOS DE VERIFICACION
  • 192.  FACTORES EXTERNOS Y CUYA OCURRENCIA ES NECESARIA PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PLAN.  SUPUESTOS EN CADA NIVEL: ◦ DE ACTIVIDAD A COMPONENTE ◦ DE COMPONENTE A PROPÓSITO ◦ DE PROPÓSITO A FIN SUPUESTOS 6. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
  • 193. TRABAJO PROXIMA CLASE 1. EVOLUCION SOCIOECONOMICA DEL PERU 1990 -2010 2. SINTESIS REGIONAL CONSTRUIR EL MARCO LOGICO EN BASE A LAS SIGUIENTES LECTURAS: PRESENTAR Y SUSTENTAR
  • 194. DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS PASO 1: IDENTIFICACION DEL RESULTADO FINAL COMPETENCIA/FUNCION/ ACCIONES INSTITUCION RESULTADO FINAL G.L. D.R.S. G.R. METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
  • 195. PASO 2: IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS ( A PARTIR DEL RESULTADO FINAL). PROBLEMA GENERAL: PROBLEMA ESPECIFICO 2 PROBLEMA ESPECIFICO 3 PROBLEMA ESPECIFICO N PROBLEMA ESPECIFICO 1 RESULTADO FINAL: METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 196. PASO 3: IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO (PROBLEMA ESPECIFICO) POBLACIÓN OBJETIVO POBLACIÓN A INTERVENIR POBLACIÓN POTENCIAL METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO PROBLEMAS ESPECIFICO P.E.2 P.E.3 P.E.4 P.E.N P.E.1 DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 197. PASO 4: ANALISIS DE CAUSALIDAD CAUSAS INDIRECTAS PROBLEMA ESPECIFICO: CAUSAS DIRECTAS C.I.D.2.1 C.D.1 C.D.2 C.D.3 C.I.D.1.2 C.I.D.1.3 C.I.D.1.2 C.I.D.1.1 PROBLEMA GENERAL: DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
  • 198. PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD) PROBLEMAS ESPECÍFICOS PROBLEMA GENERAL CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS 2 3 1 EVIDENCIA DE CAUSALIDAD METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 199. FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE EVIDENCIAS TITULO AUTOR AÑO LUGAR PUB. FTE. INFO. RELACION CAUSAL CONCLUSION/EFECTO PASO 5: REVISIÓN Y BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIÓN CIENTÍFICA QUE MUESTRE LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD) METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 200. PASO 6: TRANSICIÓN DEL DIAGNOSTICO A LOS OBJETIVOS, INDICADORES, LÍNEA DE BASE Y METAS PROBLEMAS ESPECÍFICOS PROBLEMA GENERAL CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS DIAGNOSTICO ANÁLISIS DE CAUSAS OBJETIVO ESTRATÉGICO G. OBJETIVOS ESTRATÉGICO ESPECÍFICOS DISEÑO INDICADOR LÍNEA DE BASE METAS EN QUE TIEMPO? METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 201. PASO 7: TRANSICIÓN DE LAS METAS A LA ACCIONES ESTRATÉGICAS META 2 META1 META 3 META 4 EJES A.E.1 A.E.2 A.E.4 ACCIONES ESTRATÉGICAS A.E.3 METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 202. PASO 8: DISEÑAR EL MODELO LÓGICO METODOLOGÍA TRABAJO PRACTICO ACCIONES INTERME DIOS FINAL INSUMO PRODUC TOS INMEDIA TOS RESULTADOS PRODUCTOS DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
  • 203. AMBITO DE CONTROL INDICADORES MEDIOS DE V. DIMEN. DESEMPEÑO EFICIENCIA EFICACIA CALIDAD ECONOMIA RESULTADO FINAL RESULTADO ESPECIFICO PRODUCTOS ACTIVIDADES X X X X X X PASO 9: DEFINICION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO DE LA MML DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO
  • 204. PASO 10: PROGRAMACION FISICA Y FINANCIERA. PROGRAMAS/PROYECTOS DE INVERSION UM PROGRAMACION MULTIANUAL RESPONSABLE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO n DISEÑO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO