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CONTRATO N° 233-2008-MTC/20
Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. –
CONESUPSA S.A.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS
AMBIENTALES
CAPITULO VIII
8.1 GENERALIDADES
El presente capítulo tiene por objeto la identificación de los pasivos ambientales del Estudio Definitivo de la
Construcción de la Carretera Camana – Quilca- Matarani – Ilo – Tacna. Tramo: Quilca – Matarani., para luego
realizar su evaluación ambiental, determinar su medida de mitigación y su correspondiente monto de
financiamiento para la remediación de las áreas afectadas por éstos, con la finalidad de reducir o eliminar sus
impactos negativos a la salud de la población, al ecosistema circundante y la propiedad.
Un pasivo ambiental es una obligación, una deuda derivada de la restauración, mitigación o compensación por
un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y
cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos, es decir, la salud, la calidad de vida
e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos.
INFORME FINAL
CONTRATO N° 233-2008-MTC/20
Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. –
CONESUPSA S.A.
El pasivo ambiental de la carretera en estudio a ser identificado, se limitará a los procesos de degradación
críticos que ponen en riesgo a la vía, sus usuarios, y a la ejecución de los trabajos de rehabilitación y
mejoramiento.
8.2 METODOLOGÍA
Para la evaluación de los pasivos ambientales se ha utilizado una matriz de importancia de pasivos ambientales,
la misma que se apoya en los trabajos de campo realizados y en la interpretación cartográfica de los mapas
temáticos generados en la línea base. Asimismo, para la aplicación de ésta técnica fueron aplicadas con el
concurso de especialistas multidisciplinario responsables de la caracterización temática de línea base.
8.2.1 Matriz de importancia del pasivo ambiental
Mediante esta metodología se determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor, para
lo cual considera una serie de atributos de los pasivos ambientales, que se globaliza a través de una
función que proporciona un índice único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IM), la misma que
se indica a continuación:
Importancia (IM) = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)
Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a la intensidad (I), área de influencia (AI), plazo de
manifestación (PZ), permanencia del efecto (PE), reversibilidad (R), sinergia (S), acumulación (AC),
relación causa-efecto (RCE), regularidad de manifestación (RM) y recuperabilidad (RE) de los impactos
(ver Cuadro 8.2.1).
Cuadro 8.2 -1 Valoración de atributos de los pasivos ambientales
Intensidad (I) Área de Influencia (AI)
Baja 2 Puntual 2
Media 4 Local 4
Alta 8 Regional 8
Muy Alta 12 Extraregional 12
Plazo de Manifestación (PZ) Permanencia del Efecto (PE)
Largo Plazo 1 Fugaz 1
Medio Plazo 2 Temporal 2
INFORME FINAL
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Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. –
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Inmediato 4 Permanente 4
Reversibilidad (R) Sinergia (S)
Corto Plazo 1 Sin Sinergismo 1
Medio Plazo 2 Sinérgico 2
Irreversible 4 Muy Sinérgico 4
Acumulación (AC) Relación Causa-Efecto (RCE)
Simple 1 Indirecto 1
Acumulativo 4 Directo 4
Regularidad de Manifestación Recuperabilidad (RE)
Irregular 1 Recuperable 2
Periódico 2 Mitigable 4
Continuo 4 Irrecuperable 8
Los resultados permitieron agrupar los pasivos de acuerdo al valor de su importancia favorable o adversa
en los siguientes rangos: No crítico (IM < 50), Crítico (50 < IM).
A continuación se describen los atributos a través de los cuales llegamos a establecer la importancia del
pasivo ambiental:
Intensidad
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
Área de influencia
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto.
Plazo de manifestación
Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del
medio considerado.
Permanencia del efecto
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el
factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante
la introducción de medidas correctoras.
INFORME FINAL
CONTRATO N° 233-2008-MTC/20
Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca –
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CONESUPSA S.A.
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de
actuar sobre el medio.
Sinergia
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.
Acumulación
Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o
reiterada la acción que lo genera.
Relación causa- efecto
Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
Regularidad de manifestación
Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación (parcial o total), por
medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras)
8.3 FICHAS DE PASIVOS AMBIENTALES
Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo del proyecto vial, se van a
utilizar las Fichas de Pasivos Ambientales, la misma que considera los siguientes aspectos:
• Localización del Pasivo Ambiental
• Tipo del Pasivo
• Importancia y Gravedad del Pasivo
• Clasificación de Pasivo
INFORME FINAL
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• Solución Propuesta
• Esquema de Solución Propuesta
En el presente Estudio no se ha encontrado ningún Pasivo Ambiental, ya que se considera como Pasivo
Ambiental el daño que se hace a la carretera por terceros no identificados (material dejado por construcciones
pasadas, daño del ganado que pastean) y el daño que causa la carretera a terceros (daños a canales de riego).
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5.4 identificacion evaluacion pasivos ambientales

  • 1. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES CAPITULO VIII 8.1 GENERALIDADES El presente capítulo tiene por objeto la identificación de los pasivos ambientales del Estudio Definitivo de la Construcción de la Carretera Camana – Quilca- Matarani – Ilo – Tacna. Tramo: Quilca – Matarani., para luego realizar su evaluación ambiental, determinar su medida de mitigación y su correspondiente monto de financiamiento para la remediación de las áreas afectadas por éstos, con la finalidad de reducir o eliminar sus impactos negativos a la salud de la población, al ecosistema circundante y la propiedad. Un pasivo ambiental es una obligación, una deuda derivada de la restauración, mitigación o compensación por un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos, es decir, la salud, la calidad de vida e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos. INFORME FINAL
  • 2. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. El pasivo ambiental de la carretera en estudio a ser identificado, se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo a la vía, sus usuarios, y a la ejecución de los trabajos de rehabilitación y mejoramiento. 8.2 METODOLOGÍA Para la evaluación de los pasivos ambientales se ha utilizado una matriz de importancia de pasivos ambientales, la misma que se apoya en los trabajos de campo realizados y en la interpretación cartográfica de los mapas temáticos generados en la línea base. Asimismo, para la aplicación de ésta técnica fueron aplicadas con el concurso de especialistas multidisciplinario responsables de la caracterización temática de línea base. 8.2.1 Matriz de importancia del pasivo ambiental Mediante esta metodología se determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor, para lo cual considera una serie de atributos de los pasivos ambientales, que se globaliza a través de una función que proporciona un índice único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IM), la misma que se indica a continuación: Importancia (IM) = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE) Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a la intensidad (I), área de influencia (AI), plazo de manifestación (PZ), permanencia del efecto (PE), reversibilidad (R), sinergia (S), acumulación (AC), relación causa-efecto (RCE), regularidad de manifestación (RM) y recuperabilidad (RE) de los impactos (ver Cuadro 8.2.1). Cuadro 8.2 -1 Valoración de atributos de los pasivos ambientales Intensidad (I) Área de Influencia (AI) Baja 2 Puntual 2 Media 4 Local 4 Alta 8 Regional 8 Muy Alta 12 Extraregional 12 Plazo de Manifestación (PZ) Permanencia del Efecto (PE) Largo Plazo 1 Fugaz 1 Medio Plazo 2 Temporal 2 INFORME FINAL
  • 3. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. Inmediato 4 Permanente 4 Reversibilidad (R) Sinergia (S) Corto Plazo 1 Sin Sinergismo 1 Medio Plazo 2 Sinérgico 2 Irreversible 4 Muy Sinérgico 4 Acumulación (AC) Relación Causa-Efecto (RCE) Simple 1 Indirecto 1 Acumulativo 4 Directo 4 Regularidad de Manifestación Recuperabilidad (RE) Irregular 1 Recuperable 2 Periódico 2 Mitigable 4 Continuo 4 Irrecuperable 8 Los resultados permitieron agrupar los pasivos de acuerdo al valor de su importancia favorable o adversa en los siguientes rangos: No crítico (IM < 50), Crítico (50 < IM). A continuación se describen los atributos a través de los cuales llegamos a establecer la importancia del pasivo ambiental: Intensidad Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. Área de influencia Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Plazo de manifestación Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Permanencia del efecto Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. INFORME FINAL
  • 4. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. Reversibilidad Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Sinergia Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. Acumulación Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Relación causa- efecto Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. Regularidad de manifestación Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto. Recuperabilidad Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación (parcial o total), por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras) 8.3 FICHAS DE PASIVOS AMBIENTALES Para el análisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo del proyecto vial, se van a utilizar las Fichas de Pasivos Ambientales, la misma que considera los siguientes aspectos: • Localización del Pasivo Ambiental • Tipo del Pasivo • Importancia y Gravedad del Pasivo • Clasificación de Pasivo INFORME FINAL
  • 5. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. • Solución Propuesta • Esquema de Solución Propuesta En el presente Estudio no se ha encontrado ningún Pasivo Ambiental, ya que se considera como Pasivo Ambiental el daño que se hace a la carretera por terceros no identificados (material dejado por construcciones pasadas, daño del ganado que pastean) y el daño que causa la carretera a terceros (daños a canales de riego). INFORME FINAL
  • 6. CONTRATO N° 233-2008-MTC/20 Estudio Definitivo de la Carretera: Camaná – Desvío Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Tramo: Desvío Quilca – Matarani ALPHA CONSULT S.A. – CONESUPSA S.A. • Solución Propuesta • Esquema de Solución Propuesta En el presente Estudio no se ha encontrado ningún Pasivo Ambiental, ya que se considera como Pasivo Ambiental el daño que se hace a la carretera por terceros no identificados (material dejado por construcciones pasadas, daño del ganado que pastean) y el daño que causa la carretera a terceros (daños a canales de riego). INFORME FINAL