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ACUERDO INTERPARTIDARIO PARA LA TRANSPARENCIA ELECTORAL
ELECCIONES 2015
Las Coaliciones y fuerzas políticas firmantes convienen las estrategias y medidas
que a continuación se detallan a fin de garantizar las mínimas y posibles
condiciones de los principios electorales a los ciudadanos que participaran en las
elecciones generales del 25 de octubre y el 22 de noviembre de 2015.
A tal fin solicitamos a la CÁMARA NACIONAL ELECTORAL:
1) DE LA TRANSPARENCIA Y CALIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE MESA
1. A Que las autoridades de Mesa preferentemente sean docentes o
funcionarios del Poder Judicial. Que la Justicia Electoral de cada
jurisdicción publique la nómina completa de autoridades de mesa con 15
días de antelación a la fecha de los comicios.
1. B En la misma publicación deberá constar el recibido oficial del
telegrama enviado, probatorio de la notificación fehaciente por parte del
Correo.
1. C La Justicia electoral deberá prever como requisito para ser
autoridad de mesa que los ciudadanos nominados concurran a un curso de
capacitación, el cual será obligatorio y estará a cargo de entidades
académicas y profesionales no comprometidas partidariamente.
1.D Ratificar las facultades que la Camara Nacional Electoral tiene como
conducción del proceso
2) DEL ROBO DE BOLETAS
La Justicia Electoral deberá proveer a cada autoridad de mesa de boletas
de todos los partidos intervinientes. Dicha provisión será del 50% de la
cantidad de electores de la mesa. Cuando un elector manifieste no hallar
la boleta de su preferencia, el presidente de mesa tendrá la obligación de
proveerle todas las boletas de quienes compitan a fines de que el elector
en el cuarto oscuro pueda elegir al candidato de su preferencia
desechando las restantes. Esta medida es imprescindible a efectos de
solucionar el fraude electoral más común que e+}s el robo de boletas
organizado y no deberá significar erogaciones para los partidos políticos.
3) DEL ACTA DE ESCRUTINIO Y SU AUTENTICIDAD
3. A Requerimos a la Cámara Electoral el uso de papel químico o
similar en la confección del acta original con tantas copias como partidos
intervengan en el comicio a fin de proveerles a los mismos, copia de dicho
original, mas allá de las actas que confeccionen los fiscales propios y que
el presidente de mesa seguirá teniendo la obligación de refrendar.
3. B Un diseño de acta que evite la mala interpretación de los números
por caligrafía poco clara. Ej.: en vez de escribir el número con dígitos,
indicar la cantidad de votos rellenando cuadros de millares, centenas,
decenas y unidades que, para facilidad de conteo, tengan encima el dígito
que representan.
4) DE LA RESPONSABILIDAD DEL CORREO
4. A Solicitamos a la Cámara Electoral el nombramiento de fiscales de
trasmisión de datos que serán provistos por cada partido, en cada una de
las sucursales del Correo que trasmitan datos del escrutinio provisorio, a
fin de que los mismos garanticen el traslado fidedigno de los datos del
acta de escrutinio.
4.B Solicitamos el reemplazo del Telegrama por el Acta de Escrutinio,
para evitar un paso, en la medida en que técnicamente sea posible.
4. C El correo deberá identificar ante la Cámara Nacional Electoral a
todos los funcionarios y empleados que prestaran servicios durante el
proceso de elección, por escuela identificándolos por las funciones que
cumplirán. Dichos funcionarios y empleados deberán estar visiblemente
identificados el día de la elección.
4. D El acta de escrutinio deberá prever un espacio para identificar por
nombre, apellido y documento al personal del correo que traslada el acta
de escrutinio.
4. E El transporte que distribuye las urnas y el material del comicio debe
de estar identificado y georreferenciado
4. F Instalación de cámaras que transmitan en tiempo real en la página
web de la Cámara Electoral el escaneo de las actas de escrutinio
4. G Homologación nacional de las actas de escrutinio y telegrama en caso
de ser utilizado
4 .G La publicación del acta de escrutinio se realice en tiempo real en
simultáneo a la carga, y no en días posteriores.
5. DE LA PRESENCIA Y RESPONSABILIDAD DE LA JUSTICIA Y LAS FUERZAS DE
SEGURIDAD
5. A A fin de garantizar el cumplimiento de las normas electorales
requerimos la presencia de un delegado electoral por escuela, en aquellos
lugares en donde aún no se ha implementado, el cual surgirá de la
elección de la justicia electoral local y deberá tener la aprobación de los
apoderados de los partidos políticos participantes
5. B El jefe del operativo de seguridad de Gendarmería y/o Ejercito
deberán con antelación al día del comicio, convocar a reunión a los
apoderados de las fuerzas políticas que participen en la elección. A fin de
informar respecto al operativo que se llevara a cabo el día del comicio"
6) DE LA MANIPULACION DEL ESCRUTINIO PROVISORIO
La Cámara Electoral deberá exigir a la Dirección Nacional Electoral una
formula estadística que garantice que el flujo de carga de resultados
electorales al final del comicios sea equilibrado y aleatorio, con
distribución geográfica porcentual que signifique una desviación
estadística no superior ni inferior al 2% del resultado final. A fin de evitar
la manipulación de tendencias por parte de dicha Dirección, la cual
deberá informar a la Cámara Electoral y a cada partido político con
antelación la fórmula de carga.
7) DE LOS COMPROMISOS PARTIDARIOS
Los partidos abajo firmantes se comprometen a las siguientes previsiones
a fin de garantizar la transparencia electoral
7. A Establecer mecanismos de coordinación para intercambio de
información sobre los cómputos
7. B Crear un cuerpo de fiscales repositores de boletas a razón de 1
cada 8 mesas, los cuales tendrán la obligación de tener boletas de todos
los partidos políticos a fin de garantizar la provisión de los cuartos oscuros
durante el acto electoral.
7. C Generar, fomentar y sostener un clima de sana convivencia política
y democrática que asegure el cumplimiento de los preceptos
constitucionales que bregan por un gobierno de representación. A fin de
asegura que la autonomía de la libertad de los ciudadanos en su libre elección,
doten al próximo gobierno de la legitimidad que solo le será dada por el voto
popular en elecciones libres, limpias y transparentes.-
DE LOS COMPROMISOS POLITICOS Y LEGISLATIVOS
Las coaliciones y fuerzas políticas firmantes se comprometen a constituir a
la brevedad una mesa de acuerdos para los cambios legislativos que regulan las
normas jurídicas que afectan tanto a los órganos y autoridades responsables,
como las que afectan el derecho del ciudadano durante el sufragio que conlleven
a la modernización, transparencia de todo el proceso electoral, adecuando el
código electoral y las leyes supletorias para que, en las prácticas políticas, que
llevan a mecanismos de sometimiento social, de la autonomía e independencia
de la autoridad electoral y de las reformas electorales, especialmente en el
sistema de boletas multiples por sistema de boletas únicas, en la modalidad
acordada y la contabilización de los votos se adecuen a los principios de
transparencia, cercanía, y buena fe.

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Acuerdo Interpartidario por la Transparencia Electoral

  • 1. ACUERDO INTERPARTIDARIO PARA LA TRANSPARENCIA ELECTORAL ELECCIONES 2015 Las Coaliciones y fuerzas políticas firmantes convienen las estrategias y medidas que a continuación se detallan a fin de garantizar las mínimas y posibles condiciones de los principios electorales a los ciudadanos que participaran en las elecciones generales del 25 de octubre y el 22 de noviembre de 2015. A tal fin solicitamos a la CÁMARA NACIONAL ELECTORAL: 1) DE LA TRANSPARENCIA Y CALIFICACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE MESA 1. A Que las autoridades de Mesa preferentemente sean docentes o funcionarios del Poder Judicial. Que la Justicia Electoral de cada jurisdicción publique la nómina completa de autoridades de mesa con 15 días de antelación a la fecha de los comicios. 1. B En la misma publicación deberá constar el recibido oficial del telegrama enviado, probatorio de la notificación fehaciente por parte del Correo. 1. C La Justicia electoral deberá prever como requisito para ser autoridad de mesa que los ciudadanos nominados concurran a un curso de capacitación, el cual será obligatorio y estará a cargo de entidades académicas y profesionales no comprometidas partidariamente. 1.D Ratificar las facultades que la Camara Nacional Electoral tiene como conducción del proceso 2) DEL ROBO DE BOLETAS La Justicia Electoral deberá proveer a cada autoridad de mesa de boletas de todos los partidos intervinientes. Dicha provisión será del 50% de la cantidad de electores de la mesa. Cuando un elector manifieste no hallar la boleta de su preferencia, el presidente de mesa tendrá la obligación de
  • 2. proveerle todas las boletas de quienes compitan a fines de que el elector en el cuarto oscuro pueda elegir al candidato de su preferencia desechando las restantes. Esta medida es imprescindible a efectos de solucionar el fraude electoral más común que e+}s el robo de boletas organizado y no deberá significar erogaciones para los partidos políticos. 3) DEL ACTA DE ESCRUTINIO Y SU AUTENTICIDAD 3. A Requerimos a la Cámara Electoral el uso de papel químico o similar en la confección del acta original con tantas copias como partidos intervengan en el comicio a fin de proveerles a los mismos, copia de dicho original, mas allá de las actas que confeccionen los fiscales propios y que el presidente de mesa seguirá teniendo la obligación de refrendar. 3. B Un diseño de acta que evite la mala interpretación de los números por caligrafía poco clara. Ej.: en vez de escribir el número con dígitos, indicar la cantidad de votos rellenando cuadros de millares, centenas, decenas y unidades que, para facilidad de conteo, tengan encima el dígito que representan. 4) DE LA RESPONSABILIDAD DEL CORREO 4. A Solicitamos a la Cámara Electoral el nombramiento de fiscales de trasmisión de datos que serán provistos por cada partido, en cada una de las sucursales del Correo que trasmitan datos del escrutinio provisorio, a fin de que los mismos garanticen el traslado fidedigno de los datos del acta de escrutinio. 4.B Solicitamos el reemplazo del Telegrama por el Acta de Escrutinio, para evitar un paso, en la medida en que técnicamente sea posible. 4. C El correo deberá identificar ante la Cámara Nacional Electoral a todos los funcionarios y empleados que prestaran servicios durante el
  • 3. proceso de elección, por escuela identificándolos por las funciones que cumplirán. Dichos funcionarios y empleados deberán estar visiblemente identificados el día de la elección. 4. D El acta de escrutinio deberá prever un espacio para identificar por nombre, apellido y documento al personal del correo que traslada el acta de escrutinio. 4. E El transporte que distribuye las urnas y el material del comicio debe de estar identificado y georreferenciado 4. F Instalación de cámaras que transmitan en tiempo real en la página web de la Cámara Electoral el escaneo de las actas de escrutinio 4. G Homologación nacional de las actas de escrutinio y telegrama en caso de ser utilizado 4 .G La publicación del acta de escrutinio se realice en tiempo real en simultáneo a la carga, y no en días posteriores. 5. DE LA PRESENCIA Y RESPONSABILIDAD DE LA JUSTICIA Y LAS FUERZAS DE SEGURIDAD 5. A A fin de garantizar el cumplimiento de las normas electorales requerimos la presencia de un delegado electoral por escuela, en aquellos lugares en donde aún no se ha implementado, el cual surgirá de la elección de la justicia electoral local y deberá tener la aprobación de los apoderados de los partidos políticos participantes 5. B El jefe del operativo de seguridad de Gendarmería y/o Ejercito deberán con antelación al día del comicio, convocar a reunión a los
  • 4. apoderados de las fuerzas políticas que participen en la elección. A fin de informar respecto al operativo que se llevara a cabo el día del comicio" 6) DE LA MANIPULACION DEL ESCRUTINIO PROVISORIO La Cámara Electoral deberá exigir a la Dirección Nacional Electoral una formula estadística que garantice que el flujo de carga de resultados electorales al final del comicios sea equilibrado y aleatorio, con distribución geográfica porcentual que signifique una desviación estadística no superior ni inferior al 2% del resultado final. A fin de evitar la manipulación de tendencias por parte de dicha Dirección, la cual deberá informar a la Cámara Electoral y a cada partido político con antelación la fórmula de carga. 7) DE LOS COMPROMISOS PARTIDARIOS Los partidos abajo firmantes se comprometen a las siguientes previsiones a fin de garantizar la transparencia electoral 7. A Establecer mecanismos de coordinación para intercambio de información sobre los cómputos 7. B Crear un cuerpo de fiscales repositores de boletas a razón de 1 cada 8 mesas, los cuales tendrán la obligación de tener boletas de todos los partidos políticos a fin de garantizar la provisión de los cuartos oscuros durante el acto electoral. 7. C Generar, fomentar y sostener un clima de sana convivencia política y democrática que asegure el cumplimiento de los preceptos constitucionales que bregan por un gobierno de representación. A fin de
  • 5. asegura que la autonomía de la libertad de los ciudadanos en su libre elección, doten al próximo gobierno de la legitimidad que solo le será dada por el voto popular en elecciones libres, limpias y transparentes.- DE LOS COMPROMISOS POLITICOS Y LEGISLATIVOS Las coaliciones y fuerzas políticas firmantes se comprometen a constituir a la brevedad una mesa de acuerdos para los cambios legislativos que regulan las normas jurídicas que afectan tanto a los órganos y autoridades responsables, como las que afectan el derecho del ciudadano durante el sufragio que conlleven a la modernización, transparencia de todo el proceso electoral, adecuando el código electoral y las leyes supletorias para que, en las prácticas políticas, que llevan a mecanismos de sometimiento social, de la autonomía e independencia de la autoridad electoral y de las reformas electorales, especialmente en el sistema de boletas multiples por sistema de boletas únicas, en la modalidad acordada y la contabilización de los votos se adecuen a los principios de transparencia, cercanía, y buena fe.