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ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA DE UNA LÍNEA DE FERROCARRIL DE ALTA VELOCIDAD
ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMA DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD MADRID-EXTREMADURA. TALAYUELA-CÁCERES. TRAMO: GARROVILLAS-CASAR DE CÁCERES (CÁCERES)
ANEJO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PLATAFORMA DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD
MADRID - EXTREMADURA.TALAYUELA – CÁCERES
TRAMO: GARROVILLAS – CASAR DE CÁCERES
INTEGRACIÓN AMBIENTAL
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................... 5
1.1 Antecedentes ..........................................................................................5
1.2 Objetivos y bases de partida...................................................................7
1.3 Recomendaciones ambientales y cumplimiento de las mismas..............7
2. ADECUACIÓN AMBIENTAL DEL TRAZADO.................................................. 12
2.1 Cumplimiento de las condiciones impuestas por la DIA .......................12
2.2 Condicionantes impuestos por la resolución de Aprobación del Estudio
Informativo....................................................................................................31
2.3 Justificación de nuevas soluciones técnicas .........................................31
2.3.1 SOLUCIÓN PROPUESTA EN EL ESTUDIO INFORMATIVO ........................................ 31
2.3.2 SOLUCIÓN PROPUESTA EN LA PROPUESTA DE TRAZADO...................................... 32
2.3.3 TABLA RESUMEN DE CONDICIONANTES ................................................................. 36
3. ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO..................... 50
3.1 Análisis Ambiental.................................................................................50
3.1.1 INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 50
3.1.2 LOCALIZACIÓN......................................................................................................... 50
3.1.3 CLIMATOLOGÍA........................................................................................................ 50
3.1.4 OROGRAFÍA.............................................................................................................. 59
3.1.5 GEOLOGÍA................................................................................................................ 59
3.1.6 EDAFOLOGÍA............................................................................................................ 63
3.1.7 HIDROLOGÍA............................................................................................................ 64
3.1.8 VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO ........................................................................... 67
3.1.9 FAUNA ...................................................................................................................... 73
3.1.10 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.......................................................................83
3.1.11 PAISAJE.....................................................................................................................89
3.1.12 VARIABLES SOCIOECONÓMICAS Y TERRITORIALES................................................92
3.1.13 VARIABLES CULTURALES........................................................................................101
3.2 Clasificación del Territorio ..................................................................103
4. PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS .............. 107
4.1 Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes (accesos,
instalaciones, préstamos y vertederos).......................................................107
4.1.1 VERTEDEROS ..........................................................................................................107
4.1.2 PRÉSTAMOS............................................................................................................108
4.1.3 INSTALACIONES AUXILIARES.................................................................................108
4.1.4 ACCESOS DE OBRA.................................................................................................109
4.1.5 CONCLUSIONES ......................................................................................................109
4.2 Protección y conservación de los suelos y la vegetación natural........110
4.2.1 DELIMITACIÓN DE LOS PERÍMETROS DE ACTIVIDAD DE LAS OBRAS ..................110
4.2.2 RECUPERACIÓN DE LA CAPA SUPERIOR DE TIERRA VEGETAL..............................110
4.2.3 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS........................................111
4.2.4 PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN .........................................................................112
4.3 Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas.........116
4.3.1 PROTECCIÓN DE SISTEMAS FLUVIALES.................................................................116
4.3.2 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS .......................................................118
4.3.3 CRITERIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS
120
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4.3.4 TRATAMIENTO Y GESTIÓN DE RESIDUOS............................................................. 121
4.4 Protección de la fauna........................................................................ 123
4.4.1 FLUJOS NATURALES DE FAUNA Y DISEÑO DE PASOS ARTIFICIALES ................... 123
4.4.2 PROTECCIÓN DE POBLACIONES DE FAUNA DURANTE LA REALIZACIÓN DE LAS
OBRAS 128
4.4.3 ADAPTACIONES DE ESTRUCTURAS PARA SU UTILIZACIÓN POR LA FAUNA......... 130
4.5 Protección atmosférica....................................................................... 132
4.5.1 PREVENCIÓN DE LA EMISIÓN DE PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN ......................... 133
4.6 Protección contra el ruido y las vibraciones en áreas habitadas y de alta
sensibilidad faunística................................................................................. 135
4.6.1 PREVENCIÓN POR LAS MOLESTIAS POR RUIDO DURANTE LA FASE DE OBRAS... 135
4.6.2 PREDICCIÓN NIVELES ACÚSTICOS Y CURVAS ISÓFONAS EN FASE DE
EXPLOTACIÓN....................................................................................................................... 135
4.6.3 PREVENCIÓN DE LAS VIBRACIONES...................................................................... 137
4.7 Protección del patrimonio cultural ..................................................... 139
4.7.1 ANTECEDENTES, TRÁMITES Y CONSULTAS........................................................... 139
4.7.2 MEDIDAS DE PROTECCIÓN NECESARIAS .............................................................. 140
4.8 Protección de la permeabilidad territorial.......................................... 142
4.8.1 REPOSICIÓN DE SERVICIOS .................................................................................. 142
4.8.2 REPOSICIÓN DE CAMINOS..................................................................................... 142
4.8.3 RESTITUCIÓN DE VÍAS PECUARIAS....................................................................... 143
4.9 Proyecto de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e
integración paisajística ............................................................................... 144
4.9.1 Objetivos y criterios generales ............................................................................... 144
4.9.2 Descripción de los tratamientos de restauración, revegetación e integración
paisajística de la traza........................................................................................................... 150
4.9.3 DESCRIPCIÓN DE LOS TRATAMIENTOS DE RESTAURACIÓN, REVEGETACIÓN E
INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DE LAS ZONAS AUXILIARES Y VERTEDEROS. ...................... 152
4.10 Coordinación de las medidas protectoras y correctoras con el resto de la
obra. Plan de obra....................................................................................... 154
5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................157
5.1 Exigencia legal ................................................................................... 157
5.2 Objetivos ............................................................................................ 157
5.3 Responsabilidad del seguimiento....................................................... 157
5.4 Metodología del seguimiento ............................................................. 158
5.5 Aspectos e indicadores de seguimiento.............................................. 158
5.5.1 JALONAMIENTO DE LA ZONA DE OCUPACIÓN DEL TRAZADO, DE LOS ELEMENTOS
AUXILIARES Y DE LOS CAMINOS DE ACCESO...................................................................... 158
5.5.2 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE ............................................................... 160
5.5.3 CONSERVACIÓN DE SUELOS.................................................................................. 161
5.5.4 PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS FLUVIALES Y DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS .. 163
5.5.5 PROTECCIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA VEGETACIÓN........................................... 166
5.5.6 PROTECCIÓN DE LA FAUNA................................................................................... 170
5.5.7 PROTECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOSIEGO PÚBLICO................................ 172
5.5.8 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-ARQUEOLÓGICO............................ 173
5.5.9 PROTECCIÓN DE LA PERMEABILIDAD TERRITORIAL............................................ 173
5.6 Contenido de los informes técnicos del PVA....................................... 174
5.7 Manual de buenas prácticas ambientales........................................... 177
6. COSTE AMBIENTAL...................................................................................178
7. PLANOS ....................................................................................................179
8. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.................................................180
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CAPÍTULO I: PRESCRIPCIONES Y DISPOSICIONES GENERALES............................ 180
I.1. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES .................................................... 180
Artículo I.1.1. Obras a las que se aplicará este Pliego de Prescripciones
Técnicas 180
Artículo I.1.2. Normas para la realización de trabajos con maquinaria para
obras 180
Artículo I.1.3. Materiales, piezas y equipos en general. ............................182
Artículo I.1.4. Protección de la calidad de las aguas y sistemas de
depuración primaria ....................................................................................182
Artículo I.1.5. Tratamiento y gestión de residuos......................................183
Artículo I.1.6. Desarrollo de la Vigilancia Ambiental .................................184
Artículo I.1.7. Afección por ruidos y vibraciones .......................................185
Artículo I.1.8. Medidas preventivas contra incendios en las obras..............185
I.2. MARCO NORMATIVO.......................................................................................... 199
Artículo I.2.1. Normas administrativas de tipo general.............................199
I.3. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................... 208
Articulo I.3.7. Plan de Obra y orden de ejecución de los trabajos .............208
Articulo I.3.11. Precauciones a adoptar durante la ejecución de las obras
210
Articulo I.3.13. Terrenos disponibles para la ejecución de los trabajos ....212
Articulo I.3.34. Gastos de carácter general a cargo del Contratista ..........212
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS............................................................... 213
Medidas de Integración ambiental ..............................................................213
CAPÍTULO III: UNIDADES DE OBRAS........................................................................... 224
G102DESPEJE Y DESBROCE DEL TERRENO .................................................224
G103EXCAVACIÓN DE LA EXPLANACIÓN ....................................................225
G10G RELLENOS EN FORMACIÓN DE VERTEDERO .................................233
G601APORTACIÓN Y EXTENDIDO DE TIERRA VEGETAL .............................234
G602SIEMBRAS E HIDROSIEMBRAS...........................................................236
G603SUMINISTRO DE PLANTAS A LA OBRA................................................240
G604EJECUCIÓN DE LAS PLANTACIONES ...................................................246
G605RIEGO DE PLANTACIONES Y SUPERFICIES SEMBRADAS ...................252
G 606 JALONAMIENTO TEMPORAL DE PROTECCIÓN .............................253
G607DESCOMPACTACIÓN DEL TERRENO....................................................254
G608 CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES Y SIEMBRAS
255
G609 PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN......................................................256
G610 ESTRUCTURA DE ESCAPE DE FAUNA EN EL VALLADO PERIMETRAL ..258
G611 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO......259
G612 GESTIÓN DE RESIDUOS .....................................................................260
G801 CERRAMIENTO METÁLICO .................................................................265
9. PRESUPUESTO ......................................................................................... 268
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APÉNDICES
APÉNDICE 1. Estudio de Ruido
APÉNDICE 2. Estudio de Vibraciones
APÉNDICE 3. Plan de Prevención de Incendios
APÉNDICE 4. Plan de Gestión de Residuos de la construcción y demolición
APÉNDICE 5. Plan de Calidad Medioambiental
APÉNDICE 6. Inventario de arbolado de interés autóctono afectado por las
obras
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1. INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
Se recogen a continuación los antecedentes, tanto administrativos como técnicos
relacionados con el presente proyecto.
Originariamente se redactó un estudio informativo para la línea de alta velocidad
en la totalidad del tramo entre Madrid y la ciudad de Cáceres, “Estudio informativo del
proyecto Línea Ferroviaria de Alta Velocidad: Madrid-Extremadura. Tramo Madrid-
Cáceres”.
Posteriormente se sometió el Estudio Informativo al preceptivo proceso de
Información Pública y Oficial, si bien y solo a efectos de dicho proceso, se subdividió el
ámbito de estudio en dos tramos: Madrid-Oropesa y Cáceres-Talayuela. En este Estudio
se proponían dos alternativas de trazado A y B, que se presentaban como las mejor
valoradas después de haber realizado un completo análisis multicriterio. Sólo a efectos
del proceso de información pública y oficial se dividió el estudio en dos tramos: Madrid-
Oropesa y Cáceres-Talayuela.
Este primer Estudio Informativo y el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de la
«Línea Ferroviaria de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela»,
fue sometido al trámite de información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial del
Estado y en el Boletín Oficial de Cáceres.
El trámite de participación pública concluía que las alternativas de trazado propuestas (A
y B) eran válidas para su desarrollo posterior.
Posteriormente, se aprobó la propuesta de la Junta de Extremadura de ampliación
de la Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA) ES0000014 “Monfragüe y Dehesas del
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entorno” de 18.396 Ha. a 116.162 Ha., lo que suponía claras implicaciones con las
alternativas A y B planteadas en el Estudio Informativo inicial.
Teniendo en cuenta que la ampliación de la ZEPA supone una clara limitación a la
implantación de nuevas infraestructuras lineales de comunicación, con base en las
orientaciones formuladas por la Comisión Europea en la "Gestión de Espacios Natura
2000. Disposiciones del artículo 6 de la Directiva 92/43/CE sobre hábitats", el Promotor
de la actuación considera la necesidad de definir nuevos trazados alternativos a los
propuestos que no afecten a este espacio.
Paralelamente, se publica el nuevo Plan Estratégico de Infraestructuras y
Transportes (P.E.I.T.), con la especificación de que la nueva línea de alta velocidad
Madrid-Extremadura sea explotada para el tráfico mixto (viajeros y mercancías).
Los nuevos objetivos del P.E.I.T. y la limitación al proyecto de la ampliación de la
zona sensible perteneciente a la Red Natura 2000, motivan la redacción de un nuevo
Estudio Informativo y Estudio de Impacto Ambiental, ajustándose a los nuevos
condicionantes técnicos y ambientales, para lo cual se incorporan dos nuevas alternativas
(C y D) que evitan la zona ZEPA ampliada. Estas dos nuevas alternativas se basan
fundamentalmente en los trazados de las alternativas A y B para tráfico mixto, a las que
se ha añadido una variante de trazado para no afectar a la ZEPA, así como un ramal de
enlace que conecta las alternativas A y B.
El Estudio Informativo del Proyecto de Línea Ferroviaria de alta velocidad Madrid-
Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto) fue aprobado provisionalmente
incoando el correspondiente expediente de información pública y oficial de acuerdo con lo
establecido en el artículo 10 del Reglamento del Sector Ferroviario (Real Decreto
2387/2004, de 30 de diciembre, «BOE» del 31 de diciembre de 2004), y en el Real
Decreto 1302/1986, de evaluación de impacto ambiental.
Posteriomente se produce la remisión del expediente de información pública y
oficial del Estudio Informativo del tramo Cáceres-Talayuela actualizado con la
consideración de tráfico mixto y la Z.E.P.A. ampliada.
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicita informe a la
Dirección General para la Biodiversidad con el fin de que se pronuncie sobre las posibles
afecciones que pueda conllevar el proyecto en los espacios de la Red Natura 2000.
Dicho informe expresa que la afección no debe considerarse significativa y que las
medidas preventivas y correctoras planteadas en el EsIA serán eficaces para minimizar
las afecciones. Consideran que no se dan los elementos necesarios para que le sea de
aplicación el procedimiento extraordinario del artículo 6 de la Directiva Hábitats.
Se solicita, además, informe a la Dirección General de Medio Ambiente de la
Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. En dicho escrito
se indica que se mantendrá la integridad de los espacios de la Red Natura 2000, tanto en
su conjunto como individualmente, siempre que se cumplan las medidas propuestas por
el EsIA y una serie de indicaciones particularizadas para los elementos más singulares del
medio en el que se ubica la actuación
Como consecuencia de todos estos trabajos, se formula la Declaración de Impacto
Ambiental sobre el proyecto línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo
Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto), en la que se propone una declaración favorable para la
alternativa D del estudio informativo, concluyendo que “no producirán impactos adversos
significativos y que resultará ambientalmente viable, si se realiza con las condiciones
señaladas en el EsIA, en los informes de la Junta de Extremadura, de la Dirección General
para la Biodiversidad y en la presente propuesta, que se deducen de la evaluación
practicada”.
En este sentido, se hace pública en el BOE la Resolución de la Secretaría de Estado
de Infraestructuras por la que se aprueba el expediente de información pública y
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aprobación definitiva del estudio informativo del proyecto «Línea ferroviaria de alta
velocidad Madrid- Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela (tráfico mixto)».
En el BOE se publicó la resolución por la que se anuncia la licitación por el
procedimiento abierto del contrato de servicios para la redacción del proyecto de
plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela.
Subtramo: Garrovillas-Casar de Cáceres.
1.2 Objetivos y bases de partida
El presente anejo de Ordenación Ecológica Estética y Paisajística tiene como
objetivo, por un lado, identificar y concretar las repercusiones ambientales que el
Proyecto Constructivo “Proyecto de Construcción de plataforma de la Línea de Alta
Velocidad Madrid-Extremadura. Talayuela-Cáceres. Tramo: Garrovillas-Casar de Cáceres
(Cáceres)”, tiene sobre el territorio; y por otro lado, definir y desarrollar detalladamente
las medidas preventivas, protectoras y correctoras encaminadas a evitar, paliar o
enmendar los posibles daños causados sobre los elementos del medio ambiente.
Las bases de partida que se han tomado se muestran a continuación:
 Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto línea ferroviaria de alta
velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto).
Aprobada por Resolución de 8 de noviembre de 2007, de la Secretaría
General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático,
publicada en el Boletín Oficial del Estado nº 292 el 6 de diciembre de 2007.
Su contenido y aplicación al proyecto se detallan en el apartado 2.1 del
presente anejo.
 Las instrucciones y recomendaciones sobre el proyecto que se desarrollan y
detallan en el apartado 1.4 del presente Anejo.
 Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Informativo del proyecto Línea
Ferroviaria de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo Cáceres-Talayuela
(trafico mixto). En el proyecto se han tenido en cuenta las recomendaciones
y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto
Ambiental.
1.3 Recomendaciones ambientales y cumplimiento de las mismas
Para la redacción del presente anejo se ha tenido en consideración la totalidad de
la normativa de aplicación. En el apartado 2.1 se define el cumplimiento de los distintos
condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.).
“Índice tipo del Anejo de Integración Ambiental”
El presente documento se ha ajustado al máximo al índice tipo establecido en las
instrucciones para la redacción del anejo de integración ambiental.
“Guía de prescripciones ambientales para proyectos de construcción”
Se considera que el Proyecto asume los principios de carácter general tal y como
indica el apartado correspondiente del procedimiento.
Además de la definición del cumplimiento de la D.I.A. en el presente documento
(apartado 2.1), en el resto de los Anejos del Proyecto se incluyen las consideraciones
derivadas de las medidas protectoras y correctoras establecidas en el presente anejo.
Se han proyectado las siguientes medidas protectoras y correctoras:
Criterios para la protección y conservación de los suelos y la vegetación
x En el apartado 3.2 del presente Anejo se define la clasificación del territorio desde el
punto de vista de su capacidad de acogida de elementos auxiliares, en función de las
prescripciones anteriores, de las definidas en la propia D.I.A y del análisis de los
valores ambientales del entorno.
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Según esta clasificación del territorio, se han estudiado los posibles enclaves a ocupar
por los elementos auxiliares, instalaciones auxiliares, préstamos y zonas de vertido,
fuera de las zonas de exclusión (apartado 4.1).
Los planos correspondientes a esta clasificación son el 2.11.1 “Zonas excluidas,
restringidas y admisibles”, incluidos en el apartado 7 “Planos” del presente Anejo.
x Se realizará un jalonamiento de toda la zona de obras, incluyendo las zonas de
instalaciones auxiliares y caminos de acceso.
El desarrollo de esta medida se realiza en el apartado 4.2 “Protección y conservación
de los suelos y la vegetación natural” y en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones
preventivas y correctoras”.
x Se acopiará toda la tierra vegetal extraída del área de ocupación del trazado,
manteniéndola de forma adecuada en lugares específicamente propuestos para su
acopio y posteriormente será reutilizada en labores de restauración. Estas medidas se
incluyen en el apartado 4.2.2 del presente anejo.
x Se ha elaborado un inventario de arbolado autóctono de interés afectado, señalando
su tamaño, estado y posibilidades de arraigo tras el trasplante, con objeto de ser
utilizados posteriormente en las labores de restauración. El Pliego establece los
criterios y condicionantes en la ejecución de los mismos que garanticen la mayor
probabilidad de éxito.
x Las medidas de protección de la vegetación natural se desarrollan en el apartado
4.2.5 “Protección y conservación de la vegetación”. La ubicación y detalles de las
medidas propuestas se desarrollan en el plano 2.11.2 “Planta de actuaciones
preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”.
x Se ha elaborado un Plan de Prevención y Extinción de Incendios Forestales que se
incluye como Apéndice 3 de este mismo anejo. El Contratista que ejecute la obra
deberá incorporar y desarrollar este Plan en su Plan de Aseguramiento de la Calidad.
Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas
x Las obras de paso diseñadas para salvar los cauces existentes en el ámbito de estudio
se han diseñado teniendo en cuentas las prescripciones de la DIA a este respecto. No
obstante, en el presente tramo no se ha localizado vegetación de ribera en ningún
cauce atravesado.
Estas consideraciones se desarrollan con mayor detalle en el apartado 4.3 “Protección
de las aguas y del sistema hidrológico” y en los anejos “Estructuras” y “Drenaje”.
x Se han diseñado una serie de medidas a fin de extremar las precauciones en las
operaciones a realizar en los cauces, y que se desarrollan en el apartado 4.3
“Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas”.
La ubicación y detalles de las medidas propuestas se desarrollan en el plano 2.11.2
“Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones
preventivas y correctoras”.
x Las zonas destinadas a la ocupación de instalaciones auxiliares se han ubicado fuera
de las zonas de dominio público hidráulico, cauce y policía, tal y como puede
comprobarse en el plano 2.11.1 “Zonas excluidas, restringidas y admisibles”. De este
modo se minimizan los riesgos de afección sobre los sistemas fluviales.
x Los criterios para la protección de los recursos hídricos subterráneos se desarrollan en
el apartado 4.3.3.
x Se ha establecido en el Proyecto un sistema de depuración de las aguas residuales de
obra que se desarrolla en el apartado 4.3 “Protección del sistema hidrológico y de la
calidad de las aguas”. En este apartado además se definen medidas para evitar
vertidos accidentales al terreno, y para decantar los sólidos de las aguas de
escorrentía, así como el diseño de una balsa de retención y decantación en la zona de
instalaciones auxiliares de obra y la instalación de barreras de retención de
sedimentos.
Estas medidas se muestran gráficamente en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones
preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalles de actuaciones preventivas y
correctoras”.
x El seguimiento analítico de las balsas de decantación y tratamientos adicionales se
recoge en el apartado nº 5 “Programa de Vigilancia Ambiental”, incluyendo el
seguimiento analítico, y definiendo, asimismo la obligatoriedad de alcanzar los niveles
mínimos considerados aptos para el vertido, en función de la normativa de aplicación,
así como de lo que prescriba la Confederación Hidrográfica del Tajo. Si las aguas que
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salen de las balsas sobrepasan los valores límites establecidos por la legislación
vigente serán necesarios tratamientos adicionales (floculación, coagulación, etc.).
x El mantenimiento y limpieza de las balsas se define en el apartado 4.3 “Protección de
las aguas y del sistema hidrológico” y en el apartado 5 “Programa de Vigilancia
ambiental”.
x El tratamiento y la gestión de los residuos se incluyen en el apartado 4.3.4. ”Gestión
de residuos”. En los planos se incluye la tipología del punto limpio y la distribución del
mismo dentro del área de instalaciones auxiliares.
Se ha elaborado un Plan de Gestión de Residuos que se incluye en el Apéndice 4.
Protección de la fauna
x Para la ubicación y dimensionamiento de los pasos de fauna propuestos en el
presente anejo se han tenido en cuenta condiciones establecidas en la DIA, los
taxones de fauna presentes en el ámbito de estudio, los condicionantes topográficos y
constructivos, las prescripciones de la publicación del antiguo Ministerio de Medio
Ambiente “Prescripciones técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados
perimetrales” y el Estudio de Fauna realizado de la línea ferroviaria de alta velocidad
Madrid – Extremadura. Tramo: Talayuela – Cáceres.
Las características de los mismos se incluyen en el apartado 4.4.1 “Flujos naturales de
fauna y diseño de pasos artificiales”, así como en los planos 2.11.2 “Planta de
actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalles de actuaciones preventivas y
correctoras”.
Estas medidas son objeto de seguimiento durante la fase de explotación, lo que se
desarrolla convenientemente en el apartado 5 “Programa de vigilancia ambiental”.
x Las medidas adoptadas para minimizar la afección sobre la fauna durante la ejecución
de las obras se desarrollan en el apartado 4.4.2 “Protección de las poblaciones de
fauna durante la realización de las obras”.
x El cerramiento propuesto y los dispositivos de fuga para animales se describen en el
apartado 4.4.2 “Protección de poblaciones de fauna durante la realización de las
obras” y se muestran gráficamente en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones
preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”.
Protección Atmosférica
x Las medidas para minimizar la afección a la atmósfera se desarrollan en el apartado
4.5 “Protección atmosférica”.
x Con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo durante los tránsitos de la
maquinaria de transporte de materiales, las cajas de los mismos se deberán cubrir con
lonas o semejantes.
x Se efectuarán riegos periódicos de los caminos de obra y de las zonas de instalaciones
provisionales de obra, para minimizar la afección por polvo. Se estima efectivo un
riego con dotación de 0,5-1 l/m2
, a razón de 2 riegos diarios (mañana y tarde)
durante los periodos secos y un riego en la época más húmeda (media mañana).
Protección contra el ruido y las vibraciones en áreas habitadas
x Se ha realizado un “Estudio de Ruido” y un “Estudio de Vibraciones” con el objetivo de
evaluar la incidencia de los niveles de ruido y vibraciones que el futuro tráfico de
ferrocarriles generará en áreas próximas a la futura vía férrea. Los informes
completos, uno para el ruido y otro para las vibraciones, se incluyen en los Apéndices
1 y 2 de este Anejo.
x Las medidas de prevención de las molestias que pudiera ocasionar el ruido en la fase
de obras se desarrollan en el apartado 4.6.1 del presente anejo.
Protección del Patrimonio Cultural
x Durante la redacción del presente Proyecto Constructivo, se ha realizado el Informe
Final de la Intervención de Prospección Arqueológica en Superficie para el proyecto de
plataforma de la línea de alta velocidad ferroviaria Madrid – Extremadura. Talayuela -
Cáceres. Tramo Garrovillas – Casar de Cáceres (Cáceres), en coordinación con la
Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura. Como medida
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de protección general, todos los enclaves catalogados o de interés cultural se han
clasificado como excluidos en la clasificación del territorio realizada.
El resultado de la prospección arqueológica superficial realizada ha sido positivo en
cuanto a la presencia de bienes etnográficos.
En base a este Informe, la Dirección General de Patrimonio Cultural remitió un
INFORME de Afección Arqueológica el 29 de junio de 2009 donde se autoriza la
ejecución de los trabajos de obra pertinentes para la construcción de la plataforma de
la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura en su tramo Cáceres-Talayuela,
subtramo Garrovillas-Casar de Cáceres (Cáceres), condicionado al estricto
cumplimiento de la totalidad de las medidas correctoras señaladas.
En caso de producirse algún hallazgo durante las obras como consecuencia de
cualquier tipo de remociones de tierras se atenderá a las medidas contempladas en el
apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural”.
x En el apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural” se proponen las medidas
correctoras a desarrollar, incluyendo las medidas establecidas en el escrito de la
Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura.
Todos estos aspectos se recogen en el apartado 5.5.8 del Programa de vigilancia
ambiental, en el plano A.12.2 “Condicionantes ambientales”.
x En el plano A.12.2 “Condicionantes ambientales” se recoge la reposición de la vía
pecuaria presente en el ámbito de estudio. Se ha diseñado su reposición mediante
una pérgola. Las características de la reposición diseñada se incluyen en el apartado
4.8.3 “Restitución de vías pecuarias”. El detalle de las reposiciones mismas se incluye
también en el “Estructuras”.
Mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes
Esta medida se desarrolla en el apartado 4.8.2 relativo al mantenimiento de la
permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes en base a lo
estudiado en los Anejos “Reposición de servidumbres” y “Reposición de servicios
afectados”.
Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística
x En el apartado 4.9 relativo a medidas de defensa contra la erosión, recuperación
ambiental e integración paisajística, se aplican los criterios establecidos en este
apartado de la IGP con el objeto de restaurar los taludes, los dispositivos de escape,
las embocaduras de las obras de drenaje adaptadas como pasos de fauna y pasos
específicos de la fauna, las zonas de instalaciones auxiliares y vertederos.
Estas medidas se desarrollan en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas
y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”.
“Programa tipo de vigilancia ambiental”
El apartado nº 5 del presente anejo, “Programa de vigilancia Ambiental”, tiene
como objetivos:
- Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto de
integración ambiental y su adecuación a los criterios de integración
ambiental establecidos de acuerdo con la DIA.
- Verificar los estándares de calidad de los materiales (tierra, plantas, agua,
etc.) y medios empleados en el proyecto de integración ambiental.
- Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas
y ejecutadas, y si ésta es insatisfactoria, determinar las causas y establecer
los remedios adecuados.
- Detectar impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y prever
las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.
- Informar a la D.O. sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un
método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la
vigilancia de una forma eficaz.
- Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión que
deben remitirse a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
del Ministerio de Medio Ambiente.
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“Criterios para la valoración del coste ambiental”.
En el apartado 6 se ha calculado el coste ambiental del proyecto
“Estudio para la prevención de ruidos y vibraciones”.
Se incluye en el Apéndice 1 un “Estudio de Ruido Ambiental” y en el Apéndice 2 un
“Estudio de Vibraciones Ambientales”. Su contenido se ajusta con la instrucción señalada
en este epígrafe, en la que se resume la descripción de los trabajos a realizar.
“Pliego de prescripciones técnicas tipo”.
El pliego de prescripciones técnicas se presenta en el apartado 7 del presente
anejo
Recomendaciones para la redacción del Estudio de Gestión de los
Residuos de Construcción y Demolición (RCDs) en los proyectos de
construcción de la Dirección General de Grandes Proyectos de Alta Velocidad.
Se ha realizado un Estudio de Gestión de los Residuos de Construcción y
Demolición (RCDs) que se incluye en el Apéndice 4.
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2. ADECUACIÓN AMBIENTAL DEL TRAZADO
2.1 Cumplimiento de las condiciones impuestas por la DIA
Se recogen y analizan en este apartado las Condiciones Ambientales del “Proyecto
constructivo de plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura. Cáceres-
Talayuela. Tramo: Garrovillas-Casar de Cáceres, de acuerdo con la Resolución de 8 de
noviembre de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el
Cambio Climático, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el
proyecto línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Talayuela
(Tráfico mixto), estableciendo una relación directa entre la condición que aplica y la
acción a desarrollar.
La D.I.A. se estructura en 5 puntos seguidos de una Conclusión. Los puntos de la
D.I.A. son los siguientes:
1. Información del proyecto: Promotor y órgano sustantivo. Objeto y
justificación.
2. Localización. Descripción sintética.
3. Elementos ambientales significativos del entorno del proyecto.
4. Resumen del proceso de evaluación.
5. Integración de la evaluación.
6. Condiciones al proyecto.
7. Especificaciones para el seguimiento.
Se transcriben a continuación únicamente las partes del texto que resultan de
interés o aclaración para el presente proyecto. En letra cursiva se transcribe literalmente
el texto de la D.I.A., subrayándose además aquellas condiciones o parte de las mismas
que afectan al presente tramo, y en letra normal el cumplimiento de cada una de las
prescripciones en el presente Proyecto.
3.2. Fase de información pública y de consultas sobre el estudio de impacto
ambiental.
Se realizará un inventario de plataformas de nidificación de especies incluidas en el
Catalogo Regional, en especial en los tramos de paso de los ríos Tajo, Almonte y Talaván,
durante la redacción de los proyectos constructivos, en coordinación con la Consejería de
Agricultura y Medio Ambiente.
Se ha realizado un inventario con el objetivo de determinar las plataformas y nidos
presentes de las aves incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de
Extremadura. Además se ha realizado un inventario de todas las aves observadas dentro
del área de estudio.
Durante la realización del proyecto se programarán las oportunas prospecciones
arqueológicas intensivas en coordinación con la Consejería de Cultura.
Se ha realizado una prospección arqueológica superficial del trazado, siguiendo las
exigencias marcadas por la legislación vigente en materia patrimonial en la Comunidad
Autónoma de Extremadura.
En el apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural” se proponen las medidas
correctoras a desarrollar, incluyendo las medidas establecidas en el escrito de la Dirección
General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura.
Todos estos aspectos se recogen en el apartado 5.5.8 del Programa de vigilancia
ambiental, en el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales”. Las medidas de protección
arqueológica se incluyen en el presupuesto y en el artículo G611 del Pliego de
prescripciones técnicas.
Está prevista la reposición de la continuidad de la totalidad de las vías pecuarias
interceptadas cumpliendo los criterios y pautas marcados por la Consejería de Desarrollo
Rural. En caso de posibles cambios puntuales de trazado en el recorrido de las vías
pecuarias se informará a dicha Consejería.
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Además, en el apartado 5. Condiciones del proyecto de la DIA se establece lo siguiente:
Por lo que respecta a las vías pecuarias, en el EsIA se enumeran y reflejan en la
cartografía los pasos superiores o inferiores en los que se van a realizar las reposiciones,
detallando los pp.kk. del trazado en los que se ubican. También se describe brevemente
el diseño y el tipo de adecuación a implantar (pantallas de madera, etc.).
Dichas reposiciones seguirán las pautas marcadas al efecto por la Consejería de
Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura y serán sometidas a aprobación por este
organismo. En todo caso se seguirán las indicaciones de la Ley 3/1995 de 23 de marzo de
Vías Pecuarias, y el Decreto 49/2000, de 8 de marzo, por el que se establece el
Reglamento de Vías Pecuarias en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En general,
los criterios para la reposición de las vías pecuarias afectadas serán los siguientes:
Realización del paso correspondiente a la reposición del trazado de la vía pecuaria
en el mismo punto en que dicha vía pecuaria queda interceptada o lo más próximo
a él.
Los pasos serán específicos para el tránsito ganadero y estarán adaptados al
efecto.
Se dará la amplitud (anchura y gálibo) suficientes para el tránsito ganadero.
Este tramo intersecta con la Cañada Real de Cáceres o Cañada Real Soriana
Occidental, que será repuesta mediante la construcción de una pérgola en la intercepción
de la traza con la vía pecuaria, por lo que la continuidad de dicha vía pecuaria queda
asegurada cumpliendo los criterios y pautas marcados por la Consejería de Desarrollo
Rural, y según lo dispuesto en Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias y el Decreto
49/2000, de 8 de marzo, por el que se establece el Reglamento de Vías Pecuarias en la
Comunidad Autónoma de Extremadura.
En concreto, la estructura proyectada cumple las pautas establecidas por la
Consejería de Desarrollo rural para los pasos inferiores dado que el gálibo es de 5 m y la
estructura presenta un ancho superior a 8 m. Las características de la reposición de la vía
pecuaria se pueden observar en el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales”.
En este sentido, se informará a la Dirección General de Desarrollo Rural de la
Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura, mediante
separata al efecto, requiriendo informe favorable a la reposición propuesta, y siendo
necesaria su aprobación.
En el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales” se recogen la vía pecuaria
presente en el ámbito de estudio. Las características de la reposición diseñada se incluyen
en el apartado 4.8.3 “Restitución de vías pecuarias”. El detalle de las reposiciones mismas
se incluye también en el Anejo “Estructuras”.
Igualmente se ha propuesto la implantación de las obras o estructuras necesarias y la
reposición de viales que se ven afectados, de forma que la permeabilidad de los núcleos
urbanos no se vea reducida.
El proyecto de Construcción contempla la reposición de todos los servicios y
servidumbres que se vean afectados por la construcción de la nueva infraestructura.
Estas medidas se desarrollan en el apartado 4.8.2 relativo al mantenimiento de la
permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes.
Se diseñarán en fases posteriores de proyecto las medidas necesarias para atenuar la
contaminación acústica con pantallas antirruido.
Se ha realizado un estudio acústico y un estudio de vibraciones en los que no se
estima la necesidad de implantación de pantallas antirruido en el presente tramo. El
estudio acústico se incluye en el Apéndice 1 y el estudio de vibraciones en el Apéndice 2.
No obstante, el Programa de Vigilancia Ambiental durante la fase de explotación
incorporará campañas de medición del ruido en aquellos lugares en los que los niveles de
inmisión previstos estén próximos a los objetivos establecidos en la legislación vigente.
En la fase de construcción se han diseñado las medidas preventivas necesarias
para la protección de la calidad sonora, que se incluyen en el Apartado 4.6.
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Se recibe en la DGCyEA otro escrito de aclaración sobre el informe anterior en el que
recalcan que la alternativa D es la valorada más positivamente e insisten en que la
mencionada Dirección General del Medio Natural, una vez definido el trazado exacto en el
proyecto de obra realizará un estudio de la afección a la especie Armeria genesiana
subsp. belmonteae para que en el caso de que se afecte alguna población de esta
especie se proceda a la traslocación de los individuos afectados.
En este sentido, en el apartado 4.2 de la DIA se establece: Estudio de especies de
vegetación singulares. De acuerdo con lo indicado por la Consejería de Industria, Turismo
y Medio Ambiente, previo al inicio de las obras, los técnicos de la mencionada Consejería
estudiarán la distribución de las especies Marsilea batardae, Serapias perez chiscanoi y
Armeria genesiana subsp. belmonteae y propondrán al promotor la traslocación de
aquellas especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas que puedan
resultar afectadas, y la generación de hábitats similares a los ocupados, a lugares donde
se garantice su conservación.
Además, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se cita: Estudio de distribución de
las especies Marsilea batardae, Serapias perez chiscanoi y Armeria genesiana subsp.
belmonteae previo al inicio de las obras en coordinación con la Junta de Extremadura.
Se ha redactado un estudio de especies de flora singular con el objeto de dar
cumplimiento a lo especificado en la Declaración de Impacto Ambiental, en relación con la
realización, de forma previa al inicio de las obras y en coordinación con la Junta de
Extremadura, de un estudio de la distribución de los taxones florísticos Marsilea batardae,
Serapias perez-chiscanoi y Armeria genesiana subsp. belmonteae.
Las conclusiones de este estudio se han incluido en el Proyecto de construcción, de
las que se destacan que no han sido observadas ninguna de las especies objeto de
estudio según la DIA. No obstante, existen hábitats potencialmente favorables para las
tres especies; muy restringidos para Marsilea batardae. El tramo se encuentra muy
alejado de los enclaves con citas de Armeria genesiana belmonteae; sin embargo está en
un área geográfica amplia en la que existen referencias a Serapias perez-chiscanoi. En
este sentido, son abundantes las zonas de prados húmedos en vaguadas, hábitat
apropiado para esta orquídea. No han sido observadas otras especies incluidas en el
C.R.E.A.E. (Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Extremadura). La presencia de
formaciones vegetales de cierta naturalidad es muy restringida, limitándose a retazos de
encinar y matorral.
Aunque los estudios de flora realizados durante la ejecución del proyecto no han
indicado la presencia de las especies singulares de flora indicadas en la DIA (Armeria
genesiana Subsp. Belmontae, Serapias perez-chiscanoi, Marsilea batardae) se ha
constatado que existen en el presente tramo áreas potencialmente aptas para su
presencia. Por lo tanto, previamente al inicio de las obras, se realizarán nuevas
prospecciones detalladas de campo en la época adecuada complementarias a realizadas
en el estudio de flora, tal y como se menciona en el apartado 4.2.4 Protección de la
vegetación.
En el apartado b) Consultas a las Administraciones ambientales afectadas. Resultados. de
la DIA, se mencionan los siguientes aspectos:
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicita informe a la Dirección
General para la Biodiversidad con el fin de que se pronuncie sobre las posibles afecciones
que pueda conllevar el proyecto en los espacios de la Red Natura 2000.
Dicho informe expresa que la afección no debe considerarse significativa y que las
medidas preventivas y correctoras planteadas en el EsIA serán eficaces para minimizar
las afecciones. Consideran que no se dan los elementos necesarios para que le sea de
aplicación el procedimiento extraordinario del artículo 6 de la Directiva Hábitats. Del
informe cabe destacar varios puntos:
Las alternativas C y D optimizan el trazado en la práctica totalidad de su recorrido, ya que
discurren siguiendo la línea de infraestructuras ya existentes o en ejecución evitando así
que se agudice la fragmentación de la Red Natura 2000 y los hábitats de interés
comunitario.
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Con el fin de asegurar la permeabilidad faunística de la infraestructura el diseño de los
viaductos, túneles, pasos de fauna, etc. se hará de acuerdo con los criterios establecidos
en el Documento «Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados
perimetrales» de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio
Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-2003).
La afección sobre el hábitat prioritario 6220 no supone un riesgo para el mantenimiento
del estado de conservación favorable dentro del LIC «Cañada del Venero».
Se solicita informe a la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de
Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. En dicho escrito recibido se
indica que se mantendrá la integridad de los espacios de la Red Natura 2000, tanto en su
conjunto como individualmente, siempre que se cumplan las medidas propuestas por el
EsIA y una serie de indicaciones particularizadas para los elementos más singulares del
medio en el que se ubica la actuación que se han incluido en el cuerpo de la presente
Declaración.
Cabe destacar que en el informe expresan su preferencia por la alternativa D.
En el apartado 4 del presente Anejo se han tenido en cuenta las medidas
preventivas y correctoras planteadas en el Estudio de Impacto Ambiental y las medidas
detalladas en la DIA para minimizar las afecciones sobre la Red Natura. Entre ellas, y con
el fin de asegurar la permeabilidad faunística se establece la construcción de tres pasos
de fauna (uno específico y dos multifuncionales), cinco pasos superiores y la adecuación
de 17 obras de drenaje transversal. Los pasos de fauna serán acondicionados mediante
su revegetación para resultar atractivos para los distintos grupos de fauna para los que se
hayan proyectado.
No se ha considerado la adaptación de la pérgola sobre la N-630 y la Cañada Real
de Cáceres (pp.kk. 0+800) como paso de fauna, debido a que supone incrementar el
riesgo de atropellos de fauna “inducidos” en la carretera N-630, con el consiguiente
riesgo para la seguridad vial. Pese a su supresión, no se produce una merma en la
permeabilidad transversal de la fauna, debido a que no es un punto “crítico” en cuanto a
los movimientos de la fauna dado que existen otros pasos de fauna a menos de 1 km de
la pérgola. Se informa a la Junta de Extremadura de los cambios realizados en relación al
Estudio de Fauna aprobado y sus conclusiones serán incluidas en el presente proyecto.
Por su parte, la reposición de la vía pecuaria afectada mediante la pérgola
garantizará adecuadamente la permeabilidad del ganado.
En el diseño de los pasos de fauna, etc. se han tenido en cuenta los criterios
establecidos en el Documento «Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna
y vallados perimetrales» de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de
Medio Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-2003).
4.2. Impactos de las alternativas elegidas
Espacios naturales protegidos, taxones de la Directiva Hábitats, flora y fauna
amenazada.
Con respecto a la pérdida o modificación de hábitats, y su influencia en la fauna, el EsIA
incluye medidas al respecto con el fin de controlar la ocupación de los mismos, entre las
que destacan las siguientes:
Se emplearán cerramientos metálicos y no se abrirán nuevos caminos utilizando los
existentes entre los pp.kk.:
o LIC «Cañada del Venero» pp.kk. 143+300-147+900 Tramo Común A/B.
o LIC «Río Tiétar» y ZEPA «Río y Pinares del Tiétar», pp.kk. 18+100 –
18+550 Variante ZEPA.
o LIC «Arroyos Barbaón y Calzones» pp.kk. 29+450 –29+800 y pp.kk.
32+800-32+900 Variante ZEPA.
o ZEPA «Embalse de Alcántara» pp.kk. 242+250 –242+500, 248+800 –
249+150 Alternativa B.
o Entorno al p.k. 249+200 Alternativa B, tramo del río Almonte con presencia
de ictiofauna de interés.
El presente proyecto queda fuera de los espacios establecidos en la Declaración de
Impacto Ambiental.
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Se pondrán jalonamientos plásticos en áreas sensibles de fauna dentro de las IBAs y en
los hábitats prioritarios localizados en diferentes puntos del recorrido, concentrándose en:
o IBAs n.º 306, 298, 305, 299, 295, y 294.
o pp.kk. 139+604-149+600, 154+000-162+750, 164+500-166+168. Tramo
Común A/B.
o pp.kk. 0+000-16+800 Variante ZEPA.
o pp.kk. 243+200-244+500, 246+000-248+100, 249+100-258+200,
258+800- 264+250. Alternativa B.
El Proyecto de Construcción incluye, como medida para la preservación de los
suelos y la vegetación (Apartado 4.2 del presente Anejo), un jalonamiento de toda la
zona de ocupación estricta del trazado, que se instalará previo a las labores de despeje y
desbroce y tendrá como finalidad minimizar la ocupación del suelo y la afección de la
vegetación. Asimismo, se jalonarán las áreas correspondientes a las instalaciones
auxiliares y vertederos para impedir que el personal y la maquinaria salgan de la zona
acotada.
No se permitirán los movimientos de maquinaria ni personal, ni la ocupación por
parte de instalaciones auxiliares, acopios de materiales y residuos, etc., fuera de las
zonas balizadas como zonas de ocupación.
El jalonamiento de la obra se puede observar en los planos 2.11.2 “Planta de
actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y
correctoras”. Esta medida además se desarrolla en el capítulo G606 del pliego de
prescripciones técnicas.
Con respecto a la minimización de las alteraciones sobre la vegetación, a petición de la
Junta de Extremadura, se deberán realizar las siguientes medidas:
Se realizará un inventario ambiental en detalle de la riqueza faunística y de la
singularidad botánica del pinar histórico de La Bazagona. Con el fin de recuperar los
valores ambientales de los pinares se recuperarán masas boscosas de los pinares del
Tiétar, se ejecutarán trabajos selvícolas de mantenimiento de estos pinares al menos
durante la fase de obras, y se repoblarán enclaves próximos, en coordinación con la Junta
de Extremadura.
Asimismo, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se establece que se realizará:
Inventario ambiental y labores de recuperación del pinar histórico de La Bazagona.
Tanto el pinar de la Bazagona como los pinares del Tiétar quedan fuera de la zona
de actuación, por lo que este condicionante no es de aplicación.
Se establecerá un plan específico de prevención de incendios que deberá ser validado por
los responsables del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios de la Junta de
Extremadura y que se enmarque dentro del Plan de Prevención de Incendios Forestales
de esta comunidad, aprobado por Decreto 86/2006, de 2 de mayo.
Además, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se establece como medida la
realización del: Plan específico de prevención de incendios acorde al Plan de Prevención
de Incendios Forestales de Extremadura.
Se ha realizado un plan de prevención de incendios que se incluye en el Apéndice
3 del presente Anejo, de acuerdo con la información obtenida de los técnicos forestales
de la Junta de Extremadura así como la normativa autonómica sobre prevención de
incendios forestales acorde al Plan de Prevención de Incendios Forestales de
Extremadura.
Se ha enviado una separata de este Plan a la D.G. del Medio Natural de la
Consejería de Industria, Energía y Medioambiente de la Junta de Extremadura (de quien
depende el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios), solicitando Informe
favorable, y siendo necesaria la validación por este Organismo.
En lo referente a recuperación de hábitats para la fauna y a solicitud de la Junta de
Extremadura se ejecutarán las siguientes medidas:
Los túneles en desuso de la línea actual serán objeto de un estudio para su puesta en
valor como refugio de quirópteros dotándolos de los elementos precisos para favorecer su
colonización.
Este condicionado no aplica al presente anejo ya que no está contemplado
desmantelar la línea actual en la fase de construcción de la plataforma de la Línea de Alta
Velocidad.
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Tal y como se indica en la propia D.I.A., el proyecto de desmantelamiento de la vía
existente que se realice en el futuro deberá someterse, en su caso, a un nuevo
procedimiento de evaluación de impacto ambiental, quedando por tanto excluida esta
consideración del ámbito de aplicación del presente anejo.
A pesar de ello, a lo largo de los trabajos de catalogación faunística del estudio de
fauna, se han desarrollado trabajos y consultas específicas en relación a la presencia de
quirópteros en el ámbito de actuación, descartándose la afección a estas especies.
Los viaductos se dotarán de pequeñas oquedades, diseñadas a medida del vencejo real
(vulnerable según el Catalogo Regional de Especies Amenazadas), para que se produzca
la colonización con éxito.
En el apartado 5 de la DIA se especifica que se diseñarán: Medidas para acondicionar los
túneles en desuso para quirópteros y los nuevos viaductos para vencejos.
Ningunas de las zonas establecidas en el Estudio de Fauna y en el EsIA para la
localización de nidales específicos para el vencejo real se localizan en el presente tramo.
Además, del inventario de fauna se concluye que en la zona de actuación no está
presente el Vencejo Real.
Para evitar el efecto barrera, asegurar la permeabilidad del territorio atravesado por la
traza y minimizar el riesgo de atropello o choque se adoptan en el EsIA diversas medidas
entre las que destacan las siguientes:
El promotor considera «lugar para la ubicación de un paso específico de fauna» aquel en
el que concurren alguna de las siguientes circunstancias: ausencia de permeabilidad del
trazado, no coincidencia entre las obras de drenaje y otras estructuras con las zonas de
paso natural de fauna, presencia significativa de pequeños, medianos y/o grandes
vertebrados, fraccionamiento de poblaciones, y separación de hábitats complementarios.
Una vez definido el trazado, la Dirección General de Ferrocarriles se compromete a
realizar un estudio detallado de movilidad de fauna y de instalación de pasos específicos,
considerando la sinergia y coordinación con la existencia en el territorio de tramos de la
Autovía de La Plata, la A-66, la EX-A1, etc. En la ubicación de los citados pasos se tendrá
en cuenta el comportamiento de la fauna en cuanto a dominios vitales, áreas de campeo,
rutas de desplazamiento, vaguadas que actúen como corredor natural, hábitats
complementarios, etc.
Además, en el apartado 5, Condiciones al proyecto de la DIA se menciona lo siguiente:
Estudio de movilidad de fauna. La instalación de pasos de fauna se realizará de acuerdo
con los resultados obtenidos, previo informe de la Consejería de Industria, Energía y
Medio Ambiente. Se coordinará la ubicación de los pasos específicos para fauna que se
vayan a instalar en la línea de alta velocidad con los de las carreteras y ferrocarril que
discurren en el entorno del proyecto.
Se ha realizado un Estudio de Fauna que centra sus esfuerzos en la determinación
y análisis de la movilidad de las especies de fauna, proponiendo una ubicación y tipología
de pasos de fauna, localizando los corredores biológicos y analizando la afección a zonas
de alto valor faunístico, en coordinación con diferentes organismos. Adicionalmente, el
estudio contempla otra serie de medidas y consideraciones más heterogéneas, entre las
que se destacan las relativas a las restricciones a los calendarios de obra.
Con la propuesta global de pasos de fauna se cumplen las prescripciones relativas
al diseño y establecimiento de pasos de fauna mejorándose claramente la definición
establecida en el estudio informativo con respecto a la permeabilidad para la fauna.
La ubicación y características de los pasos de fauna se detallan en el Apartado
4.4.3., así como en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y
2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. Estas medidas son objeto de
seguimiento durante la fase de explotación, lo que se desarrolla convenientemente en el
apartado 5 “Programa de vigilancia ambiental”.
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El estudio de impacto ambiental señala que se instalará un paso de fauna cada 10 km,
como mínimo, en aquellas zonas que exista una elevada densidad de grandes mamíferos.
Además, el promotor indica que en las proximidades del Puerto de los Castaños, entre los
pp.kk. 225+000- 225+700, se instalarán varios pasos específicos para fauna.
En esta fase del estudio informativo se comprometen a ejecutar la adecuación de la
totalidad de las obras de drenaje planteadas a lo largo del trazado.
A petición de la Junta de Extremadura, los resultados del estudio condicionarán la
ubicación, características y número de pasos necesarios. Estos se definirán a nivel de
proyecto previo informe de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente.
Las consideraciones expuestas en el Estudio de Fauna, realizado en coordinación
con la Junta de Extremadura, han sido tomadas como base de trabajo para su
incorporación en las medidas del presente Anejo.
En el estudio se incluyen pasos de fauna relativos a la permeabilidad tanto de
pequeños como grandes vertebrados, constituyéndose como una propuesta de mínimos
para incorporar en los proyectos de plataforma, de conformidad con los criterios del
documento “Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados
perimetrales” de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio
Ambiente.
Esta propuesta de pasos de fauna fue remitida en marzo de 2009 a la Consejería
de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura, quien ha informado
favorablemente sobre la citada propuesta.
Igualmente, se introducirán medidas en los drenajes longitudinales del trazado del tipo
rampas que permitan el escape desde el fondo de la obra hasta la coronación en el
terreno natural o de relleno.
Se garantizará el acceso a la estructura de paso mediante rampas, se cubrirán con tierra
vegetal y se sembrarán con especies adaptadas a elevados niveles de humedad con el fin
de que ofrezcan cierta cobertura visual como apantallamiento y sean fáciles de localizar
por la fauna, se utilizarán soleras de piedra que minimicen la erosión y mejoren su
aceptación por los vertebrados terrestres, se instalarán resaltes que separen la zona de
drenaje de la de paso, etc.
Las medidas de protección para la fauna se indican en el apartado 4.4. del
presente Anejo, así como en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y
correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras” y en el Capítulo
G610 del pliego de prescripciones técnicas.
Se contempla la colocación de rampas de acceso y salida en las obras de drenaje
proyectadas y se han propuesto medidas para revisar su adecuada instalación durante la
ejecución, asegurando su correcta instalación según lo establecido en el Documento
«Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales» de la
Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente, elaborado de
acuerdo con la Acción COST 341 (1999-2003).
Vallado de cerramiento de tipo cinegético en el que se estima un dispositivo de escape
por kilómetro en cada sentido. Estos dispositivos tendrán un tamaño máximo para dejar
pasar mamíferos del tamaño de un tejón, pero no practicables por personas para
asegurar la seguridad de la vía.
Se han tenido en cuenta en el proyecto las características y dimensiones del
vallado de cerramiento según indica la DIA, la distribución y características de los
dispositivos de escape, así como posibles lugares de paso de ungulados, especificados en
el estudio de fauna.
Las rampas de escape proyectadas aseguran la seguridad de la vía, siendo no
practicables por personas.
Además, están proyectados cerca de una decena de cerramientos adicionales para
anfibios en varios puntos del trazado como el entorno del LIC Cañada del Venero (en
concreto se deberá instalar un cerramiento adicional en las inmediaciones del arroyo
Zanjón a petición de la Junta de Extremadura), en el Pantano Barona, en las
proximidades del Tiétar y otros.
Ninguno de los puntos descritos en la DIA se localiza en el tramo de estudio. No
obstante, se constatan diversos arroyos donde conviene respetar la fauna de anfibios
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(arroyo Valdémez, arroyo de la Harona y arroyo del Cordelillo). En estas zonas se
instalará un vallado reforzado especial para anfibios, tal y como se describe en el
apartado 4.4. Protección de la fauna. Además, se tendrán en cuenta las limitaciones
habituales para protección de fauna: exclusión de instalaciones auxiliares, préstamos y
vertederos de sus proximidades y adopción de medidas cautelares para evitar vertidos en
el cauce. En estos terrenos el despeje y desbroce se deberían realizar con el máximo
cuidado para evitar el enturbiamiento de las masas de agua. Estas medidas se detallan en
el apartado 4.4. del presente Anejo.
Complementariamente a todas estas medidas asumidas por el promotor, con respecto al
efecto barrera, y a petición de la Junta de Extremadura, se deberán llevar a cabo las
siguientes medidas complementarias:
Para asegurar la permeabilidad a los ungulados silvestres se deberán utilizar cerramientos
de calibre igual o superior a 2,5 mm., no se permitirá el uso de mallazo, se podría utilizar
alambrada con luz no superior a 10x10 cm. en su metro inferior que evite el paso de
pequeños mamíferos, se deberá estudiar los lugares de posible paso de ciervos para subir
la alambrada hasta los 2 m, se debe realizar un estudio sobre la posibilidad de establecer
un mayor número de falsos túneles de anchura mínima de 20 m y provistos de tierra
vegetal.
En este sentido, en el apartado 5 de la DIA se establece: Instalación de cerramientos de
características especiales para asegurar la permeabilidad a los ungulados silvestres, e
instalación de cerramiento adicional para anfibios al menos en el Arroyo Grande del
Charco Salado y en el Arroyo Zanjón.
El proyecto constructivo contempla el tipo de cerramiento a emplear según se
indica en la DIA. Así mismo, se han considerado los posibles lugares de paso de
ungulados (cérvidos), especificados en el estudio de fauna, no estando ninguno de los
tramos especificados en la zona de actuación. No se ha estimado necesario la posibilidad
de establecer falsos túneles, quedando la permeabilidad de la fauna asegurada con los
pasos propuestos.
En lo relativo a los pasos de fauna y adaptación de obras de drenaje se ha
cumplido con lo establecido en el Documento «Prescripciones Técnicas para el diseño de
pasos de fauna y vallados perimetrales» de la Dirección General para la Biodiversidad del
Ministerio de Medio Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-
2003).
La propuesta de pasos incluida en el estudio de fauna da estricto cumplimiento a las
prescripciones técnicas.
La adecuación de los pasos de fauna se desarrolla en el apartado 4.4. del presente
Anejo, y su localización se muestra en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones
preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”.
Evaluación en detalle de todas las interconexiones (pasos de fauna) que actualmente
están establecidas, principalmente las que están ligadas a corrientes de agua. Cuando se
vean afectadas zonas de remonte de peces se instalará la parte inferior del marco unos
centímetros por debajo de la lámina de agua para evitar escalones insalvables.
En la propuesta de pasos de fauna han sido tenidas en cuenta todas las
interconexiones de fauna existentes, incluyendo aquellos cursos de agua que servirán
como pasos de fauna.
El Arroyo Grande del Charco Salado alberga numerosas aves acuáticas y limita con la
ZEPA «Monfragüe y Dehesas del entorno» por lo que el viaducto que sobre él se diseñe
debe dotarse de la señalización adecuada para evitar la colisión de la avifauna y la
instalación de cerramientos adicionales para anfibios.
Esta condición no es de aplicación en el presente tramo.
En lo que atañe a la afección por ruido y vibraciones, específico para la fauna, el EsIA
recoge el siguiente compromiso:
Realizar un programa de voladuras, despejes y desbroces fuera de los periodos de cría y
nidificación de la avifauna singular existente en el entorno.
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Se ha considerado un conjunto de limitaciones espaciales y temporales para la
ejecución de las obras, que se incluyen en el Apartado 4.4.2.
Se coordinará con el plan de obra del proyecto un calendario de despejes y desbroces
pertinentes en el trazado.
Las posibles afecciones de las infraestructuras eléctricas no se consideran significativas en
el EsIA, pero se asumen medidas de minimización del impacto por colisión y electrocución
de avifauna en zonas de elevado interés. Estas medidas consisten en que todos los
tendidos eléctricos aéreos de suministro de energía eléctrica a la línea de alta velocidad
en los tramos que discurren por zonas de interés consideradas dentro de las áreas de
importancia para las aves, así como en todas las áreas de ZEPAs dispondrán de
protecciones y señalizaciones con elementos visuales.
Los pp.kk. de actuación son:
Área de invernada para la grulla: entre los pp.kk. 139+604 y 148+500 Tramo
común A/B.
ZEPA Río y Pinares del Tiétar: entre los pp.kk. 18 +100 –18+550 Variante ZEPA.
ZEPA Embalse de Alcántara: entre los pp.kk. 242+250 –242+500, 248+800-
249+150 Alternativa B.
La subestación eléctrica «Las Capellanías» y su línea de acometida, con p.k.
273+150 de la Alternativa B por estar incluida en las IBAs n.º 298 y 294 detalladas
anteriormente.
Debido a que en el EsIA recogen como medida especial, para las dos acometidas, la
posible ejecución subterránea de determinadas líneas de suministro eléctrico que
atraviesen ZEPAs o incluso IBAs, a petición de la Junta de Extremadura se enterrarán los
555 m de línea eléctrica proyectada para la Bazagona, además se estudiará la posibilidad
de poner bajo cubierta la subestación.
Relacionado con este condicionante, en el apartado 5 de la DIA se indica lo siguiente:
Según indicaciones del EsIA la separación entre conductores de las acometidas eléctricas
es de 0.7 m para conductores sin aislar y con zona de posada sobre cruceta y de 1.5 m
para el resto. Se considera que las medidas asumidas son insuficientes ya que la
envergadura de las aves de gran relevancia en la zona puede llegar a superar los 2 m.
Por lo tanto:
La línea eléctrica y subestación de las Capellanías cumplirá de base los requerimientos
marcados en el Decreto 47/2004, de 24 de abril, por el que se dictan las Normas de
Carácter Técnico de adecuación de las líneas eléctricas para la protección del medio
ambiente en Extremadura. Pero además, dada la importancia faunística de la zona de
actuación, se deberán seguir todas las medidas que la Junta de Extremadura considere
fundamentales, en cuanto a tipo, número y disposición de aislamientos, prohibición de
alargaderas, distancias entre conductores, separación entre fase y cable de tierra, tipo de
crucetas, medidas disuasorias para evitar la nidificación en las crucetas, etc.
La línea eléctrica de la subestación de la Bazagona se enterrará y se realizará un estudio
sobre la posibilidad de poner bajo cubierta la subestación.
El proyecto constructivo de las acometidas eléctricas y subestaciones se realizará
teniendo en cuenta estas consideraciones y de manera coordinada con la Junta de
Extremadura.
Todas las consideraciones relativas a los tendidos y subestaciones eléctricas no son
de aplicación al presente anejo, al encontrarse fuera del ámbito de actuación, ya que en
el tramo constructivo Garrovillas – Casar de Cáceres no se localiza ninguna de las zonas
especificadas.
Además el EsIA recoge una extensa propuesta de medidas a desarrollar en fases
posteriores del proyecto básico y de construcción, de forma específica para cada
problemática que se realizará de manera consensuada con las administraciones
competentes.
Un resumen de las propuestas planteadas en el EsIA por el promotor para subsanar la
pérdida de hábitats en espacios de Red Natura afectados por la nueva vía, que deberán
ser detallados y validados por la Junta de Extremadura en fases posteriores de estudio,
es el siguiente:
 Realización de estudios del LIC/ZEPA afectado y los hábitats en la zona,
adquisición de terrenos de cultivo para regenerar áreas de encinar y pastizal,
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planes de gestión de dehesas, convenios con ganaderos para acotar zonas en
regeneración, labores selvícolas, etc.
 Inventario de zonas húmedas, creación y regeneración de charcas, restauración
de riberas y sotos del área de actuación y selección de otras zonas de posible
de actuación, restauración de graveras abandonadas en zonas de dominio
público hidráulico, estabilización y defensa contra la erosión de ríos, creación de
pozas y frezaderos artificiales, etc.
 Estudio de bandas de amortiguación en torno a zonas de relevancia ambiental y
acondicionamiento de las mismas.
 Labores de divulgación y formación de los agentes implicados en el proyecto.
No se han considerado de aplicación las medidas adicionales indicadas en este tramo
puesto que no intercepta ninguna zona incluida en la Red Natura 2000 (ZEPA o LIC).
Las actuaciones más destacadas propuestas en el EsIA dirigidas al mantenimiento de las
especies prioritarias en el conjunto de los espacios de Red Natura afectados por la nueva
vía, que deberán ser detallados y validados por la Junta de Extremadura en fases
posteriores de estudio, son:
 Creación de grupos de trabajo, para cada especie y zona sensible, coordinados
por un equipo director.
 Realización de censos de población, estudios de poblaciones reproductoras,
radioseguimiento, localización de puntos de nidificación, refugio y distribución,
estudios de poblaciones de presas y/o predadores, etcétera.
 Estudios de mortalidad de avifauna por electrocución y choque en tendidos
eléctricos.
 Adquisición y gestión de zonas clave para especies como águila imperial,
cigüeña negra, aves esteparias, etc.
 Plan de actuación en función de los resultados de los estudios anteriormente
descritos.
 Labores de divulgación y formación de los agentes implicados en el proyecto.
No se han considerado de aplicación las medidas adicionales indicadas en este tramo
puesto que no intercepta ninguna zona incluida en la Red Natura 2000 (ZEPA o LIC).
Paisaje. Préstamos y vertederos. Restauración ambiental.
El EsIA indica que, una vez calculados los movimientos de tierra de cada alternativa, el
promotor previa consulta a la Junta de Extremadura determinó la existencia y localización
de canteras para obtener el material necesario y/o susceptibles de recibir excedentes.
De las propuestas de la Junta de Extremadura resultantes de estos contactos y de la
visita de campo se localizan, describen y cartografían en el EsIA las zonas a utilizar.
Proponen 11 emplazamientos para los préstamos y 19 como vertederos, distribuidos a lo
largo del trazado.
Los préstamos previstos para este tramo en el EsIA se encuentran en zona
excluida según los criterios de clasificación ambiental del territorio, por lo que se ha
compensado totalmente el balance de tierras del trazado, haciendo que únicamente sea
necesario el uso de préstamos (cantera en explotación) para los materiales especiales
(capa de forma, cuñas de transición, rellenos drenantes, etc). Se empleará un vertedero
para la tierra vegetal sobrante y para un pequeño porcentaje de la excavación, que no es
aprovechable por sus características geotécnicas.
Se informará a la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de la
Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, mediante separata al efecto de la
propuesta de los préstamos y vertederos a utilizar en el tramo. Se dejará constancia en la
Documentación sobre consultas a organismos realizados y se requerirá la solicitud de
informe favorable a este organismo sobre dichos emplazamientos, siendo necesaria su
aprobación.
La ubicación de los préstamos y vertederos se incluye en el Apartado 4.1., así
como en el plano 2.11.4. “Préstamos y vertederos”.
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En el proyecto constructivo se comprometen a realizar una cartografía de clasificación
ambiental del territorio, con una zonificación del mismo, para la localización exacta con
detalle, de los elementos permanentes o temporales (préstamos, vertederos,
instalaciones auxiliares, caminos de acceso, etc.) en la que se tengan en cuenta criterios
paisajísticos. A requerimiento de la Junta de Extremadura, cabe destacar que el promotor
ha de contemplar, dentro de las zonas de exclusión para el depósito de materiales,
aquellos ecosistemas constituidos por charcas y lagunas artificiales, ya que constituyen
un espacio clave para artrópodos y aves.
En este sentido, en el apartado 5 de la DIA se indica lo siguiente: Se considerarán zonas
de exclusión para el depósito de materiales (además de los resultantes de la zonificación
a realizar por el promotor) aquellos ecosistemas constituidos por charcas y lagunas
artificiales.
De acuerdo con la solicitud de la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de
la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, la ubicación final de préstamos y
vertederos deberán contar con su informe previo.
Se ha realizado dentro del proyecto constructivo cartografía de la clasificación
ambiental del territorio a escala adecuada, que incluye una zonificación del mismo y la
localización con detalle, tanto de los elementos permanentes como de los temporales y
en la que se ha tenido en cuenta criterios paisajísticos y se han excluido para el depósito
de materiales las charcas y lagunas artificiales. Esta cartografía se incluye en el Apartado
7. Planos, plano 2.11.1. “Zonas excluidas, restringidas y admisibles”.
Se informará a la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de la
Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, mediante separata al efecto, de la
propuesta de ubicación de los préstamos y vertederos a utilizar en el tramo. Se dejará
constancia en la documentación sobre consultas a organismos realizados, y se requerirá
la solicitud de informe favorable a este organismo sobre dichos emplazamientos, siendo
necesaria su aprobación.
El estudio incluye medidas encaminadas a la restauración ambiental y a la minimización
de los cambios en el entorno. La integración paisajística se realizará en taludes,
embocaduras de túnel, obras de fábrica, préstamos y vertederos y zonas de instalaciones
auxiliares. Consisten en el correcto diseño de los elementos de obra (respeto de las
formas de relieve aledañas, redondeo de aristas, suavizado de pendientes, etc.), labores
de revegetación (plantaciones, hidrosiembras, etc.) y mantenimiento de plantaciones
(riegos, podas, abonado, etc.). En el EsIA las principales plantaciones vienen detalladas
especificando los pp.kk. que abarcarán. En resumen se realizarán de forma lineal con el
fin de ocultar y minimizar la intrusión visual de terraplenes de grandes desarrollos en
varios puntos del trazado que coinciden con edificaciones, núcleos urbanos, autovía,
carretera nacional, estación de Plasencia-Fuentidueñas, estación de Cañaveral, camino de
la Plata, etc.
En el presente anejo se detallan todas las medidas encaminadas a la restauración
de las zonas afectadas por la ejecución del tramo, tal y como se detallan en el Apartado
4.9. Para la realización de estas medidas se han tenido en cuentas las especificadas en la
DIA y en el EsIA.
Las principales zonas de actuación son:
o Taludes de desmonte y terraplén
o Superficies ocupadas por las instalaciones auxiliares
o Zonas de vertedero
o Viario no permanente de acceso a la obra
o Pasos de fauna
o Entorno de las obras de drenajes adaptadas para el pasos de la fauna
Las operaciones generales consistirán en: adecuación topográfica y preparación del
terreno, extendido de la tierra vegetal, siembras e hidrosiembras y plantaciones con
especies autóctonas.
Estas medidas se incluyen en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas
y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”, así como en
los apartados G602, G603, G605 y G608 del pliego de prescripciones técnicas.
En lo que a restauración ambiental se refiere la Junta de Extremadura plantea la
posibilidad de crear un complejo lagunar aprovechando zonas de extracción de áridos.
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En este sentido, en el Apartado 5. Condicionantes del Proyecto se establece: Se
restaurarán las zonas de extracción de áridos como humedales para la fauna.
Como zona de préstamos se empleará una cantera en explotación con planes de
restauración aprobados, por lo que en el presente proyecto no se contempla en el
presente anejo su restauración como humedales para la fauna.
La ubicación, características y medidas de restauración de préstamos y vertederos
definitivas deberán contar con informe previo de la Dirección General de Evaluación y
Calidad Ambiental de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente.
Se ha informado a la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de la
Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, mediante separata al efecto, de la
propuesta de ubicación de los préstamos y vertederos a utilizar en el tramo. Se requerirá
la solicitud de informe favorable a este organismo sobre dichos emplazamientos, siendo
necesaria su aprobación.
Se tendrá en consideración el informe previo de la Dirección General de Evaluación
y Calidad Ambiental de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente en materia
de restauración de préstamos y vertederos a la separata enviada al efecto detallando
estos aspectos, así como la solicitud de informe favorable para las medidas de
restauración propuestas, siendo necesaria su aprobación.
Hidrología.
Con el fin de minimizar o corregir los impactos en el sistema hidrológico el promotor
asume diversas medidas. Las más destacadas son:
Adecuado diseño y dimensionamiento de las obras de fábrica en cauces y vaguadas, y de
cunetas y bajantes que permitan la continuidad del sistema de drenaje natural. Para la
alternativa D son 174 obras de drenaje trasversal.
Tal y como se indica en el Apartado 4.3., se ha realizado el adecuado diseño y
dimensionamiento de las obras de drenaje, que serán correctamente revisadas. Así
mismo se comprobará que todos los drenajes serán adecuados como pasos de fauna
según lo establecido en el Documento “Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos
de fauna y vallados perimetrales” de la Dirección General para la Biodiversidad del
Ministerio de Medio Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-
2003).
En las prescripciones técnicas generales, Artículo I.1.4. Protección de la calidad de
las aguas y sistemas de depuración primaria, se incluyen las medidas a desarrollar por el
Contratista de las obras.
En el caso de estructuras tipo puente, viaductos u obras de paso sobre los cauces (Arroyo
de Sta. María, Arroyo de Carnaceo, Arroyo Grande del Charco, Río Tiétar, Arroyo de
Valdelinares, Arroyo Pizarroso, Río Tajo en el embalse de Alcántara, Río Talaván, Río
Almonte en el embalse de Alcántara, entre otros) se realizarán de forma que los estribos
queden al menos a 5 metros de la vegetación de ribera, a ambos lados del cauce,
cumpliendo el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido sobre la ley de aguas, sin perjuicio de lo establecido para la protección de
la vegetación de ribera. Siempre que sea técnicamente viable se colocarán las pilas fuera
de los cauces.
En ninguno de los cauces interceptados por la traza se ha constatado la presencia
de vegetación de ribera.
Únicamente se han identificado obras de paso sobre cauces. Para estas obras de
paso y otras que puedan plantearse, se realizarán siguiendo las instrucciones marcadas
en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto
refundido sobre la Ley de Aguas.
Se proyectan barreras de retención de sedimentos en ambos márgenes de los cauces
permanentes interceptados por la traza o muy cercanos a la misma, en previsión de
posibles arrastres de sólidos. Estos diques consistirán en alineaciones de balas de paja de
cereal apiladas y ligeramente enterradas. En el EsIA se describen sus características y
localizan en: Arroyo de Sta. María, Arroyo Manco, Arroyo Carnaceo, Arroyo Grande del
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Charco, Pantano de Barahona, Arroyo Cañadillas, Río Tiétar, Arroyo Grande, Arroyo
Talaván. Estos dispositivos serán inspeccionados periódicamente y se sustituirán en caso
de deterioro o colmatación. Se retirarán una vez concluidas las obras.
Ninguno de los cauces especificados en la DIA se localizan en el presente tramo.
No obstante, se contempla en el Apartado 4.3, la medida de las barreras de
retención de sedimentos en ambos márgenes de los principales cauces interceptados por
la traza o muy cercanos a la misma. En concreto, se instalarán barreras de retención de
sedimentos en los arroyos Valdémez, Valdejuan, de la Harona (arroyo de Prado) y arroyo
del Cordelillo. Además, de instalarán barreras de retención de sedimentos en cauces
estacionales en época de lluvias.
Se realizará la retirada de dichas barreras una vez hayan concluido las obras que
puedan afectar al cauce.
Con el fin de prevenir vertidos accidentales, procedentes del cambio de aceites o acopio
de sustancias peligrosas, se instalarán al menos 9 balsas de decantación a lo largo del
trazado para la alternativa D. Su localización se dispone en el cruce con los ríos Tiétar,
Tajo, y Almonte, en todas las embocaduras de los túneles proyectados y en las zonas de
instalaciones auxiliares (en la cartografía y texto aparecen para la alternativa D 2 entre el
p.k. 18+100 y 18+500, al menos 1 en el p.k. 40+300, al menos 1 en el p.k. 227+000, al
menos 1 en 227+620, 2 entre el p.k. 244+600 y 246+000 y 2 entre 248+500 y
249+500). Dichas balsas serán objeto de seguimiento para establecer la periodicidad de
vaciado y gestión de lodos. Igualmente serán desmanteladas una vez concluidas las
obras.
Ninguna balsa de decantación establecida en el EsIA se encuentra dentro del
trazado del tramo Garrovillas – Casar de Cáceres. No obstante, se proyectarán las balsas
de decantación que se estimen necesarias para garantizar el cumplimiento de las IGP,
proponiendo un seguimiento sobre la periodicidad de vaciado y gestión de lodos, así
como se incluirán medidas para su desmantelamiento y restauración según los criterios
establecidos en las IGP.
En concreto, el proyecto incluirá un sistema específico para la recogida y el
tratamiento de las aguas procedentes de las instalaciones auxiliares.
Todas estas medidas se incluyen en el apartado 4.3. Su localización se muestra en
los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras”.
Se elaborará y aplicará un plan de calidad medioambiental que recoja todos los
procedimientos encaminados a disminuir el riesgo de contaminación y que a su vez
incluya también un plan de gestión de residuos.
En el presente Anejo se recogen todos los procedimientos encaminados a disminuir
el riesgo de contaminación. En él se concretan las acciones que permiten realizar la obra
con la calidad requerida y sin perjudicar el medio ambiente, permite tomar las decisiones
para poner a disposición de la obra los recursos adecuados, que aseguren el
cumplimiento de los requisitos del contrato realizado, e identifica aquellas actividades que
pueden generar impactos significativos sobre el medio ambiente, las medidas que se
deben tomar para prevenirlos, contrarrestarlos e incluso eliminarlos y los requisitos
legales que son de aplicación.
Además se ha realizado un plan de calidad medioambiental (Apéndice 5), que
recoge todos los procedimientos encaminados a disminuir el riesgo de contaminación y
que incluye un plan de gestión de residuos. Este Plan de Gestión de Residuos se incluye
además en el Apéndice 4.
Además siguiendo las indicaciones de la Junta de Extremadura el proyecto constructivo
contemplará que el suministro de áridos para la obra no provenga del río Tiétar.
El suministro de áridos para la obra no provendrá del río Tiétar.
Patrimonio cultural.
Dentro de la zona de actuación se localizan, según el EsIA, un total de 205 elementos del
patrimonio y unas 30 vías pecuarias. Se recoge un inventario y cartografía de los mismos
y se incluyen medidas para la minimización de los posibles impactos.
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En el EsIA destacan por su cercanía a la traza varios elementos del patrimonio (El
Calamoco, arroyo de la Charca, El Cuervo, y tres no identificados en la alternativa D) a los
que se le aplicará como medida de protección un cerramiento metálico.
A continuación se concretan una serie de medidas que, aun siendo asumidas de manera
general por el promotor en el EsIA, conviene especificar a mayor nivel de detalle según
las indicaciones aportadas en el trámite de información pública por la Consejería de
Cultura de la Junta de Extremadura.
Con carácter previo a la ejecución del proyecto:
Prospección arqueológica intensiva por técnicos especializados en toda la zona de
afección de las instalaciones, así como áreas de acopios y préstamos para localizar,
delimitar y caracterizar los yacimientos arqueológicos, paleontológicos o elementos
etnográficos que pudieran localizarse a tenor de estos trabajos.
El equipo encargado de realizar este trabajo deberá ser multidisciplinar y contar al menos
con un especialista en tecnología lítica prehistórica y en arte rupestre o, en su defecto,
con el asesoramiento (avalado por escrito), de un especialista o profesor especializado en
estas materias. Con las conclusiones de este informe se determinarán las medidas
correctoras pertinentes, que de manera preferente establecerán la conservación de los
restos como criterio básico.
En el Proyecto de Intervención para la realización de Prospección Arqueológica en
superficie para el proyecto de plataforma de la línea de alta velocidad ferroviaria Madrid-
Extremadura. Tramo Cáceres-Talayuela. Subtramo Garrovillas-Casar de Cáceres (Cáceres)
se especifica en la página 21 que el equipo de trabajo estaba formado por “3 arqueólogos
de apoyo para los trabajos de campo (uno de ellos especialista en tecnología lítica y
prehistórica y arte rupestre)”, luego se cumple la anterior condición DÍA. Además se
entiende que el equipo es de carácter multidisciplinar pues los profesionales que lo
forman proceden de varias especialidades y titulaciones.
Durante la fase de ejecución del proyecto:
Control y seguimiento arqueológico por parte de técnicos cualificados de todos los
movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural que conlleve la ejecución del
proyecto de referencia. El control arqueológico será permanente y a pie de obra, y se
hará extensivo a todas las obras de construcción, desbroces iniciales, instalaciones
auxiliares, redes de abastecimiento, distribución y saneamiento, destoconados, replantes,
zonas de acopios, caminos de tránsito y todas aquellas otras actuaciones que derivadas
de la obra generen los citados movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural.
Si durante los trabajos de seguimiento se detectara la presencia de restos arqueológicos
que pudieran verse afectados por las actuaciones derivadas del proyecto de referencia, se
procederá a la paralización inmediata de las obras en la zona de afección y, previa visita y
evaluación por parta de técnicos de la Dirección General de Patrimonio, se procederá a la
excavación completa de los hallazgos localizados. En el caso que se considere oportuno,
dicha excavación no se limitará en exclusiva a la zona de afección directa, sino que podrá
extenderse hasta alcanzar la superficie necesaria para dar sentido a la definición
contextual de los restos y a la evolución histórica del yacimiento. Asimismo, se
acometerán cuantos procesos analíticos (dataciones, botánicos, faunísticos, etc.) se
consideren necesarios para clarificar aspectos relativos al marco cronológico y
paleopaisajístico del yacimiento afectado.
Finalizada la documentación y emitido el informe técnico exigido por la legislación vigente
(art. 9 del Decreto 93/97 Regulador de la Actividad Arqueológica en Extremadura), se
emitirá en función de las características de los restos documentados, autorización por la
Dirección General de Patrimonio para el levantamiento de las estructuras localizadas con
carácter previo a la continuación de las actuaciones en este punto, previa solicitud por
parte de la empresa ejecutora de las obras, y con aceptación expresa de las medidas
compensatorias.
Medidas adicionales.
Protección y adecuación para la visita pública de los restos excavados que no vayan a
quedar soterrados por las obras de referencia y que se consideren lo suficientemente
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  • 3. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 1 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN........................................................................................... 5 1.1 Antecedentes ..........................................................................................5 1.2 Objetivos y bases de partida...................................................................7 1.3 Recomendaciones ambientales y cumplimiento de las mismas..............7 2. ADECUACIÓN AMBIENTAL DEL TRAZADO.................................................. 12 2.1 Cumplimiento de las condiciones impuestas por la DIA .......................12 2.2 Condicionantes impuestos por la resolución de Aprobación del Estudio Informativo....................................................................................................31 2.3 Justificación de nuevas soluciones técnicas .........................................31 2.3.1 SOLUCIÓN PROPUESTA EN EL ESTUDIO INFORMATIVO ........................................ 31 2.3.2 SOLUCIÓN PROPUESTA EN LA PROPUESTA DE TRAZADO...................................... 32 2.3.3 TABLA RESUMEN DE CONDICIONANTES ................................................................. 36 3. ANÁLISIS AMBIENTAL Y CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO..................... 50 3.1 Análisis Ambiental.................................................................................50 3.1.1 INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 50 3.1.2 LOCALIZACIÓN......................................................................................................... 50 3.1.3 CLIMATOLOGÍA........................................................................................................ 50 3.1.4 OROGRAFÍA.............................................................................................................. 59 3.1.5 GEOLOGÍA................................................................................................................ 59 3.1.6 EDAFOLOGÍA............................................................................................................ 63 3.1.7 HIDROLOGÍA............................................................................................................ 64 3.1.8 VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO ........................................................................... 67 3.1.9 FAUNA ...................................................................................................................... 73 3.1.10 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.......................................................................83 3.1.11 PAISAJE.....................................................................................................................89 3.1.12 VARIABLES SOCIOECONÓMICAS Y TERRITORIALES................................................92 3.1.13 VARIABLES CULTURALES........................................................................................101 3.2 Clasificación del Territorio ..................................................................103 4. PROYECTO DE ACTUACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTORAS .............. 107 4.1 Localización de zonas auxiliares temporales y permanentes (accesos, instalaciones, préstamos y vertederos).......................................................107 4.1.1 VERTEDEROS ..........................................................................................................107 4.1.2 PRÉSTAMOS............................................................................................................108 4.1.3 INSTALACIONES AUXILIARES.................................................................................108 4.1.4 ACCESOS DE OBRA.................................................................................................109 4.1.5 CONCLUSIONES ......................................................................................................109 4.2 Protección y conservación de los suelos y la vegetación natural........110 4.2.1 DELIMITACIÓN DE LOS PERÍMETROS DE ACTIVIDAD DE LAS OBRAS ..................110 4.2.2 RECUPERACIÓN DE LA CAPA SUPERIOR DE TIERRA VEGETAL..............................110 4.2.3 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS........................................111 4.2.4 PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN .........................................................................112 4.3 Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas.........116 4.3.1 PROTECCIÓN DE SISTEMAS FLUVIALES.................................................................116 4.3.2 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS .......................................................118 4.3.3 CRITERIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS 120
  • 4. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 2 4.3.4 TRATAMIENTO Y GESTIÓN DE RESIDUOS............................................................. 121 4.4 Protección de la fauna........................................................................ 123 4.4.1 FLUJOS NATURALES DE FAUNA Y DISEÑO DE PASOS ARTIFICIALES ................... 123 4.4.2 PROTECCIÓN DE POBLACIONES DE FAUNA DURANTE LA REALIZACIÓN DE LAS OBRAS 128 4.4.3 ADAPTACIONES DE ESTRUCTURAS PARA SU UTILIZACIÓN POR LA FAUNA......... 130 4.5 Protección atmosférica....................................................................... 132 4.5.1 PREVENCIÓN DE LA EMISIÓN DE PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN ......................... 133 4.6 Protección contra el ruido y las vibraciones en áreas habitadas y de alta sensibilidad faunística................................................................................. 135 4.6.1 PREVENCIÓN POR LAS MOLESTIAS POR RUIDO DURANTE LA FASE DE OBRAS... 135 4.6.2 PREDICCIÓN NIVELES ACÚSTICOS Y CURVAS ISÓFONAS EN FASE DE EXPLOTACIÓN....................................................................................................................... 135 4.6.3 PREVENCIÓN DE LAS VIBRACIONES...................................................................... 137 4.7 Protección del patrimonio cultural ..................................................... 139 4.7.1 ANTECEDENTES, TRÁMITES Y CONSULTAS........................................................... 139 4.7.2 MEDIDAS DE PROTECCIÓN NECESARIAS .............................................................. 140 4.8 Protección de la permeabilidad territorial.......................................... 142 4.8.1 REPOSICIÓN DE SERVICIOS .................................................................................. 142 4.8.2 REPOSICIÓN DE CAMINOS..................................................................................... 142 4.8.3 RESTITUCIÓN DE VÍAS PECUARIAS....................................................................... 143 4.9 Proyecto de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística ............................................................................... 144 4.9.1 Objetivos y criterios generales ............................................................................... 144 4.9.2 Descripción de los tratamientos de restauración, revegetación e integración paisajística de la traza........................................................................................................... 150 4.9.3 DESCRIPCIÓN DE LOS TRATAMIENTOS DE RESTAURACIÓN, REVEGETACIÓN E INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DE LAS ZONAS AUXILIARES Y VERTEDEROS. ...................... 152 4.10 Coordinación de las medidas protectoras y correctoras con el resto de la obra. Plan de obra....................................................................................... 154 5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................157 5.1 Exigencia legal ................................................................................... 157 5.2 Objetivos ............................................................................................ 157 5.3 Responsabilidad del seguimiento....................................................... 157 5.4 Metodología del seguimiento ............................................................. 158 5.5 Aspectos e indicadores de seguimiento.............................................. 158 5.5.1 JALONAMIENTO DE LA ZONA DE OCUPACIÓN DEL TRAZADO, DE LOS ELEMENTOS AUXILIARES Y DE LOS CAMINOS DE ACCESO...................................................................... 158 5.5.2 PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE ............................................................... 160 5.5.3 CONSERVACIÓN DE SUELOS.................................................................................. 161 5.5.4 PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS FLUVIALES Y DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS .. 163 5.5.5 PROTECCIÓN Y RESTAURACIÓN DE LA VEGETACIÓN........................................... 166 5.5.6 PROTECCIÓN DE LA FAUNA................................................................................... 170 5.5.7 PROTECCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOSIEGO PÚBLICO................................ 172 5.5.8 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-ARQUEOLÓGICO............................ 173 5.5.9 PROTECCIÓN DE LA PERMEABILIDAD TERRITORIAL............................................ 173 5.6 Contenido de los informes técnicos del PVA....................................... 174 5.7 Manual de buenas prácticas ambientales........................................... 177 6. COSTE AMBIENTAL...................................................................................178 7. PLANOS ....................................................................................................179 8. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.................................................180
  • 5. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 3 CAPÍTULO I: PRESCRIPCIONES Y DISPOSICIONES GENERALES............................ 180 I.1. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES .................................................... 180 Artículo I.1.1. Obras a las que se aplicará este Pliego de Prescripciones Técnicas 180 Artículo I.1.2. Normas para la realización de trabajos con maquinaria para obras 180 Artículo I.1.3. Materiales, piezas y equipos en general. ............................182 Artículo I.1.4. Protección de la calidad de las aguas y sistemas de depuración primaria ....................................................................................182 Artículo I.1.5. Tratamiento y gestión de residuos......................................183 Artículo I.1.6. Desarrollo de la Vigilancia Ambiental .................................184 Artículo I.1.7. Afección por ruidos y vibraciones .......................................185 Artículo I.1.8. Medidas preventivas contra incendios en las obras..............185 I.2. MARCO NORMATIVO.......................................................................................... 199 Artículo I.2.1. Normas administrativas de tipo general.............................199 I.3. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................... 208 Articulo I.3.7. Plan de Obra y orden de ejecución de los trabajos .............208 Articulo I.3.11. Precauciones a adoptar durante la ejecución de las obras 210 Articulo I.3.13. Terrenos disponibles para la ejecución de los trabajos ....212 Articulo I.3.34. Gastos de carácter general a cargo del Contratista ..........212 CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS............................................................... 213 Medidas de Integración ambiental ..............................................................213 CAPÍTULO III: UNIDADES DE OBRAS........................................................................... 224 G102DESPEJE Y DESBROCE DEL TERRENO .................................................224 G103EXCAVACIÓN DE LA EXPLANACIÓN ....................................................225 G10G RELLENOS EN FORMACIÓN DE VERTEDERO .................................233 G601APORTACIÓN Y EXTENDIDO DE TIERRA VEGETAL .............................234 G602SIEMBRAS E HIDROSIEMBRAS...........................................................236 G603SUMINISTRO DE PLANTAS A LA OBRA................................................240 G604EJECUCIÓN DE LAS PLANTACIONES ...................................................246 G605RIEGO DE PLANTACIONES Y SUPERFICIES SEMBRADAS ...................252 G 606 JALONAMIENTO TEMPORAL DE PROTECCIÓN .............................253 G607DESCOMPACTACIÓN DEL TERRENO....................................................254 G608 CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES Y SIEMBRAS 255 G609 PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN......................................................256 G610 ESTRUCTURA DE ESCAPE DE FAUNA EN EL VALLADO PERIMETRAL ..258 G611 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO......259 G612 GESTIÓN DE RESIDUOS .....................................................................260 G801 CERRAMIENTO METÁLICO .................................................................265 9. PRESUPUESTO ......................................................................................... 268
  • 6. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 4 APÉNDICES APÉNDICE 1. Estudio de Ruido APÉNDICE 2. Estudio de Vibraciones APÉNDICE 3. Plan de Prevención de Incendios APÉNDICE 4. Plan de Gestión de Residuos de la construcción y demolición APÉNDICE 5. Plan de Calidad Medioambiental APÉNDICE 6. Inventario de arbolado de interés autóctono afectado por las obras
  • 7. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 5 1. INTRODUCCIÓN 1.1 Antecedentes Se recogen a continuación los antecedentes, tanto administrativos como técnicos relacionados con el presente proyecto. Originariamente se redactó un estudio informativo para la línea de alta velocidad en la totalidad del tramo entre Madrid y la ciudad de Cáceres, “Estudio informativo del proyecto Línea Ferroviaria de Alta Velocidad: Madrid-Extremadura. Tramo Madrid- Cáceres”. Posteriormente se sometió el Estudio Informativo al preceptivo proceso de Información Pública y Oficial, si bien y solo a efectos de dicho proceso, se subdividió el ámbito de estudio en dos tramos: Madrid-Oropesa y Cáceres-Talayuela. En este Estudio se proponían dos alternativas de trazado A y B, que se presentaban como las mejor valoradas después de haber realizado un completo análisis multicriterio. Sólo a efectos del proceso de información pública y oficial se dividió el estudio en dos tramos: Madrid- Oropesa y Cáceres-Talayuela. Este primer Estudio Informativo y el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de la «Línea Ferroviaria de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela», fue sometido al trámite de información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado y en el Boletín Oficial de Cáceres. El trámite de participación pública concluía que las alternativas de trazado propuestas (A y B) eran válidas para su desarrollo posterior. Posteriormente, se aprobó la propuesta de la Junta de Extremadura de ampliación de la Zona de Especial Protección de Aves (ZEPA) ES0000014 “Monfragüe y Dehesas del
  • 8. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 6 entorno” de 18.396 Ha. a 116.162 Ha., lo que suponía claras implicaciones con las alternativas A y B planteadas en el Estudio Informativo inicial. Teniendo en cuenta que la ampliación de la ZEPA supone una clara limitación a la implantación de nuevas infraestructuras lineales de comunicación, con base en las orientaciones formuladas por la Comisión Europea en la "Gestión de Espacios Natura 2000. Disposiciones del artículo 6 de la Directiva 92/43/CE sobre hábitats", el Promotor de la actuación considera la necesidad de definir nuevos trazados alternativos a los propuestos que no afecten a este espacio. Paralelamente, se publica el nuevo Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (P.E.I.T.), con la especificación de que la nueva línea de alta velocidad Madrid-Extremadura sea explotada para el tráfico mixto (viajeros y mercancías). Los nuevos objetivos del P.E.I.T. y la limitación al proyecto de la ampliación de la zona sensible perteneciente a la Red Natura 2000, motivan la redacción de un nuevo Estudio Informativo y Estudio de Impacto Ambiental, ajustándose a los nuevos condicionantes técnicos y ambientales, para lo cual se incorporan dos nuevas alternativas (C y D) que evitan la zona ZEPA ampliada. Estas dos nuevas alternativas se basan fundamentalmente en los trazados de las alternativas A y B para tráfico mixto, a las que se ha añadido una variante de trazado para no afectar a la ZEPA, así como un ramal de enlace que conecta las alternativas A y B. El Estudio Informativo del Proyecto de Línea Ferroviaria de alta velocidad Madrid- Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto) fue aprobado provisionalmente incoando el correspondiente expediente de información pública y oficial de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Reglamento del Sector Ferroviario (Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, «BOE» del 31 de diciembre de 2004), y en el Real Decreto 1302/1986, de evaluación de impacto ambiental. Posteriomente se produce la remisión del expediente de información pública y oficial del Estudio Informativo del tramo Cáceres-Talayuela actualizado con la consideración de tráfico mixto y la Z.E.P.A. ampliada. La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicita informe a la Dirección General para la Biodiversidad con el fin de que se pronuncie sobre las posibles afecciones que pueda conllevar el proyecto en los espacios de la Red Natura 2000. Dicho informe expresa que la afección no debe considerarse significativa y que las medidas preventivas y correctoras planteadas en el EsIA serán eficaces para minimizar las afecciones. Consideran que no se dan los elementos necesarios para que le sea de aplicación el procedimiento extraordinario del artículo 6 de la Directiva Hábitats. Se solicita, además, informe a la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. En dicho escrito se indica que se mantendrá la integridad de los espacios de la Red Natura 2000, tanto en su conjunto como individualmente, siempre que se cumplan las medidas propuestas por el EsIA y una serie de indicaciones particularizadas para los elementos más singulares del medio en el que se ubica la actuación Como consecuencia de todos estos trabajos, se formula la Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto), en la que se propone una declaración favorable para la alternativa D del estudio informativo, concluyendo que “no producirán impactos adversos significativos y que resultará ambientalmente viable, si se realiza con las condiciones señaladas en el EsIA, en los informes de la Junta de Extremadura, de la Dirección General para la Biodiversidad y en la presente propuesta, que se deducen de la evaluación practicada”. En este sentido, se hace pública en el BOE la Resolución de la Secretaría de Estado de Infraestructuras por la que se aprueba el expediente de información pública y
  • 9. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 7 aprobación definitiva del estudio informativo del proyecto «Línea ferroviaria de alta velocidad Madrid- Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela (tráfico mixto)». En el BOE se publicó la resolución por la que se anuncia la licitación por el procedimiento abierto del contrato de servicios para la redacción del proyecto de plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo: Cáceres-Talayuela. Subtramo: Garrovillas-Casar de Cáceres. 1.2 Objetivos y bases de partida El presente anejo de Ordenación Ecológica Estética y Paisajística tiene como objetivo, por un lado, identificar y concretar las repercusiones ambientales que el Proyecto Constructivo “Proyecto de Construcción de plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Talayuela-Cáceres. Tramo: Garrovillas-Casar de Cáceres (Cáceres)”, tiene sobre el territorio; y por otro lado, definir y desarrollar detalladamente las medidas preventivas, protectoras y correctoras encaminadas a evitar, paliar o enmendar los posibles daños causados sobre los elementos del medio ambiente. Las bases de partida que se han tomado se muestran a continuación: Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto). Aprobada por Resolución de 8 de noviembre de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, publicada en el Boletín Oficial del Estado nº 292 el 6 de diciembre de 2007. Su contenido y aplicación al proyecto se detallan en el apartado 2.1 del presente anejo. Las instrucciones y recomendaciones sobre el proyecto que se desarrollan y detallan en el apartado 1.4 del presente Anejo. Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Informativo del proyecto Línea Ferroviaria de Alta Velocidad Madrid-Extremadura. Tramo Cáceres-Talayuela (trafico mixto). En el proyecto se han tenido en cuenta las recomendaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. 1.3 Recomendaciones ambientales y cumplimiento de las mismas Para la redacción del presente anejo se ha tenido en consideración la totalidad de la normativa de aplicación. En el apartado 2.1 se define el cumplimiento de los distintos condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.). “Índice tipo del Anejo de Integración Ambiental” El presente documento se ha ajustado al máximo al índice tipo establecido en las instrucciones para la redacción del anejo de integración ambiental. “Guía de prescripciones ambientales para proyectos de construcción” Se considera que el Proyecto asume los principios de carácter general tal y como indica el apartado correspondiente del procedimiento. Además de la definición del cumplimiento de la D.I.A. en el presente documento (apartado 2.1), en el resto de los Anejos del Proyecto se incluyen las consideraciones derivadas de las medidas protectoras y correctoras establecidas en el presente anejo. Se han proyectado las siguientes medidas protectoras y correctoras: Criterios para la protección y conservación de los suelos y la vegetación x En el apartado 3.2 del presente Anejo se define la clasificación del territorio desde el punto de vista de su capacidad de acogida de elementos auxiliares, en función de las prescripciones anteriores, de las definidas en la propia D.I.A y del análisis de los valores ambientales del entorno.
  • 10. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 8 Según esta clasificación del territorio, se han estudiado los posibles enclaves a ocupar por los elementos auxiliares, instalaciones auxiliares, préstamos y zonas de vertido, fuera de las zonas de exclusión (apartado 4.1). Los planos correspondientes a esta clasificación son el 2.11.1 “Zonas excluidas, restringidas y admisibles”, incluidos en el apartado 7 “Planos” del presente Anejo. x Se realizará un jalonamiento de toda la zona de obras, incluyendo las zonas de instalaciones auxiliares y caminos de acceso. El desarrollo de esta medida se realiza en el apartado 4.2 “Protección y conservación de los suelos y la vegetación natural” y en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras”. x Se acopiará toda la tierra vegetal extraída del área de ocupación del trazado, manteniéndola de forma adecuada en lugares específicamente propuestos para su acopio y posteriormente será reutilizada en labores de restauración. Estas medidas se incluyen en el apartado 4.2.2 del presente anejo. x Se ha elaborado un inventario de arbolado autóctono de interés afectado, señalando su tamaño, estado y posibilidades de arraigo tras el trasplante, con objeto de ser utilizados posteriormente en las labores de restauración. El Pliego establece los criterios y condicionantes en la ejecución de los mismos que garanticen la mayor probabilidad de éxito. x Las medidas de protección de la vegetación natural se desarrollan en el apartado 4.2.5 “Protección y conservación de la vegetación”. La ubicación y detalles de las medidas propuestas se desarrollan en el plano 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. x Se ha elaborado un Plan de Prevención y Extinción de Incendios Forestales que se incluye como Apéndice 3 de este mismo anejo. El Contratista que ejecute la obra deberá incorporar y desarrollar este Plan en su Plan de Aseguramiento de la Calidad. Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas x Las obras de paso diseñadas para salvar los cauces existentes en el ámbito de estudio se han diseñado teniendo en cuentas las prescripciones de la DIA a este respecto. No obstante, en el presente tramo no se ha localizado vegetación de ribera en ningún cauce atravesado. Estas consideraciones se desarrollan con mayor detalle en el apartado 4.3 “Protección de las aguas y del sistema hidrológico” y en los anejos “Estructuras” y “Drenaje”. x Se han diseñado una serie de medidas a fin de extremar las precauciones en las operaciones a realizar en los cauces, y que se desarrollan en el apartado 4.3 “Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas”. La ubicación y detalles de las medidas propuestas se desarrollan en el plano 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. x Las zonas destinadas a la ocupación de instalaciones auxiliares se han ubicado fuera de las zonas de dominio público hidráulico, cauce y policía, tal y como puede comprobarse en el plano 2.11.1 “Zonas excluidas, restringidas y admisibles”. De este modo se minimizan los riesgos de afección sobre los sistemas fluviales. x Los criterios para la protección de los recursos hídricos subterráneos se desarrollan en el apartado 4.3.3. x Se ha establecido en el Proyecto un sistema de depuración de las aguas residuales de obra que se desarrolla en el apartado 4.3 “Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas”. En este apartado además se definen medidas para evitar vertidos accidentales al terreno, y para decantar los sólidos de las aguas de escorrentía, así como el diseño de una balsa de retención y decantación en la zona de instalaciones auxiliares de obra y la instalación de barreras de retención de sedimentos. Estas medidas se muestran gráficamente en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalles de actuaciones preventivas y correctoras”. x El seguimiento analítico de las balsas de decantación y tratamientos adicionales se recoge en el apartado nº 5 “Programa de Vigilancia Ambiental”, incluyendo el seguimiento analítico, y definiendo, asimismo la obligatoriedad de alcanzar los niveles mínimos considerados aptos para el vertido, en función de la normativa de aplicación, así como de lo que prescriba la Confederación Hidrográfica del Tajo. Si las aguas que
  • 11. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 9 salen de las balsas sobrepasan los valores límites establecidos por la legislación vigente serán necesarios tratamientos adicionales (floculación, coagulación, etc.). x El mantenimiento y limpieza de las balsas se define en el apartado 4.3 “Protección de las aguas y del sistema hidrológico” y en el apartado 5 “Programa de Vigilancia ambiental”. x El tratamiento y la gestión de los residuos se incluyen en el apartado 4.3.4. ”Gestión de residuos”. En los planos se incluye la tipología del punto limpio y la distribución del mismo dentro del área de instalaciones auxiliares. Se ha elaborado un Plan de Gestión de Residuos que se incluye en el Apéndice 4. Protección de la fauna x Para la ubicación y dimensionamiento de los pasos de fauna propuestos en el presente anejo se han tenido en cuenta condiciones establecidas en la DIA, los taxones de fauna presentes en el ámbito de estudio, los condicionantes topográficos y constructivos, las prescripciones de la publicación del antiguo Ministerio de Medio Ambiente “Prescripciones técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales” y el Estudio de Fauna realizado de la línea ferroviaria de alta velocidad Madrid – Extremadura. Tramo: Talayuela – Cáceres. Las características de los mismos se incluyen en el apartado 4.4.1 “Flujos naturales de fauna y diseño de pasos artificiales”, así como en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalles de actuaciones preventivas y correctoras”. Estas medidas son objeto de seguimiento durante la fase de explotación, lo que se desarrolla convenientemente en el apartado 5 “Programa de vigilancia ambiental”. x Las medidas adoptadas para minimizar la afección sobre la fauna durante la ejecución de las obras se desarrollan en el apartado 4.4.2 “Protección de las poblaciones de fauna durante la realización de las obras”. x El cerramiento propuesto y los dispositivos de fuga para animales se describen en el apartado 4.4.2 “Protección de poblaciones de fauna durante la realización de las obras” y se muestran gráficamente en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. Protección Atmosférica x Las medidas para minimizar la afección a la atmósfera se desarrollan en el apartado 4.5 “Protección atmosférica”. x Con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo durante los tránsitos de la maquinaria de transporte de materiales, las cajas de los mismos se deberán cubrir con lonas o semejantes. x Se efectuarán riegos periódicos de los caminos de obra y de las zonas de instalaciones provisionales de obra, para minimizar la afección por polvo. Se estima efectivo un riego con dotación de 0,5-1 l/m2 , a razón de 2 riegos diarios (mañana y tarde) durante los periodos secos y un riego en la época más húmeda (media mañana). Protección contra el ruido y las vibraciones en áreas habitadas x Se ha realizado un “Estudio de Ruido” y un “Estudio de Vibraciones” con el objetivo de evaluar la incidencia de los niveles de ruido y vibraciones que el futuro tráfico de ferrocarriles generará en áreas próximas a la futura vía férrea. Los informes completos, uno para el ruido y otro para las vibraciones, se incluyen en los Apéndices 1 y 2 de este Anejo. x Las medidas de prevención de las molestias que pudiera ocasionar el ruido en la fase de obras se desarrollan en el apartado 4.6.1 del presente anejo. Protección del Patrimonio Cultural x Durante la redacción del presente Proyecto Constructivo, se ha realizado el Informe Final de la Intervención de Prospección Arqueológica en Superficie para el proyecto de plataforma de la línea de alta velocidad ferroviaria Madrid – Extremadura. Talayuela - Cáceres. Tramo Garrovillas – Casar de Cáceres (Cáceres), en coordinación con la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura. Como medida
  • 12. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 10 de protección general, todos los enclaves catalogados o de interés cultural se han clasificado como excluidos en la clasificación del territorio realizada. El resultado de la prospección arqueológica superficial realizada ha sido positivo en cuanto a la presencia de bienes etnográficos. En base a este Informe, la Dirección General de Patrimonio Cultural remitió un INFORME de Afección Arqueológica el 29 de junio de 2009 donde se autoriza la ejecución de los trabajos de obra pertinentes para la construcción de la plataforma de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura en su tramo Cáceres-Talayuela, subtramo Garrovillas-Casar de Cáceres (Cáceres), condicionado al estricto cumplimiento de la totalidad de las medidas correctoras señaladas. En caso de producirse algún hallazgo durante las obras como consecuencia de cualquier tipo de remociones de tierras se atenderá a las medidas contempladas en el apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural”. x En el apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural” se proponen las medidas correctoras a desarrollar, incluyendo las medidas establecidas en el escrito de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura. Todos estos aspectos se recogen en el apartado 5.5.8 del Programa de vigilancia ambiental, en el plano A.12.2 “Condicionantes ambientales”. x En el plano A.12.2 “Condicionantes ambientales” se recoge la reposición de la vía pecuaria presente en el ámbito de estudio. Se ha diseñado su reposición mediante una pérgola. Las características de la reposición diseñada se incluyen en el apartado 4.8.3 “Restitución de vías pecuarias”. El detalle de las reposiciones mismas se incluye también en el “Estructuras”. Mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes Esta medida se desarrolla en el apartado 4.8.2 relativo al mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes en base a lo estudiado en los Anejos “Reposición de servidumbres” y “Reposición de servicios afectados”. Defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística x En el apartado 4.9 relativo a medidas de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística, se aplican los criterios establecidos en este apartado de la IGP con el objeto de restaurar los taludes, los dispositivos de escape, las embocaduras de las obras de drenaje adaptadas como pasos de fauna y pasos específicos de la fauna, las zonas de instalaciones auxiliares y vertederos. Estas medidas se desarrollan en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. “Programa tipo de vigilancia ambiental” El apartado nº 5 del presente anejo, “Programa de vigilancia Ambiental”, tiene como objetivos: - Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto de integración ambiental y su adecuación a los criterios de integración ambiental establecidos de acuerdo con la DIA. - Verificar los estándares de calidad de los materiales (tierra, plantas, agua, etc.) y medios empleados en el proyecto de integración ambiental. - Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas y ejecutadas, y si ésta es insatisfactoria, determinar las causas y establecer los remedios adecuados. - Detectar impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y prever las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos. - Informar a la D.O. sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz. - Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión que deben remitirse a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente.
  • 13. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 11 “Criterios para la valoración del coste ambiental”. En el apartado 6 se ha calculado el coste ambiental del proyecto “Estudio para la prevención de ruidos y vibraciones”. Se incluye en el Apéndice 1 un “Estudio de Ruido Ambiental” y en el Apéndice 2 un “Estudio de Vibraciones Ambientales”. Su contenido se ajusta con la instrucción señalada en este epígrafe, en la que se resume la descripción de los trabajos a realizar. “Pliego de prescripciones técnicas tipo”. El pliego de prescripciones técnicas se presenta en el apartado 7 del presente anejo Recomendaciones para la redacción del Estudio de Gestión de los Residuos de Construcción y Demolición (RCDs) en los proyectos de construcción de la Dirección General de Grandes Proyectos de Alta Velocidad. Se ha realizado un Estudio de Gestión de los Residuos de Construcción y Demolición (RCDs) que se incluye en el Apéndice 4.
  • 14. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 12 2. ADECUACIÓN AMBIENTAL DEL TRAZADO 2.1 Cumplimiento de las condiciones impuestas por la DIA Se recogen y analizan en este apartado las Condiciones Ambientales del “Proyecto constructivo de plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura. Cáceres- Talayuela. Tramo: Garrovillas-Casar de Cáceres, de acuerdo con la Resolución de 8 de noviembre de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el proyecto línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Talayuela (Tráfico mixto), estableciendo una relación directa entre la condición que aplica y la acción a desarrollar. La D.I.A. se estructura en 5 puntos seguidos de una Conclusión. Los puntos de la D.I.A. son los siguientes: 1. Información del proyecto: Promotor y órgano sustantivo. Objeto y justificación. 2. Localización. Descripción sintética. 3. Elementos ambientales significativos del entorno del proyecto. 4. Resumen del proceso de evaluación. 5. Integración de la evaluación. 6. Condiciones al proyecto. 7. Especificaciones para el seguimiento. Se transcriben a continuación únicamente las partes del texto que resultan de interés o aclaración para el presente proyecto. En letra cursiva se transcribe literalmente el texto de la D.I.A., subrayándose además aquellas condiciones o parte de las mismas que afectan al presente tramo, y en letra normal el cumplimiento de cada una de las prescripciones en el presente Proyecto. 3.2. Fase de información pública y de consultas sobre el estudio de impacto ambiental. Se realizará un inventario de plataformas de nidificación de especies incluidas en el Catalogo Regional, en especial en los tramos de paso de los ríos Tajo, Almonte y Talaván, durante la redacción de los proyectos constructivos, en coordinación con la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Se ha realizado un inventario con el objetivo de determinar las plataformas y nidos presentes de las aves incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Extremadura. Además se ha realizado un inventario de todas las aves observadas dentro del área de estudio. Durante la realización del proyecto se programarán las oportunas prospecciones arqueológicas intensivas en coordinación con la Consejería de Cultura. Se ha realizado una prospección arqueológica superficial del trazado, siguiendo las exigencias marcadas por la legislación vigente en materia patrimonial en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En el apartado 4.7 “Protección del patrimonio cultural” se proponen las medidas correctoras a desarrollar, incluyendo las medidas establecidas en el escrito de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Extremadura. Todos estos aspectos se recogen en el apartado 5.5.8 del Programa de vigilancia ambiental, en el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales”. Las medidas de protección arqueológica se incluyen en el presupuesto y en el artículo G611 del Pliego de prescripciones técnicas. Está prevista la reposición de la continuidad de la totalidad de las vías pecuarias interceptadas cumpliendo los criterios y pautas marcados por la Consejería de Desarrollo Rural. En caso de posibles cambios puntuales de trazado en el recorrido de las vías pecuarias se informará a dicha Consejería.
  • 15. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 13 Además, en el apartado 5. Condiciones del proyecto de la DIA se establece lo siguiente: Por lo que respecta a las vías pecuarias, en el EsIA se enumeran y reflejan en la cartografía los pasos superiores o inferiores en los que se van a realizar las reposiciones, detallando los pp.kk. del trazado en los que se ubican. También se describe brevemente el diseño y el tipo de adecuación a implantar (pantallas de madera, etc.). Dichas reposiciones seguirán las pautas marcadas al efecto por la Consejería de Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura y serán sometidas a aprobación por este organismo. En todo caso se seguirán las indicaciones de la Ley 3/1995 de 23 de marzo de Vías Pecuarias, y el Decreto 49/2000, de 8 de marzo, por el que se establece el Reglamento de Vías Pecuarias en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En general, los criterios para la reposición de las vías pecuarias afectadas serán los siguientes: Realización del paso correspondiente a la reposición del trazado de la vía pecuaria en el mismo punto en que dicha vía pecuaria queda interceptada o lo más próximo a él. Los pasos serán específicos para el tránsito ganadero y estarán adaptados al efecto. Se dará la amplitud (anchura y gálibo) suficientes para el tránsito ganadero. Este tramo intersecta con la Cañada Real de Cáceres o Cañada Real Soriana Occidental, que será repuesta mediante la construcción de una pérgola en la intercepción de la traza con la vía pecuaria, por lo que la continuidad de dicha vía pecuaria queda asegurada cumpliendo los criterios y pautas marcados por la Consejería de Desarrollo Rural, y según lo dispuesto en Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías Pecuarias y el Decreto 49/2000, de 8 de marzo, por el que se establece el Reglamento de Vías Pecuarias en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En concreto, la estructura proyectada cumple las pautas establecidas por la Consejería de Desarrollo rural para los pasos inferiores dado que el gálibo es de 5 m y la estructura presenta un ancho superior a 8 m. Las características de la reposición de la vía pecuaria se pueden observar en el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales”. En este sentido, se informará a la Dirección General de Desarrollo Rural de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura, mediante separata al efecto, requiriendo informe favorable a la reposición propuesta, y siendo necesaria su aprobación. En el plano A.14.2 “Condicionantes ambientales” se recogen la vía pecuaria presente en el ámbito de estudio. Las características de la reposición diseñada se incluyen en el apartado 4.8.3 “Restitución de vías pecuarias”. El detalle de las reposiciones mismas se incluye también en el Anejo “Estructuras”. Igualmente se ha propuesto la implantación de las obras o estructuras necesarias y la reposición de viales que se ven afectados, de forma que la permeabilidad de los núcleos urbanos no se vea reducida. El proyecto de Construcción contempla la reposición de todos los servicios y servidumbres que se vean afectados por la construcción de la nueva infraestructura. Estas medidas se desarrollan en el apartado 4.8.2 relativo al mantenimiento de la permeabilidad territorial y continuidad de los servicios existentes. Se diseñarán en fases posteriores de proyecto las medidas necesarias para atenuar la contaminación acústica con pantallas antirruido. Se ha realizado un estudio acústico y un estudio de vibraciones en los que no se estima la necesidad de implantación de pantallas antirruido en el presente tramo. El estudio acústico se incluye en el Apéndice 1 y el estudio de vibraciones en el Apéndice 2. No obstante, el Programa de Vigilancia Ambiental durante la fase de explotación incorporará campañas de medición del ruido en aquellos lugares en los que los niveles de inmisión previstos estén próximos a los objetivos establecidos en la legislación vigente. En la fase de construcción se han diseñado las medidas preventivas necesarias para la protección de la calidad sonora, que se incluyen en el Apartado 4.6.
  • 16. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 14 Se recibe en la DGCyEA otro escrito de aclaración sobre el informe anterior en el que recalcan que la alternativa D es la valorada más positivamente e insisten en que la mencionada Dirección General del Medio Natural, una vez definido el trazado exacto en el proyecto de obra realizará un estudio de la afección a la especie Armeria genesiana subsp. belmonteae para que en el caso de que se afecte alguna población de esta especie se proceda a la traslocación de los individuos afectados. En este sentido, en el apartado 4.2 de la DIA se establece: Estudio de especies de vegetación singulares. De acuerdo con lo indicado por la Consejería de Industria, Turismo y Medio Ambiente, previo al inicio de las obras, los técnicos de la mencionada Consejería estudiarán la distribución de las especies Marsilea batardae, Serapias perez chiscanoi y Armeria genesiana subsp. belmonteae y propondrán al promotor la traslocación de aquellas especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas que puedan resultar afectadas, y la generación de hábitats similares a los ocupados, a lugares donde se garantice su conservación. Además, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se cita: Estudio de distribución de las especies Marsilea batardae, Serapias perez chiscanoi y Armeria genesiana subsp. belmonteae previo al inicio de las obras en coordinación con la Junta de Extremadura. Se ha redactado un estudio de especies de flora singular con el objeto de dar cumplimiento a lo especificado en la Declaración de Impacto Ambiental, en relación con la realización, de forma previa al inicio de las obras y en coordinación con la Junta de Extremadura, de un estudio de la distribución de los taxones florísticos Marsilea batardae, Serapias perez-chiscanoi y Armeria genesiana subsp. belmonteae. Las conclusiones de este estudio se han incluido en el Proyecto de construcción, de las que se destacan que no han sido observadas ninguna de las especies objeto de estudio según la DIA. No obstante, existen hábitats potencialmente favorables para las tres especies; muy restringidos para Marsilea batardae. El tramo se encuentra muy alejado de los enclaves con citas de Armeria genesiana belmonteae; sin embargo está en un área geográfica amplia en la que existen referencias a Serapias perez-chiscanoi. En este sentido, son abundantes las zonas de prados húmedos en vaguadas, hábitat apropiado para esta orquídea. No han sido observadas otras especies incluidas en el C.R.E.A.E. (Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Extremadura). La presencia de formaciones vegetales de cierta naturalidad es muy restringida, limitándose a retazos de encinar y matorral. Aunque los estudios de flora realizados durante la ejecución del proyecto no han indicado la presencia de las especies singulares de flora indicadas en la DIA (Armeria genesiana Subsp. Belmontae, Serapias perez-chiscanoi, Marsilea batardae) se ha constatado que existen en el presente tramo áreas potencialmente aptas para su presencia. Por lo tanto, previamente al inicio de las obras, se realizarán nuevas prospecciones detalladas de campo en la época adecuada complementarias a realizadas en el estudio de flora, tal y como se menciona en el apartado 4.2.4 Protección de la vegetación. En el apartado b) Consultas a las Administraciones ambientales afectadas. Resultados. de la DIA, se mencionan los siguientes aspectos: La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicita informe a la Dirección General para la Biodiversidad con el fin de que se pronuncie sobre las posibles afecciones que pueda conllevar el proyecto en los espacios de la Red Natura 2000. Dicho informe expresa que la afección no debe considerarse significativa y que las medidas preventivas y correctoras planteadas en el EsIA serán eficaces para minimizar las afecciones. Consideran que no se dan los elementos necesarios para que le sea de aplicación el procedimiento extraordinario del artículo 6 de la Directiva Hábitats. Del informe cabe destacar varios puntos: Las alternativas C y D optimizan el trazado en la práctica totalidad de su recorrido, ya que discurren siguiendo la línea de infraestructuras ya existentes o en ejecución evitando así que se agudice la fragmentación de la Red Natura 2000 y los hábitats de interés comunitario.
  • 17. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 15 Con el fin de asegurar la permeabilidad faunística de la infraestructura el diseño de los viaductos, túneles, pasos de fauna, etc. se hará de acuerdo con los criterios establecidos en el Documento «Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales» de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-2003). La afección sobre el hábitat prioritario 6220 no supone un riesgo para el mantenimiento del estado de conservación favorable dentro del LIC «Cañada del Venero». Se solicita informe a la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. En dicho escrito recibido se indica que se mantendrá la integridad de los espacios de la Red Natura 2000, tanto en su conjunto como individualmente, siempre que se cumplan las medidas propuestas por el EsIA y una serie de indicaciones particularizadas para los elementos más singulares del medio en el que se ubica la actuación que se han incluido en el cuerpo de la presente Declaración. Cabe destacar que en el informe expresan su preferencia por la alternativa D. En el apartado 4 del presente Anejo se han tenido en cuenta las medidas preventivas y correctoras planteadas en el Estudio de Impacto Ambiental y las medidas detalladas en la DIA para minimizar las afecciones sobre la Red Natura. Entre ellas, y con el fin de asegurar la permeabilidad faunística se establece la construcción de tres pasos de fauna (uno específico y dos multifuncionales), cinco pasos superiores y la adecuación de 17 obras de drenaje transversal. Los pasos de fauna serán acondicionados mediante su revegetación para resultar atractivos para los distintos grupos de fauna para los que se hayan proyectado. No se ha considerado la adaptación de la pérgola sobre la N-630 y la Cañada Real de Cáceres (pp.kk. 0+800) como paso de fauna, debido a que supone incrementar el riesgo de atropellos de fauna “inducidos” en la carretera N-630, con el consiguiente riesgo para la seguridad vial. Pese a su supresión, no se produce una merma en la permeabilidad transversal de la fauna, debido a que no es un punto “crítico” en cuanto a los movimientos de la fauna dado que existen otros pasos de fauna a menos de 1 km de la pérgola. Se informa a la Junta de Extremadura de los cambios realizados en relación al Estudio de Fauna aprobado y sus conclusiones serán incluidas en el presente proyecto. Por su parte, la reposición de la vía pecuaria afectada mediante la pérgola garantizará adecuadamente la permeabilidad del ganado. En el diseño de los pasos de fauna, etc. se han tenido en cuenta los criterios establecidos en el Documento «Prescripciones Técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales» de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente, elaborado de acuerdo con la Acción COST 341 (1999-2003). 4.2. Impactos de las alternativas elegidas Espacios naturales protegidos, taxones de la Directiva Hábitats, flora y fauna amenazada. Con respecto a la pérdida o modificación de hábitats, y su influencia en la fauna, el EsIA incluye medidas al respecto con el fin de controlar la ocupación de los mismos, entre las que destacan las siguientes: Se emplearán cerramientos metálicos y no se abrirán nuevos caminos utilizando los existentes entre los pp.kk.: o LIC «Cañada del Venero» pp.kk. 143+300-147+900 Tramo Común A/B. o LIC «Río Tiétar» y ZEPA «Río y Pinares del Tiétar», pp.kk. 18+100 – 18+550 Variante ZEPA. o LIC «Arroyos Barbaón y Calzones» pp.kk. 29+450 –29+800 y pp.kk. 32+800-32+900 Variante ZEPA. o ZEPA «Embalse de Alcántara» pp.kk. 242+250 –242+500, 248+800 – 249+150 Alternativa B. o Entorno al p.k. 249+200 Alternativa B, tramo del río Almonte con presencia de ictiofauna de interés. El presente proyecto queda fuera de los espacios establecidos en la Declaración de Impacto Ambiental.
  • 18. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 16 Se pondrán jalonamientos plásticos en áreas sensibles de fauna dentro de las IBAs y en los hábitats prioritarios localizados en diferentes puntos del recorrido, concentrándose en: o IBAs n.º 306, 298, 305, 299, 295, y 294. o pp.kk. 139+604-149+600, 154+000-162+750, 164+500-166+168. Tramo Común A/B. o pp.kk. 0+000-16+800 Variante ZEPA. o pp.kk. 243+200-244+500, 246+000-248+100, 249+100-258+200, 258+800- 264+250. Alternativa B. El Proyecto de Construcción incluye, como medida para la preservación de los suelos y la vegetación (Apartado 4.2 del presente Anejo), un jalonamiento de toda la zona de ocupación estricta del trazado, que se instalará previo a las labores de despeje y desbroce y tendrá como finalidad minimizar la ocupación del suelo y la afección de la vegetación. Asimismo, se jalonarán las áreas correspondientes a las instalaciones auxiliares y vertederos para impedir que el personal y la maquinaria salgan de la zona acotada. No se permitirán los movimientos de maquinaria ni personal, ni la ocupación por parte de instalaciones auxiliares, acopios de materiales y residuos, etc., fuera de las zonas balizadas como zonas de ocupación. El jalonamiento de la obra se puede observar en los planos 2.11.2 “Planta de actuaciones preventivas y correctoras” y 2.11.3 “Detalle de actuaciones preventivas y correctoras”. Esta medida además se desarrolla en el capítulo G606 del pliego de prescripciones técnicas. Con respecto a la minimización de las alteraciones sobre la vegetación, a petición de la Junta de Extremadura, se deberán realizar las siguientes medidas: Se realizará un inventario ambiental en detalle de la riqueza faunística y de la singularidad botánica del pinar histórico de La Bazagona. Con el fin de recuperar los valores ambientales de los pinares se recuperarán masas boscosas de los pinares del Tiétar, se ejecutarán trabajos selvícolas de mantenimiento de estos pinares al menos durante la fase de obras, y se repoblarán enclaves próximos, en coordinación con la Junta de Extremadura. Asimismo, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se establece que se realizará: Inventario ambiental y labores de recuperación del pinar histórico de La Bazagona. Tanto el pinar de la Bazagona como los pinares del Tiétar quedan fuera de la zona de actuación, por lo que este condicionante no es de aplicación. Se establecerá un plan específico de prevención de incendios que deberá ser validado por los responsables del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios de la Junta de Extremadura y que se enmarque dentro del Plan de Prevención de Incendios Forestales de esta comunidad, aprobado por Decreto 86/2006, de 2 de mayo. Además, en el Apartado 5 Condicionantes del Proyecto se establece como medida la realización del: Plan específico de prevención de incendios acorde al Plan de Prevención de Incendios Forestales de Extremadura. Se ha realizado un plan de prevención de incendios que se incluye en el Apéndice 3 del presente Anejo, de acuerdo con la información obtenida de los técnicos forestales de la Junta de Extremadura así como la normativa autonómica sobre prevención de incendios forestales acorde al Plan de Prevención de Incendios Forestales de Extremadura. Se ha enviado una separata de este Plan a la D.G. del Medio Natural de la Consejería de Industria, Energía y Medioambiente de la Junta de Extremadura (de quien depende el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios), solicitando Informe favorable, y siendo necesaria la validación por este Organismo. En lo referente a recuperación de hábitats para la fauna y a solicitud de la Junta de Extremadura se ejecutarán las siguientes medidas: Los túneles en desuso de la línea actual serán objeto de un estudio para su puesta en valor como refugio de quirópteros dotándolos de los elementos precisos para favorecer su colonización. Este condicionado no aplica al presente anejo ya que no está contemplado desmantelar la línea actual en la fase de construcción de la plataforma de la Línea de Alta Velocidad.
  • 19. ANEJO Nº 14. INTEGRACIÓN AMBIENTAL Isabel Colbrand 10, planta 5ª, Ofic. 134. 28050 MADRID 91 570 49 81 info@allpe.com - www.allpe.com Página 17 Tal y como se indica en la propia D.I.A., el proyecto de desmantelamiento de la vía existente que se realice en el futuro deberá someterse, en su caso, a un nuevo procedimiento de evaluación de impacto ambiental, quedando por tanto excluida esta consideración del ámbito de aplicación del presente anejo. A pesar de ello, a lo largo de los trabajos de catalogación faunística del estudio de fauna, se han desarrollado trabajos y consultas específicas en relación a la presencia de quirópteros en el ámbito de actuación, descartándose la afección a estas especies. Los viaductos se dotarán de pequeñas oquedades, diseñadas a medida del vencejo real (vulnerable según el Catalogo Regional de Especies Amenazadas), para que se produzca la colonización con éxito. En el apartado 5 de la DIA se especifica que se diseñarán: Medidas para acondicionar los túneles en desuso para quirópteros y los nuevos viaductos para vencejos. Ningunas de las zonas establecidas en el Estudio de Fauna y en el EsIA para la localización de nidales específicos para el vencejo real se localizan en el presente tramo. Además, del inventario de fauna se concluye que en la zona de actuación no está presente el Vencejo Real. Para evitar el efecto barrera, asegurar la permeabilidad del territorio atravesado por la traza y minimizar el riesgo de atropello o choque se adoptan en el EsIA diversas medidas entre las que destacan las siguientes: El promotor considera «lugar para la ubicación de un paso específico de fauna» aquel en el que concurren alguna de las siguientes circunstancias: ausencia de permeabilidad del trazado, no coincidencia entre las obras de drenaje y otras estructuras con las zonas de paso natural de fauna, presencia significativa de pequeños, medianos y/o grandes vertebrados, fraccionamiento de poblaciones, y separación de hábitats complementarios. Una vez definido el trazado, la Dirección General de Ferrocarriles se compromete a realizar un estudio detallado de movilidad de fauna y de instalación de pasos específicos, considerando la sinergia y coordinación con la existencia en el territorio de tramos de la Autovía de La Plata, la A-66, la EX-A1, etc. En la ubicación de los citados pasos se tendrá en cuenta el comportamiento de la fauna en cuanto a dominios vitales, áreas de campeo, rutas de desplazamiento, vaguadas que actúen como corredor natural, hábitats complementarios, etc. Además, en el apartado 5, Condiciones al proyecto de la DIA se menciona lo siguiente: Estudio de movilidad de fauna. La instalación de pasos de fauna se realizará de acuerdo con los resultados obtenidos, previo informe de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente. Se coordinará la ubicación de los pasos específicos para fauna que se vayan a instalar en la línea de alta velocidad con los de las carreteras y ferrocarril que discurren en el entorno del proyecto. Se ha realizado un Estudio de Fauna que centra sus esfuerzos en la determinación y análisis d