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¿QUÉ ES UN PESV
(PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL)?
Es un documento que desarrollan
un conjunto de actuaciones y
actividades que tienen como
objeto mejorar los niveles de
seguridad de las operaciones de
transporte de una empresa u
organización, optimizando el uso
de los recursos disponibles.
¿QUIÉNES DEBEN PRESENTAR UN PESV?
De acuerdo con el artículo 12 de la
Ley 1503 de 2011 se “…ordena a
toda entidad, organización o
empresa del sector público o privado
que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus
actividades Debe diseñar un Plan
Estratégico de Seguridad Vial…”
¿CÓMO CONTRIBUYE EL PESV
EN LOS PROCESOS INTERNOS EMPRESARIALES?
Organiza las actividades adecuadamente
Facilita el control y seguimiento de datos e
indicadores
Documenta y resalta las buenas Prácticas en
Seguridad Vial
ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL -PESV
3
Constitución
Política
de Colombia
Ley
769/2002
Ley
1503/2011
Decreto 2851/2013
Decreto 1079/2015
Decreto 1906/2015
Decreto 1310/2016
Resolución 2273/2014
Resolución 1565/2014
Resolución 1231/2016
Ley
1702/2013
Ley
1811/2016
Marco
normativo
Acciones del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)
1. Jornadas de
sensibilización del
personal en
materia de
seguridad vial.
2. Compromiso
del personal de
cumplir fielmente
todas las normas
de tránsito.
3. Oferta permanente,
por parte de la entidad,
organización o empresa,
de cursos de seguridad
vial y perfeccionamiento
de la conducción.
4. Apoyar la
consecución de los
objetivos del Estado en
materia de seguridad
vial.
Acciones del Plan Estratégico de Seguridad
Vial (PESV)
5. Realizar el pago puntual de los montos
producto de infracciones a las normas de
tránsito.
6. Conocer y difundir las normas
de seguridad vial
¿Para qué implementar un PESV?
• Reducir significativamente la ocurrencia de accidentes de
tránsito.
• Disminuir los niveles de accidentalidad, morbilidad y mortalidad.
• Mejorar la eficiencia de los sistemas de transporte.
• Incrementar la fluidez de la movilidad en vías rurales y urbanas.
• Evitar la depreciación del vehículo por accidentes y partes no
cubiertas por el seguro.
• Disminuir tiempos de viaje y costos de los tráficos obstruidos.
• Mejorar la calidad del servicio público de transporte de
personas y mercancías.
• Optimizar los costos de operación de la flota.
Estructura de los Planes Estratégicos
de Seguridad Vial -PESV
Líneas de acción PESV
La Resolución 1565 de 2014 “Por la cual se expide la Guía
metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad
Vial” establece que los PESV deben estar estructurados bajo 5 líneas
de acción.
Por tanto, para cumplir con el objetivo del proceso de revisión,
todos los PESV son evaluados bajo los 5 pilares fundamentales, más
un sexto estipulado como valores agregados, los cuales tienen
asignado un factor de ponderación, tal como se presenta a
continuación y según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016 “Por
la cual se adopta el documento Guía para la Evaluación de los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial”.
ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL -PESV
Pilar Ponderado
1. Fortalecimiento
institucional
30%
2. Comportamiento humano 30%
3. Vehículos seguros 20%
4. Infraestructura segura 10%
5. Atención a víctimas 10%
6. Valores agregados o
innovaciones
5%
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
.
PILAR PARÁMETROS
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
• Objetivos del PESV
• Comité de Seguridad vial
• Responsable del PESV
• Política de Seguridad vial
• Divulgación de la política de seguridad vial
• Diagnóstico-caracterización de la empresa
• Diagnóstico-riesgos viales
• Planes de acción de riesgos viales
• Implementación de acciones del PESV
• Seguimiento y evaluación
Es el pilar considerado de mayor importancia, puesto que en este se define el diagnóstico
de la empresa, el cual es base para la definición de los siguientes parámetros.
• Objetivo General del PESV: Debe ser claro y conciso
• Objetivos Específicos del PESV: Debe estar orientado al cumplimiento del objetivo general
• Directrices de la alta dirección: Debe estar el compromiso firmado de la alta dirección en
pro del cumplimiento de los objetivos
Objetivos del PESV
• Acta de comité de SV: Debe ser un documento firmado por todos los integrantes
• Objetivos del comité SV
• Integrantes del comité de SV: Se deben indicar nombres y cargos
• Roles y funciones de los integrantes: Se deben indicar roles por integrante
• Frecuencia de reuniones del comité de SV
Comité de
Seguridad Vial
• Responsable del PESV
• Idoneidad del Responsable del PESV: Debe ser una persona con estudios y conocimientos en SV
Responsable del Plan
Estratégico de
Seguridad Vial
• Esta Documentada la Política de SV: Se debe presentar un documento firmado
• Política de SV: Se debe presentar una política de SV, que se adecue al propósito de la
organización, que presente un marco de referencia para el cumplimiento de los objetivos y
un compromiso de mejora en el que se incluya el ciclo PHVA
Politica de
Seguridad Vial
• Divulgación de la política de SV: Se debe presentar de la evidencia de la divulgación en la
compañía y el personal
Divulgación de la
Política de
Seguridad Vial
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Características de la empresa: En este ítem debe estar contenido la descripción de la
empresa, su actividad económica, la descripción de su personal, desplazamientos,
vehículos, ciudades de operación y mecanismos de contratación
Diagnóstico
caracterización de la
empresa
• Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial: Se debe presentar el modelo de
encuesta y la evidencia de aplicación de la encuesta, la consolidación de datos y la
metodología de aplicación, determinando los riesgos viales a los que esta sometido el
personal en la empresa
Diagnóstico de riesgos
viales
• Se deben presentar los planes de acción en función de la etapa de diagnostico, estos deben
ser presentados por línea de acción
Planes de acción de
riesgos viales
• Cronograma de implementación de planes de acción del PESV: Debe estar de acuerdo a
los planes de acción propuestos y contener fechas claras
• Presupuesto para implementar el PESV: Se debe presentar por plan de acción
Implementación de
acciones del PESV
• Indicadores del plan estratégico de seguridad vial: Deben ser claros, tener definidos
responsables, tener metas claras e incluir periodicidad de medición
• Auditorias del PESV: Se deben definir los planes de acción a auditar, su metodología y
los periodos de auditoria.
Seguimiento y
evaluación
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
COMPORTAMIENTO HUMANO
.
PILAR PARÁMETROS
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
• Procedimiento de selección de
conductores
• Pruebas de ingreso de conductores
• Pruebas de control preventivo de
conductores
• Capacitación en seguridad vial
• Control de documentación de
conductores
• Políticas de regulación de la empresa
Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 6 parámetros, definidos
en la siguiente tabla:
• Características de la empresa: En este ítem debe estar contenido la descripción de la
empresa, su actividad económica, la descripción de su personal, desplazamientos, vehículos,
ciudades de operación y mecanismos de contratación
Procedimiento de
selección de
conductores
• Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial: Se debe presentar el modelo de encuesta
y la evidencia de aplicación de la encuesta, la consolidación de datos y la metodología de
aplicación, determinando los riesgos viales a los que esta sometido el personal en la empresa
Pruebas de
ingreso de
conductores
• Se deben presentar los planes de acción en función de la etapa de diagnostico, estos deben
ser presentados por línea de acción
• Cronograma de implementación de planes de acción del PESV: Debe estar de acuerdo a los
planes de acción propuestos y contener fechas claras
• Presupuesto para implementar el PESV: Se debe presentar por plan de acción
Capacitación en
seguridad vial
• Indicadores del plan estratégico de seguridad vial: Deben ser claros, tener definidos
responsables, tener metas claras e incluir periodicidad de medición
• Auditorias del PESV: Se deben definir los planes de acción a auditar, su metodología y
los periodos de auditoria.
Políticas de regulación
de la empresa
• Políticas (alcohol y drogas, uso del cinturón de seguridad, uso de elementos de protección
personal, uso de equipos bidireccionales)
• Regulación de horas de conducción y descanso- Regulación de la velocidad
Políticas de regulación
de la empresa
COMPORTAMIENTO HUMANO
Pruebas de control
preventivo
de conductores
EL “FACTOR HUMANO”
NUESTRAS EMPRESAS VS. EN EL PESV
En nuestras instituciones ya
realizamos procesos dentro del
pilar de factor humano que
pueden ser ajustados y mejorados
gracias a las Resoluciones 1565 y
1231 para convertirlos en parte
del PESV, facilitando el control
documental y la homogeneidad
de criterios.
Procesos
actuales
Procesos dentro
del PESV
Programa de capacitación
en Seguridad Vial
Exámenes médicos,
psicosensométricos
y pruebas de ingreso
Perfil mínimo
de conductores
Procedimiento de
ingreso de conductores
Programas de
capacitación profesional
Exámenes médicos
de ingreso
Profesiograma
Requisición
de personal
Entre otros…
VEHÍCULOS SEGUROS
.
PILAR PARÁMETROS
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Mantenimiento Preventivo
• Mantenimiento Correctivo
• Chequeo Pre-operacional
Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 3 parámetros,
definidos en la siguiente tabla:
• Hojas de vida de los vehículos: Se deben presentar la evidencia que se tiene la
carpeta de cada uno de los vehículos propios y no propios al servicio de la
compañía, donde se cuente con información como placas de vehículos, número de
motor, kilometraje, soat, revisión tecnicomécanica, recomendaciones técnicas de
operación
• Cronograma de intervenciones de vehículos propios y terceros
• Idoneidad: Debe estar soportada
Mantenimiento
preventivo
• Se deben llevar registros y protocolos, asi como presentar la idoneidad del
centro donde se realizan
Mantenimiento
correctivo
• Se Deben definir protocolos y formatos para
dicha inspección
Chequeo
preoperacional
VEHÍCULOS SEGUROS
PILAR VEHÍCULOS SEGUROS
NUESTRA EMPRESA VS. PESV
Planeación de procesos
preventivos como el
mantenimiento puede
significar ahorro en recursos
financieros por averías
mecánicas, retraso de
cronogramas y disminución
de la probabilidad de
accidentes.
Procesos dentro
del PESV
Selección de un
proveedor idóneo
Planificación de
jornadas e inspección
diaria del vehículo.
Plan de mantenimiento
preventivo y correctivo
Unificar una Hoja de
vida del vehículo.
Cotización de servicios
de mantenimiento
Planificación de
recorridoy alistamiento
de vehículo
Ordenes de compra
para reparaciones
Procesos
actuales
Información de
vehículos en varios
procesos de la
institución
Entre otros…
INFRAESTRUCTURA SEGURA
.
PILAR
PARÁMETROS
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
• Rutas internas
• Rutas externas
Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 2 parámetros, definidos en la
siguiente tabla:
• Revisión del entorno donde se opera
• Desplazamiento en zonas peatonales, vías internas y
parqueaderos: debe mostrar evidencia que se encuentren
señalizadas, demarcadas e iluminadas
Rutas
internas
• Planificación de desplazamientos
• Apoyo tecnológico
Rutas
externas
INFRAESTRUCTURA SEGURA
PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA NUESTRA EMPRESA VS.
PESV
Un entorno seguro no solo
evita accidentes sino que
también contribuye al
flujo natural de los
procesos empresariales
y al mejoramiento del
ambiente laboral.
Procesos
actuales
Procesos dentro
del PESV
Identificación
metódica de riesgos
y rutas óptimas
Plan de mantenimiento
y mitigación de riesgos
viales
Definición de rutas
vehiculares y peatonales
Planeación
(inconsciente) de
recorridos en misión.
Procedimientos de
chequeo e inspecciones
de la planta física
Rutas de emergencia y
señalización
Entre otros…
ATENCIÓN A VICTIMAS
.
PILAR PARÁMETROS
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
• Atención a
victimas
• Investigación de Accidentes de
tránsito
Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 2 parámetros, definidos en
la siguiente tabla:
• Protocolos en caso de accidentes
• Divulgación de protocolos
Atención a
victimas
• Información documentada de accidentes donde
se incluya el análisis, las lecciones aprendidas,
la fuente de información y el procedimiento de
investigación
Investigación de
accidentes de
tránsito
ATENCIÓN A VICTIMAS
PILAR ATENCIÓN DE VÍCTIMAS NUESTRA EMPRESA VS. PESV
Es importante que se
generen procedimientos
para investigar los
accidentes y mediante las
lecciones aprendidas se
tienda hacia una cultura
de evitabilidad.
Procesos
actuales
Procesos dentro
del PESV
Investigación de
accidentes y lecciones
aprendidas.
Accidentes de tránsito
de la empresa
Proceso de actuación
frente a accidentes
de tránsito
Seguridad y Salud
en el trabajo y
prevención con ARL
Historial de accidentes
e incapacidades
Procesos de
accidentes laborales
Entre otros…
GASTOS DE ACCIDENTALIDAD
Costos derivados
de un accidente
Costos de
prevención
Y muchos más…
Cultura de prevención
Gastos legales
Deterioro de la imagen
corporativa
Indemnizaciones
económicas
• Identificar buenas prácticas que aborden el tema de seguridad
vial y contribuyan activamente en la salud pública.
• Reducir los índices de siniestralidad, asociados a los procesos de
empresa que puedan tener un control interno.
• Reducir la gravedad de los siniestros viales.
• Generar una cultura de autocuidado.
• Que el PESV sea incluido de forma transversal en los
procesos empresariales.
• Evidencias los costos derivados de la siniestralidad vial que
podrían ser invertidos en procesos de prevención.
¿Qué esperan las entidades frente
a los resultados de los PESV?
ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL PESV
CONFORMACION
EQUIPO
INVESTIGADOR
DIAGNOSTICO
ELABORACION
DEL
PESV
IMPLEMENTACION
DEL
PESV
SEGUIMIENTO
Y
EVALUACION
DEL
PESV
CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO
Comité de Seguridad Vial: Equipo
de trabajo definido por la alta
dirección. Es un mecanismo de
coordinación entre todas las
partes interesadas para planear,
diseñar, implementar y medir las
acciones que permitan generar
conciencia y lograr los objetivos.
Las actividades del Comité:
01
02
03
04
ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO
CONFORMACION DEL EQUIPO DE TRABAJO
05
06
07
08
IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGOS
PROGRAMAS ACADEMICOS PARA LAS PARTES INTERESADAS
ESTANDARES DE SEGUIRDAD MINIMIZANDO LOS RIESGOS EN
ACCIDENTES DE TRANSITO
EVALUACIÓN DE PROVEEDORES, TALLERES (PROCESOS DE
DIAGNOSTICO Y MANTENIMIENTOS)
FECHAS Y LUGARES DE CAPACITACIÓN (EQUIPOS DE TRABAJO,
CONDUCTORES, EMPRESAS)
ACCIONES DE CONTROL (AUDITORIA VIAL)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
09
10
11
12
CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES
CONFORMACION EQUIPO DE TRABAJO
DEFINE LA VISIÓN, OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PESV.
SE DEFINE LA PERIODICIDAD CON LA QUE SE REALIZA EL
COMITÉ.
DEFINICIÓN DE POLITICA VIAL
Consolidar información y análisis.
Evaluación de riesgo: Clasificación del personal
(organigrama), Clasificación de las personas en relación
con el rol en la vía; listado de conductas frente al riesgo;
Nivel de riesgo a cada variable.
Levantamiento de la información.
Características de la empresa: Actividades, tamaño,
Segmento del mercado, Tipos de Vehículo, # de empleados
(tipo), Organigrama, Rol de actores de la vía, Tipos de
desplazamiento empleados y contratistas, Relación de las
actividades con el riesgo vial.
Que la implementación de las acciones tenga viabilidad.
El impacto de la acción en la empresa y en el problema
detectado al que se dirige
Recursos necesarios para la implementación de la acción.
Beneficios esperados de la acción.
El elemento temporal (plazo de implementación, duración de
la acción, etc.).
Alineamiento de la acción con el resto de acciones que
componen el plan y con las propias políticas
ELABORACIÓN
DEL
PESV
IMPLEMENTACION PESV
Planificar las actividades que se
han definido implementar, esto
se debe hacer mediante la
realización de un cronograma.
IMPLEMENTACION PESV
ñsdñlsñlsdñlsdñlsñdlsñdlsñldks
ñksñdlsñldsñdlksñdlsñldksñdks
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IMPLEMENTACION PESV
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ñksñdlsñldsñdlksñdlsñldksñdks
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kñdlslñdsñldñsldk
En la etapa de implementación de
las acciones definidas, se sugiere
tener en cuenta los siguientes
aspectos:
Realizar auditorias de los
procesos de implementación
del pesv
Son aquellos indicadores que
ofrecen información sobre el
grado de consecución de las
acciones que conforman el
plan
Son aquellos indicadores que
van a permitir a las empresas
conocer el grado de
cumplimiento de los objetivos
INDICADORES DE RESULTADOS
INDICADORES DE ACTIVIDAD
AUDITORIAS E INFORMACION
DOCUMENTADA
ROLES Y FUNCIONES COMITÉ DE VIAL
PRESIDENTE
SECRETARIO
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION
COMPORTAMIENTO HUMANO
VEHICULOS SEGUROS
INFRAESTRUCTURA SEGURA
ATENCION DE VICTIMAS
01
02
03
04
LIDERAR EL PROCESO DE CREACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE
05
06
07
08
INVOLUCRAR UN REPRESENTANTE DE CADA ÁREA DE LA
ORGANIZACIÓN, QUE PARTICIPE EN LA CREACIÓN Y
DIFUSIÓN DE LOS OBJETIVOS DE SEGURIDAD VIAL.
DEFINIR LOS ROLES Y FUNCIONES DE CADA INTEGRANTE DE LA
ORGANIZACIÓN, PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS TRAZADOS EN
EL PESV.
IMPLICARSE EN SU FINANCIACIÓN, ASEGURANDO EL PRESUPUESTO
NECESARIO PARA LA IMPLANTACIÓN DE LAS DIFERENTES MEDIDAS
QUE SE VAYAN A ADOPTAR.
ESTABLECER UN PROCESO ÁGIL, DINÁMICO Y EFICAZ DE PARTICIPACIÓN
DE LOS TRABAJADORES Y LOS REPRESENTANTES SINDICALES, SI FUERA
EL CASO.)
GARANTIZAR A LOS GRUPOS DE TRABAJO EL TIEMPO QUE
PRECISEN PARA SUS REUNIONES.
ADOPTAR LAS DECISIONES OPORTUNAS QUE HAGAN
POSIBLE QUE SE LLEVEN A BUEN TÉRMINO LAS MEDIDAS
QUE SE PROPONGAN.
GARANTIZAR QUE EL PERSONAL QUE LABORA
EN CADA ÁREA CUMPLA CON LO ESTABLECIDO
EN EL PLAN
01
02
03
04
ASISTIR A LAS SESIONES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL.
FUNCIONES DEL SECRETARIO
05
06
07
PREPARAR Y PRESENTAR AL COMITÉ LOS DOCUMENTOS
DE TRABAJO QUE SIRVEN DE SOPORTE A LAS
DELIBERACIONES DEL MISMO.
RECIBIR LAS PROPUESTAS QUE SEAN PRESENTADAS POR LOS
INTEGRANTES DEL COMITÉ Y DARLES EL TRÁMITE
CORRESPONDIENTE.
ELABORAR EL ORDEN DEL DÍA DE LOS ASUNTOS A TRATAR EN LAS SESIONES
CONSIDERANDO LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS DEL
COMITÉ E INTEGRAR LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA
REALIZACIÓN DE LAS SESIONES.
CONVOCAR A LAS SESIONES ORDINARIAS MEDIANTE CORREO
ELECTRÓNICO O LLAMADA TELEFÓNICA, Y A LAS SESIONES
EXTRAORDINARIAS SI ES EL CASO.
LEVANTAR LAS ACTAS DE CADA UNA DE LAS SESIONES
DESARROLLADAS POR EL COMITÉ, LA CUAL SERÁ FIRMADA
POR EL SECRETARIO TÉCNICO Y EL PRESIDENTE DEL COMITÉ.
CUSTODIAR Y MANTENER EL ARCHIVO DE DOCUMENTOS
DEL COMITÉ.

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  • 1.
  • 2.
  • 3. ¿QUÉ ES UN PESV (PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL)? Es un documento que desarrollan un conjunto de actuaciones y actividades que tienen como objeto mejorar los niveles de seguridad de las operaciones de transporte de una empresa u organización, optimizando el uso de los recursos disponibles.
  • 4. ¿QUIÉNES DEBEN PRESENTAR UN PESV? De acuerdo con el artículo 12 de la Ley 1503 de 2011 se “…ordena a toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades Debe diseñar un Plan Estratégico de Seguridad Vial…”
  • 5. ¿CÓMO CONTRIBUYE EL PESV EN LOS PROCESOS INTERNOS EMPRESARIALES? Organiza las actividades adecuadamente Facilita el control y seguimiento de datos e indicadores Documenta y resalta las buenas Prácticas en Seguridad Vial
  • 6. ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE SEGURIDAD VIAL -PESV 3 Constitución Política de Colombia Ley 769/2002 Ley 1503/2011 Decreto 2851/2013 Decreto 1079/2015 Decreto 1906/2015 Decreto 1310/2016 Resolución 2273/2014 Resolución 1565/2014 Resolución 1231/2016 Ley 1702/2013 Ley 1811/2016 Marco normativo
  • 7. Acciones del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) 1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial. 2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito. 3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción. 4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.
  • 8. Acciones del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) 5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de tránsito. 6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial
  • 9. ¿Para qué implementar un PESV? • Reducir significativamente la ocurrencia de accidentes de tránsito. • Disminuir los niveles de accidentalidad, morbilidad y mortalidad. • Mejorar la eficiencia de los sistemas de transporte. • Incrementar la fluidez de la movilidad en vías rurales y urbanas. • Evitar la depreciación del vehículo por accidentes y partes no cubiertas por el seguro. • Disminuir tiempos de viaje y costos de los tráficos obstruidos. • Mejorar la calidad del servicio público de transporte de personas y mercancías. • Optimizar los costos de operación de la flota. Estructura de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial -PESV
  • 10. Líneas de acción PESV La Resolución 1565 de 2014 “Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial” establece que los PESV deben estar estructurados bajo 5 líneas de acción. Por tanto, para cumplir con el objetivo del proceso de revisión, todos los PESV son evaluados bajo los 5 pilares fundamentales, más un sexto estipulado como valores agregados, los cuales tienen asignado un factor de ponderación, tal como se presenta a continuación y según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016 “Por la cual se adopta el documento Guía para la Evaluación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial”. ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE SEGURIDAD VIAL -PESV Pilar Ponderado 1. Fortalecimiento institucional 30% 2. Comportamiento humano 30% 3. Vehículos seguros 20% 4. Infraestructura segura 10% 5. Atención a víctimas 10% 6. Valores agregados o innovaciones 5%
  • 11. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL . PILAR PARÁMETROS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Objetivos del PESV • Comité de Seguridad vial • Responsable del PESV • Política de Seguridad vial • Divulgación de la política de seguridad vial • Diagnóstico-caracterización de la empresa • Diagnóstico-riesgos viales • Planes de acción de riesgos viales • Implementación de acciones del PESV • Seguimiento y evaluación Es el pilar considerado de mayor importancia, puesto que en este se define el diagnóstico de la empresa, el cual es base para la definición de los siguientes parámetros.
  • 12. • Objetivo General del PESV: Debe ser claro y conciso • Objetivos Específicos del PESV: Debe estar orientado al cumplimiento del objetivo general • Directrices de la alta dirección: Debe estar el compromiso firmado de la alta dirección en pro del cumplimiento de los objetivos Objetivos del PESV • Acta de comité de SV: Debe ser un documento firmado por todos los integrantes • Objetivos del comité SV • Integrantes del comité de SV: Se deben indicar nombres y cargos • Roles y funciones de los integrantes: Se deben indicar roles por integrante • Frecuencia de reuniones del comité de SV Comité de Seguridad Vial • Responsable del PESV • Idoneidad del Responsable del PESV: Debe ser una persona con estudios y conocimientos en SV Responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial • Esta Documentada la Política de SV: Se debe presentar un documento firmado • Política de SV: Se debe presentar una política de SV, que se adecue al propósito de la organización, que presente un marco de referencia para el cumplimiento de los objetivos y un compromiso de mejora en el que se incluya el ciclo PHVA Politica de Seguridad Vial • Divulgación de la política de SV: Se debe presentar de la evidencia de la divulgación en la compañía y el personal Divulgación de la Política de Seguridad Vial FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
  • 13. • Características de la empresa: En este ítem debe estar contenido la descripción de la empresa, su actividad económica, la descripción de su personal, desplazamientos, vehículos, ciudades de operación y mecanismos de contratación Diagnóstico caracterización de la empresa • Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial: Se debe presentar el modelo de encuesta y la evidencia de aplicación de la encuesta, la consolidación de datos y la metodología de aplicación, determinando los riesgos viales a los que esta sometido el personal en la empresa Diagnóstico de riesgos viales • Se deben presentar los planes de acción en función de la etapa de diagnostico, estos deben ser presentados por línea de acción Planes de acción de riesgos viales • Cronograma de implementación de planes de acción del PESV: Debe estar de acuerdo a los planes de acción propuestos y contener fechas claras • Presupuesto para implementar el PESV: Se debe presentar por plan de acción Implementación de acciones del PESV • Indicadores del plan estratégico de seguridad vial: Deben ser claros, tener definidos responsables, tener metas claras e incluir periodicidad de medición • Auditorias del PESV: Se deben definir los planes de acción a auditar, su metodología y los periodos de auditoria. Seguimiento y evaluación FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
  • 14. COMPORTAMIENTO HUMANO . PILAR PARÁMETROS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Procedimiento de selección de conductores • Pruebas de ingreso de conductores • Pruebas de control preventivo de conductores • Capacitación en seguridad vial • Control de documentación de conductores • Políticas de regulación de la empresa Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 6 parámetros, definidos en la siguiente tabla:
  • 15. • Características de la empresa: En este ítem debe estar contenido la descripción de la empresa, su actividad económica, la descripción de su personal, desplazamientos, vehículos, ciudades de operación y mecanismos de contratación Procedimiento de selección de conductores • Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial: Se debe presentar el modelo de encuesta y la evidencia de aplicación de la encuesta, la consolidación de datos y la metodología de aplicación, determinando los riesgos viales a los que esta sometido el personal en la empresa Pruebas de ingreso de conductores • Se deben presentar los planes de acción en función de la etapa de diagnostico, estos deben ser presentados por línea de acción • Cronograma de implementación de planes de acción del PESV: Debe estar de acuerdo a los planes de acción propuestos y contener fechas claras • Presupuesto para implementar el PESV: Se debe presentar por plan de acción Capacitación en seguridad vial • Indicadores del plan estratégico de seguridad vial: Deben ser claros, tener definidos responsables, tener metas claras e incluir periodicidad de medición • Auditorias del PESV: Se deben definir los planes de acción a auditar, su metodología y los periodos de auditoria. Políticas de regulación de la empresa • Políticas (alcohol y drogas, uso del cinturón de seguridad, uso de elementos de protección personal, uso de equipos bidireccionales) • Regulación de horas de conducción y descanso- Regulación de la velocidad Políticas de regulación de la empresa COMPORTAMIENTO HUMANO Pruebas de control preventivo de conductores
  • 16. EL “FACTOR HUMANO” NUESTRAS EMPRESAS VS. EN EL PESV En nuestras instituciones ya realizamos procesos dentro del pilar de factor humano que pueden ser ajustados y mejorados gracias a las Resoluciones 1565 y 1231 para convertirlos en parte del PESV, facilitando el control documental y la homogeneidad de criterios. Procesos actuales Procesos dentro del PESV Programa de capacitación en Seguridad Vial Exámenes médicos, psicosensométricos y pruebas de ingreso Perfil mínimo de conductores Procedimiento de ingreso de conductores Programas de capacitación profesional Exámenes médicos de ingreso Profesiograma Requisición de personal Entre otros…
  • 17. VEHÍCULOS SEGUROS . PILAR PARÁMETROS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Mantenimiento Preventivo • Mantenimiento Correctivo • Chequeo Pre-operacional Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 3 parámetros, definidos en la siguiente tabla:
  • 18. • Hojas de vida de los vehículos: Se deben presentar la evidencia que se tiene la carpeta de cada uno de los vehículos propios y no propios al servicio de la compañía, donde se cuente con información como placas de vehículos, número de motor, kilometraje, soat, revisión tecnicomécanica, recomendaciones técnicas de operación • Cronograma de intervenciones de vehículos propios y terceros • Idoneidad: Debe estar soportada Mantenimiento preventivo • Se deben llevar registros y protocolos, asi como presentar la idoneidad del centro donde se realizan Mantenimiento correctivo • Se Deben definir protocolos y formatos para dicha inspección Chequeo preoperacional VEHÍCULOS SEGUROS
  • 19. PILAR VEHÍCULOS SEGUROS NUESTRA EMPRESA VS. PESV Planeación de procesos preventivos como el mantenimiento puede significar ahorro en recursos financieros por averías mecánicas, retraso de cronogramas y disminución de la probabilidad de accidentes. Procesos dentro del PESV Selección de un proveedor idóneo Planificación de jornadas e inspección diaria del vehículo. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo Unificar una Hoja de vida del vehículo. Cotización de servicios de mantenimiento Planificación de recorridoy alistamiento de vehículo Ordenes de compra para reparaciones Procesos actuales Información de vehículos en varios procesos de la institución Entre otros…
  • 20. INFRAESTRUCTURA SEGURA . PILAR PARÁMETROS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Rutas internas • Rutas externas Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 2 parámetros, definidos en la siguiente tabla:
  • 21. • Revisión del entorno donde se opera • Desplazamiento en zonas peatonales, vías internas y parqueaderos: debe mostrar evidencia que se encuentren señalizadas, demarcadas e iluminadas Rutas internas • Planificación de desplazamientos • Apoyo tecnológico Rutas externas INFRAESTRUCTURA SEGURA
  • 22. PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA NUESTRA EMPRESA VS. PESV Un entorno seguro no solo evita accidentes sino que también contribuye al flujo natural de los procesos empresariales y al mejoramiento del ambiente laboral. Procesos actuales Procesos dentro del PESV Identificación metódica de riesgos y rutas óptimas Plan de mantenimiento y mitigación de riesgos viales Definición de rutas vehiculares y peatonales Planeación (inconsciente) de recorridos en misión. Procedimientos de chequeo e inspecciones de la planta física Rutas de emergencia y señalización Entre otros…
  • 23. ATENCIÓN A VICTIMAS . PILAR PARÁMETROS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Atención a victimas • Investigación de Accidentes de tránsito Según lo dispuesto en la Resolución 1231 de 2016, en este pilar se analizan 2 parámetros, definidos en la siguiente tabla:
  • 24. • Protocolos en caso de accidentes • Divulgación de protocolos Atención a victimas • Información documentada de accidentes donde se incluya el análisis, las lecciones aprendidas, la fuente de información y el procedimiento de investigación Investigación de accidentes de tránsito ATENCIÓN A VICTIMAS
  • 25. PILAR ATENCIÓN DE VÍCTIMAS NUESTRA EMPRESA VS. PESV Es importante que se generen procedimientos para investigar los accidentes y mediante las lecciones aprendidas se tienda hacia una cultura de evitabilidad. Procesos actuales Procesos dentro del PESV Investigación de accidentes y lecciones aprendidas. Accidentes de tránsito de la empresa Proceso de actuación frente a accidentes de tránsito Seguridad y Salud en el trabajo y prevención con ARL Historial de accidentes e incapacidades Procesos de accidentes laborales Entre otros…
  • 26. GASTOS DE ACCIDENTALIDAD Costos derivados de un accidente Costos de prevención Y muchos más… Cultura de prevención Gastos legales Deterioro de la imagen corporativa Indemnizaciones económicas
  • 27. • Identificar buenas prácticas que aborden el tema de seguridad vial y contribuyan activamente en la salud pública. • Reducir los índices de siniestralidad, asociados a los procesos de empresa que puedan tener un control interno. • Reducir la gravedad de los siniestros viales. • Generar una cultura de autocuidado. • Que el PESV sea incluido de forma transversal en los procesos empresariales. • Evidencias los costos derivados de la siniestralidad vial que podrían ser invertidos en procesos de prevención. ¿Qué esperan las entidades frente a los resultados de los PESV?
  • 28. ETAPAS DE IMPLEMENTACION DEL PESV CONFORMACION EQUIPO INVESTIGADOR DIAGNOSTICO ELABORACION DEL PESV IMPLEMENTACION DEL PESV SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PESV
  • 29. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Comité de Seguridad Vial: Equipo de trabajo definido por la alta dirección. Es un mecanismo de coordinación entre todas las partes interesadas para planear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia y lograr los objetivos. Las actividades del Comité:
  • 30. 01 02 03 04 ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO CONFORMACION DEL EQUIPO DE TRABAJO 05 06 07 08 IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGOS PROGRAMAS ACADEMICOS PARA LAS PARTES INTERESADAS ESTANDARES DE SEGUIRDAD MINIMIZANDO LOS RIESGOS EN ACCIDENTES DE TRANSITO EVALUACIÓN DE PROVEEDORES, TALLERES (PROCESOS DE DIAGNOSTICO Y MANTENIMIENTOS) FECHAS Y LUGARES DE CAPACITACIÓN (EQUIPOS DE TRABAJO, CONDUCTORES, EMPRESAS) ACCIONES DE CONTROL (AUDITORIA VIAL) CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
  • 31. 09 10 11 12 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES CONFORMACION EQUIPO DE TRABAJO DEFINE LA VISIÓN, OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PESV. SE DEFINE LA PERIODICIDAD CON LA QUE SE REALIZA EL COMITÉ. DEFINICIÓN DE POLITICA VIAL
  • 32. Consolidar información y análisis. Evaluación de riesgo: Clasificación del personal (organigrama), Clasificación de las personas en relación con el rol en la vía; listado de conductas frente al riesgo; Nivel de riesgo a cada variable. Levantamiento de la información. Características de la empresa: Actividades, tamaño, Segmento del mercado, Tipos de Vehículo, # de empleados (tipo), Organigrama, Rol de actores de la vía, Tipos de desplazamiento empleados y contratistas, Relación de las actividades con el riesgo vial.
  • 33. Que la implementación de las acciones tenga viabilidad. El impacto de la acción en la empresa y en el problema detectado al que se dirige Recursos necesarios para la implementación de la acción. Beneficios esperados de la acción. El elemento temporal (plazo de implementación, duración de la acción, etc.). Alineamiento de la acción con el resto de acciones que componen el plan y con las propias políticas ELABORACIÓN DEL PESV
  • 34. IMPLEMENTACION PESV Planificar las actividades que se han definido implementar, esto se debe hacer mediante la realización de un cronograma. IMPLEMENTACION PESV ñsdñlsñlsdñlsdñlsñdlsñdlsñldks ñksñdlsñldsñdlksñdlsñldksñdks dlñsdñsdsñdsñdsñdksñdñlsñlds kñdlslñdsñldñsldk IMPLEMENTACION PESV ñsdñlsñlsdñlsdñlsñdlsñdlsñldks ñksñdlsñldsñdlksñdlsñldksñdks dlñsdñsdsñdsñdsñdksñdñlsñlds kñdlslñdsñldñsldk En la etapa de implementación de las acciones definidas, se sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos:
  • 35. Realizar auditorias de los procesos de implementación del pesv Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el grado de consecución de las acciones que conforman el plan Son aquellos indicadores que van a permitir a las empresas conocer el grado de cumplimiento de los objetivos INDICADORES DE RESULTADOS INDICADORES DE ACTIVIDAD AUDITORIAS E INFORMACION DOCUMENTADA
  • 36. ROLES Y FUNCIONES COMITÉ DE VIAL PRESIDENTE SECRETARIO FORTALECIMIENTO DE LA GESTION COMPORTAMIENTO HUMANO VEHICULOS SEGUROS INFRAESTRUCTURA SEGURA ATENCION DE VICTIMAS
  • 37. 01 02 03 04 LIDERAR EL PROCESO DE CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL. FUNCIONES DEL PRESIDENTE 05 06 07 08 INVOLUCRAR UN REPRESENTANTE DE CADA ÁREA DE LA ORGANIZACIÓN, QUE PARTICIPE EN LA CREACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS OBJETIVOS DE SEGURIDAD VIAL. DEFINIR LOS ROLES Y FUNCIONES DE CADA INTEGRANTE DE LA ORGANIZACIÓN, PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS TRAZADOS EN EL PESV. IMPLICARSE EN SU FINANCIACIÓN, ASEGURANDO EL PRESUPUESTO NECESARIO PARA LA IMPLANTACIÓN DE LAS DIFERENTES MEDIDAS QUE SE VAYAN A ADOPTAR. ESTABLECER UN PROCESO ÁGIL, DINÁMICO Y EFICAZ DE PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y LOS REPRESENTANTES SINDICALES, SI FUERA EL CASO.) GARANTIZAR A LOS GRUPOS DE TRABAJO EL TIEMPO QUE PRECISEN PARA SUS REUNIONES. ADOPTAR LAS DECISIONES OPORTUNAS QUE HAGAN POSIBLE QUE SE LLEVEN A BUEN TÉRMINO LAS MEDIDAS QUE SE PROPONGAN. GARANTIZAR QUE EL PERSONAL QUE LABORA EN CADA ÁREA CUMPLA CON LO ESTABLECIDO EN EL PLAN
  • 38. 01 02 03 04 ASISTIR A LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL. FUNCIONES DEL SECRETARIO 05 06 07 PREPARAR Y PRESENTAR AL COMITÉ LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO QUE SIRVEN DE SOPORTE A LAS DELIBERACIONES DEL MISMO. RECIBIR LAS PROPUESTAS QUE SEAN PRESENTADAS POR LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ Y DARLES EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE. ELABORAR EL ORDEN DEL DÍA DE LOS ASUNTOS A TRATAR EN LAS SESIONES CONSIDERANDO LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ E INTEGRAR LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA REALIZACIÓN DE LAS SESIONES. CONVOCAR A LAS SESIONES ORDINARIAS MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO O LLAMADA TELEFÓNICA, Y A LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS SI ES EL CASO. LEVANTAR LAS ACTAS DE CADA UNA DE LAS SESIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ, LA CUAL SERÁ FIRMADA POR EL SECRETARIO TÉCNICO Y EL PRESIDENTE DEL COMITÉ. CUSTODIAR Y MANTENER EL ARCHIVO DE DOCUMENTOS DEL COMITÉ.