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Mg . Obst. Peña Nole, Nancy Universidad Nacional de Tumbes Perú Junio 2009 Bioseguridad hospitalaria
BIOSEGURIDAD Son las medidas destinadas a establecer un mecanismo de barrera que impida la transmisión de infecciones en todas aquellas actividades relacionadas con la salud
PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD: HISTORIA Junio 1992 Convenio sobre Diversidad Biológica. Art. 19.3 señala que: “los países Parte estudiarán la necesidad y modalidades de un protocolo jurídicamente vinculante que establezca procedimientos adecuados, incluido en particular, el consentimiento fundamentado previo, en la esfera de la transferencia, manipulación y utilización de cualesquiera organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología que puedan tener efectos adversos para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica”. Noviembre  1994 Primera reunión de la Conferencia de las Partes (COP)  en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) en Nassau- Bahamas; establece la conformación de un Grupo de Expertos en Bioseguridad, abierto  a todos los gobiernos y  un panel de 15 expertos para preparar un documento base para el grupo.
Mayo 1995 El grupo de 15 expertos se reunió en el Cairo – Egipto.  Julio 1995 El Grupo de Expertos en Bioseguridad se reunió en Madrid para determinar los términos de referencia, hubo una participación activa de ONG’s y científicos independientes. Se produjo una controversia en relación al ámbito y a los elementos del Protocolo.  Noviembre 1995 La Segunda Reunión de la Conferencia de las Partes en Jakarta, luego de intensas discusiones sobre el ámbito y los  elementos, establece un Grupo de Trabajo Especial de Composición Abierta sobre Bioseguridad para negociar el Protocolo Julio 1996-Febrero 1999 El Grupo de Trabajo Especial de composición Abierta sobre Bioseguridad, presidido por el Dr. Veit Koester (Dinamarca) se reunió en 6 ocasiones. Las dificultades para alcanzar un acuerdo en los temas centrales del texto borrador presentado por el Presidente de los grupos de trabajo. Los grupos se disolvieron el 22 de febrero.  CONTINÚA..
22-24 Febrero 1999 La Primera Reunión Extraordinaria de las Partes  reunida bajo la dirección de Juan Mayr, Ministro de Ambiente de Colombia, reconoció que las negociaciones fracasaron y decidieron suspender la reunión.  1 Julio 1999 Consultas informales con los delegados a la reunión del CDB en Montreal, a fin de confirmar la voluntad política para proceder las negociaciones. Septiembre 1999 Consultas informales en Viena para construir un ambiente apropiado y explorar áreas de posible acuerdo en las tres áreas fundamentales (ámbito, procedimiento de acuerdo fundamentado previo, relación del protocolo con los acuerdos de la OMC.  Enero 2000 La reunión extraordinaria de las Partes continúa en Montreal, se concluye y se adopta el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad.  Mayo 2000 68 países firman el Protocolo en Nairobi, durante la Quinta Reunión de la Conferencia de las Partes. Diciembre 2000 Primera reunión del Comité Intergubernamental del Protocolo de Cartagena de Bioseguridad
Factores que influyen en la bioseguridad Globalización Nuevas tecnologías de producción agropecuaria y elaboración de alimentos Aumento del comercio de alimentos y productos agropecuarios Obligaciones jurídicas para los signatarios de los acuerdos internacionales pertinentes Aumento de los viajes y los desplazamientos transfronterizos de personas Avances en las comunicaciones y el acceso mundial a información sobre la bioseguridad Mayor atención del público a la biodiversidad, el medio ambiente y los efectos de la agricultura en ambos Desplazamiento desde la independencia de los países hacia la interdependencia entre ellos para una bioseguridad efectiva Escasez de recursos técnicos y operacionales Gran dependencia de algunos países de las importaciones de alimentos
Objetivos de la Bioseguridad: Prevenir, combatir y/o gestionar los riesgos para la vida y la salud, cuando proceda, para un sector  particular de la bioseguridad Dictar normas, desarrollar procedimientos y promover el uso de instrumentos que permitan evitar accidentes, considerando el riesgo real que enfrenta los trabajadores en la labor con distintos microorganismos o con material biológico potencialmente infeccioso para determinar el nivel de bioseguridad con el que debe trabajar.
Objetivos sectoriales de la bioseguridad Proteger la vida y salud humanas: (incluida la inocuidad de los alimentos) Proteger la vida y salud de los animales  (incluidos los peces) Proteger la vida y salud  de las plantas  (incluidos los bosques) Proteger  el medio ambiente
Bases legales de la Bioseguridad en el Perú La Constitución Política del Perú ,  Art. 2º , inciso 22, establece que es deber primordial del estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrolla de su vida.  La Ley General de Salud, Ley N° 26842 , Titulo Primero indica los derechos y deberes  concernientes a la salud individual, Titulo II  segundo fundamenta los deberes, restricciones responsabilidades en consideración de la salud de los terceros, enmarcándose el presente manual en los capítulo Quinto,  Sexto y Octavo, y finalmente el titulo Sexto donde se señalan las medidas de Bioseguridad.  Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314, Título  I Disposiciones Generales, artículo 1º, establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.  La Ley General de Aguas, Decreto Supremo N°  261-69-AP , Reglamento de los Títulos I, II  Y  III de la Ley General de Aguas D.I. N° 17752, Artículo 61º que todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino  o alejamiento adecuado, de acuerdo a lo dispuesto por la autoridad sanitaria y contando con la licencia respectiva.
Continúa.. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM , Título III Del Proceso de Aplicación de los Estándares Nacionales de calidad del aire, Capítulo I Planes de Acción para el mejoramiento de la Calidad del aire, artículo 10, señala la Promoción y compromiso voluntario para la reducción de contaminantes del aire.  RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 217-2004/MINSA . Lima, 25 de febrero del 2004, que aprueba, la Norma Técnica N° 008-MINSA/DGSP-V.O1: "Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios".10 RM 179-2005 del 08 de marzo 2005   que aprueba la NT- 026 –MIMSA/ OGE-V01 “Norma de Vigilancia Epidemiológica de Infecciones Intrahospitalarias”.  RM 523-2007 del 20 de junio 2007,  que aprueba la “Guía Técnica para la evaluación Interna  de la Vigilancia, Prevención y Control de Infecciones Intrahospitalarias”
LA BIOSEGURIDAD EN LOS SERVICIOS DE LA SALUD La Bioseguridad intenta disminuir el daño producido al paciente mientras permanece en Establecimientos de Salud.  Trata de proteger al personal de salud. Por tal motivo la salud ocupacional ha ido evolucionando desde una actitud correctiva a una actitud preventiva, participativa y dinámica que ha favorecido el interés por el desarrollo de enfoques integrales para el mejoramiento de la calidad de los trabajadores y de su entorno.  Las Instituciones son responsables y deben velar por el adecuado control de la transmisión de infecciones y proteger o asistir al personal que trabaja en alguna institución de salud en el eventual caso de que ocurriera un accidente laboral, en especial con la exposición biológica dada la naturaleza de los riesgos propios de la actividad hospitalaria.  Los límites entre el accidente y la prevención pasan por el cumplimiento de las normas básicas de bioseguridad hoy en día consideradas universales.
Bioseguridad Hospitalaria La bioseguridad hospitalaria a través de medidas científicas organizativas define las condiciones de contención bajos las cuales los agentes infecciosos deben ser manipulados, con el objetivo de confinar el riesgo biológico y reducir la exposición potencial de: personal de laboratorio y/o áreas hospitalarias críticas y áreas no críticas, pacientes y público general y medio ambiente.
 
Los Principios de  Bioseguridad La Bioseguridad tiene  tres  pilares que sustentan y dan origen a las Precauciones Universales.  Universalidad Barreras  de protección Medidas de  eliminación
Elementos básicos de la bioseguridad Los elementos básicos de los que se sirve la Seguridad Biológica para la contención del riesgo provocado por los agentes infecciosos son tres:  Prácticas de trabajo : Las personas que por motivos de su actividad laboral están en contacto con materiales infectados o agentes infecciosos, deben ser conscientes de los riesgos potenciales que su trabajo encierra y además han de recibir la formación adecuada en las técnicas requeridas para que el manejo de esos materiales biológicos les resulte seguro.  Equipo de seguridad  (o barreras primarias) Dispositivos o aparatos que garantizan la seguridad de un proceso (como por ejemplo, las cabinas de seguridad) como los equipos de protección personal (guantes, calzado, pantallas faciales, mascarillas, etc).  Diseño y construcción de la instalación  (o barreras secundarias). Su magnitud dependerá del agente infeccioso en cuestión y de las manipulaciones que con él se realicen. Cobran principalmente relevancia las normas de trabajo y los equipos de protección personal.
BIOSEGURIDAD EN EL MANEJO DE DESECHOS DE RESIDUOS SÓLIDOS Es el conjunto de procedimientos y políticas que conforman el sistema de manejo de los residuos sólidos. La meta es realizar una gestión que sea ambiental y económicamente adecuada.  Residuo médico  es el que está compuesto por residuos generados como resultado del tratamiento, diagnostico o inmunización de humanos o animales y de la investigación conducente a la producción o prueba de preparaciones medicas hechas de organismos vivos y sus productos y al material que no representa una utilidad o un valor económico para el dueño, el dueño se convierte por ende en generador de residuos
Clasificación de los residuos sólidos El residuo se puede clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o característica: Clasificación por estado : Un residuo es definido por estado según el estado físico en que se encuentre. Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista sólidos, líquidos y gaseosos. En general un residuo también puede ser caracterizado por sus características de composición y generación. Clasificación por origen : se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una clasificación sectorial. Esta definición no tiene en la práctica límites en cuanto al nivel de detalle en que se puede llegar en ella.
Tipos de residuos más importantes Residuos municipales : La generación de residuos municipales varía en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la población.  Residuos industriales :  La cantidad de residuos que genera una industria es función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso.  Residuos mineros  : Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos mineros. En el Perú y en el mundo las estadísticas de producción son bastante limitados.  Residuos hospitalarios : Lo que hace la bioseguridad es analizar el accidente o incidente para elaborar normas y procedimientos que permitan evitarlos, promoviendo el uso adecuado de instrumentos, materiales, espacios, etc. Esto permite pensar a la bioseguridad como una disciplina “preventiva e integral”,
Clasificación por tipo de manejo. Residuo peligroso : Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada. Residuo inerte : Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente. Residuo no peligroso  : Ninguno de los anteriores
Sistema de manejo de residuos sólidos Básicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro sub sistemas: Generación:  Cualquier persona u organización cuya acción cause la transformación de un material en un residuo. Transporte:  Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede transformarse en generador si el vehículo que transporta derrama su carga, o si cruza los limites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si acumula lodos u otros residuos del material transportado. Tratamiento y disposición:  El tratamiento incluye la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos o de sus constituyentes. Respecto a la disposición la alternativa comúnmente más utilizada es el relleno sanitario. Control y supervisión:  Este sub sistema se relaciona fundamentalmente con el control efectivo de los otros tres sub sistemas.
 
Riesgo asociado al manejo de los residuos sólidos Gestión positiva:  Conservación de recursos:  El manejo apropiado de las materias primas, la minimización de residuos, las políticas de reciclaje y el manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la conservación y en algunos casos la recuperación de los recursos naturales.  Reciclaje:  Un beneficio directo de una buena gestión lo constituye la recuperación de recursos a través del reciclaje o reutilización de residuos que pueden ser convertidos en materia prima o ser utilizados nuevamente.  Recuperación de áreas  : Otros de los beneficios de disponer los residuos en forma apropiada un relleno sanitario es la opción de recuperar áreas de escaso valor y convertirlas en parques y áreas de esparcimiento, acompañado de una posibilidad real de obtención de beneficios energéticos (biogás)
Gestión negativa:  Enfermedades provocadas por vectores sanitarios : Contaminación de aguas Contaminación atmosférica Contaminación de suelos Problemas paisajísticos y riesgo   Salud mental
Manejo de residuos sólidos hospitalarios Todo establecimiento donde se practique cualquiera de los niveles de atención de salud humana o animal, con fines de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, así como de investigación.  Los centros de atención de salud son los encargados de reducir y prevenir los problemas de salud de la población.  Estos establecimientos generan residuos que presentan riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo inadecuado manejo puede tener serias consecuencias para la salud de la comunidad hospitalaria, del personal encargado del manejo externo de los residuos y de la población en general.
Objetivos  del manejo  de los residuos sólidos hospitalarios Disminuir el riesgo asociado al trabajo en el laboratorio por todos aquellos eventos “accidentales”, que puedan afectar a la salud de quienes trabajan en él. Minimizar el riesgo de contaminación o alteración del ambiente.
Clasificación de los residuos sólidos en los centros de atención de salud Residuos infecciosos : Se generan en las diferentes etapas de la atención de salud (diagnóstico, tratamiento, inmunización, investigación, etc.) y contienen patógenos en cantidad o concentración suficiente para contaminar a la persona expuesta a ellos. Pueden ser materiales provenientes de salas de aislamiento de pacientes, materiales biológicos, sangre humana y productos derivados, residuos anatómicos patológicos y quirúrgicos, residuos punzocortantes y residuos de animales. Residuos especiales:  se generan principalmente en los servicios auxiliares de diagnostico y tratamiento y usualmente no han entrado en contacto con los pacientes ni con los agentes infecciosos. Constituyen un peligro para la salud por sus características agresivas tales como corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o radiactividad. Pueden ser, entre otros, residuos químicos y peligrosos, residuos farmacéuticos y residuos radiactivos. Residuos comunes:  Los residuos comunes son aquellos generados por las actividades administrativas, auxiliares y generales, no considerados en las categorías anteriores. No representan peligro para la salud y sus características son similares a las de los residuos domésticos comunes. Se incluye en esta categoría a los papeles, cartones, cajas, plásticos, restos de la preparación de alimentos y desechos de la limpieza de patios y jardines, entre otros.
Peligros y riesgos en el manejo de los residuos sólidos hospitalarios   Los problemas identificados en América Latina y el Caribe respecto al manejo de residuos de hospitales son : Las lesiones infecciosas provocadas por objetos punzocortantes del personal hospitalario de limpieza y del personal que maneja los residuos sólidos.  Los riesgos de infección fuera de los hospitales para el personal que maneja los residuos sólidos, los que recuperan materiales de la basura y el público en general.  Las infecciones de los pacientes hospitalizados debido al manejo deficiente de desechos.  Entre los problemas técnicos se puede mencionar la separación inadecuada de los desechos peligrosos en el punto de origen debido a la poca formación del personal encargado. Además, no se almacena adecuadamente los objetos punzocortantes, lo que explica las numerosas lesiones del personal que manipula los desechos. Recipientes para punzocortantes
Etapas en el manejo de los residuos de hospitales Segregación:  La segregación de residuos es la clave del manejo debido a que en esta etapa se separan los desechos y una clasificación incorrecta puede ocasionar problemas posteriores. Durante esta etapa interviene personal que en su mayoría está encargado de la atención del paciente, muchas veces en condiciones de urgencia y bajo presión. A menos que haya recibido una buena capacitación, dicho personal podría considerar el manejo de los desechos como un asunto de poca importancia, pues desconoce lo que ocurre con ellos una vez retirados del pabellón o quirófano. Manipulación y almacenamiento.  Las bolsas y recipientes de desechos deberán ser selladas y llevadas a un lugar especial de almacenamiento donde se colocarán en pilas separadas de acuerdo al color de las bolsas, dos veces al día o más en quirófanos y unidades de cuidados intensivos. El lugar de almacenamiento deberá ser seguro y contar con instalaciones que permitan su limpieza en caso de derrames de desechos. Se debe colocar el símbolo universal de residuo biológico en la puerta del área de almacenamiento, en los contenedores de residuos y en congeladores o refrigeradoras usados para tal fin. Los desechos comunes pueden ser llevados directamente a un recipiente exterior que podrá ser recogido por el servicio municipal.  Símbolo de Riesgo Biológico   Símbolos de Riesgo Radiactivo
Formas de tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios Entre las tecnologías disponibles para el tratamiento de residuos infecciosos se puede mencionar: la incineración, el autoclave y el tratamiento por microondas, entre otros.  Un inadecuado diseño o incorrecta operación de los sistemas de tratamiento pueden generar problemas de contaminación ambiental, por lo que es importante prevenir esa posibilidad mediante la correcta selección de la tecnología y la capacitación del personal a cargo de su operación.  El tratamiento de los residuos hospitalarios se efectúa para lograr los siguientes resultados:  Eliminar el potencial infeccioso o peligroso de los residuos previo a su disposición final Reducir su volumen Volver irreconocibles los desechos de la cirugía (partes corporales) e Impedir el reuso inadecuado de artículos reciclables.
Incineración: Los residuos se queman bajo condiciones controladas para oxidar el carbón y el hidrógeno presente en los residuos.  Las principales ventajas de este método son la reducción del volumen y masa del material a ser dispuesto en los rellenos y la posibilidad de recuperar energía para generar vapor o electricidad.  Las desventajas son que las emisiones gaseosas pueden contener contaminantes y que su operación y mantenimiento, dependiendo de su magnitud, pueden ser complejos. Fosa para eliminar  cantidades pequeñas de desechos
Continua… Esterilización a vapor autoclave : En el tratamiento por autoclave, los residuos se exponen a altas temperaturas mediante la inyección de vapor y alta presión, lo que permite destruir patógenos.  Este método es fácil de instalar y operar y existen en el mercado autoclaves de diferente capacidad. Los factores condicionantes son que los residuos requieren una distribución homogénea en la cámara cuando ésta no tiene sistema de rotación; hay poca reducción del volumen de residuos y necesita equipo adicional para el suministro de vapor.
Microondas:  los residuos se trituran y se les inyecta vapor para asegurar la absorción uniforme del calor, en ese estado, son impulsados a través de una cámara donde son expuestos a las microondas. Los residuos se calientan hasta 95°C por 30 minutos. Las ventajas del método son su bajo consumo de energía, aproximadamente 270 kw/hora; deja irreconocibles los residuos y la descarga de efluentes es insignificante. Sus desventajas son que presenta riesgo de liberar material tóxico volátil durante el proceso de tratamiento; la molienda está sujeta a fallas mecánicas y no se destruyen todos los parásitos ni bacterias esporuladas.
Otros procedimientos: Actualmente se usan equipos móviles de tratamiento. Las ventajas de estos sistemas son que pueden ser utilizados en distintos establecimientos; no es necesario un espacio para la unidad de tratamiento en el centro de salud; y pueden ser usados en casos de emergencia en hospitales de campaña. Por otro lado, en estas unidades se pueden colocar cualquier tecnología de tratamiento, ya sea incineración, esterilización por microondas, esterilización por vapor, haz de electrones, entre otros.
Otros desechos peligrosos pueden eliminarse del siguiente modo: Los fármacos citotóxicos  deben ser quemados o degradados químicamente por especialistas calificados. Nunca deberán diluirse o verterse al alcantarillado.  Los materiales radiactivos  pueden devolverse a la industria nuclear que los suministró. La mayoría de los desechos radiactivos de los establecimientos médicos tienen un nivel bajo de radiactividad y una semivida corta, por lo que pueden almacenarse en condiciones controladas hasta que puedan ser tratados como otros desechos. Debe solicitarse el asesoramiento de expertos.  Los envases presurizados  deben enterrarse o devolverse al fabricante pero nunca quemarse o procesarse mecánicamente.
Disposición final Relleno de seguridad : Encapsulado  Relleno de emergencia   Minimización de residuos Reducción de la cantidad de materiales usados, mediante la restricción de las compras, uso de materiales reusables, uso de materiales que generan menos residuos, entre otros.  Reducción de la cantidad de residuos generados, mediante la separación en la fuente, la segregación de residuos, entre otros.  Reciclaje y reuso, para lo cual se puede utilizar la esterilización con vapor o gas u otros métodos de tratamiento.  Técnicas de reducción del volumen, tales como la incineración, compactación y trituración.  Técnicas de recuperación de la energía, tal como la incineración con equipo de aprovechamiento del calor mediante un caldero.
Cuadro comparativo de algunos sistemas de tratamiento Bajo riesgo Alto riesgo Bajo riesgo Emisiones al aire Bajo riesgo Riesgo moderado (lavador de gases) Bajo riesgo Efluentes líquidos Bajo Moderado Bajo Riesgos ocupacionales 60% (con trituración) 85 a 95% 30% (sin compactación subsecuente) Reducción de volumen Capacitado Capacitado Capacitado Requerimientos del personal Moderadamente compleja Compleja Fácil Operación Casi todos los residuos infecciosos Casi todos los residuos infecciosos Mayoría de residuos infecciosos Aplicación Microondas Incineración Esterilización por vapor Sistema de tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios Factor
 

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Bioseguridad Hospitalaria

  • 1. Mg . Obst. Peña Nole, Nancy Universidad Nacional de Tumbes Perú Junio 2009 Bioseguridad hospitalaria
  • 2. BIOSEGURIDAD Son las medidas destinadas a establecer un mecanismo de barrera que impida la transmisión de infecciones en todas aquellas actividades relacionadas con la salud
  • 3. PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD: HISTORIA Junio 1992 Convenio sobre Diversidad Biológica. Art. 19.3 señala que: “los países Parte estudiarán la necesidad y modalidades de un protocolo jurídicamente vinculante que establezca procedimientos adecuados, incluido en particular, el consentimiento fundamentado previo, en la esfera de la transferencia, manipulación y utilización de cualesquiera organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología que puedan tener efectos adversos para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica”. Noviembre 1994 Primera reunión de la Conferencia de las Partes (COP) en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) en Nassau- Bahamas; establece la conformación de un Grupo de Expertos en Bioseguridad, abierto a todos los gobiernos y un panel de 15 expertos para preparar un documento base para el grupo.
  • 4. Mayo 1995 El grupo de 15 expertos se reunió en el Cairo – Egipto. Julio 1995 El Grupo de Expertos en Bioseguridad se reunió en Madrid para determinar los términos de referencia, hubo una participación activa de ONG’s y científicos independientes. Se produjo una controversia en relación al ámbito y a los elementos del Protocolo. Noviembre 1995 La Segunda Reunión de la Conferencia de las Partes en Jakarta, luego de intensas discusiones sobre el ámbito y los elementos, establece un Grupo de Trabajo Especial de Composición Abierta sobre Bioseguridad para negociar el Protocolo Julio 1996-Febrero 1999 El Grupo de Trabajo Especial de composición Abierta sobre Bioseguridad, presidido por el Dr. Veit Koester (Dinamarca) se reunió en 6 ocasiones. Las dificultades para alcanzar un acuerdo en los temas centrales del texto borrador presentado por el Presidente de los grupos de trabajo. Los grupos se disolvieron el 22 de febrero. CONTINÚA..
  • 5. 22-24 Febrero 1999 La Primera Reunión Extraordinaria de las Partes reunida bajo la dirección de Juan Mayr, Ministro de Ambiente de Colombia, reconoció que las negociaciones fracasaron y decidieron suspender la reunión. 1 Julio 1999 Consultas informales con los delegados a la reunión del CDB en Montreal, a fin de confirmar la voluntad política para proceder las negociaciones. Septiembre 1999 Consultas informales en Viena para construir un ambiente apropiado y explorar áreas de posible acuerdo en las tres áreas fundamentales (ámbito, procedimiento de acuerdo fundamentado previo, relación del protocolo con los acuerdos de la OMC. Enero 2000 La reunión extraordinaria de las Partes continúa en Montreal, se concluye y se adopta el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad. Mayo 2000 68 países firman el Protocolo en Nairobi, durante la Quinta Reunión de la Conferencia de las Partes. Diciembre 2000 Primera reunión del Comité Intergubernamental del Protocolo de Cartagena de Bioseguridad
  • 6. Factores que influyen en la bioseguridad Globalización Nuevas tecnologías de producción agropecuaria y elaboración de alimentos Aumento del comercio de alimentos y productos agropecuarios Obligaciones jurídicas para los signatarios de los acuerdos internacionales pertinentes Aumento de los viajes y los desplazamientos transfronterizos de personas Avances en las comunicaciones y el acceso mundial a información sobre la bioseguridad Mayor atención del público a la biodiversidad, el medio ambiente y los efectos de la agricultura en ambos Desplazamiento desde la independencia de los países hacia la interdependencia entre ellos para una bioseguridad efectiva Escasez de recursos técnicos y operacionales Gran dependencia de algunos países de las importaciones de alimentos
  • 7. Objetivos de la Bioseguridad: Prevenir, combatir y/o gestionar los riesgos para la vida y la salud, cuando proceda, para un sector particular de la bioseguridad Dictar normas, desarrollar procedimientos y promover el uso de instrumentos que permitan evitar accidentes, considerando el riesgo real que enfrenta los trabajadores en la labor con distintos microorganismos o con material biológico potencialmente infeccioso para determinar el nivel de bioseguridad con el que debe trabajar.
  • 8. Objetivos sectoriales de la bioseguridad Proteger la vida y salud humanas: (incluida la inocuidad de los alimentos) Proteger la vida y salud de los animales (incluidos los peces) Proteger la vida y salud de las plantas (incluidos los bosques) Proteger el medio ambiente
  • 9. Bases legales de la Bioseguridad en el Perú La Constitución Política del Perú , Art. 2º , inciso 22, establece que es deber primordial del estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrolla de su vida. La Ley General de Salud, Ley N° 26842 , Titulo Primero indica los derechos y deberes concernientes a la salud individual, Titulo II segundo fundamenta los deberes, restricciones responsabilidades en consideración de la salud de los terceros, enmarcándose el presente manual en los capítulo Quinto, Sexto y Octavo, y finalmente el titulo Sexto donde se señalan las medidas de Bioseguridad. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314, Título I Disposiciones Generales, artículo 1º, establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. La Ley General de Aguas, Decreto Supremo N° 261-69-AP , Reglamento de los Títulos I, II Y III de la Ley General de Aguas D.I. N° 17752, Artículo 61º que todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado, de acuerdo a lo dispuesto por la autoridad sanitaria y contando con la licencia respectiva.
  • 10. Continúa.. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM , Título III Del Proceso de Aplicación de los Estándares Nacionales de calidad del aire, Capítulo I Planes de Acción para el mejoramiento de la Calidad del aire, artículo 10, señala la Promoción y compromiso voluntario para la reducción de contaminantes del aire. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 217-2004/MINSA . Lima, 25 de febrero del 2004, que aprueba, la Norma Técnica N° 008-MINSA/DGSP-V.O1: "Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios".10 RM 179-2005 del 08 de marzo 2005 que aprueba la NT- 026 –MIMSA/ OGE-V01 “Norma de Vigilancia Epidemiológica de Infecciones Intrahospitalarias”. RM 523-2007 del 20 de junio 2007, que aprueba la “Guía Técnica para la evaluación Interna de la Vigilancia, Prevención y Control de Infecciones Intrahospitalarias”
  • 11. LA BIOSEGURIDAD EN LOS SERVICIOS DE LA SALUD La Bioseguridad intenta disminuir el daño producido al paciente mientras permanece en Establecimientos de Salud. Trata de proteger al personal de salud. Por tal motivo la salud ocupacional ha ido evolucionando desde una actitud correctiva a una actitud preventiva, participativa y dinámica que ha favorecido el interés por el desarrollo de enfoques integrales para el mejoramiento de la calidad de los trabajadores y de su entorno. Las Instituciones son responsables y deben velar por el adecuado control de la transmisión de infecciones y proteger o asistir al personal que trabaja en alguna institución de salud en el eventual caso de que ocurriera un accidente laboral, en especial con la exposición biológica dada la naturaleza de los riesgos propios de la actividad hospitalaria. Los límites entre el accidente y la prevención pasan por el cumplimiento de las normas básicas de bioseguridad hoy en día consideradas universales.
  • 12. Bioseguridad Hospitalaria La bioseguridad hospitalaria a través de medidas científicas organizativas define las condiciones de contención bajos las cuales los agentes infecciosos deben ser manipulados, con el objetivo de confinar el riesgo biológico y reducir la exposición potencial de: personal de laboratorio y/o áreas hospitalarias críticas y áreas no críticas, pacientes y público general y medio ambiente.
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  • 14. Los Principios de Bioseguridad La Bioseguridad tiene tres pilares que sustentan y dan origen a las Precauciones Universales. Universalidad Barreras de protección Medidas de eliminación
  • 15. Elementos básicos de la bioseguridad Los elementos básicos de los que se sirve la Seguridad Biológica para la contención del riesgo provocado por los agentes infecciosos son tres: Prácticas de trabajo : Las personas que por motivos de su actividad laboral están en contacto con materiales infectados o agentes infecciosos, deben ser conscientes de los riesgos potenciales que su trabajo encierra y además han de recibir la formación adecuada en las técnicas requeridas para que el manejo de esos materiales biológicos les resulte seguro. Equipo de seguridad (o barreras primarias) Dispositivos o aparatos que garantizan la seguridad de un proceso (como por ejemplo, las cabinas de seguridad) como los equipos de protección personal (guantes, calzado, pantallas faciales, mascarillas, etc). Diseño y construcción de la instalación (o barreras secundarias). Su magnitud dependerá del agente infeccioso en cuestión y de las manipulaciones que con él se realicen. Cobran principalmente relevancia las normas de trabajo y los equipos de protección personal.
  • 16. BIOSEGURIDAD EN EL MANEJO DE DESECHOS DE RESIDUOS SÓLIDOS Es el conjunto de procedimientos y políticas que conforman el sistema de manejo de los residuos sólidos. La meta es realizar una gestión que sea ambiental y económicamente adecuada. Residuo médico es el que está compuesto por residuos generados como resultado del tratamiento, diagnostico o inmunización de humanos o animales y de la investigación conducente a la producción o prueba de preparaciones medicas hechas de organismos vivos y sus productos y al material que no representa una utilidad o un valor económico para el dueño, el dueño se convierte por ende en generador de residuos
  • 17. Clasificación de los residuos sólidos El residuo se puede clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o característica: Clasificación por estado : Un residuo es definido por estado según el estado físico en que se encuentre. Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista sólidos, líquidos y gaseosos. En general un residuo también puede ser caracterizado por sus características de composición y generación. Clasificación por origen : se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una clasificación sectorial. Esta definición no tiene en la práctica límites en cuanto al nivel de detalle en que se puede llegar en ella.
  • 18. Tipos de residuos más importantes Residuos municipales : La generación de residuos municipales varía en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la población. Residuos industriales : La cantidad de residuos que genera una industria es función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Residuos mineros : Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos mineros. En el Perú y en el mundo las estadísticas de producción son bastante limitados. Residuos hospitalarios : Lo que hace la bioseguridad es analizar el accidente o incidente para elaborar normas y procedimientos que permitan evitarlos, promoviendo el uso adecuado de instrumentos, materiales, espacios, etc. Esto permite pensar a la bioseguridad como una disciplina “preventiva e integral”,
  • 19. Clasificación por tipo de manejo. Residuo peligroso : Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada. Residuo inerte : Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente. Residuo no peligroso : Ninguno de los anteriores
  • 20. Sistema de manejo de residuos sólidos Básicamente el sistema de manejo de los residuos se compone de cuatro sub sistemas: Generación: Cualquier persona u organización cuya acción cause la transformación de un material en un residuo. Transporte: Es aquel que lleva el residuo. El transportista puede transformarse en generador si el vehículo que transporta derrama su carga, o si cruza los limites internacionales (en el caso de residuos peligrosos), o si acumula lodos u otros residuos del material transportado. Tratamiento y disposición: El tratamiento incluye la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el control y tratamiento de los residuos peligrosos o de sus constituyentes. Respecto a la disposición la alternativa comúnmente más utilizada es el relleno sanitario. Control y supervisión: Este sub sistema se relaciona fundamentalmente con el control efectivo de los otros tres sub sistemas.
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  • 22. Riesgo asociado al manejo de los residuos sólidos Gestión positiva: Conservación de recursos: El manejo apropiado de las materias primas, la minimización de residuos, las políticas de reciclaje y el manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la conservación y en algunos casos la recuperación de los recursos naturales. Reciclaje: Un beneficio directo de una buena gestión lo constituye la recuperación de recursos a través del reciclaje o reutilización de residuos que pueden ser convertidos en materia prima o ser utilizados nuevamente. Recuperación de áreas : Otros de los beneficios de disponer los residuos en forma apropiada un relleno sanitario es la opción de recuperar áreas de escaso valor y convertirlas en parques y áreas de esparcimiento, acompañado de una posibilidad real de obtención de beneficios energéticos (biogás)
  • 23. Gestión negativa: Enfermedades provocadas por vectores sanitarios : Contaminación de aguas Contaminación atmosférica Contaminación de suelos Problemas paisajísticos y riesgo Salud mental
  • 24. Manejo de residuos sólidos hospitalarios Todo establecimiento donde se practique cualquiera de los niveles de atención de salud humana o animal, con fines de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, así como de investigación. Los centros de atención de salud son los encargados de reducir y prevenir los problemas de salud de la población. Estos establecimientos generan residuos que presentan riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo inadecuado manejo puede tener serias consecuencias para la salud de la comunidad hospitalaria, del personal encargado del manejo externo de los residuos y de la población en general.
  • 25. Objetivos del manejo de los residuos sólidos hospitalarios Disminuir el riesgo asociado al trabajo en el laboratorio por todos aquellos eventos “accidentales”, que puedan afectar a la salud de quienes trabajan en él. Minimizar el riesgo de contaminación o alteración del ambiente.
  • 26. Clasificación de los residuos sólidos en los centros de atención de salud Residuos infecciosos : Se generan en las diferentes etapas de la atención de salud (diagnóstico, tratamiento, inmunización, investigación, etc.) y contienen patógenos en cantidad o concentración suficiente para contaminar a la persona expuesta a ellos. Pueden ser materiales provenientes de salas de aislamiento de pacientes, materiales biológicos, sangre humana y productos derivados, residuos anatómicos patológicos y quirúrgicos, residuos punzocortantes y residuos de animales. Residuos especiales: se generan principalmente en los servicios auxiliares de diagnostico y tratamiento y usualmente no han entrado en contacto con los pacientes ni con los agentes infecciosos. Constituyen un peligro para la salud por sus características agresivas tales como corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o radiactividad. Pueden ser, entre otros, residuos químicos y peligrosos, residuos farmacéuticos y residuos radiactivos. Residuos comunes: Los residuos comunes son aquellos generados por las actividades administrativas, auxiliares y generales, no considerados en las categorías anteriores. No representan peligro para la salud y sus características son similares a las de los residuos domésticos comunes. Se incluye en esta categoría a los papeles, cartones, cajas, plásticos, restos de la preparación de alimentos y desechos de la limpieza de patios y jardines, entre otros.
  • 27. Peligros y riesgos en el manejo de los residuos sólidos hospitalarios Los problemas identificados en América Latina y el Caribe respecto al manejo de residuos de hospitales son : Las lesiones infecciosas provocadas por objetos punzocortantes del personal hospitalario de limpieza y del personal que maneja los residuos sólidos. Los riesgos de infección fuera de los hospitales para el personal que maneja los residuos sólidos, los que recuperan materiales de la basura y el público en general. Las infecciones de los pacientes hospitalizados debido al manejo deficiente de desechos. Entre los problemas técnicos se puede mencionar la separación inadecuada de los desechos peligrosos en el punto de origen debido a la poca formación del personal encargado. Además, no se almacena adecuadamente los objetos punzocortantes, lo que explica las numerosas lesiones del personal que manipula los desechos. Recipientes para punzocortantes
  • 28. Etapas en el manejo de los residuos de hospitales Segregación: La segregación de residuos es la clave del manejo debido a que en esta etapa se separan los desechos y una clasificación incorrecta puede ocasionar problemas posteriores. Durante esta etapa interviene personal que en su mayoría está encargado de la atención del paciente, muchas veces en condiciones de urgencia y bajo presión. A menos que haya recibido una buena capacitación, dicho personal podría considerar el manejo de los desechos como un asunto de poca importancia, pues desconoce lo que ocurre con ellos una vez retirados del pabellón o quirófano. Manipulación y almacenamiento. Las bolsas y recipientes de desechos deberán ser selladas y llevadas a un lugar especial de almacenamiento donde se colocarán en pilas separadas de acuerdo al color de las bolsas, dos veces al día o más en quirófanos y unidades de cuidados intensivos. El lugar de almacenamiento deberá ser seguro y contar con instalaciones que permitan su limpieza en caso de derrames de desechos. Se debe colocar el símbolo universal de residuo biológico en la puerta del área de almacenamiento, en los contenedores de residuos y en congeladores o refrigeradoras usados para tal fin. Los desechos comunes pueden ser llevados directamente a un recipiente exterior que podrá ser recogido por el servicio municipal. Símbolo de Riesgo Biológico Símbolos de Riesgo Radiactivo
  • 29. Formas de tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios Entre las tecnologías disponibles para el tratamiento de residuos infecciosos se puede mencionar: la incineración, el autoclave y el tratamiento por microondas, entre otros. Un inadecuado diseño o incorrecta operación de los sistemas de tratamiento pueden generar problemas de contaminación ambiental, por lo que es importante prevenir esa posibilidad mediante la correcta selección de la tecnología y la capacitación del personal a cargo de su operación. El tratamiento de los residuos hospitalarios se efectúa para lograr los siguientes resultados: Eliminar el potencial infeccioso o peligroso de los residuos previo a su disposición final Reducir su volumen Volver irreconocibles los desechos de la cirugía (partes corporales) e Impedir el reuso inadecuado de artículos reciclables.
  • 30. Incineración: Los residuos se queman bajo condiciones controladas para oxidar el carbón y el hidrógeno presente en los residuos. Las principales ventajas de este método son la reducción del volumen y masa del material a ser dispuesto en los rellenos y la posibilidad de recuperar energía para generar vapor o electricidad. Las desventajas son que las emisiones gaseosas pueden contener contaminantes y que su operación y mantenimiento, dependiendo de su magnitud, pueden ser complejos. Fosa para eliminar cantidades pequeñas de desechos
  • 31. Continua… Esterilización a vapor autoclave : En el tratamiento por autoclave, los residuos se exponen a altas temperaturas mediante la inyección de vapor y alta presión, lo que permite destruir patógenos. Este método es fácil de instalar y operar y existen en el mercado autoclaves de diferente capacidad. Los factores condicionantes son que los residuos requieren una distribución homogénea en la cámara cuando ésta no tiene sistema de rotación; hay poca reducción del volumen de residuos y necesita equipo adicional para el suministro de vapor.
  • 32. Microondas: los residuos se trituran y se les inyecta vapor para asegurar la absorción uniforme del calor, en ese estado, son impulsados a través de una cámara donde son expuestos a las microondas. Los residuos se calientan hasta 95°C por 30 minutos. Las ventajas del método son su bajo consumo de energía, aproximadamente 270 kw/hora; deja irreconocibles los residuos y la descarga de efluentes es insignificante. Sus desventajas son que presenta riesgo de liberar material tóxico volátil durante el proceso de tratamiento; la molienda está sujeta a fallas mecánicas y no se destruyen todos los parásitos ni bacterias esporuladas.
  • 33. Otros procedimientos: Actualmente se usan equipos móviles de tratamiento. Las ventajas de estos sistemas son que pueden ser utilizados en distintos establecimientos; no es necesario un espacio para la unidad de tratamiento en el centro de salud; y pueden ser usados en casos de emergencia en hospitales de campaña. Por otro lado, en estas unidades se pueden colocar cualquier tecnología de tratamiento, ya sea incineración, esterilización por microondas, esterilización por vapor, haz de electrones, entre otros.
  • 34. Otros desechos peligrosos pueden eliminarse del siguiente modo: Los fármacos citotóxicos deben ser quemados o degradados químicamente por especialistas calificados. Nunca deberán diluirse o verterse al alcantarillado. Los materiales radiactivos pueden devolverse a la industria nuclear que los suministró. La mayoría de los desechos radiactivos de los establecimientos médicos tienen un nivel bajo de radiactividad y una semivida corta, por lo que pueden almacenarse en condiciones controladas hasta que puedan ser tratados como otros desechos. Debe solicitarse el asesoramiento de expertos. Los envases presurizados deben enterrarse o devolverse al fabricante pero nunca quemarse o procesarse mecánicamente.
  • 35. Disposición final Relleno de seguridad : Encapsulado  Relleno de emergencia Minimización de residuos Reducción de la cantidad de materiales usados, mediante la restricción de las compras, uso de materiales reusables, uso de materiales que generan menos residuos, entre otros. Reducción de la cantidad de residuos generados, mediante la separación en la fuente, la segregación de residuos, entre otros. Reciclaje y reuso, para lo cual se puede utilizar la esterilización con vapor o gas u otros métodos de tratamiento. Técnicas de reducción del volumen, tales como la incineración, compactación y trituración. Técnicas de recuperación de la energía, tal como la incineración con equipo de aprovechamiento del calor mediante un caldero.
  • 36. Cuadro comparativo de algunos sistemas de tratamiento Bajo riesgo Alto riesgo Bajo riesgo Emisiones al aire Bajo riesgo Riesgo moderado (lavador de gases) Bajo riesgo Efluentes líquidos Bajo Moderado Bajo Riesgos ocupacionales 60% (con trituración) 85 a 95% 30% (sin compactación subsecuente) Reducción de volumen Capacitado Capacitado Capacitado Requerimientos del personal Moderadamente compleja Compleja Fácil Operación Casi todos los residuos infecciosos Casi todos los residuos infecciosos Mayoría de residuos infecciosos Aplicación Microondas Incineración Esterilización por vapor Sistema de tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios Factor
  • 37.