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MATERIA : TEORIA DEL ESTADO
     PROFESOR: CARLOS RAMOS

            GRUPO # 2

MIRNA ARACELI GPE. SAMANO GONZALEZ
     YESENIA BARRAZA PEÑUELAS
  EDDA JUDITH ZAMUDIO VILLARREAL
   NORMA ALICIA MENDOZA OROZCO

      MARTINA PEREZ NAJERA   .
• FUNCIONES MODERNAS DEL ESTADO.
• Las funciones del Estado y los poderes
  públicos que le corresponden, son
  potestades        constitucionales    que
  dividen, lógica y políticamente, la acción
  del Estado con fines democráticos y
  técnicos y evitan la concentración de la
  fuerza estatal en una persona o entidad.
• Dos aspectos del bien del Estado:
• 1. La existencia del Estado implica, a su
  vez, la defensa contra sus enemigos, que
  pueden existir en su interior o en el
  exterior. 2. La conservación del Estado
  supone el buen funcionamiento de su
  máquina          administrativa,        y
  supone, además, la existencia de una
  sana economía estatal.
• La acción del Estado puede tener por
  objeto
• La reglamentación, la vigilancia y el control de la
  actividad privada;
• · La ayuda a la iniciativa privada y a las empresas
  privadas de interés colectivo;
• · La creación y la gestión de servicios públicos; y
• · La administración juzgando los conflictos, es decir, lo
  que se denomina el contencioso administrativo.
• En el último tercio del siglo XX pueden identificarse
  cuatro fines fundamentales del Estado, en los cuales se
  pueden integrar la totalidad de sus actividades; en
  primer lugar, los fines de la política general y orden
  público; en segundo lugar, los fines de desarrollo
  económico; en tercer lugar, los fines del desarrollo
  social
• Tales son considerados en su aspecto
  material, los principales fines de la actividad
  administrativa: el de la economía, el de la
  educación y el de los valores espirituales. Los
  elementos formales del bien público se
  concretan en tres categorías: la necesidad de
  orden y de paz; la necesidad de
  coordinación, que es también orden, pero
  desde este especial punto de vista; y la
  necesidad de ayuda, de aliento y
  eventualmente de suplencia de las actividades
  privadas.
• LAS FUNCIONES DEL ESTADO.
• Los     fines      del     Estado constituyen
  direcciones, metas, propósitos o tendencias
  de carácter general que se reconocen al
  Estado para su justificación y que consagran
  en su legislación.
• Las funciones del Estado son los medios o
  formas diversas que adopta el derecho para
  realizar los fines del Estado.
• El concepto de función, constituye la base de este
  desarrollo: "La misma etimología de la palabra función
  determina cumplidamente su concepto: proviene de
  "Fungere", que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su
  vez deriva de "Finire", por lo que dentro del campo de las
  relaciones jurídicas de cualquier clase que ellas sean, la
  función significará toda actuación por razón del fin
  jurídico en su doble esfera de privada y pública".
• Las funciones del Estado tienen un apoyo lógico y
  jurídico. Por medio de los fines se reconocen las etapas
  para alcanzar una meta, por las funciones se consagran
  procedimientos de la legislación que necesitan para su
  realización de las tres funciones esenciales del Estado.
• La doctrina clásica y la legislación positiva han
  reconocido tres actividades esenciales del
  Estado para realizar los fines, resultado del
  principio lógico-jurídico de la división del
  trabajo aplicado a la teoría constitucional.
• · La función legislativa, que es la función
  encaminada a establecer las normas jurídicas
  generales. El Estado moderno es el creador del
  orden jurídico nacional.
• · La función administrativa, que es la función
  encaminada a regular la actividad concreta y
  tutelar del Estado, bajo el orden jurídico
• La ley debe ser ejecutada particularizando su
  aplicación. En sentido moderno el Estado es el
  promotor del desarrollo económico y social de
  un país.
• · La función jurisdiccional, que es la actividad
  del Estado encaminada a resolver las
  controversias, estatuir o declarar el derecho.
  La superioridad del Poder Judicial en la
  sociedad moderna, lo coloca como el órgano
  orientador de la vida jurídica nacional.
• La actividad del Estado se expresa en nuestra
  constitución, artículo 49, en las tres funciones
  clásicas, cuyos respectivos órganos ejercitan
  partes del poder estatal, que es único, aunque las
  funciones son múltiples y constituyen la forma de
  ejercicio de las atribuciones.
• La relación entre poder y función debemos pasar
  al estudio de las funciones del Estado.
• En puridad a cada poder debería corresponder
  una función específica, es decir, al Poder
  Legislativo le corresponde la función legislativa, al
  Poder Ejecutivo la función Administrativa, y al
  Poder Judicial la función jurisdiccional
• Al Poder Administrativo además de la función
  administrativa, le corresponden otras
  actividades por ejemplo la facultad
  reglamentaria, que en un acto de naturaleza
  legislativa; las controversias en material
  fiscal, agraria, obrera, que son actos
  materialmente jurisdiccionales.
• El Poder Judicial además de ejercer la función
  jurisdiccional realiza otros actos no
  propiamente de esa naturaleza, por ejemplo el
  nombramiento de su personal que es un acto
  administrativo
• El Poder Judicial además de ejercer la función
  jurisdiccional realiza otros actos no propiamente
  de esa naturaleza, por ejemplo el nombramiento
  de su personal que es un acto administrativo
• Empero, las funciones modernas del Estado
  llevaban consigo la consolidación de un dominio
  del Sector público en la creciente centralización
  fiscal, en la provisión de la infraestructura física
  y, así mismo, el establecimiento de mecanismos
  de intervención y regulación de la economía, y
  más recientemente, la centralización del gasto
  público social.
• ESTADO Y POLÍTICA
• El Estado no solo es la representación jurídica de
  la Nación o un conjunto de estructuras
  administrativas sino, sobre todo, su máxima
  representación política. Por eso, una de sus
  funciones más importantes y menos estudiadas
  consiste en garantizar un espacio vacío de poder
  estatal, una zona propiamente política, que es
  donde se resuelven las disputas y los conflictos
  entre los partidos que buscan acceder al Estado.
  El     problema      es    que      en    América
  Latina, históricamente, la disputa ha tenido como
  protagonistas a una izquierda ideológica y a una
  derecha económica incapaces de dialogar o
  confrontar entre sí.
•


• Hoy, el riesgo es que las experiencias populistas, nacionalistas
  y hasta militaristas que han surgido en algunos países de la
  región consoliden un «Estado anti político» que ponga en
  riesgo la democracia. Si es cierto que hoy asistimos a una
  crisis de la vida democrática en América Latina, las razones
  debemos buscarlas en aquella zona que se encuentra entre el
  Estado y la simple participación ciudadana: la zona de la
  participación política La articulación política predominante en
  la mayoría de los países latinoamericanos se da entre derecha
  e izquierda; qué duda cabe: ésa es nuestra herencia jacobina
  Una izquierda sin una derecha, además de ser una
  imposibilidad geométrica, es una anomalía política. Por eso, la
  reconstrucción de la política en América Latina pasa
  necesariamente por la constitución de un eje izquierda-
  centro-derecha La precariedad de las relaciones democráticas
  en América Latina ha posibilitado que en algunas regiones de
  nuestro continente se hayan incubado proyectos básicamente
  antidemocráticos.
Cindy
• FUNCIONES QUE CUADRAN BIEN AL ESTADO
• HAY, OTRO GRUPO DE FUNCIONES, LAS CUALES EL ESTADO SE
  ENCUENTRA MEJOR CAPACITADO QUE CUALQUIER OTRA
  ASOCIACION PARA DESEMPEÑAR, EN VIRTUD DE LOS
  MEDIOS, RECURSOS E INSTRUMENTOS CON LOS QUE CUENTA.
•
• EJEMPLO:
• SOLO EL ESTADO EN EL MUNDO CONTEMPORANEO, PUEDE VIGILAR
  LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE UN PAIS, SU
  APROVECHAMIENTO CORRECTO, LA CONSERVACION DE LOS
  RECURSOS NATURALES DE UN PAIS, SU APROVECHAMIENTO
  CORRECTO, LA CONSERVACION DE LA ECOLOGIA DEL TERRITORIO
  ESTATAL CON TODOS SUS ASPECTOS Y EVITAR EL DETERIORO DE ESA
  ECOLOGIA Y RECURSOS LUCHANDO CONTRA AQUELLOS INTERESES
  ECONÓMICOS PARTICULARES QUE PERSIGUEN LA GANANCIA
  ECONÓMICA PRIVADA E INMEDIATA, LUCHANDO CONTRA LA
  EXPLOTACION INDIVIDUAL E IRRACIONAL DE LOS RECURSOS Y
  EVITANDO LOS MONOPOLIOS ECONÓMICOS, SALVAGUARDANDO
  ENERGETICOS, MINERALES, BOSQUES, PESQUERIAS, FAUNA ETC…
• El estado es la asociación mejor capacitada
  técnica, económica y políticamente para construir
  las vías de comunicación terrestre y vigilar los
  sistemas de transportes y de comunicación para
  el logro del crecimiento económico del país.
• Por lo que se refiere a los aspectos personales de
  los individuos que forman al país, el estado des la
  asociación mejor capacitada para entender la
  higiene y el bien social de los miembros de la
  comunidad con prestación de servicios médicos
  asistenciales y sanitarios con leyes protectoras de
  la seguridad social.
• EN EL ASPECTO CULTURAL EDUCATIVO, TODOS
  LOS ESTADOS CONTEMPORANEOS HAN
  CAPTADO LA IMPORTANCIA ESENCIAL DE ESOS
  SERVICIOS Y SABEN QUE NO PUEDEN
  ABANDONARSE A LAS ASOCIACIONES
  PRIVADAS.
• PARA ESTAR A LA ALTURA DEL FUTURO
  DESARROLLO CULTURAL Y CIVILIZADOR DEL
  MUNDO, EL ESTADO DEBE PLANEAR Y DIRIGIR
  EL PROCESO EDUCATIVO EN SU DESARROLLO Y
  CONTENIDO.
• SEGÚN MARITAIN, EL BIEN COMUN IMPLICA
  TRES ELEMENTOS FUNDAMENTALES:
• 1.- Redistribución, ayuda al desarrollo personal.
• 2.- Autoridad, es su fundamento y
• 3.- Moralidad Intrínseca.
• ES DECIR, QUE LA FUNCIÓN DEL BIEN COMUN OBLIGA A
  COMPARTIR LOS BIENES SOCIALES PARA BENEFICIO DE LA
  PERSONA, PARA SU PERFECCIÓN. DE AHÍ QUE TODO BIEN
  COMUNITARIO REVIERTE SOBRE LAS PERSONAS, SE
  REDISTRIBUYE LA PARTICIPACIÓN COMÚN.
• MARITAIN EN FRASE FELIZ TRATO DE RESUMIR O DE EMPATAR
  EL DOBLE ASPECTO DE SU DOCTRINA: PERNALISMO
  COMUNITARIO. LA AUTORIDAD HA DE IMPONERSE SOLO
  TANTO CUANTO SEA NECESARIO A ESTOS PROPÓSITOS
  COMUNITARIOS
• FUNCIONES A LAS QUE NO SE ACOMODA EL
  BIEN AL ESTADO.
• Hay funciones en cuya ejecución del estado
  resulta mucho menos eficaz que otras
  asociaciones,     pues      en   todas   las
  asociaciones, pues en todas las sociedades
  existen limites diversos a lo que el estado
  puede realizar.
• La multitud de asociaciones que se dan en el
  mundo contemporáneo da idea de la cantidad
  de necesidad que al estado le es
  prácticamente imposible resolver con mayor
  eficacia que otras asociaciones.
• Hay             intereses           muy
  estrictos, particulares, especializados,
   más limitados que unen entre si los
  grupos en el interior de la sociedad.
• Pertenecen a esta esfera los
  intereses culturales de tipo más
  amplio como los religiosos.
• Hay intereses de tipo
• Experimental técnico o científico
• Que se persiguen más eficazmente por grupos
  pequeños.
• El estado no se halla bien dotado para
  procurar los intereses mas íntimos o
  personales, ósea aquellos que tienen una gran
  variedad de expresiones de carácter
  espontaneo y diverso.
• Hay asociaciones voluntarias que poseen una
  gran flexibilidad , iniciativa, capacidad de
  experimentación y carencia de la grave
  responsabilidad de asumir riegos, lo que el
  estado en muy pocas ocasiones posee.
• PERTENECEN A ESTA ESFERA LOS INTERESES CULTURALES DE TIPO MÁS
  AMPLIO, COMO LOS RELIGIOSOS.
• HAY INTERESES DE TIPO
• EXPERIMENTAL TÉCNICO O
• CIENTIFICO.
•
• QUE SE PERSIGUEN MÁS EFICAZMENTE POR GRUPOS PEQUEÑOS.
•
• EL ESTADO NO SE HALLA BIEN DOTADO PARA PROCURAR LOS INTERESES
  MÁS INTIMOS O PERSONALES, OSEA AQUELLOS QUE TIENEN UNA GRAN
  VARIEDAD DE EXPRESIONES DE CARÁCTER ESPONTANEO Y DIVERSO.
•
• HAY ASOCIACIONES VOLUNTARIAS QUE POSEEN UNA GRAN
  FLEXIBILIDAD, INICIATIVA, CAPACIDAD DE EXPERIMENTACION Y CARFENCIA
  DE LA GRAVE RESPONSABILIDAD DE ASUMIR RIESGOS , LO QUE EL ESTADO
  EN MUY POCAS OCASIONES POSEE.
•
• Dichas asociaciones pueden promover y alcanzar
  ese tipo de intereses y fomentar empresas
  económicas, sociales y culturales en los antiguos
  y mas florecientes ocasiones de una sociedad.
• Dichas asociaciones puede promoverse y alcanzar
  ese      tipo   de      interés   y     fomentar
  económicas, sociales y culturales en los antiguos
  mas florecientes de una sociedad.
• En este tipo de fenómenos, el estado ni siquiera
  puede servir eficientemente de arbitro, porque
  muchas veces no están capacitados para decidir
  méritos de filosofía, la ciencia en el arte o la
  tecnología y mucho menos en las controversias
  religiosas.
• Conclusion:
• Los cambios que se vienen produciendo en las
  ultimas décadas en el campo económico han
  generado entre países y en el interior de ellos una
  creciente desigualdad de poder económico y
  social, así como de un preocupante aumento los
  procesos estructurales de exclusión social. Se trata
  de un hecho que incide negativamente en el
  funcionamiento del sistema democrático e impide el
  ejercicio de la ciudadanía, cuya practica social se
  sostiene sobre tres ejes fundamentales. Que son
  pertenencia, derechos y participación.
• Y NO SE PUEDE JUSTIFICAR EL
  MAQUIAVELISMO PARA EXPLICAR LA ACCIÓN
  ESTATAL. UNA LEY INJUSTA NO ES LEY.
• EL CONJUNTO DE CONDICIONES DE LA VIDA
  SOCIAL:
  ESTRUCTURAS, LIBERTAD, ORDEN, SEGURIDAD, E
  DUCACIÓN, EMPLEO, SALUD, (PERFECCIONAMIEN
  TO                    FÍSICO                   Y
  ESPIRITUAL), JUSTICIA, FAMILIA, VIVIENDA, RELIGI
  ON, (EL HOMBRE TIENE UNA DIMENSIÓN
  SOBRENATURAL QUE ES PRECISO DESARROLLAR;
  ASOCIACIONES Y CADA UNO DE SUS MIEMBROS:
  INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD AGRUPADOS O
  INDIVIDUALMENTE: EL LOGRO DE SU PROPIA
  PERFECCIÓN: PLENITUD Y POTENCIAS.
• FUNCIONES QUE EL ESTADO ES INCAPAS DE
  EJECUTAR
• EL ESTADO NO ES CAPAS DE COMBATIR EN
  ESENCIA LA OPINION PUBLICA .PUEDE Y ELLO
  SUCEDE EN EL ESTADO TOTALITARIO –
  REPRIMIR LA Manifestación de esa opinión
  evitando que se exponga por las áreas no de
  prensa, radio, cine, televisión, libros, etc., y
  evitar los grupos disidentes se manifiesten con
  libertad, moviendo para ello la fuerza pública
  y otros aspectos de su gran aparato, que
  puede tomarse represivo.
• 2-Una opinión presupone siempre algunos
  puntos en que puede ser veraz y la fuerza
  resulta irrelevante
  por ello, históricamente nos encontramos con
  que reprimir la fe religiosa o los ideales
  políticos ha sido unas veces inútil y otras
  contra producentes, pues se les ha conferido
  por la represión una secreta firmeza
• 3- El estado tampoco pude controlar la moralidad del pueblo.
  Es capaz claro, de controlar los aspectos externos de la
  conducta. Pero si la moralidad implica un conjunto de
  actitudes hacia nuestro semejantes y hacia la vida en
  general, entramos otra vez en la esfera de los procesos
  sociales en que la acción represiva es necia e inútil, y en que
  la apelación a los sentimientos altruistas del hombre
  adquieren una eficacia mayor, cuando proviene de unas
  asociaciones libres que cuando – pretendiendo poseer una
  autoridad – parte de unas bases a las que el estado no pude
  aspirar.
• En conclusión, los aspectos más, íntimos de la conducta y los
  aspectos culturales más profundos, requieren de un
  alejamiento de toda coacción que les situé fuera del ámbito
  del control estatal.
•
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  • 1. MATERIA : TEORIA DEL ESTADO PROFESOR: CARLOS RAMOS GRUPO # 2 MIRNA ARACELI GPE. SAMANO GONZALEZ YESENIA BARRAZA PEÑUELAS EDDA JUDITH ZAMUDIO VILLARREAL NORMA ALICIA MENDOZA OROZCO MARTINA PEREZ NAJERA .
  • 2. • FUNCIONES MODERNAS DEL ESTADO. • Las funciones del Estado y los poderes públicos que le corresponden, son potestades constitucionales que dividen, lógica y políticamente, la acción del Estado con fines democráticos y técnicos y evitan la concentración de la fuerza estatal en una persona o entidad.
  • 3. • Dos aspectos del bien del Estado: • 1. La existencia del Estado implica, a su vez, la defensa contra sus enemigos, que pueden existir en su interior o en el exterior. 2. La conservación del Estado supone el buen funcionamiento de su máquina administrativa, y supone, además, la existencia de una sana economía estatal. • La acción del Estado puede tener por objeto
  • 4. • La reglamentación, la vigilancia y el control de la actividad privada; • · La ayuda a la iniciativa privada y a las empresas privadas de interés colectivo; • · La creación y la gestión de servicios públicos; y • · La administración juzgando los conflictos, es decir, lo que se denomina el contencioso administrativo. • En el último tercio del siglo XX pueden identificarse cuatro fines fundamentales del Estado, en los cuales se pueden integrar la totalidad de sus actividades; en primer lugar, los fines de la política general y orden público; en segundo lugar, los fines de desarrollo económico; en tercer lugar, los fines del desarrollo social
  • 5. • Tales son considerados en su aspecto material, los principales fines de la actividad administrativa: el de la economía, el de la educación y el de los valores espirituales. Los elementos formales del bien público se concretan en tres categorías: la necesidad de orden y de paz; la necesidad de coordinación, que es también orden, pero desde este especial punto de vista; y la necesidad de ayuda, de aliento y eventualmente de suplencia de las actividades privadas.
  • 6. • LAS FUNCIONES DEL ESTADO. • Los fines del Estado constituyen direcciones, metas, propósitos o tendencias de carácter general que se reconocen al Estado para su justificación y que consagran en su legislación. • Las funciones del Estado son los medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del Estado.
  • 7. • El concepto de función, constituye la base de este desarrollo: "La misma etimología de la palabra función determina cumplidamente su concepto: proviene de "Fungere", que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva de "Finire", por lo que dentro del campo de las relaciones jurídicas de cualquier clase que ellas sean, la función significará toda actuación por razón del fin jurídico en su doble esfera de privada y pública". • Las funciones del Estado tienen un apoyo lógico y jurídico. Por medio de los fines se reconocen las etapas para alcanzar una meta, por las funciones se consagran procedimientos de la legislación que necesitan para su realización de las tres funciones esenciales del Estado.
  • 8. • La doctrina clásica y la legislación positiva han reconocido tres actividades esenciales del Estado para realizar los fines, resultado del principio lógico-jurídico de la división del trabajo aplicado a la teoría constitucional. • · La función legislativa, que es la función encaminada a establecer las normas jurídicas generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional. • · La función administrativa, que es la función encaminada a regular la actividad concreta y tutelar del Estado, bajo el orden jurídico
  • 9. • La ley debe ser ejecutada particularizando su aplicación. En sentido moderno el Estado es el promotor del desarrollo económico y social de un país. • · La función jurisdiccional, que es la actividad del Estado encaminada a resolver las controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial en la sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador de la vida jurídica nacional.
  • 10. • La actividad del Estado se expresa en nuestra constitución, artículo 49, en las tres funciones clásicas, cuyos respectivos órganos ejercitan partes del poder estatal, que es único, aunque las funciones son múltiples y constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones. • La relación entre poder y función debemos pasar al estudio de las funciones del Estado. • En puridad a cada poder debería corresponder una función específica, es decir, al Poder Legislativo le corresponde la función legislativa, al Poder Ejecutivo la función Administrativa, y al Poder Judicial la función jurisdiccional
  • 11. • Al Poder Administrativo además de la función administrativa, le corresponden otras actividades por ejemplo la facultad reglamentaria, que en un acto de naturaleza legislativa; las controversias en material fiscal, agraria, obrera, que son actos materialmente jurisdiccionales. • El Poder Judicial además de ejercer la función jurisdiccional realiza otros actos no propiamente de esa naturaleza, por ejemplo el nombramiento de su personal que es un acto administrativo
  • 12. • El Poder Judicial además de ejercer la función jurisdiccional realiza otros actos no propiamente de esa naturaleza, por ejemplo el nombramiento de su personal que es un acto administrativo • Empero, las funciones modernas del Estado llevaban consigo la consolidación de un dominio del Sector público en la creciente centralización fiscal, en la provisión de la infraestructura física y, así mismo, el establecimiento de mecanismos de intervención y regulación de la economía, y más recientemente, la centralización del gasto público social.
  • 13. • ESTADO Y POLÍTICA • El Estado no solo es la representación jurídica de la Nación o un conjunto de estructuras administrativas sino, sobre todo, su máxima representación política. Por eso, una de sus funciones más importantes y menos estudiadas consiste en garantizar un espacio vacío de poder estatal, una zona propiamente política, que es donde se resuelven las disputas y los conflictos entre los partidos que buscan acceder al Estado. El problema es que en América Latina, históricamente, la disputa ha tenido como protagonistas a una izquierda ideológica y a una derecha económica incapaces de dialogar o confrontar entre sí.
  • 14. • • Hoy, el riesgo es que las experiencias populistas, nacionalistas y hasta militaristas que han surgido en algunos países de la región consoliden un «Estado anti político» que ponga en riesgo la democracia. Si es cierto que hoy asistimos a una crisis de la vida democrática en América Latina, las razones debemos buscarlas en aquella zona que se encuentra entre el Estado y la simple participación ciudadana: la zona de la participación política La articulación política predominante en la mayoría de los países latinoamericanos se da entre derecha e izquierda; qué duda cabe: ésa es nuestra herencia jacobina Una izquierda sin una derecha, además de ser una imposibilidad geométrica, es una anomalía política. Por eso, la reconstrucción de la política en América Latina pasa necesariamente por la constitución de un eje izquierda- centro-derecha La precariedad de las relaciones democráticas en América Latina ha posibilitado que en algunas regiones de nuestro continente se hayan incubado proyectos básicamente antidemocráticos.
  • 16. • FUNCIONES QUE CUADRAN BIEN AL ESTADO • HAY, OTRO GRUPO DE FUNCIONES, LAS CUALES EL ESTADO SE ENCUENTRA MEJOR CAPACITADO QUE CUALQUIER OTRA ASOCIACION PARA DESEMPEÑAR, EN VIRTUD DE LOS MEDIOS, RECURSOS E INSTRUMENTOS CON LOS QUE CUENTA. • • EJEMPLO: • SOLO EL ESTADO EN EL MUNDO CONTEMPORANEO, PUEDE VIGILAR LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE UN PAIS, SU APROVECHAMIENTO CORRECTO, LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE UN PAIS, SU APROVECHAMIENTO CORRECTO, LA CONSERVACION DE LA ECOLOGIA DEL TERRITORIO ESTATAL CON TODOS SUS ASPECTOS Y EVITAR EL DETERIORO DE ESA ECOLOGIA Y RECURSOS LUCHANDO CONTRA AQUELLOS INTERESES ECONÓMICOS PARTICULARES QUE PERSIGUEN LA GANANCIA ECONÓMICA PRIVADA E INMEDIATA, LUCHANDO CONTRA LA EXPLOTACION INDIVIDUAL E IRRACIONAL DE LOS RECURSOS Y EVITANDO LOS MONOPOLIOS ECONÓMICOS, SALVAGUARDANDO ENERGETICOS, MINERALES, BOSQUES, PESQUERIAS, FAUNA ETC…
  • 17. • El estado es la asociación mejor capacitada técnica, económica y políticamente para construir las vías de comunicación terrestre y vigilar los sistemas de transportes y de comunicación para el logro del crecimiento económico del país. • Por lo que se refiere a los aspectos personales de los individuos que forman al país, el estado des la asociación mejor capacitada para entender la higiene y el bien social de los miembros de la comunidad con prestación de servicios médicos asistenciales y sanitarios con leyes protectoras de la seguridad social.
  • 18. • EN EL ASPECTO CULTURAL EDUCATIVO, TODOS LOS ESTADOS CONTEMPORANEOS HAN CAPTADO LA IMPORTANCIA ESENCIAL DE ESOS SERVICIOS Y SABEN QUE NO PUEDEN ABANDONARSE A LAS ASOCIACIONES PRIVADAS. • PARA ESTAR A LA ALTURA DEL FUTURO DESARROLLO CULTURAL Y CIVILIZADOR DEL MUNDO, EL ESTADO DEBE PLANEAR Y DIRIGIR EL PROCESO EDUCATIVO EN SU DESARROLLO Y CONTENIDO.
  • 19. • SEGÚN MARITAIN, EL BIEN COMUN IMPLICA TRES ELEMENTOS FUNDAMENTALES: • 1.- Redistribución, ayuda al desarrollo personal. • 2.- Autoridad, es su fundamento y • 3.- Moralidad Intrínseca. • ES DECIR, QUE LA FUNCIÓN DEL BIEN COMUN OBLIGA A COMPARTIR LOS BIENES SOCIALES PARA BENEFICIO DE LA PERSONA, PARA SU PERFECCIÓN. DE AHÍ QUE TODO BIEN COMUNITARIO REVIERTE SOBRE LAS PERSONAS, SE REDISTRIBUYE LA PARTICIPACIÓN COMÚN. • MARITAIN EN FRASE FELIZ TRATO DE RESUMIR O DE EMPATAR EL DOBLE ASPECTO DE SU DOCTRINA: PERNALISMO COMUNITARIO. LA AUTORIDAD HA DE IMPONERSE SOLO TANTO CUANTO SEA NECESARIO A ESTOS PROPÓSITOS COMUNITARIOS
  • 20. • FUNCIONES A LAS QUE NO SE ACOMODA EL BIEN AL ESTADO. • Hay funciones en cuya ejecución del estado resulta mucho menos eficaz que otras asociaciones, pues en todas las asociaciones, pues en todas las sociedades existen limites diversos a lo que el estado puede realizar. • La multitud de asociaciones que se dan en el mundo contemporáneo da idea de la cantidad de necesidad que al estado le es prácticamente imposible resolver con mayor eficacia que otras asociaciones.
  • 21. • Hay intereses muy estrictos, particulares, especializados, más limitados que unen entre si los grupos en el interior de la sociedad. • Pertenecen a esta esfera los intereses culturales de tipo más amplio como los religiosos. • Hay intereses de tipo • Experimental técnico o científico
  • 22. • Que se persiguen más eficazmente por grupos pequeños. • El estado no se halla bien dotado para procurar los intereses mas íntimos o personales, ósea aquellos que tienen una gran variedad de expresiones de carácter espontaneo y diverso. • Hay asociaciones voluntarias que poseen una gran flexibilidad , iniciativa, capacidad de experimentación y carencia de la grave responsabilidad de asumir riegos, lo que el estado en muy pocas ocasiones posee.
  • 23. • PERTENECEN A ESTA ESFERA LOS INTERESES CULTURALES DE TIPO MÁS AMPLIO, COMO LOS RELIGIOSOS. • HAY INTERESES DE TIPO • EXPERIMENTAL TÉCNICO O • CIENTIFICO. • • QUE SE PERSIGUEN MÁS EFICAZMENTE POR GRUPOS PEQUEÑOS. • • EL ESTADO NO SE HALLA BIEN DOTADO PARA PROCURAR LOS INTERESES MÁS INTIMOS O PERSONALES, OSEA AQUELLOS QUE TIENEN UNA GRAN VARIEDAD DE EXPRESIONES DE CARÁCTER ESPONTANEO Y DIVERSO. • • HAY ASOCIACIONES VOLUNTARIAS QUE POSEEN UNA GRAN FLEXIBILIDAD, INICIATIVA, CAPACIDAD DE EXPERIMENTACION Y CARFENCIA DE LA GRAVE RESPONSABILIDAD DE ASUMIR RIESGOS , LO QUE EL ESTADO EN MUY POCAS OCASIONES POSEE. •
  • 24. • Dichas asociaciones pueden promover y alcanzar ese tipo de intereses y fomentar empresas económicas, sociales y culturales en los antiguos y mas florecientes ocasiones de una sociedad. • Dichas asociaciones puede promoverse y alcanzar ese tipo de interés y fomentar económicas, sociales y culturales en los antiguos mas florecientes de una sociedad. • En este tipo de fenómenos, el estado ni siquiera puede servir eficientemente de arbitro, porque muchas veces no están capacitados para decidir méritos de filosofía, la ciencia en el arte o la tecnología y mucho menos en las controversias religiosas.
  • 25. • Conclusion: • Los cambios que se vienen produciendo en las ultimas décadas en el campo económico han generado entre países y en el interior de ellos una creciente desigualdad de poder económico y social, así como de un preocupante aumento los procesos estructurales de exclusión social. Se trata de un hecho que incide negativamente en el funcionamiento del sistema democrático e impide el ejercicio de la ciudadanía, cuya practica social se sostiene sobre tres ejes fundamentales. Que son pertenencia, derechos y participación.
  • 26. • Y NO SE PUEDE JUSTIFICAR EL MAQUIAVELISMO PARA EXPLICAR LA ACCIÓN ESTATAL. UNA LEY INJUSTA NO ES LEY. • EL CONJUNTO DE CONDICIONES DE LA VIDA SOCIAL: ESTRUCTURAS, LIBERTAD, ORDEN, SEGURIDAD, E DUCACIÓN, EMPLEO, SALUD, (PERFECCIONAMIEN TO FÍSICO Y ESPIRITUAL), JUSTICIA, FAMILIA, VIVIENDA, RELIGI ON, (EL HOMBRE TIENE UNA DIMENSIÓN SOBRENATURAL QUE ES PRECISO DESARROLLAR; ASOCIACIONES Y CADA UNO DE SUS MIEMBROS: INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD AGRUPADOS O INDIVIDUALMENTE: EL LOGRO DE SU PROPIA PERFECCIÓN: PLENITUD Y POTENCIAS.
  • 27. • FUNCIONES QUE EL ESTADO ES INCAPAS DE EJECUTAR • EL ESTADO NO ES CAPAS DE COMBATIR EN ESENCIA LA OPINION PUBLICA .PUEDE Y ELLO SUCEDE EN EL ESTADO TOTALITARIO – REPRIMIR LA Manifestación de esa opinión evitando que se exponga por las áreas no de prensa, radio, cine, televisión, libros, etc., y evitar los grupos disidentes se manifiesten con libertad, moviendo para ello la fuerza pública y otros aspectos de su gran aparato, que puede tomarse represivo.
  • 28. • 2-Una opinión presupone siempre algunos puntos en que puede ser veraz y la fuerza resulta irrelevante por ello, históricamente nos encontramos con que reprimir la fe religiosa o los ideales políticos ha sido unas veces inútil y otras contra producentes, pues se les ha conferido por la represión una secreta firmeza
  • 29. • 3- El estado tampoco pude controlar la moralidad del pueblo. Es capaz claro, de controlar los aspectos externos de la conducta. Pero si la moralidad implica un conjunto de actitudes hacia nuestro semejantes y hacia la vida en general, entramos otra vez en la esfera de los procesos sociales en que la acción represiva es necia e inútil, y en que la apelación a los sentimientos altruistas del hombre adquieren una eficacia mayor, cuando proviene de unas asociaciones libres que cuando – pretendiendo poseer una autoridad – parte de unas bases a las que el estado no pude aspirar. • En conclusión, los aspectos más, íntimos de la conducta y los aspectos culturales más profundos, requieren de un alejamiento de toda coacción que les situé fuera del ámbito del control estatal. • •