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Del 30 de enero al 5 de febrero
AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA
“Tarifazo” eléctrico. El gobierno argentino ha anunciado fuertes incrementos en las
tarifas eléctricas residenciales de la ciudad y del área metropolitana de Buenos Aires.
La medida afectará a alrededor de 3 millones de hogares. Las tarifas se incrementarán
entre el 61% y el 90% para el 95% de los usuarios, mientras que para el 5% restante el
aumento será de hasta el 148%. El objetivo es reducir los subsidios para controlar el
déficit fiscal, además de incentivar las inversiones en el sector. Según el Ministro de
Energía, Juan José Aranguren, la medida ayudará a alcanzar el objetivo de déficit de
4,2% del PIB para el año en curso. No obstante, esta decisión intensifica las dudas
sobre la previsión oficial de inflación, que se ha establecido entre el 12 y el 17%. El
aumento de las tarifas eléctricas agrega a él solo 1,5 puntos porcentuales al IPC de
febrero y marzo, sin contar los efectos en cadena resultantes en los demás sectores.
BBBRRRAAASSSIIILLL
Validez de los testimonios de los arrepentidos. La presidenta del Tribunal Supremo
brasileño, Carmen Lucia Rocha, ha aceptado como testimonios válidos para la
causa del caso Petrobras las declaraciones de los 77 ejecutivos “arrepentidos” de la
constructora Odebrecht. Por lo que se sabe, dichos testimonios implicarían a una
serie de políticos de alto rango, incluyendo a los actuales presidentes de las dos
cámaras, al presidente Michel Temer y a sus predecesores, Luiz Inácio Lula da Silva
y Dilma Rousseff. Evidentemente, todos ellos niegan las acusaciones. Tras la
muerte en accidente aéreo de Teori Zavascki, se ha designado a Edson Fachin como
el juez que se hará cargo del caso. Fachin tiene fama de ser un magistrado
extremadamente riguroso y profesional e independiente del poder político. Por
otra parte, se ha destapado un nuevo caso de corrupción. El empresario Eike
Batista, considerado una de las personas más ricas de Brasil, ha sido detenido en
relación con presuntos pagos ilegales a políticos, incluyendo 16 mill.$ al
encarcelado Sergio Cabral, gobernador de Rio de Janeiro hasta 2014. El ritmo de
acusaciones y encarcelaciones de miembros de la clase política y empresarial sigue
siendo desenfrenado y plantea muchas dudas sobre la gobernabilidad y la futura
recuperación económica.
Déficit público desbocado. En 2016, el déficit primario brasileño ha alcanzado un
nivel record de 50.300 mill.$, equivalente al 2,7% del PIB, frente a los 30.900 mill.$
de 2015 y los 10.500 mill.$ de 2014 (al cambio actual para estos dos últimos años).
El déficit total asciende a 181.500 mill.$, un 8,93% del PIB, más del triple de lo
presupuestado. Por otra parte, durante el cuarto trimestre de 2016 el desempleo
ha alcanzado el 12% de la población activa (9% a finales de 2015).
LATINOAMÉRICA
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2
CCCOOOLLLOOOMMMBBBIIIAAA
Plan anti coca. En consonancia con el punto 4 del acuerdo de paz, el gobierno colombiano y
representantes de las FARC han presentado un plan para substituir los cultivos ilícitos en el
país. El proyecto estará dotado de 340 mill.$ en 2017 y se aplicará en 40 municipios que, se
estima, son responsables de la producción del 50% de la cocaína colombiana. En una
primera fase se pretende erradicar el cultivo de la hoja de coca en 50.000 hectáreas.
Subvencionar la substitución del cultivo de coca, marihuana y amapola por productos
agrícolas autorizados es mucho más rentable que fumigar las explotaciones ilegales. Para
suprimir una de las cuatro de las cosechas anuales de coca la fumigación destructiva cuesta
6.800 dólares por hectárea, sin contar los problemas ecológicos y sanitarios que conlleva.
Los agricultores que abandonen estas actividades podrán recibir hasta 340 dólares al mes y
hasta 3.000 dólares para financiar proyectos autónomos de seguridad alimentaria.
Colombia es el primer productor mundial de coca, con 96.000 hectáreas de cultivo, y el
principal productor de cocaína (646 toneladas en 2015, según la ONU). Las FARC han
reconocido que la base de su financiación provenía de los productores, fabricantes y
distribuidores de esta droga.
Asesinatos preocupantes. El organismo público colombiano Unidad para las Victimas ha
informado que desde la ratificación del acuerdo de paz con las FARC, el 1 de diciembre
pasado, han sido asesinados 17 líderes de organizaciones sociales. Por su parte, la oficina
de la ONU para la defensa de los derechos humanos ha contabilizado 64 asesinatos de
personas defensoras de los derechos civiles de los colombianos en 2016. La última víctima
ha sido Porfirio Jaramillo, líder del movimiento Tierra y Paz, una organización que defiende
la restitución de sus tierras a los desplazados por la violencia. Las FARC han alertado sobre
estos homicidios, temiendo que se repita el mismo fenómeno que dio al traste con los
pactos alcanzados en el anterior proceso de paz durante la presidencia de Belisario
Betancur (1984). En esa época, 3.000 militantes del partido de izquierdas Unión Patriótica
fueron asesinados por milicias paramilitares de extrema derecha con la complicidad del
ejército. La guerrilla atribuye los actuales asesinatos a comandos paramilitares que siguen
estando activos. El gobierno considera, sin embargo, que se trata más bien de grupos de
narcotraficantes formados por antiguos milicianos que, en teoría, fueron desmovilizados en
2006.
Negociaciones con el ELN. La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha liberado
el pasado 2 de febrero al exdiputado Odín Sánchez, tras nueve meses de secuestro, lo que
permitirá que recomiencen el 7 de febrero las conversaciones de paz en Quito. Por su
parte, el gobierno colombiano ha indultado por razones humanitarias a dos rebeldes
encarcelados, Nixon Cobos y Leivis Valero. Los últimos cinco presidentes colombianos han
intentado negociar con el ELN sin conseguirlo, lo que ha hecho que los “elenos” hayan
seguido su andadura en paralelo a las FARC. De acuerdo con fuentes oficiales, están
presentes en 80 municipios, fundamentalmente en los departamentos de Arauca y Norte
de Santander, en la frontera con Venezuela. Dispondrían de entre 1.500 y 2.000 guerrilleros
y un número indeterminado de militantes. La estructura asamblearia del ELN dificultará la
negociación. Será difícil encontrar puntos de encuentro con una organización donde hay
múltiples puntos de vista y donde los jefes de unidades disponen de una amplia autonomía.
Además, los “elenos” parecen ser mucho más exigentes en sus demandas que las FARC. El
período de negociación también es un factor a tener en cuenta: las elecciones
presidenciales son en 2018, algo que le importa poco a la guerrilla marxista, pero que deja
escaso margen de maniobra al gobierno.
Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda
3
MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO
Continúa la ralentización económica. Durante el último trimestre de 2016, la economía
mexicana creció un 0,6%, dos décimas menos que el trimestre anterior. En términos
interanuales el crecimiento del PIB se ha estancado en el 2,2% (2,6% durante el tercer
trimestre). La ralentización de la economía se ha producido antes de que Donald Trump
llegara al poder y abriese la caja de los truenos contra México, y se debe a debilidad de la
industria petrolera. Por otra parte, el peso mexicano ha cesado en su imparable caída de
estas últimas semanas, lo que hace pensar que los inversores no creen que Trump pueda
aplicar su drástico programa proteccionista. Además, el extraño ataque retórico de la
administración del nuevo Presidente norteamericano contra la debilidad del euro ha hecho
que el dólar pierda valor contra todas las monedas periféricas, incluido el peso mexicano.
Año record para las remesas. En 2016, los mexicanos que viven en el extranjero han
enviado a su país remesas por un importe record de 27.000 mill.$, un 8,8% más que en
2015. La gran amenaza que pesa sobre este maná es la posibilidad de que se apliquen
impuestos sobre estas operaciones por parte de la nueva administración norteamericana.
La fuente principal de las remesas de los trabajadores mexicanos se sitúa evidentemente en
EE.UU. y constituye, con las exportaciones de automóviles, de petróleo y el turismo, uno de
los principales recursos del país. En diciembre, tras la victoria electoral de Donald Trump,
las remesas procedentes de EE.UU. crecieron un 6,2%, aunque también hay que tener en
cuenta que el desplome del peso ha debido acelerar el movimiento. El Ministro de
Economía mexicano, Ildefonso Guajardo, declaró que su gobierno se retiraría de futuras
negociaciones comerciales si su vecino del Norte gravase estos envíos de dinero con un
nuevo impuesto.
PPPEEERRRÚÚÚ
Repercusiones del caso Petrobras. Las dificultades de la constructora brasileña Odebrecht
para encontrar financiación por la desconfianza de los inversores en una compañía inmersa en
varios escándalos de corrupción, ha terminado por bloquear la construcción del Gasoducto del
Sur en Perú, entre el yacimiento de Camisea, en la selva de Cuzco, y la costa Pacífica. La
inversión prevista era de 7.000 mill.$, de los cuales ya se ha utilizado el 20%. Este proyecto ha
pasado por un proceso tumultuoso, con varios concursos anulados y variaciones de precios
poco comprensibles. En 2010, en un primer intento, se adjudicó por 1.330 mill.$ a una
subsidiaria de Odebrecht. El concurso fue anulado por el presidente Ollanta Humala, y tras
varios avatares, el proyecto volvió a caer en manos de la constructora brasileña por un importe
cerca de cinco veces superior. Al final de esta especie de culebrón, Odebrecht ha pagado una
multa de 262 mill.$ al Estado peruano por no haber respetado los plazos, y sigue sin resolverse
el futuro de esta infraestructura, importantísima para la independencia energética de Perú.
UUURRRUUUGGGUUUAAAYYY
Déficit fiscal creciente. En 2016, el déficit fiscal de Uruguay ha alcanzado el 4% del PIB, cuatro
décimas más que en 2015. Reducir el déficit es un objetivo importante para el gobierno, que
persigue limitarlo al 2,5% del PIB para 2019. Se trata de un objetivo ambicioso, especialmente
en un contexto de bajo crecimiento, y solo se podría lograr echando mano una vez más de las
medidas de austeridad. Según las estimaciones del FMI, el crecimiento solo ha alcanzado un
magro 0,7% del PIB en 2016 y se espera un 1,1% en 2017. Las exportaciones han caído un 7,3%
en 2016, hasta los 8.300 mill.$, tras haberse desplomado un 11,6% en 2015. Además, la
recuperación podría verse afectada por el mayor proteccionismo en EE.UU., uno de los
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4
principales mercados de Uruguay, aunque la demanda china de celulosa podría compensar el
fenómeno, en particular si se confirma la construcción de una tercera macroplanta de celulosa.
Por último, la situación política, dentro de la normalidad democrática del país, es compleja. Se
está resquebrajando la coalición de gobierno y los desacuerdos con las organizaciones
sindicales son cada vez más frecuentes.
FFFIIILLLIIIPPPIIINNNAAASSS
Suspensión de las ejecuciones extrajudiciales. El gobierno filipino ha suspendido
temporalmente el plan de represión contra traficantes y consumidores de drogas, tras unos
recientes comentarios del presidente Rodrigo Duterte sobre la corrupción en la policía. Según
el mandatario, el 40% de los policías filipinos serían corruptos, por lo que se van a desarrollar
las investigaciones internas necesarias para erradicar esta lacra. Después de la purga,
proseguirá el plan de represión que, según datos de la policía, entre julio de 2016 y enero de
2017, ha producido más de 7.000 muertos, muchos en operaciones policiales, pero muchos,
también, en ejecuciones sumarias e indiscriminadas a través de “escuadrones de la muerte”.
Por el momento, la lucha contra los traficantes y consumidores se ha dejado en manos del
ejército. Es ilusorio pensar que Duterte vaya a conseguir erradicar la corrupción en la policía y
el tráfico de drogas. De hecho, en unas recientes declaraciones ha anunciado que aplicará la
política antidroga hasta el fin de su mandato (2022) y no hasta marzo de 2017, como había
anunciado previamente. Los “expeditivos” métodos aplicados en la campaña de Duterte
despojan a los detenidos de cualquier garantía, y se están cebando especialmente en las capas
más pobres de la población.
IIINNNDDDIIIAAA
Vuelta a la normalidad. Tras recuperarse de los trastornos causados por la prohibición de
los billetes de banco más utilizados (los de 500 y 1.000 rupias) a partir de noviembre de
2016, la India debería volver a crecer a un ritmo de entre el 6,75 y 7,5%. Según datos
oficiales, la eliminación del 86% de los billetes en circulación solo le costará al país entre un
cuarto y medio punto de crecimiento del PIB. El proceso de “remonetización” debería
terminar en abril, lo que hará que la economía continúe con su tendencia normal en el
próximo año fiscal, que empieza el 1 de dicho mes. Los pagos en efectivo representaban el
78% de las transacciones y la medida de retirada del efectivo ha sido justificada por la lucha
contra el dinero negro. De hecho, la principal consecuencia de la decisión será el aumento
de los pagos digitales con trazabilidad. Sin embargo, en un país donde la gran mayoría de la
población no tiene cuenta bancaria, la iniciativa ha provocado varias semanas de caos.
Simplificando la burocracia. El gobierno de la India ha decidido abolir la mal llamada
Oficina de Promoción de la Inversión Extranjera (Foreign Investment Promotion Board,
FIPB), un organismo cuya denominación contradice la realidad de sus actuaciones, ya que lo
perciben las empresas extranjeras como uno de los mayores obstáculos a las inversiones en
este país. El FIPB será reemplazado por una directiva detallada que explicará los
procedimientos a seguir para invertir en el país. El objetivo final es liberalizar
completamente la entrada de capitales.
ASIA
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5
RRRUUUSSSIIIAAA
Plan de privatizaciones. El gobierno ruso ha aprobado un plan de privatizaciones para el
periodo 2017-19 que en teoría generará un goteo constante de ventas de empresas públicas.
Se incluye en el proyecto la venta del 11% que posee el Estado en el banco VTB, el 25% de la
compañía de transporte Sovkomflot, el 20% del Puerto comercial de Novorissiysk y el 29% de
la productora de diamantes Alrosa, que ya se privatizó parcialmente el año pasado. El Primer
Ministro, Dimitry Medvedev, ha previsto unos ingresos de 287 mill.$ en tres años, algo
verdaderamente modesto si se compara con los 11.000 mill.$ recaudados con la venta en
diciembre de 2016 del 19,5% de Rosneft. Los Ferrocarriles de Rusia, Correos, la compañía de
telecomunicaciones Rostelecom, la eléctrica Rosset y el operador de oleoductos Transneft no
han sido incluidos en la lista. El ejecutivo intenta evitar con este decreto la controversia que
acompañó la privatización de Rosneft. Esta compañía había comprado pocos meses antes el
50% de la petrolera Bashneft, uno de sus principales competidores, y la operación terminó con
la detención y encarcelación del Ministro de Economía, Aleksei Uliukáyev, por soborno.
TTTUUURRRQQQUUUÍÍÍAAA
Degradación de rating. Fitch se ha convertido en la última agencia que rebaja la calificación
crediticia de Turquía, dejando al país en el nivel de “bono basura”. Su nota ha pasado de
BB+ a BBB-. La agencia argumenta su decisión indicando que el desarrollo de las políticas de
seguridad ha socavado el rendimiento económico y la independencia de las instituciones.
Aunque el panorama político parece estabilizarse, los problemas de terrorismo no se van a
arreglar a corto plazo. En el tema económico, ha pesado en la decisión el colapso de la lira,
que ha perdido el 8% de su valor en el último mes, y el hundimiento del turismo, una de las
principales fuente de divisas del país. Por último, la modificación constitucional, que
concentrará el poder entre las manos de Recep Tayyip Erdogan sin contrapesos, y las
purgas entre los opositores auguran tiempos poco tranquilos para la sociedad turca.
Déficit comercial. Sin demasiadas sorpresas para los analistas, el déficit comercial de
Turquía ha alcanzado en diciembre 5.600 mill.$, un 10,3% menos que en diciembre de
2015. Tras la noticia, la lira se revalorizó ligeramente, hasta 3,78 liras por dólar, aunque la
moneda turca sigue en mínimos históricos. Por otra parte, la UE anunció el mes pasado que
se pretende "modernizar" el acuerdo comercial con Turquía, argumentando que una
revisión en profundidad de la unión aduanera entre Turquía y Europa agilizaría los
intercambios y aportaría beneficios económicos para ambas partes. Con el 40% del
comercio total del país, la UE es el mayor socio comercial de Turquía; a su vez, este país se
coloca en quinta posición en la lista de los socios de la UE.
UUUCCCRRRAAANNNIIIAAA
Nuevos episodios de violencia. Desde finales de enero, los combates entre el ejército
ucraniano y los independentistas pro-rusos han vuelto a reactivarse. La tregua firmada el 29 de
diciembre de 2016 solo ha durado un mes. Los enfrentamientos han generado hasta la fecha
más de 20 muertos. Evidentemente, cada lado hace responsable de la situación a la parte
contraria. El Consejo de Seguridad de la ONU ha denuncia las constantes violaciones de los
Acuerdos de Minsk, incluyendo el uso de armas prohibidas (como obuses).
EUROPA DEL ESTE - CEI
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IIIRRRÁÁÁNNN
¿Provocación nuclear? La semana pasada Irán realizó un lanzamiento de prueba de un misil
balístico de medio alcance que suscitó una airada reacción por parte de EE.UU. La resolución
2231 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas prohíbe a Irán realizar cualquier actividad
relacionada con misiles balísticos concebidos para transportar armas nucleares. Según las
autoridades iraníes, este lanzamiento no contradice el acuerdo nuclear y se inscribe dentro del
programa defensivo del país. No obstante, según la nueva embajadora de EE.UU. ante la ONU,
Nikki Haley, el artefacto podía transportar una carga de 500 kg a 300 km, más que suficiente
para llevar una bomba nuclear. La prueba balística iraní podría ser una advertencia a Donald
Trump, que no es partidario del acuerdo nuclear, o simplemente la continuación de un
programa militar de corte defensivo anterior al pacto, algo que Teherán no está dispuesto a
interrumpir. Hasta ahora no se ha demostrado que los misiles iraníes puedan transportar
armas nucleares, pero tampoco lo contrario.
JJJOOORRRDDDAAANNNIIIAAA
Recortes en los presupuestos. El gobierno de Jordania ha decidido reducir los salarios de los
altos funcionarios públicos, descontando un 10% de lo que exceda una remuneración de 2.000
dinares al mes (2.819 dólares) y bloqueando la retribución máxima en 3.500 dinares al mes. Al
mismo tiempo se suben los precios de los carburantes, entre un 3 y un 8%, y se prohíbe que las
administraciones compren vehículos. Para 2017, el presupuesto de austeridad incluye un plan
radical de recorte de subsidios y de aumento de los impuestos. A pesar de todo, se prevé un
déficit de 1.200 mill.$, equivalente al 2,8% del PIB. Una de las mayores dificultades proviene de
que las ayudas al país de las monarquías del Golfo, afectadas por el descenso del precio del
crudo, no han sido renovadas este año y el rey Abdullah está intentando obtener apoyo
económico por parte de Washington. La deuda pública jordana ya supera el 90% del PIB; pero
los recortes en los subsidios y el aumento del desempleo podrían desencadenar amplias
protestas sociales. Uno de los argumentos que pueden hacer cambiar de opinión a las
Monarquías y a EE.UU. es el riesgo de un estallido social en una región a la que le sobran los
países en crisis.
MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS
Victoria diplomática de Mohamed VI. En la cumbre celebrada en Addis Abeba a finales de
enero, 39 de los 54 países que componen la Unión Africana (UA) han votado a favor de la
adhesión de Marruecos a la organización. En 1984 Marruecos abandonó la UA (en aquel
momento Organización de la Unidad Africana) en protesta por el reconocimiento y la admisión
en su seno de la República Árabe Saharaui Democrática. Los esfuerzos para resolver la crisis en
las últimas tres décadas han sido vanos. En el último año, el Rey Mohammed VI ha presionado
a los miembros de la organización, utilizando el arma de la firma de acuerdos comerciales y un
intenso juego diplomático que ha incluido la visita a varios Estados africanos. Con Rabat en la
UA, la cuestión del Sahara Occidental va a saltar a la palestra tarde o temprano. No obstante, a
corto plazo, hay otras crisis más importantes en África, y la UA poco puede hacer en este
conflicto. Habrá que ver, además, cómo se resuelve la contradicción de tener en la
organización a un Estado que no reconoce a otro de los miembros, puesto que los estatutos de
NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
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7
la UA indican que todos los socios deben respetar la soberanía de los demás. Lo que es cierto
es que la integración de Marruecos en la UA es una severa derrota para la diplomacia argelina.
ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA
Nuevo comisario jefe en la UA. La Unión Africana (UA) ha designado al ministro de Asuntos
Exteriores de Chad, Moussa Faki Mahamat, como nuevo Presidente de la Comisión de la UA
para los próximos cuatro años. Su principal competidor ha sido la keniata Amina Mohamed. La
mayoría de los países de habla francesa respaldaron a Faki en la ronda final de votaciones, que
recibió 39 votos de los 55 posibles (incluido Marruecos). El nuevo presidente sustituye a la
sudafricana Nkosazana Dlamini-Zuma, que volverá a Pretoria, probablemente a la presidencia
del ANC para dirigir el partido de cara a las elecciones de 2019. El presidente guineano Alpha
Condé ha sido elegido Presidente de la UA, una función más bien honorífica. El nuevo
Presidente de la Comisión tendrá que lidiar con varias crisis importantes en el continente, en
particular las de Burundi, la República Democrática del Congo y de Sudán del Sur. Durante
2016, la UA intervino muy activamente en estos tres países y probablemente lo seguirá
haciendo.
EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS
Cierre temporal de las fronteras de EE.UU. El presidente de EE.UU., Donald Trump, decretó el
viernes 27 de enero el cierre temporal de las fronteras de EE.UU. para los inmigrantes de siete
países de mayoría musulmana (Siria, Irán, Sudán, Libia, Somalia, Yemen e Iraq) y para
refugiados de todo el mundo. Esta decisión se anunció dos días después de que el nuevo
presidente ordenase la construcción de un muro en la frontera con México para frenar la
entrada de inmigrantes indocumentados latinoamericanos. Ambas medidas cumplen las
polémicas promesas electorales de Trump. El decreto incluye, por una parte, una prohibición
indefinida a la entrada de refugiados de Siria y de cuatro meses para los que provengan de
otros países. Por otra parte, incluye la prohibición a la inmigración procedente de países
musulmanes, que durará tres meses. La restricción, que tiene efecto inmediato, no afecta a los
visados diplomáticos y se aplicará mientras se efectúa una revisión completa de los programas
migratorios. El decreto rebaja a 50.000 el máximo número de refugiados que se aceptarán este
año fiscal, casi la mitad que el año pasado. Las críticas no se han hecho esperar, y ya se están
preparando una serie de recursos cuestionando su constitucionalidad desde diferentes puntos
de vista, que van desde el reparto de poderes en materia de inmigración entre el Ejecutivo y el
Legislativo, hasta la no discriminación a personas de un determinado credo religioso. La jueza
de Nueva York, Ann Donnelly, ha prohibido, a instancias de la organización de izquierdas Unión
Americana para los Derechos Civiles (ACLU, según sus siglas en inglés), la deportación de
personas que llegan a EEUU con estatuto de refugiado de esos 7 países. Además, 16 de los 22
ÁFRICA SUBSAHARIANA
OCDE
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fiscales generales del Partido Demócrata han emitido un comunicado en el que se
comprometen "a trabajar para que el menor número de personas posibles sufran esta caótica
situación". Los fiscales generales son el equivalente de los secretarios de Justicia de los
estados, y tienen margen para actuar en esta materia. Además, en varias decenas de ciudades
se han producido manifestaciones de apoyo a los inmigrantes.
UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA
Reino Unido presenta el Libro Blanco del Brexit. El pasado 1 de febrero la Cámara de los
Comunes aprobó (por una amplia mayoría, 498 diputados han votado a favor y 114 en contra)
la ley que permite al Gobierno británico iniciar las negociaciones sobre la futura salida del
Reino Unido de la Unión Europea. Al día siguiente, el ejecutivo presentó el esperado Libro
Blanco del Brexit, un documento de 77 páginas que la primera ministra Theresa May se
comprometió a publicar para explicar oficialmente su estrategia y aplacar a los miembros del
Parlamento, que se quejaban de la falta de información en el proceso de salida de la Unión
Europea. El documento confirma que Reino Unido se retirará del mercado único y buscará un
nuevo acuerdo comercial con la UE «lo más libre y con las menores fricciones posibles». En
materia de inmigración, se introducirá un nuevo sistema para controlar la llegada de personas
de la UE, que se introducirá gradualmente para dar tiempo a las empresas a prepararse. El
Gobierno se ha comprometido a proteger los derechos de los 2,8 millones de europeos que
residen en Reino Unido, siempre y cuando se mantengan los derechos del millón de británicos
que residen en otros países de la UE. El documento reserva un capítulo especial para el sector
financiero, clave en la economía de Reino Unido. Un aspecto esencial para las empresas es
mantener los "pasaportes financieros", que permiten operar en toda Europa desde Londres.
Tanto el Gobierno como los miembros de la oposición tienen ahora una semana para debatir,
rebatir y presentar las enmiendas a dicho plan, momento en el cual se volverá a votar en
pleno. Una vez aprobado, lo cual está claro que ocurrirá, ya que el Gobierno tiene la mayoría
absoluta en la Cámara de los Comunes, el plan se pasará a la Cámara de los Lores para su
escrutinio. El Gobierno espera que todo esté aprobado para el 7 de marzo, para así poder
activar el Artículo 50 antes del 31 de marzo de 2017.

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Claves de la semana del 30 de enero al 5 de febrero

  • 1. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda Del 30 de enero al 5 de febrero AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA “Tarifazo” eléctrico. El gobierno argentino ha anunciado fuertes incrementos en las tarifas eléctricas residenciales de la ciudad y del área metropolitana de Buenos Aires. La medida afectará a alrededor de 3 millones de hogares. Las tarifas se incrementarán entre el 61% y el 90% para el 95% de los usuarios, mientras que para el 5% restante el aumento será de hasta el 148%. El objetivo es reducir los subsidios para controlar el déficit fiscal, además de incentivar las inversiones en el sector. Según el Ministro de Energía, Juan José Aranguren, la medida ayudará a alcanzar el objetivo de déficit de 4,2% del PIB para el año en curso. No obstante, esta decisión intensifica las dudas sobre la previsión oficial de inflación, que se ha establecido entre el 12 y el 17%. El aumento de las tarifas eléctricas agrega a él solo 1,5 puntos porcentuales al IPC de febrero y marzo, sin contar los efectos en cadena resultantes en los demás sectores. BBBRRRAAASSSIIILLL Validez de los testimonios de los arrepentidos. La presidenta del Tribunal Supremo brasileño, Carmen Lucia Rocha, ha aceptado como testimonios válidos para la causa del caso Petrobras las declaraciones de los 77 ejecutivos “arrepentidos” de la constructora Odebrecht. Por lo que se sabe, dichos testimonios implicarían a una serie de políticos de alto rango, incluyendo a los actuales presidentes de las dos cámaras, al presidente Michel Temer y a sus predecesores, Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff. Evidentemente, todos ellos niegan las acusaciones. Tras la muerte en accidente aéreo de Teori Zavascki, se ha designado a Edson Fachin como el juez que se hará cargo del caso. Fachin tiene fama de ser un magistrado extremadamente riguroso y profesional e independiente del poder político. Por otra parte, se ha destapado un nuevo caso de corrupción. El empresario Eike Batista, considerado una de las personas más ricas de Brasil, ha sido detenido en relación con presuntos pagos ilegales a políticos, incluyendo 16 mill.$ al encarcelado Sergio Cabral, gobernador de Rio de Janeiro hasta 2014. El ritmo de acusaciones y encarcelaciones de miembros de la clase política y empresarial sigue siendo desenfrenado y plantea muchas dudas sobre la gobernabilidad y la futura recuperación económica. Déficit público desbocado. En 2016, el déficit primario brasileño ha alcanzado un nivel record de 50.300 mill.$, equivalente al 2,7% del PIB, frente a los 30.900 mill.$ de 2015 y los 10.500 mill.$ de 2014 (al cambio actual para estos dos últimos años). El déficit total asciende a 181.500 mill.$, un 8,93% del PIB, más del triple de lo presupuestado. Por otra parte, durante el cuarto trimestre de 2016 el desempleo ha alcanzado el 12% de la población activa (9% a finales de 2015). LATINOAMÉRICA
  • 2. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 2 CCCOOOLLLOOOMMMBBBIIIAAA Plan anti coca. En consonancia con el punto 4 del acuerdo de paz, el gobierno colombiano y representantes de las FARC han presentado un plan para substituir los cultivos ilícitos en el país. El proyecto estará dotado de 340 mill.$ en 2017 y se aplicará en 40 municipios que, se estima, son responsables de la producción del 50% de la cocaína colombiana. En una primera fase se pretende erradicar el cultivo de la hoja de coca en 50.000 hectáreas. Subvencionar la substitución del cultivo de coca, marihuana y amapola por productos agrícolas autorizados es mucho más rentable que fumigar las explotaciones ilegales. Para suprimir una de las cuatro de las cosechas anuales de coca la fumigación destructiva cuesta 6.800 dólares por hectárea, sin contar los problemas ecológicos y sanitarios que conlleva. Los agricultores que abandonen estas actividades podrán recibir hasta 340 dólares al mes y hasta 3.000 dólares para financiar proyectos autónomos de seguridad alimentaria. Colombia es el primer productor mundial de coca, con 96.000 hectáreas de cultivo, y el principal productor de cocaína (646 toneladas en 2015, según la ONU). Las FARC han reconocido que la base de su financiación provenía de los productores, fabricantes y distribuidores de esta droga. Asesinatos preocupantes. El organismo público colombiano Unidad para las Victimas ha informado que desde la ratificación del acuerdo de paz con las FARC, el 1 de diciembre pasado, han sido asesinados 17 líderes de organizaciones sociales. Por su parte, la oficina de la ONU para la defensa de los derechos humanos ha contabilizado 64 asesinatos de personas defensoras de los derechos civiles de los colombianos en 2016. La última víctima ha sido Porfirio Jaramillo, líder del movimiento Tierra y Paz, una organización que defiende la restitución de sus tierras a los desplazados por la violencia. Las FARC han alertado sobre estos homicidios, temiendo que se repita el mismo fenómeno que dio al traste con los pactos alcanzados en el anterior proceso de paz durante la presidencia de Belisario Betancur (1984). En esa época, 3.000 militantes del partido de izquierdas Unión Patriótica fueron asesinados por milicias paramilitares de extrema derecha con la complicidad del ejército. La guerrilla atribuye los actuales asesinatos a comandos paramilitares que siguen estando activos. El gobierno considera, sin embargo, que se trata más bien de grupos de narcotraficantes formados por antiguos milicianos que, en teoría, fueron desmovilizados en 2006. Negociaciones con el ELN. La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha liberado el pasado 2 de febrero al exdiputado Odín Sánchez, tras nueve meses de secuestro, lo que permitirá que recomiencen el 7 de febrero las conversaciones de paz en Quito. Por su parte, el gobierno colombiano ha indultado por razones humanitarias a dos rebeldes encarcelados, Nixon Cobos y Leivis Valero. Los últimos cinco presidentes colombianos han intentado negociar con el ELN sin conseguirlo, lo que ha hecho que los “elenos” hayan seguido su andadura en paralelo a las FARC. De acuerdo con fuentes oficiales, están presentes en 80 municipios, fundamentalmente en los departamentos de Arauca y Norte de Santander, en la frontera con Venezuela. Dispondrían de entre 1.500 y 2.000 guerrilleros y un número indeterminado de militantes. La estructura asamblearia del ELN dificultará la negociación. Será difícil encontrar puntos de encuentro con una organización donde hay múltiples puntos de vista y donde los jefes de unidades disponen de una amplia autonomía. Además, los “elenos” parecen ser mucho más exigentes en sus demandas que las FARC. El período de negociación también es un factor a tener en cuenta: las elecciones presidenciales son en 2018, algo que le importa poco a la guerrilla marxista, pero que deja escaso margen de maniobra al gobierno.
  • 3. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 3 MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO Continúa la ralentización económica. Durante el último trimestre de 2016, la economía mexicana creció un 0,6%, dos décimas menos que el trimestre anterior. En términos interanuales el crecimiento del PIB se ha estancado en el 2,2% (2,6% durante el tercer trimestre). La ralentización de la economía se ha producido antes de que Donald Trump llegara al poder y abriese la caja de los truenos contra México, y se debe a debilidad de la industria petrolera. Por otra parte, el peso mexicano ha cesado en su imparable caída de estas últimas semanas, lo que hace pensar que los inversores no creen que Trump pueda aplicar su drástico programa proteccionista. Además, el extraño ataque retórico de la administración del nuevo Presidente norteamericano contra la debilidad del euro ha hecho que el dólar pierda valor contra todas las monedas periféricas, incluido el peso mexicano. Año record para las remesas. En 2016, los mexicanos que viven en el extranjero han enviado a su país remesas por un importe record de 27.000 mill.$, un 8,8% más que en 2015. La gran amenaza que pesa sobre este maná es la posibilidad de que se apliquen impuestos sobre estas operaciones por parte de la nueva administración norteamericana. La fuente principal de las remesas de los trabajadores mexicanos se sitúa evidentemente en EE.UU. y constituye, con las exportaciones de automóviles, de petróleo y el turismo, uno de los principales recursos del país. En diciembre, tras la victoria electoral de Donald Trump, las remesas procedentes de EE.UU. crecieron un 6,2%, aunque también hay que tener en cuenta que el desplome del peso ha debido acelerar el movimiento. El Ministro de Economía mexicano, Ildefonso Guajardo, declaró que su gobierno se retiraría de futuras negociaciones comerciales si su vecino del Norte gravase estos envíos de dinero con un nuevo impuesto. PPPEEERRRÚÚÚ Repercusiones del caso Petrobras. Las dificultades de la constructora brasileña Odebrecht para encontrar financiación por la desconfianza de los inversores en una compañía inmersa en varios escándalos de corrupción, ha terminado por bloquear la construcción del Gasoducto del Sur en Perú, entre el yacimiento de Camisea, en la selva de Cuzco, y la costa Pacífica. La inversión prevista era de 7.000 mill.$, de los cuales ya se ha utilizado el 20%. Este proyecto ha pasado por un proceso tumultuoso, con varios concursos anulados y variaciones de precios poco comprensibles. En 2010, en un primer intento, se adjudicó por 1.330 mill.$ a una subsidiaria de Odebrecht. El concurso fue anulado por el presidente Ollanta Humala, y tras varios avatares, el proyecto volvió a caer en manos de la constructora brasileña por un importe cerca de cinco veces superior. Al final de esta especie de culebrón, Odebrecht ha pagado una multa de 262 mill.$ al Estado peruano por no haber respetado los plazos, y sigue sin resolverse el futuro de esta infraestructura, importantísima para la independencia energética de Perú. UUURRRUUUGGGUUUAAAYYY Déficit fiscal creciente. En 2016, el déficit fiscal de Uruguay ha alcanzado el 4% del PIB, cuatro décimas más que en 2015. Reducir el déficit es un objetivo importante para el gobierno, que persigue limitarlo al 2,5% del PIB para 2019. Se trata de un objetivo ambicioso, especialmente en un contexto de bajo crecimiento, y solo se podría lograr echando mano una vez más de las medidas de austeridad. Según las estimaciones del FMI, el crecimiento solo ha alcanzado un magro 0,7% del PIB en 2016 y se espera un 1,1% en 2017. Las exportaciones han caído un 7,3% en 2016, hasta los 8.300 mill.$, tras haberse desplomado un 11,6% en 2015. Además, la recuperación podría verse afectada por el mayor proteccionismo en EE.UU., uno de los
  • 4. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 4 principales mercados de Uruguay, aunque la demanda china de celulosa podría compensar el fenómeno, en particular si se confirma la construcción de una tercera macroplanta de celulosa. Por último, la situación política, dentro de la normalidad democrática del país, es compleja. Se está resquebrajando la coalición de gobierno y los desacuerdos con las organizaciones sindicales son cada vez más frecuentes. FFFIIILLLIIIPPPIIINNNAAASSS Suspensión de las ejecuciones extrajudiciales. El gobierno filipino ha suspendido temporalmente el plan de represión contra traficantes y consumidores de drogas, tras unos recientes comentarios del presidente Rodrigo Duterte sobre la corrupción en la policía. Según el mandatario, el 40% de los policías filipinos serían corruptos, por lo que se van a desarrollar las investigaciones internas necesarias para erradicar esta lacra. Después de la purga, proseguirá el plan de represión que, según datos de la policía, entre julio de 2016 y enero de 2017, ha producido más de 7.000 muertos, muchos en operaciones policiales, pero muchos, también, en ejecuciones sumarias e indiscriminadas a través de “escuadrones de la muerte”. Por el momento, la lucha contra los traficantes y consumidores se ha dejado en manos del ejército. Es ilusorio pensar que Duterte vaya a conseguir erradicar la corrupción en la policía y el tráfico de drogas. De hecho, en unas recientes declaraciones ha anunciado que aplicará la política antidroga hasta el fin de su mandato (2022) y no hasta marzo de 2017, como había anunciado previamente. Los “expeditivos” métodos aplicados en la campaña de Duterte despojan a los detenidos de cualquier garantía, y se están cebando especialmente en las capas más pobres de la población. IIINNNDDDIIIAAA Vuelta a la normalidad. Tras recuperarse de los trastornos causados por la prohibición de los billetes de banco más utilizados (los de 500 y 1.000 rupias) a partir de noviembre de 2016, la India debería volver a crecer a un ritmo de entre el 6,75 y 7,5%. Según datos oficiales, la eliminación del 86% de los billetes en circulación solo le costará al país entre un cuarto y medio punto de crecimiento del PIB. El proceso de “remonetización” debería terminar en abril, lo que hará que la economía continúe con su tendencia normal en el próximo año fiscal, que empieza el 1 de dicho mes. Los pagos en efectivo representaban el 78% de las transacciones y la medida de retirada del efectivo ha sido justificada por la lucha contra el dinero negro. De hecho, la principal consecuencia de la decisión será el aumento de los pagos digitales con trazabilidad. Sin embargo, en un país donde la gran mayoría de la población no tiene cuenta bancaria, la iniciativa ha provocado varias semanas de caos. Simplificando la burocracia. El gobierno de la India ha decidido abolir la mal llamada Oficina de Promoción de la Inversión Extranjera (Foreign Investment Promotion Board, FIPB), un organismo cuya denominación contradice la realidad de sus actuaciones, ya que lo perciben las empresas extranjeras como uno de los mayores obstáculos a las inversiones en este país. El FIPB será reemplazado por una directiva detallada que explicará los procedimientos a seguir para invertir en el país. El objetivo final es liberalizar completamente la entrada de capitales. ASIA
  • 5. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 5 RRRUUUSSSIIIAAA Plan de privatizaciones. El gobierno ruso ha aprobado un plan de privatizaciones para el periodo 2017-19 que en teoría generará un goteo constante de ventas de empresas públicas. Se incluye en el proyecto la venta del 11% que posee el Estado en el banco VTB, el 25% de la compañía de transporte Sovkomflot, el 20% del Puerto comercial de Novorissiysk y el 29% de la productora de diamantes Alrosa, que ya se privatizó parcialmente el año pasado. El Primer Ministro, Dimitry Medvedev, ha previsto unos ingresos de 287 mill.$ en tres años, algo verdaderamente modesto si se compara con los 11.000 mill.$ recaudados con la venta en diciembre de 2016 del 19,5% de Rosneft. Los Ferrocarriles de Rusia, Correos, la compañía de telecomunicaciones Rostelecom, la eléctrica Rosset y el operador de oleoductos Transneft no han sido incluidos en la lista. El ejecutivo intenta evitar con este decreto la controversia que acompañó la privatización de Rosneft. Esta compañía había comprado pocos meses antes el 50% de la petrolera Bashneft, uno de sus principales competidores, y la operación terminó con la detención y encarcelación del Ministro de Economía, Aleksei Uliukáyev, por soborno. TTTUUURRRQQQUUUÍÍÍAAA Degradación de rating. Fitch se ha convertido en la última agencia que rebaja la calificación crediticia de Turquía, dejando al país en el nivel de “bono basura”. Su nota ha pasado de BB+ a BBB-. La agencia argumenta su decisión indicando que el desarrollo de las políticas de seguridad ha socavado el rendimiento económico y la independencia de las instituciones. Aunque el panorama político parece estabilizarse, los problemas de terrorismo no se van a arreglar a corto plazo. En el tema económico, ha pesado en la decisión el colapso de la lira, que ha perdido el 8% de su valor en el último mes, y el hundimiento del turismo, una de las principales fuente de divisas del país. Por último, la modificación constitucional, que concentrará el poder entre las manos de Recep Tayyip Erdogan sin contrapesos, y las purgas entre los opositores auguran tiempos poco tranquilos para la sociedad turca. Déficit comercial. Sin demasiadas sorpresas para los analistas, el déficit comercial de Turquía ha alcanzado en diciembre 5.600 mill.$, un 10,3% menos que en diciembre de 2015. Tras la noticia, la lira se revalorizó ligeramente, hasta 3,78 liras por dólar, aunque la moneda turca sigue en mínimos históricos. Por otra parte, la UE anunció el mes pasado que se pretende "modernizar" el acuerdo comercial con Turquía, argumentando que una revisión en profundidad de la unión aduanera entre Turquía y Europa agilizaría los intercambios y aportaría beneficios económicos para ambas partes. Con el 40% del comercio total del país, la UE es el mayor socio comercial de Turquía; a su vez, este país se coloca en quinta posición en la lista de los socios de la UE. UUUCCCRRRAAANNNIIIAAA Nuevos episodios de violencia. Desde finales de enero, los combates entre el ejército ucraniano y los independentistas pro-rusos han vuelto a reactivarse. La tregua firmada el 29 de diciembre de 2016 solo ha durado un mes. Los enfrentamientos han generado hasta la fecha más de 20 muertos. Evidentemente, cada lado hace responsable de la situación a la parte contraria. El Consejo de Seguridad de la ONU ha denuncia las constantes violaciones de los Acuerdos de Minsk, incluyendo el uso de armas prohibidas (como obuses). EUROPA DEL ESTE - CEI
  • 6. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 6 IIIRRRÁÁÁNNN ¿Provocación nuclear? La semana pasada Irán realizó un lanzamiento de prueba de un misil balístico de medio alcance que suscitó una airada reacción por parte de EE.UU. La resolución 2231 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas prohíbe a Irán realizar cualquier actividad relacionada con misiles balísticos concebidos para transportar armas nucleares. Según las autoridades iraníes, este lanzamiento no contradice el acuerdo nuclear y se inscribe dentro del programa defensivo del país. No obstante, según la nueva embajadora de EE.UU. ante la ONU, Nikki Haley, el artefacto podía transportar una carga de 500 kg a 300 km, más que suficiente para llevar una bomba nuclear. La prueba balística iraní podría ser una advertencia a Donald Trump, que no es partidario del acuerdo nuclear, o simplemente la continuación de un programa militar de corte defensivo anterior al pacto, algo que Teherán no está dispuesto a interrumpir. Hasta ahora no se ha demostrado que los misiles iraníes puedan transportar armas nucleares, pero tampoco lo contrario. JJJOOORRRDDDAAANNNIIIAAA Recortes en los presupuestos. El gobierno de Jordania ha decidido reducir los salarios de los altos funcionarios públicos, descontando un 10% de lo que exceda una remuneración de 2.000 dinares al mes (2.819 dólares) y bloqueando la retribución máxima en 3.500 dinares al mes. Al mismo tiempo se suben los precios de los carburantes, entre un 3 y un 8%, y se prohíbe que las administraciones compren vehículos. Para 2017, el presupuesto de austeridad incluye un plan radical de recorte de subsidios y de aumento de los impuestos. A pesar de todo, se prevé un déficit de 1.200 mill.$, equivalente al 2,8% del PIB. Una de las mayores dificultades proviene de que las ayudas al país de las monarquías del Golfo, afectadas por el descenso del precio del crudo, no han sido renovadas este año y el rey Abdullah está intentando obtener apoyo económico por parte de Washington. La deuda pública jordana ya supera el 90% del PIB; pero los recortes en los subsidios y el aumento del desempleo podrían desencadenar amplias protestas sociales. Uno de los argumentos que pueden hacer cambiar de opinión a las Monarquías y a EE.UU. es el riesgo de un estallido social en una región a la que le sobran los países en crisis. MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS Victoria diplomática de Mohamed VI. En la cumbre celebrada en Addis Abeba a finales de enero, 39 de los 54 países que componen la Unión Africana (UA) han votado a favor de la adhesión de Marruecos a la organización. En 1984 Marruecos abandonó la UA (en aquel momento Organización de la Unidad Africana) en protesta por el reconocimiento y la admisión en su seno de la República Árabe Saharaui Democrática. Los esfuerzos para resolver la crisis en las últimas tres décadas han sido vanos. En el último año, el Rey Mohammed VI ha presionado a los miembros de la organización, utilizando el arma de la firma de acuerdos comerciales y un intenso juego diplomático que ha incluido la visita a varios Estados africanos. Con Rabat en la UA, la cuestión del Sahara Occidental va a saltar a la palestra tarde o temprano. No obstante, a corto plazo, hay otras crisis más importantes en África, y la UA poco puede hacer en este conflicto. Habrá que ver, además, cómo se resuelve la contradicción de tener en la organización a un Estado que no reconoce a otro de los miembros, puesto que los estatutos de NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
  • 7. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 7 la UA indican que todos los socios deben respetar la soberanía de los demás. Lo que es cierto es que la integración de Marruecos en la UA es una severa derrota para la diplomacia argelina. ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA Nuevo comisario jefe en la UA. La Unión Africana (UA) ha designado al ministro de Asuntos Exteriores de Chad, Moussa Faki Mahamat, como nuevo Presidente de la Comisión de la UA para los próximos cuatro años. Su principal competidor ha sido la keniata Amina Mohamed. La mayoría de los países de habla francesa respaldaron a Faki en la ronda final de votaciones, que recibió 39 votos de los 55 posibles (incluido Marruecos). El nuevo presidente sustituye a la sudafricana Nkosazana Dlamini-Zuma, que volverá a Pretoria, probablemente a la presidencia del ANC para dirigir el partido de cara a las elecciones de 2019. El presidente guineano Alpha Condé ha sido elegido Presidente de la UA, una función más bien honorífica. El nuevo Presidente de la Comisión tendrá que lidiar con varias crisis importantes en el continente, en particular las de Burundi, la República Democrática del Congo y de Sudán del Sur. Durante 2016, la UA intervino muy activamente en estos tres países y probablemente lo seguirá haciendo. EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS Cierre temporal de las fronteras de EE.UU. El presidente de EE.UU., Donald Trump, decretó el viernes 27 de enero el cierre temporal de las fronteras de EE.UU. para los inmigrantes de siete países de mayoría musulmana (Siria, Irán, Sudán, Libia, Somalia, Yemen e Iraq) y para refugiados de todo el mundo. Esta decisión se anunció dos días después de que el nuevo presidente ordenase la construcción de un muro en la frontera con México para frenar la entrada de inmigrantes indocumentados latinoamericanos. Ambas medidas cumplen las polémicas promesas electorales de Trump. El decreto incluye, por una parte, una prohibición indefinida a la entrada de refugiados de Siria y de cuatro meses para los que provengan de otros países. Por otra parte, incluye la prohibición a la inmigración procedente de países musulmanes, que durará tres meses. La restricción, que tiene efecto inmediato, no afecta a los visados diplomáticos y se aplicará mientras se efectúa una revisión completa de los programas migratorios. El decreto rebaja a 50.000 el máximo número de refugiados que se aceptarán este año fiscal, casi la mitad que el año pasado. Las críticas no se han hecho esperar, y ya se están preparando una serie de recursos cuestionando su constitucionalidad desde diferentes puntos de vista, que van desde el reparto de poderes en materia de inmigración entre el Ejecutivo y el Legislativo, hasta la no discriminación a personas de un determinado credo religioso. La jueza de Nueva York, Ann Donnelly, ha prohibido, a instancias de la organización de izquierdas Unión Americana para los Derechos Civiles (ACLU, según sus siglas en inglés), la deportación de personas que llegan a EEUU con estatuto de refugiado de esos 7 países. Además, 16 de los 22 ÁFRICA SUBSAHARIANA OCDE
  • 8. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 8 fiscales generales del Partido Demócrata han emitido un comunicado en el que se comprometen "a trabajar para que el menor número de personas posibles sufran esta caótica situación". Los fiscales generales son el equivalente de los secretarios de Justicia de los estados, y tienen margen para actuar en esta materia. Además, en varias decenas de ciudades se han producido manifestaciones de apoyo a los inmigrantes. UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA Reino Unido presenta el Libro Blanco del Brexit. El pasado 1 de febrero la Cámara de los Comunes aprobó (por una amplia mayoría, 498 diputados han votado a favor y 114 en contra) la ley que permite al Gobierno británico iniciar las negociaciones sobre la futura salida del Reino Unido de la Unión Europea. Al día siguiente, el ejecutivo presentó el esperado Libro Blanco del Brexit, un documento de 77 páginas que la primera ministra Theresa May se comprometió a publicar para explicar oficialmente su estrategia y aplacar a los miembros del Parlamento, que se quejaban de la falta de información en el proceso de salida de la Unión Europea. El documento confirma que Reino Unido se retirará del mercado único y buscará un nuevo acuerdo comercial con la UE «lo más libre y con las menores fricciones posibles». En materia de inmigración, se introducirá un nuevo sistema para controlar la llegada de personas de la UE, que se introducirá gradualmente para dar tiempo a las empresas a prepararse. El Gobierno se ha comprometido a proteger los derechos de los 2,8 millones de europeos que residen en Reino Unido, siempre y cuando se mantengan los derechos del millón de británicos que residen en otros países de la UE. El documento reserva un capítulo especial para el sector financiero, clave en la economía de Reino Unido. Un aspecto esencial para las empresas es mantener los "pasaportes financieros", que permiten operar en toda Europa desde Londres. Tanto el Gobierno como los miembros de la oposición tienen ahora una semana para debatir, rebatir y presentar las enmiendas a dicho plan, momento en el cual se volverá a votar en pleno. Una vez aprobado, lo cual está claro que ocurrirá, ya que el Gobierno tiene la mayoría absoluta en la Cámara de los Comunes, el plan se pasará a la Cámara de los Lores para su escrutinio. El Gobierno espera que todo esté aprobado para el 7 de marzo, para así poder activar el Artículo 50 antes del 31 de marzo de 2017.