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¿CÓMO VAMOS?
OBSERVATORIO CIUDADANO
4TO TRIMESTRE 2023
Compromisos 2021-2024
Dentro de los compromisos firmados por la Presidenta municipal Lorena Alfaro García para
su gestión frente al gobierno del municipio de Irapuato, El Observatorio Ciudadano Irapuato
¿cómo vamos? dará seguimiento puntual a los compromisos firmados.
Para esta nueva gestión se tomó en cuenta las 4 áreas de observación pasadas: Seguridad
Justicia y Derechos Humanos, Ciudad Humana, Gobierno Eficiente y Gobierno Confiable.
Dentro de estas áreas se tomaron en cuenta varios temas, como se mencionó, retomando
algunos compromisos de la administración anterior pero también añadiendo algunos más
que están relacionados con el bien común.
Si bien estos compromisos no abarcan todas las áreas en las cuales se desempeña una
administración, ni tampoco todas las necesidades de la ciudadanía, si consideramos lo más
básico y esencial para poder registrar una avance que nos permita en varias administraciones
vivir en una mejor ciudad con una mejor calidad de vida para todos.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
1.-Cantidad de policías Incrementar .2 policías por cada
1000 habitantes en el 2022, .2 en el
2023 y .2 en el 2024*
Déficit del 38% para llegar a la meta propuesta.
22% de déficit para cubrir las plazas autorizadas
por Gobierno del Estado.
2.-Porcentaje de policías
con certificado único
policial
100% de policías preventivos con
certificado único policial aprobado.
Acorde a los datos de la Secretaría de Seguridad
del Estado de Guanajuato en su portal, Irapuato
cumple al 100% este compromiso
3.-Pruebas de control de
confianza aprobadas
100% de policías con pruebas de
control de confianza aprobadas
Acorde a los datos de la Secretaría de Seguridad
del Estado de Guanajuato en su portal, Irapuato
cumple al 100% este compromiso
4.-Tiempo de
capacitación policial
Brindar capacitación igual o superior
a 100 horas anuales a cada
elemento.
En promedio se ha tenido un total de 78076 horas
de capacitación lo cual equivale al 100% de horas
promedio por año aun hay elementos con menos
de 100 horas de capacitación anuales
5.-Certificado CERTIPOL
INSYDE
• Obtener la recertificación
Certipol al 2022.
• Obtener la Certificación 2.0
Certipol al 2023
Esta en proceso la certificación CALEA
6.-Encuesta de
victimización y
percepción de seguridad
• Realizar anualmente la encuesta
de victimización y percepción de
seguridad durante el trienio.
• Hacer públicos los resultados
Acorde a la solicitud de acceso a la información
pública sobre este compromiso si se realizará la
encuesta de victimización en el 2024, está
pendiente.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
7.-Compromisos estatales en
materia de seguridad
Cumplir al 100% en tiempo y forma
los compromisos municipales en
materia de seguridad que mide el
Gobierno del Estado de Guanajuato
Al cierre del 2023 se tiene avance del
98%.
8.-Incidencia delictiva
(homicidio doloso)
Disminuir la incidencia de homicidio
doloso en un 20% anual sobre la tasa
por cada 100,000 habitantes al cierre
del año anterior.
Al cierre del 2023 se disminuyo este
delito en un 17.39% lo cual nos coloca
en semáforo amarillo, con avance
pero no llegamos a la meta.
9.-Incidencia delictiva (Robo a
vehículo)
No rebasar las 150 carpetas por robo
a vehículo al año.
Se abrieron 361 carpetas por robo a
vehículo en 2023, lo cual indica que
estamos por encima del límite
propuesto en un 140.67%
10.-Incidencia delictiva (Robo a
casa habitación)
No rebasar las 300 carpetas por robo
a casa habitación al año
Se abrieron 331 carpetas por robo a
casa habitación en el 2023, lo cual
indica que estamos por encima del
límite propuesto en un 10.33%
11.-Incidencia delictiva (Robo a
negocio)
No rebasar las 700 carpetas por robo
a negocio al año
Se han abierto 507 carpetas por robo
a negocio, esta cifra se encuentra por
debajo del límite propuesto en un
27.57%
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12.-Incidencia delictiva
(Robo con violencia)
No rebasar las 1000 carpetas por robo
con violencia al año
Se abrieron 1280 carpetas en el 2023,
esta cifra se encuentra en un 28% por
encima límite propuesto
13.-Incidencia delictiva
(violencia familiar)
No rebasar las 1500 carpetas por
violencia familiar
Se han abierto 2151 carpetas en el
2023, esta cifra se encuentra en un
43.40% por encima límite propuesto
14.-Cantidad de agentes de
tránsito
Contar con 300 elementos de tránsito al
cierre de la administración
Se tiene un déficit del 36% de
elementos de tránsito para llegar a la
meta propuesta
15.-Accidentes de tránsito No rebasar los 1000 accidentes de
tránsito anuales
Se registraron 1112 accidentes al
cierre del del 2023, esta cifra se
encuentra en un 11.20% por encima
límite propuesto
16.-Metros cuadrados de
áreas recreativas
Incrementar .71 m2 de áreas recreativas
por habitante durante el trienio.
Al cierre del 2023 se han
incrementado las áreas recreativas
pero aun falta para llegar a la meta.
17.-Accesibilidad y
movilidad para todos
• Generar un estudio de accesibilidad y
movilidad NO motorizada para
Irapuato hacerlo público al 2022.
• Ejecutar el programa en el 2023 y
2024
Se ha aprobado el Programa de
movilidad de Irapuato por parte de
SICOM y se está implementando el
programa de cultura vial en Irapuato.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
18.-Apoyo económico a
organismos de la sociedad civil
que atienden niños vulnerables
Crecer el apoyo al 35% mensual por
asociación para poder cubrir las
necesidades básicas de alimentación,
vestido, medicas y educativas.
Durante este trienio se ha apoyado
a 3 de los 7 organismos enlistados.
19.-Centro de Integración
Ciudadana CIC
Impulsar la firma de convenios entre
funcionarios municipales y Coparmex
(CIC) el convenio de colaboración del
Centro de Integración Ciudadana.
El convenio para firma se encuentra
en revisión por parte del jurídico
del municipio de Irapuato desde el
2022.
20.-Calles urbanizadas ¿Cuántas calles se compromete a
urbanizar durante el trienio? 60 calles
Se han entregado al 100% 43 calles
al cierre del 2023
21.-Servicio de agua entubada • Mantener el servicio de agua
entubada al 100% de la población.
• Hacer público un análisis de la
calidad del vital líquido
Se tiene un déficit del 1.27% para
abastecer a la zona de cobertura.
No existe evidencia de algún
estudio público de calidad del agua.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
22.-Servicio de drenaje
y alcantarillado
Mantener el servicio de
drenaje y alcantarillado al
100% de la población
Se tiene un déficit del 3.11% para cubrir la zona de
cobertura
23.-Alumbrado público Mantener el servicio de
alumbrado público
funcionando al 94%
Según la ENSU (Encuesta Nacional de Seguridad Urbana)
al cierre del 2023, 6 de cada 10 personas en Irapuato
consideraron insuficiente el alumbrado público.
24.-Transparencia:
Índice de información
Presupuestal Municipal
(IMCO)
Barómetro Municipal
Cumplir al 100% con los
criterios de transparencia
y rendición de cuentas del
IMCO
En el análisis realizado por Irapuato ¿cómo vamos? con
metodología del IMCO Irapuato cumple al 99%, sin
embargo carece de una gaceta municipal.
25.-Deuda pública Apegarse al 100% a la Ley
de deuda pública para el
Estado y los Municipios de
Guanajuato
Hasta el momento Irapuato se ha apegado a la ley de
deuda pública municipal.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
26.-Ciudadanizando las
Instituciones
Impulsar la modificación de los
reglamentos de IMPLAN y JAPAMI para que
los consejeros ciudadanos sin cargo público
ocupen el 70% del consejo directivo de
cada organismo y a su vez estos consejeros
sean propuestos por la ciudadanía, así
como de los colegios interesados en la
materia de Irapuato.
El reglamento para la modificación está
en su etapa de integración con un
avance del 55% el reglamento del
IMPLAN y 58.33% de JAPAMI por lo cual
aun no se tiene avance significativo.
27.-Mesa de Seguridad
México SOS
El alcalde o alcaldesa asiste a todas las
reuniones de la Mesa de Seguridad de
Irapuato.
Durante el 2023 la Presidenta Municipal
ha acudido a las reuniones de la mesa
de seguridad.
28.-Contraloría
ciudadana
Se implementa el reglamento del Consejo
Ciudadano de Contraloría Social para el
municipio de Irapuato. • (considerando que el
consejo sea integrado por los miembros de
los colegios de profesionistas) • LEY
ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE
GUANAJUATO 2,76 FRACCION I INCISO b) al
primer semestre del 2023
Se publicó el reglamento, este compromiso
se ha cumplido.
Indicador Compromiso Avance Semáforo
29.Ayuntamien
to
transparente
• El Ayuntamiento debe llevar a cabo cuando
menos dos sesiones públicas al mes. Conforme al
artículo 65 de la Ley Orgánica Municipal para el
Estado de Guanajuato, en relación con el artículo
79 primer párrafo del Reglamento Interior del
Ayuntamiento del Municipio de Irapuato,
Guanajuato. • La Secretaría del Ayuntamiento
plasma en actas el contenido y desarrollo de las
Sesiones de Ayuntamiento (sentido de la votación
de los integrantes del Ayuntamiento) y se
publican en la página de transparencia del
Municipio, una vez aprobadas y concluido su
proceso de firmas.
Se tienen 2 reuniones publicas que
se transmiten en redes sociales,
existe una gran cantidad de
información en la plataforma de
transparencia, no se tiene evidencia
en la plataforma de las actas del H.
Ayuntamiento actualizadas.
30.-Compras y
contratos
Se publican todos y cada uno de los contratos de
prestación de servicios y productos adquiridos
por el municipio en la página web.
Al cierre de la administración todos los procesos
de tramitología, licencias, permiso y concursos de
obra serán electrónicos
Se hace referencia a un link donde
se contiene en la página bases de
datos de las dependencias con link
hacia archivos sin embargo los links
no muestran la totalidad de los
contratos.
Fuentes de información
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/incidencia-delictiva-del-fuero-comun-nueva-
metodologia?state=published
Plataforma nacional de transparencia
https://www.plataformadetransparencia.org.mx/
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Mediciones propias del observatorio ciudadano Irapuato ¿cómo vamos?

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COMPROMISOS FIRMADOS 2021-2024 IRAPUATO.pdf

  • 2. Compromisos 2021-2024 Dentro de los compromisos firmados por la Presidenta municipal Lorena Alfaro García para su gestión frente al gobierno del municipio de Irapuato, El Observatorio Ciudadano Irapuato ¿cómo vamos? dará seguimiento puntual a los compromisos firmados. Para esta nueva gestión se tomó en cuenta las 4 áreas de observación pasadas: Seguridad Justicia y Derechos Humanos, Ciudad Humana, Gobierno Eficiente y Gobierno Confiable. Dentro de estas áreas se tomaron en cuenta varios temas, como se mencionó, retomando algunos compromisos de la administración anterior pero también añadiendo algunos más que están relacionados con el bien común. Si bien estos compromisos no abarcan todas las áreas en las cuales se desempeña una administración, ni tampoco todas las necesidades de la ciudadanía, si consideramos lo más básico y esencial para poder registrar una avance que nos permita en varias administraciones vivir en una mejor ciudad con una mejor calidad de vida para todos.
  • 3. Indicador Compromiso Avance Semáforo 1.-Cantidad de policías Incrementar .2 policías por cada 1000 habitantes en el 2022, .2 en el 2023 y .2 en el 2024* Déficit del 38% para llegar a la meta propuesta. 22% de déficit para cubrir las plazas autorizadas por Gobierno del Estado. 2.-Porcentaje de policías con certificado único policial 100% de policías preventivos con certificado único policial aprobado. Acorde a los datos de la Secretaría de Seguridad del Estado de Guanajuato en su portal, Irapuato cumple al 100% este compromiso 3.-Pruebas de control de confianza aprobadas 100% de policías con pruebas de control de confianza aprobadas Acorde a los datos de la Secretaría de Seguridad del Estado de Guanajuato en su portal, Irapuato cumple al 100% este compromiso 4.-Tiempo de capacitación policial Brindar capacitación igual o superior a 100 horas anuales a cada elemento. En promedio se ha tenido un total de 78076 horas de capacitación lo cual equivale al 100% de horas promedio por año aun hay elementos con menos de 100 horas de capacitación anuales 5.-Certificado CERTIPOL INSYDE • Obtener la recertificación Certipol al 2022. • Obtener la Certificación 2.0 Certipol al 2023 Esta en proceso la certificación CALEA 6.-Encuesta de victimización y percepción de seguridad • Realizar anualmente la encuesta de victimización y percepción de seguridad durante el trienio. • Hacer públicos los resultados Acorde a la solicitud de acceso a la información pública sobre este compromiso si se realizará la encuesta de victimización en el 2024, está pendiente.
  • 4. Indicador Compromiso Avance Semáforo 7.-Compromisos estatales en materia de seguridad Cumplir al 100% en tiempo y forma los compromisos municipales en materia de seguridad que mide el Gobierno del Estado de Guanajuato Al cierre del 2023 se tiene avance del 98%. 8.-Incidencia delictiva (homicidio doloso) Disminuir la incidencia de homicidio doloso en un 20% anual sobre la tasa por cada 100,000 habitantes al cierre del año anterior. Al cierre del 2023 se disminuyo este delito en un 17.39% lo cual nos coloca en semáforo amarillo, con avance pero no llegamos a la meta. 9.-Incidencia delictiva (Robo a vehículo) No rebasar las 150 carpetas por robo a vehículo al año. Se abrieron 361 carpetas por robo a vehículo en 2023, lo cual indica que estamos por encima del límite propuesto en un 140.67% 10.-Incidencia delictiva (Robo a casa habitación) No rebasar las 300 carpetas por robo a casa habitación al año Se abrieron 331 carpetas por robo a casa habitación en el 2023, lo cual indica que estamos por encima del límite propuesto en un 10.33% 11.-Incidencia delictiva (Robo a negocio) No rebasar las 700 carpetas por robo a negocio al año Se han abierto 507 carpetas por robo a negocio, esta cifra se encuentra por debajo del límite propuesto en un 27.57%
  • 5. Indicador Compromiso Avance Semáforo 12.-Incidencia delictiva (Robo con violencia) No rebasar las 1000 carpetas por robo con violencia al año Se abrieron 1280 carpetas en el 2023, esta cifra se encuentra en un 28% por encima límite propuesto 13.-Incidencia delictiva (violencia familiar) No rebasar las 1500 carpetas por violencia familiar Se han abierto 2151 carpetas en el 2023, esta cifra se encuentra en un 43.40% por encima límite propuesto 14.-Cantidad de agentes de tránsito Contar con 300 elementos de tránsito al cierre de la administración Se tiene un déficit del 36% de elementos de tránsito para llegar a la meta propuesta 15.-Accidentes de tránsito No rebasar los 1000 accidentes de tránsito anuales Se registraron 1112 accidentes al cierre del del 2023, esta cifra se encuentra en un 11.20% por encima límite propuesto 16.-Metros cuadrados de áreas recreativas Incrementar .71 m2 de áreas recreativas por habitante durante el trienio. Al cierre del 2023 se han incrementado las áreas recreativas pero aun falta para llegar a la meta. 17.-Accesibilidad y movilidad para todos • Generar un estudio de accesibilidad y movilidad NO motorizada para Irapuato hacerlo público al 2022. • Ejecutar el programa en el 2023 y 2024 Se ha aprobado el Programa de movilidad de Irapuato por parte de SICOM y se está implementando el programa de cultura vial en Irapuato.
  • 6. Indicador Compromiso Avance Semáforo 18.-Apoyo económico a organismos de la sociedad civil que atienden niños vulnerables Crecer el apoyo al 35% mensual por asociación para poder cubrir las necesidades básicas de alimentación, vestido, medicas y educativas. Durante este trienio se ha apoyado a 3 de los 7 organismos enlistados. 19.-Centro de Integración Ciudadana CIC Impulsar la firma de convenios entre funcionarios municipales y Coparmex (CIC) el convenio de colaboración del Centro de Integración Ciudadana. El convenio para firma se encuentra en revisión por parte del jurídico del municipio de Irapuato desde el 2022. 20.-Calles urbanizadas ¿Cuántas calles se compromete a urbanizar durante el trienio? 60 calles Se han entregado al 100% 43 calles al cierre del 2023 21.-Servicio de agua entubada • Mantener el servicio de agua entubada al 100% de la población. • Hacer público un análisis de la calidad del vital líquido Se tiene un déficit del 1.27% para abastecer a la zona de cobertura. No existe evidencia de algún estudio público de calidad del agua.
  • 7. Indicador Compromiso Avance Semáforo 22.-Servicio de drenaje y alcantarillado Mantener el servicio de drenaje y alcantarillado al 100% de la población Se tiene un déficit del 3.11% para cubrir la zona de cobertura 23.-Alumbrado público Mantener el servicio de alumbrado público funcionando al 94% Según la ENSU (Encuesta Nacional de Seguridad Urbana) al cierre del 2023, 6 de cada 10 personas en Irapuato consideraron insuficiente el alumbrado público. 24.-Transparencia: Índice de información Presupuestal Municipal (IMCO) Barómetro Municipal Cumplir al 100% con los criterios de transparencia y rendición de cuentas del IMCO En el análisis realizado por Irapuato ¿cómo vamos? con metodología del IMCO Irapuato cumple al 99%, sin embargo carece de una gaceta municipal. 25.-Deuda pública Apegarse al 100% a la Ley de deuda pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato Hasta el momento Irapuato se ha apegado a la ley de deuda pública municipal.
  • 8. Indicador Compromiso Avance Semáforo 26.-Ciudadanizando las Instituciones Impulsar la modificación de los reglamentos de IMPLAN y JAPAMI para que los consejeros ciudadanos sin cargo público ocupen el 70% del consejo directivo de cada organismo y a su vez estos consejeros sean propuestos por la ciudadanía, así como de los colegios interesados en la materia de Irapuato. El reglamento para la modificación está en su etapa de integración con un avance del 55% el reglamento del IMPLAN y 58.33% de JAPAMI por lo cual aun no se tiene avance significativo. 27.-Mesa de Seguridad México SOS El alcalde o alcaldesa asiste a todas las reuniones de la Mesa de Seguridad de Irapuato. Durante el 2023 la Presidenta Municipal ha acudido a las reuniones de la mesa de seguridad. 28.-Contraloría ciudadana Se implementa el reglamento del Consejo Ciudadano de Contraloría Social para el municipio de Irapuato. • (considerando que el consejo sea integrado por los miembros de los colegios de profesionistas) • LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO 2,76 FRACCION I INCISO b) al primer semestre del 2023 Se publicó el reglamento, este compromiso se ha cumplido.
  • 9. Indicador Compromiso Avance Semáforo 29.Ayuntamien to transparente • El Ayuntamiento debe llevar a cabo cuando menos dos sesiones públicas al mes. Conforme al artículo 65 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, en relación con el artículo 79 primer párrafo del Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Irapuato, Guanajuato. • La Secretaría del Ayuntamiento plasma en actas el contenido y desarrollo de las Sesiones de Ayuntamiento (sentido de la votación de los integrantes del Ayuntamiento) y se publican en la página de transparencia del Municipio, una vez aprobadas y concluido su proceso de firmas. Se tienen 2 reuniones publicas que se transmiten en redes sociales, existe una gran cantidad de información en la plataforma de transparencia, no se tiene evidencia en la plataforma de las actas del H. Ayuntamiento actualizadas. 30.-Compras y contratos Se publican todos y cada uno de los contratos de prestación de servicios y productos adquiridos por el municipio en la página web. Al cierre de la administración todos los procesos de tramitología, licencias, permiso y concursos de obra serán electrónicos Se hace referencia a un link donde se contiene en la página bases de datos de las dependencias con link hacia archivos sin embargo los links no muestran la totalidad de los contratos.
  • 10. Fuentes de información Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/incidencia-delictiva-del-fuero-comun-nueva- metodologia?state=published Plataforma nacional de transparencia https://www.plataformadetransparencia.org.mx/ Solicitudes de acceso directamente a dependencias de gobierno. Mediciones propias del observatorio ciudadano Irapuato ¿cómo vamos?