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MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO(MECI 1000:2005) JULIO ALBERTO ROMERO CASTRO Asesor y Consultor Empresarial
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) ¿MECI? Proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado. ¿Propósito? Orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Que las entidades del Estado obligadas puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoría Interna o quien haga sus veces. ¿Como funciona? Las entidades deberán realizar una evaluación sobre la existencia, nivel de desarrollo o de efectividad de cada uno de los elementos de control definidos, a fin de establecer el diseño, desarrollo o grado de ajuste necesarios para su implantación y mejora.
PRINCIPIOS PARA EL MECI Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política. Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública. Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos
ESTRUCTURA DEL CONTROL El Modelo estándar de Control Interno está integrado por Subsistemas, Componentes y Elementos de Control de la siguiente forma: 1. SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATÉGICO 1.1. COMPONENTE AMBIENTE DE CONTROL ELEMENTOS DE CONTROL 1.1.1. Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos 1.1.2. Desarrollo del Talento Humano 1.1.3. Estilo de Dirección 1.2. COMPONENTE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ELEMENTOS DE CONTROL 1.2.1. Planes y Programas 1.2.2. Modelo de Operación por Procesos 1.2.3. Estructura Organizacional 1.3. COMPONENTE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO ELEMENTOS DE CONTROL 1.3.1. Contexto Estratégico 1.3.2. Identificación del Riesgo 1.3.3. Análisis del Riesgo 1.3.4. Valoración del Riesgo 1.3.5. Políticas de Administración del Riesgo
ESTRUCTURA DE CONTROL 2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN 2.1. COMPONENTE ACTIVIDADES DE CONTROL ELEMENTOS DE CONTROL 2.1.1. Políticas de Operación 2.1.2. Procedimientos 2.1.3. Controles 2.1.4. Indicadores 2.1.5. Manual de Procedimientos 2.2. COMPONENTE INFORMACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 2.2.1. Información Primaria 2.2.2. Información Secundaria 2.2.3. Sistemas de Información 2.3. COMPONENTE COMUNICACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 2.3.1. Comunicación Organizacional 2.3.2. Comunicación Informativa 2.3.3. Medios de Comunicación
ESTRUCTURA DE CONTROL 3. SUBSISTEMA DE CONTROL DE EVALUACIÓN 3.1. COMPONENTE AUTOEVALUACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 3.1.1. Autoevaluación del Control 3.1.2. Autoevaluación de Gestión 3.2. COMPONENTE EVALUACIÓN INDEPENDIENTE ELEMENTOS DE CONTROL 3.2.1. Evaluación del Sistema de Control Interno 3.2.2. Auditoría Interna 3.3. COMPONENTE PLANES DE MEJORAMIENTO ELEMENTOS DE CONTROL 3.3.1. Plan de Mejoramiento Institucional 3.3.2. Planes de Mejoramiento por Procesos 3.3.3. Planes de Mejoramiento Individual
SISTEMA INTEGRADO NTCGP 1000:2009 – MECI 1000:2005 Utilizan el ciclo PHVA. Responsabilidad de la Alta Dirección y designación de un tercero diferente del Auditor Interno o Jefe de Control Interno. Indicadores de gestión, quejas y reclamos y auditorías internas  y de los entes de control como la base para los planes de mejoramiento  y el mejoramiento continuo. Tienen elementos comunes, son complementarios.
Administración de riesgos Actividad de control 4. Requisitos generales 5. Responsabilidad de la dirección 6. Gestión de recursos 7. Realización del producto o prestación del servicio Dirección estratégica Información Subsistema Control de  Gestión Subsistema Control Estratégico Ambiente de control Comunicación pública PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR Subsistema Control de  Evaluación Subsistema Control de  Evaluación Autoevaluación Planes de mejoramiento 8. Medición, análisis y mejora 8. Medición, análisis y mejora Evaluación independiente
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Modelo Estándar de Control Interno - MECI

  • 1. MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO(MECI 1000:2005) JULIO ALBERTO ROMERO CASTRO Asesor y Consultor Empresarial
  • 2. MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) ¿MECI? Proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado. ¿Propósito? Orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Que las entidades del Estado obligadas puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoría Interna o quien haga sus veces. ¿Como funciona? Las entidades deberán realizar una evaluación sobre la existencia, nivel de desarrollo o de efectividad de cada uno de los elementos de control definidos, a fin de establecer el diseño, desarrollo o grado de ajuste necesarios para su implantación y mejora.
  • 3. PRINCIPIOS PARA EL MECI Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política. Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública. Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos
  • 4. ESTRUCTURA DEL CONTROL El Modelo estándar de Control Interno está integrado por Subsistemas, Componentes y Elementos de Control de la siguiente forma: 1. SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATÉGICO 1.1. COMPONENTE AMBIENTE DE CONTROL ELEMENTOS DE CONTROL 1.1.1. Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos 1.1.2. Desarrollo del Talento Humano 1.1.3. Estilo de Dirección 1.2. COMPONENTE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ELEMENTOS DE CONTROL 1.2.1. Planes y Programas 1.2.2. Modelo de Operación por Procesos 1.2.3. Estructura Organizacional 1.3. COMPONENTE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO ELEMENTOS DE CONTROL 1.3.1. Contexto Estratégico 1.3.2. Identificación del Riesgo 1.3.3. Análisis del Riesgo 1.3.4. Valoración del Riesgo 1.3.5. Políticas de Administración del Riesgo
  • 5. ESTRUCTURA DE CONTROL 2. SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN 2.1. COMPONENTE ACTIVIDADES DE CONTROL ELEMENTOS DE CONTROL 2.1.1. Políticas de Operación 2.1.2. Procedimientos 2.1.3. Controles 2.1.4. Indicadores 2.1.5. Manual de Procedimientos 2.2. COMPONENTE INFORMACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 2.2.1. Información Primaria 2.2.2. Información Secundaria 2.2.3. Sistemas de Información 2.3. COMPONENTE COMUNICACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 2.3.1. Comunicación Organizacional 2.3.2. Comunicación Informativa 2.3.3. Medios de Comunicación
  • 6. ESTRUCTURA DE CONTROL 3. SUBSISTEMA DE CONTROL DE EVALUACIÓN 3.1. COMPONENTE AUTOEVALUACIÓN ELEMENTOS DE CONTROL 3.1.1. Autoevaluación del Control 3.1.2. Autoevaluación de Gestión 3.2. COMPONENTE EVALUACIÓN INDEPENDIENTE ELEMENTOS DE CONTROL 3.2.1. Evaluación del Sistema de Control Interno 3.2.2. Auditoría Interna 3.3. COMPONENTE PLANES DE MEJORAMIENTO ELEMENTOS DE CONTROL 3.3.1. Plan de Mejoramiento Institucional 3.3.2. Planes de Mejoramiento por Procesos 3.3.3. Planes de Mejoramiento Individual
  • 7. SISTEMA INTEGRADO NTCGP 1000:2009 – MECI 1000:2005 Utilizan el ciclo PHVA. Responsabilidad de la Alta Dirección y designación de un tercero diferente del Auditor Interno o Jefe de Control Interno. Indicadores de gestión, quejas y reclamos y auditorías internas y de los entes de control como la base para los planes de mejoramiento y el mejoramiento continuo. Tienen elementos comunes, son complementarios.
  • 8. Administración de riesgos Actividad de control 4. Requisitos generales 5. Responsabilidad de la dirección 6. Gestión de recursos 7. Realización del producto o prestación del servicio Dirección estratégica Información Subsistema Control de Gestión Subsistema Control Estratégico Ambiente de control Comunicación pública PLANEAR HACER VERIFICAR ACTUAR Subsistema Control de Evaluación Subsistema Control de Evaluación Autoevaluación Planes de mejoramiento 8. Medición, análisis y mejora 8. Medición, análisis y mejora Evaluación independiente
  • 9.
  • 10. Especialista en Calidad Total, Productividad, BPM y HACCP