El documento define la democracia como un régimen político en el que la sociedad dirige y orienta el poder del Estado a través de la participación ciudadana. Se fundamenta en el reconocimiento de la dignidad humana y la libertad de las personas para decidir. Implica valores, actitudes y conductas democráticas, así como un gobierno constitucionalista que garantiza los derechos humanos. Tiene su origen en la antigua Atenas donde el pueblo tenía poder de decisión.