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DIAGNÓSTICO SOCIAL
María José Aguilar Idáñez
mariajose.aguilar@uclm.es
Proceso global de intervención
(circularidad)
Estudio-investigación
 Diagnóstico
 Programación
 Ejecución-implementación
 Evaluación

Acciones-clave que implica el estudioinvestigación (conocimiento de la realidad o
situación de intervención)

 Exploración

de la situación-problema o de la
situación de cambio
 Recogida de datos e información
 Análisis e interpretación de datos
Un diagnóstico sólo es completo
técnicamente si:











Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en
el ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico,
Responde al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos, así como sus
condicionamientos, apuntando posibles tendencias,
Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de
ayuda o atención necesaria, y las potencialidades de la
situación para promover cambios
Determina prioridades de intervención, de acuerdo a
criterios científico-técnicos,
Fundamenta y establece posibles estrategias de acción,
Da cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de la intervención social.
QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL


Algunas cuestiones preliminares para comprender la
naturaleza del diagnóstico social







Naturaleza del diagnóstico social









Etimología del término
El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias
sociales
“Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de
realizar un diagnóstico
El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación
Momento-componente del proceso metodológico de intervención social
Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción
Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema
Instrumento “siempre abierto”
Contextualización eco-sistémica de la situación-problema

Finalidad y requisitos del diagnóstico
Definición operativa del diagnóstico social
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES:
Un proceso dialógico de elaboración de información
que implica conocer y comprender
los problemas y necesidades
dentro de un contexto determinado,
sus causas y evolución a lo largo del tiempo,
así como los factores protectores y de riesgo
y sus tendencias previsibles;
permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia,
de cara al establecimiento de prioridades
y estrategias de intervención,
de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y
factibilidad,
considerando tanto las potencialidades y medios disponibles
como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.
FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO














Informar sobre los problemas y necesidades
existentes, en el área o sector donde se realiza el
diagnóstico
Responder al porqué de esos problemas, intentando
comprender sus causas y efectos
Informa sobre las capacidades, fortalezas y
oportunidades de mejora que presenta la situación
Identificar recursos y medios, internos y externos,
según el tipo de atención necesaria
Determinar prioridades de intervención según criterios
de consenso
Fundamenta y establece estrategias de intervención,
de acuerdo con las personas afectadas
Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la
factibilidad de dicha intervención
REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO








Completo
(que incluya toda la información relevante y
significativa)
Claro
(evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar
un lenguaje sencillo y comprensible)
Preciso
(que discrimine claramente la información, de
manera específica, concreta y útil para la acción)
Oportuno
(que se realice, o actualice, en el momento previo a
la toma decisiones)
Acciones-clave que implica el diagnóstico
social (comprensivo, prospectivo y evaluativo)
Identificación de necesidades, problemas y situaciones de
conflicto
2. Identificación de potencialidades, centros de interés y
oportunidades de mejora
3. Identificación de factores determinantes, condicionantes ,
protectores y de riesgo
4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios
futuros
5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y
externos
6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos,
en sus contextos
7. Establecimiento dialógico de prioridades
8. Selección y diseño de estrategias de acción
9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas
10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a
implementar
1.
Matriz de necesidades y satisfactores
Necesidades y satisfactores
Violadores o destructores
 Pseudo-satisfactores
 Inhibidores
 Singulares
 Sinérgicos

Problemas y necesidades

Naturaleza
 Magnitud (frecuencia y distribución)
 Gravedad

Identificar correctamente necesidades, problemas y
situaciones de conflicto implica conocer:











Cuáles son los problemas y necesidades más
importantes, desde el punto de vista de la persona, el
grupo o la comunidad a la que se presta ayuda;
Qué otros problemas y necesidades se pueden
apreciar;
Qué otros problemas y necesidades observan los
demás agentes externos que intervienen, o que
están presentes en el entorno;
Cuántas personas tienen esos problemas;
Qué circunstancias o prácticas sociales pueden
haberlos causado;
Posibles razones de esas prácticas o actuaciones;
etc.
EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO
DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:













Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de
la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio
social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y
razones de esa importancia y/o liderazgo,

La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares,
grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud,
educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados,
institucionales o informales,
Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos,
Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad,
características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o
comunidad,



Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,



Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,



Etc.
Potencialidades, centros de interés, necesidades
de cambio y oportunidades de mejora




POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES
CENTROS DE INTERÉS
NECESIDADES DE CAMBIO Y
OPORTUNIDADES DE MEJORA
El estudio previo al diagnóstico debe
incluir el conocimiento de:
















Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la
calidad de vida de la gente,
Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura
local o el medio social,
Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes
naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo,
La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas
familiares, grupales, comunitarios o locales,
Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de
salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean
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IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y
MEDIOS DE ACCIÓN

1. ¿Quién puede resolver
el problema?

2. ¿Qué tipo de ayuda o
atención necesita?
Recursos apropiados en
intervención comunitaria
INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS
RECURSOS


Información general para la obtención de cada uno de los
recursos identificados:









Identificación de las personas, organizaciones u
organismos que poseen recursos,
Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden
llegar a facilitar,
Ubicación del organismo o las personas pertinentes,
Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir
antes de facilitar los recursos.

Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e
inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
cultura y necesidades o problemas de la gente.
Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos,
junto con las personas afectadas.
EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE
INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS
Las alternativas deben ser
EFICACES (válidas y fiables) y
FACTIBLES









Factibilidad legal
Factibilidad política
Factibilidad económica
Factibilidad organizacional
Factibilidad técnica
Factibilidad sociocultural
Factibilidad ética

Procedimientos técnicos
ESTABLECIMIENTO DE
PRIORIDADES
¿Cuál es el problema más grave?
 ¿Qué reportará mayores ventajas
en el futuro?
 ¿Qué necesidades y problemas
pueden atenderse con los
recursos disponibles?
 ¿Cuáles son los problemas que
más preocupan a las personas?

Proceso a nivel macro-social
Fuente:
Mª José Aguilar
(2013) Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, pp.
323-324
PARRILLA DE ANÁLISIS
Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria.
Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.
Ejemplo de clasificación mediante el método
de la COMPARACIÓN POR PARES
Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984).
Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information
Resources Press, p. 308.
Características de los principales
métodos de clasificación
Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and
Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.
DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES
según la importancia del problema y la capacidad de las
intervenciones (programas) para solucionarlo
Algoritmo de decisiones y proceso de
determinación de prioridades a nivel macro
SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE
ACCIÓN
Hay que conocer:
las causas del problema
razones del comportamiento que pueden
agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo
factores contextuales que condicionan e inciden
en el problema o necesidad, oportunidades y
amenazas del entorno situacional
importancia que las personas afectadas
conceden al problema
poder y capacidades que tienen para afrontarlo,
fortalezas y debilidades
medidas de probada eficacia que se hayan
experimentado previamente
Técnicas apropiadas


Estrategias multinivel:









PRECEDE y Marketing social

Análisis causal y comportamental
Esquema PAM-CET
Regla SODA-MECA
Matriz DAFO
Análisis de Importancia-CompetenciaPoder
Diferencias entre el modelo PRECEDE y el
modelo MARKETING
Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education
Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F.
Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de
Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.
Esque
ma
PAMCET

Fuente: Mª José Aguilar (2013).
Trabajo social. Concepto y
metodología. Madrid:
Paraninfo, p. 327.
Análisi
s I-C-

P
Fuente: Mª
José Aguilar
(2013).
Trabajo
social.
Concepto y
metodología.
Madrid:
Paraninfo, p.
329.
ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS
Análisis de actores sociales








Identificar a los actores sociales implicados o
afectados por las medidas a adoptar.
Definir, en lo posible, sus exigencias sociales,
intereses y racionalidades.
Prever los conflictos que pudieran originar las
exigencias e intereses contrapuestos.
Tratar de prever la conducta de dichos actores y,
particularmente, de aquellos que puedan influir
negativamente en la intervención.

Análisis de interacción ObjetivosRelaciones
Diagnóstico social by María-José Aguilar-Idáñez
Consideraciones finales
EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA
COMUNIDAD:








No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados
Es un instrumento estratégico fundamental para
incorporar las visiones de los actores, debe ser
necesariamente comunitario ya que acentúa la dinámica
social y no tanto el „problema‟ que puede aparejar
procesos etiquetado institucional y de segregación
Incorpora lo social existente y lo social latente
Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en
juego y construir una exploración diagnóstica
pluridisciplinaria y multifocal
Una explicación detallada y más
amplia de este tema en:
María José Aguilar Idáñez (2013)
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Diagnóstico social by María-José Aguilar-Idáñez

  • 1. DIAGNÓSTICO SOCIAL María José Aguilar Idáñez mariajose.aguilar@uclm.es
  • 2. Proceso global de intervención (circularidad) Estudio-investigación  Diagnóstico  Programación  Ejecución-implementación  Evaluación 
  • 3. Acciones-clave que implica el estudioinvestigación (conocimiento de la realidad o situación de intervención)  Exploración de la situación-problema o de la situación de cambio  Recogida de datos e información  Análisis e interpretación de datos
  • 4. Un diagnóstico sólo es completo técnicamente si:       Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en el ámbito, área o sector en donde se realiza el diagnóstico, Responde al porqué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, así como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias, Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de ayuda o atención necesaria, y las potencialidades de la situación para promover cambios Determina prioridades de intervención, de acuerdo a criterios científico-técnicos, Fundamenta y establece posibles estrategias de acción, Da cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de la intervención social.
  • 5. QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO SOCIAL  Algunas cuestiones preliminares para comprender la naturaleza del diagnóstico social      Naturaleza del diagnóstico social        Etimología del término El uso del concepto en el campo de la medicina y su traspaso a las ciencias sociales “Conocer para actuar”, principio fundamental en que se basa la necesidad de realizar un diagnóstico El diagnóstico social como nexo entre la investigación y la programación Momento-componente del proceso metodológico de intervención social Forma de utilizar los resultados de una investigación aplicada, cara a la acción Unidad de análisis y síntesis de la situación-problema Instrumento “siempre abierto” Contextualización eco-sistémica de la situación-problema Finalidad y requisitos del diagnóstico Definición operativa del diagnóstico social
  • 6. EL DIAGNÓSTICO SOCIAL ES: Un proceso dialógico de elaboración de información que implica conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolución a lo largo del tiempo, así como los factores protectores y de riesgo y sus tendencias previsibles; permitiendo una discriminación de los mismos según su importancia, de cara al establecimiento de prioridades y estrategias de intervención, de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y factibilidad, considerando tanto las potencialidades y medios disponibles como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas.
  • 7. FUNCIONES DEL DIAGNÓSTICO        Informar sobre los problemas y necesidades existentes, en el área o sector donde se realiza el diagnóstico Responder al porqué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos Informa sobre las capacidades, fortalezas y oportunidades de mejora que presenta la situación Identificar recursos y medios, internos y externos, según el tipo de atención necesaria Determinar prioridades de intervención según criterios de consenso Fundamenta y establece estrategias de intervención, de acuerdo con las personas afectadas Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervención
  • 8. REQUISITOS TÉCNICOS DEL DIAGNÓSTICO     Completo (que incluya toda la información relevante y significativa) Claro (evitar detalles innecesarios y barroquismo, utilizar un lenguaje sencillo y comprensible) Preciso (que discrimine claramente la información, de manera específica, concreta y útil para la acción) Oportuno (que se realice, o actualice, en el momento previo a la toma decisiones)
  • 9. Acciones-clave que implica el diagnóstico social (comprensivo, prospectivo y evaluativo) Identificación de necesidades, problemas y situaciones de conflicto 2. Identificación de potencialidades, centros de interés y oportunidades de mejora 3. Identificación de factores determinantes, condicionantes , protectores y de riesgo 4. Pronóstico de situación y exploración participativa de escenarios futuros 5. Identificación de recursos y medios de acción, internos y externos 6. Exploración de alternativas de intervención, de y con los sujetos, en sus contextos 7. Establecimiento dialógico de prioridades 8. Selección y diseño de estrategias de acción 9. Análisis de contingencias y potencial de generación de alianzas 10. Toma de decisiones sobre el tipo de medidas o proyecto a implementar 1.
  • 10. Matriz de necesidades y satisfactores
  • 11. Necesidades y satisfactores Violadores o destructores  Pseudo-satisfactores  Inhibidores  Singulares  Sinérgicos 
  • 12. Problemas y necesidades Naturaleza  Magnitud (frecuencia y distribución)  Gravedad 
  • 13. Identificar correctamente necesidades, problemas y situaciones de conflicto implica conocer:       Cuáles son los problemas y necesidades más importantes, desde el punto de vista de la persona, el grupo o la comunidad a la que se presta ayuda; Qué otros problemas y necesidades se pueden apreciar; Qué otros problemas y necesidades observan los demás agentes externos que intervienen, o que están presentes en el entorno; Cuántas personas tienen esos problemas; Qué circunstancias o prácticas sociales pueden haberlos causado; Posibles razones de esas prácticas o actuaciones; etc.
  • 14. EL ESTUDIO-INVESTIGACIÓN PREVIO AL DIAGNÓSTICO DEBE INCLUIR EL CONOCIMIENTO DE:        Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de la gente, Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio social, Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo, La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares, grupales, comunitarios o locales, Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados, institucionales o informales, Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos, Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad, características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o comunidad,  Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes,  Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,  Etc.
  • 15. Potencialidades, centros de interés, necesidades de cambio y oportunidades de mejora    POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES CENTROS DE INTERÉS NECESIDADES DE CAMBIO Y OPORTUNIDADES DE MEJORA
  • 16. El estudio previo al diagnóstico debe incluir el conocimiento de:          Las creencias y valores individuales y colectivos que afectan a la calidad de vida de la gente, Los tipos de comportamiento que son aceptables para la cultura local o el medio social, Las personas importantes en el grupo o comunidad, líderes naturales y formales, y razones de esa importancia y/o liderazgo, La forma en que se adoptan las decisiones sobre los problemas familiares, grupales, comunitarios o locales, Los servicios de bienestar social disponibles (servicios sociales, de salud, educativos, etc.), tanto tradicionales como modernos, sean públicos o privados, institucionales o informales, Localización de esos servicios, accesibilidad de los mismos, Principales ocupaciones, niveles de instrucción del grupo o comunidad, características del hábitat, condiciones económicas de la familia, grupo o comunidad, Organizaciones, asociaciones, clubes, etc. existentes, Modos comunitarios (o locales) de compartir ideas y sentimientos,
  • 17. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS Y MEDIOS DE ACCIÓN 1. ¿Quién puede resolver el problema? 2. ¿Qué tipo de ayuda o atención necesita?
  • 19. INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE LOS RECURSOS  Información general para la obtención de cada uno de los recursos identificados:       Identificación de las personas, organizaciones u organismos que poseen recursos, Descripción del tipo de recursos que facilitan, o pueden llegar a facilitar, Ubicación del organismo o las personas pertinentes, Requisitos especiales o condiciones que pudieran exigir antes de facilitar los recursos. Selección de los mejores recursos, indicando ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos, teniendo en cuenta la cultura y necesidades o problemas de la gente. Realizar visitas y entrevistas de exploración de recursos, junto con las personas afectadas.
  • 20. EXPLORACIÓN DE ALTERNATIVAS DE INTERVENCIÓN DE Y CON LOS SUJETOS Las alternativas deben ser EFICACES (válidas y fiables) y FACTIBLES        Factibilidad legal Factibilidad política Factibilidad económica Factibilidad organizacional Factibilidad técnica Factibilidad sociocultural Factibilidad ética Procedimientos técnicos
  • 21. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES ¿Cuál es el problema más grave?  ¿Qué reportará mayores ventajas en el futuro?  ¿Qué necesidades y problemas pueden atenderse con los recursos disponibles?  ¿Cuáles son los problemas que más preocupan a las personas? 
  • 22. Proceso a nivel macro-social Fuente: Mª José Aguilar (2013) Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, pp. 323-324
  • 23. PARRILLA DE ANÁLISIS Fuente: R. Pineault y C. Daveluy (1987). La planificación sanitaria. Conceptos, métodos, estrategias. Barcelona: Masson.
  • 24. Ejemplo de clasificación mediante el método de la COMPARACIÓN POR PARES Fuente: Adaptado de P.N. Reves, D.E. Bergwall y N.B. Woodside (1984). Introduction to Health Planning (3rd. Ed.). Arlington, VI: Information Resources Press, p. 308.
  • 25. Características de los principales métodos de clasificación Fuente: Adaptado por P.C. Nutt (1984). Planning Methods for health and Related organizations. Toronto: John Wiley and Sons.
  • 26. DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES según la importancia del problema y la capacidad de las intervenciones (programas) para solucionarlo
  • 27. Algoritmo de decisiones y proceso de determinación de prioridades a nivel macro
  • 28. SELECCIONAR ESTRATEGIAS DE ACCIÓN Hay que conocer: las causas del problema razones del comportamiento que pueden agravarlo, reforzarlo o ser causa del mismo factores contextuales que condicionan e inciden en el problema o necesidad, oportunidades y amenazas del entorno situacional importancia que las personas afectadas conceden al problema poder y capacidades que tienen para afrontarlo, fortalezas y debilidades medidas de probada eficacia que se hayan experimentado previamente
  • 29. Técnicas apropiadas  Estrategias multinivel:       PRECEDE y Marketing social Análisis causal y comportamental Esquema PAM-CET Regla SODA-MECA Matriz DAFO Análisis de Importancia-CompetenciaPoder
  • 30. Diferencias entre el modelo PRECEDE y el modelo MARKETING Fuente: Adaptado de L. W. Green et. al. (1980). Health Education Planning: A diagnostic approach. Palo Alto, CA: Mayfield Pub., y de F. Champagne (1981). Le marketing et la planification del Services de Santé. Administrarion hopitalière et sociale, 27(5), 18-28.
  • 31. Esque ma PAMCET Fuente: Mª José Aguilar (2013). Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, p. 327.
  • 32. Análisi s I-C- P Fuente: Mª José Aguilar (2013). Trabajo social. Concepto y metodología. Madrid: Paraninfo, p. 329.
  • 33. ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS Análisis de actores sociales     Identificar a los actores sociales implicados o afectados por las medidas a adoptar. Definir, en lo posible, sus exigencias sociales, intereses y racionalidades. Prever los conflictos que pudieran originar las exigencias e intereses contrapuestos. Tratar de prever la conducta de dichos actores y, particularmente, de aquellos que puedan influir negativamente en la intervención. Análisis de interacción ObjetivosRelaciones
  • 35. Consideraciones finales EL DIAGNÓSTICO SOCIAL DE LA COMUNIDAD:     No es un estudio ni un peritaje exterior a los interesados Es un instrumento estratégico fundamental para incorporar las visiones de los actores, debe ser necesariamente comunitario ya que acentúa la dinámica social y no tanto el „problema‟ que puede aparejar procesos etiquetado institucional y de segregación Incorpora lo social existente y lo social latente Se debe funcionar por etapas, interrogar lo que está en juego y construir una exploración diagnóstica pluridisciplinaria y multifocal
  • 36. Una explicación detallada y más amplia de este tema en: María José Aguilar Idáñez (2013) Trabajo social. Concepto y metodología Madrid: Paraninfo-CGTS pp. 290-339