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domingo, 20 de octubre de 2013

EL VOTO EN BLANCO MAYORITARIO
Sentencia C-490/11
Referencia: expediente PE-031
Revisión de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria No. 190/10
Senado – 092/10 Cámara “por la cual se adoptan reglas de organización y
funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos
electorales y se dictan otras disposiciones”.
Magistrado Ponente
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
Bogotá, D.C., veintitrés (23) de junio de dos mil once (2011)
“…Esta Corte, en diversos pronunciamientos, ha resaltado la importancia de
proteger y promover la libre expresión del elector y ha explicado que ella
constituye un elemento integrante del núcleo esencial del derecho
fundamental al voto[134]. Ha afirmado, así mismo la Corte, que la posibilidad
de "escogencia en forma libre de la mejor opción para el
elector"[135] constituye una parte del contenido sustantivo de la conducta
protegida constitucionalmente.
La relevancia de la protección de la libertad de los sufragantes explica algunos
de los atributos del voto en las democracias modernas, como su carácter
secreto, y la regulación del voto en blanco como una opción legítima de los
sufragantes, a la que además se le reconoce su capacidad de incidir en los
procesos electorales. En este sentido el parágrafo 1º del artículo 258 de la
Constitución prevé que “[d]eberá repetirse por una sola vez la votación
para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la
primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos
válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría. Tratándose de elecciones
unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en
las de corporaciones públicas, no se podrá presentar a las nuevas elecciones
la lista que no haya alcanzado el umbral”.
Sobre la importancia del voto en blanco como una expresión política de
disentimiento, abstención o inconformidad, con efectos políticos debe ser
protegida en un sistema democrático, incidió la Corte:
“Restarle validez al voto en blanco, equivale a hacer nugatorio el derecho de
expresión política de disentimiento, abstención o inconformidad que también
debe tutelar toda democracia.Desconocerle los efectos políticos al voto en
blanco, comporta un desconocimiento del derecho de quienes optan por esa
alternativa de expresión de su opinión política. No existiendo razón
constitucionalmente atendible que justifique tal determinación, dicha negación
acarrea desconocimiento del núcleo esencial del derecho al voto que la Carta
Fundamental garantiza a todo ciudadano en condiciones de igualdad, con
prescindencia de la opinión política, y violación a los principios y valores que
subyacen en la concepción misma del Estado social de derecho, democrático,
participativo y pluralista, en que por decisión del constituyente se erige el
Estado colombiano[136]”.
De acuerdo con la anterior reseña normativa y jurisprudencial, se puede
concluir que en el sistema de participación política previsto en la
Constitución, el voto en blanco constituye una valiosa expresión del disenso
a través del cual se promueve la protección de la libertad del elector. Como
consecuencia de este reconocimiento la Constitución le adscribe una
incidencia decisiva en procesos electorales orientados a proveer cargos
unipersonales y de corporaciones públicas de elección popular
(…)
El anterior planteamiento es reforzado por el parágrafo primero del artículo
258 de la Constitución que al adscribir consecuencias al voto en
blanco mayoritario se refiere única y exclusivamente procesos electorales
para elección de Presidente – en primera vuelta -, Gobernador, Alcalde,
miembros de corporaciones públicas. Ninguna referencia efectúa a la
incidencia del voto en blanco mayoritario en iniciativas o convocatoria en el
marco de los mecanismos de participación ciudadana que no admitan esa
posibilidad…”

Sentencia completa: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/c-490-11.HTM

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El VOTO EN BLANCO MAYORITARIO EN COLOMBIA

  • 1. domingo, 20 de octubre de 2013 EL VOTO EN BLANCO MAYORITARIO Sentencia C-490/11 Referencia: expediente PE-031 Revisión de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria No. 190/10 Senado – 092/10 Cámara “por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones”. Magistrado Ponente LUIS ERNESTO VARGAS SILVA Bogotá, D.C., veintitrés (23) de junio de dos mil once (2011) “…Esta Corte, en diversos pronunciamientos, ha resaltado la importancia de proteger y promover la libre expresión del elector y ha explicado que ella constituye un elemento integrante del núcleo esencial del derecho fundamental al voto[134]. Ha afirmado, así mismo la Corte, que la posibilidad de "escogencia en forma libre de la mejor opción para el elector"[135] constituye una parte del contenido sustantivo de la conducta protegida constitucionalmente. La relevancia de la protección de la libertad de los sufragantes explica algunos de los atributos del voto en las democracias modernas, como su carácter secreto, y la regulación del voto en blanco como una opción legítima de los sufragantes, a la que además se le reconoce su capacidad de incidir en los procesos electorales. En este sentido el parágrafo 1º del artículo 258 de la Constitución prevé que “[d]eberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría. Tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en las de corporaciones públicas, no se podrá presentar a las nuevas elecciones la lista que no haya alcanzado el umbral”. Sobre la importancia del voto en blanco como una expresión política de disentimiento, abstención o inconformidad, con efectos políticos debe ser protegida en un sistema democrático, incidió la Corte:
  • 2. “Restarle validez al voto en blanco, equivale a hacer nugatorio el derecho de expresión política de disentimiento, abstención o inconformidad que también debe tutelar toda democracia.Desconocerle los efectos políticos al voto en blanco, comporta un desconocimiento del derecho de quienes optan por esa alternativa de expresión de su opinión política. No existiendo razón constitucionalmente atendible que justifique tal determinación, dicha negación acarrea desconocimiento del núcleo esencial del derecho al voto que la Carta Fundamental garantiza a todo ciudadano en condiciones de igualdad, con prescindencia de la opinión política, y violación a los principios y valores que subyacen en la concepción misma del Estado social de derecho, democrático, participativo y pluralista, en que por decisión del constituyente se erige el Estado colombiano[136]”. De acuerdo con la anterior reseña normativa y jurisprudencial, se puede concluir que en el sistema de participación política previsto en la Constitución, el voto en blanco constituye una valiosa expresión del disenso a través del cual se promueve la protección de la libertad del elector. Como consecuencia de este reconocimiento la Constitución le adscribe una incidencia decisiva en procesos electorales orientados a proveer cargos unipersonales y de corporaciones públicas de elección popular (…) El anterior planteamiento es reforzado por el parágrafo primero del artículo 258 de la Constitución que al adscribir consecuencias al voto en blanco mayoritario se refiere única y exclusivamente procesos electorales para elección de Presidente – en primera vuelta -, Gobernador, Alcalde, miembros de corporaciones públicas. Ninguna referencia efectúa a la incidencia del voto en blanco mayoritario en iniciativas o convocatoria en el marco de los mecanismos de participación ciudadana que no admitan esa posibilidad…” Sentencia completa: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/c-490-11.HTM