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                                                               Unidad Tècnico Pedagógica
                                                             Profesor Patricio Díaz Tenderini


                                       Economía chilena durante el siglo XIX

         El siglo XIX comienza para nuestro país
con el desaparecimiento del régimen comercial y
económico
español, para entrar en una etapa de absoluto                tuvo éxito y llegó a transformarse en el primer
caos, en donde hasta la bien afianzada                       productor chileno del metal rojo, que se
agricultura, perdió el ritmo que había mostrado              exportaba en forma constante, especialmente a
especialmente en el último siglo colonial, por               Inglaterra
algo llamado el siglo del trigo. Durante la época
anárquica, la acción de los montoneros detuvo la                      El carbón, fue el tercer mineral en
producción agrícola por el temor que producía la             importancia, su explotación fue iniciada en
acción de estos sobre las haciendas productivas,             Arauco en 1843, pero será en la década
el saqueo, el asesinato y el rapto no eran                   siguiente cuando el empuje de Matías Cousiño
indiferentes a los agricultores que preferían                sumado a otro insignes pioneros como, Ramón
abandonar el campo a ver sus familias                        Rojas José Tomás Urmeneta, Agustín Edwards,
destruidas. Por otra parte el Estado chileno                 logren un avance importante en tierras
tampoco había logrado darse una estructura                   mapuches y consigan aportar carbón para usos
adecuada para la recaudación y administración                domésticos, de transporte e industriales de todo
de las finanzas públicas, por demás está                     el país.
recordar el fracaso del estanco concedido a
Portales, Cea y Cía. Ltda. Sólo sobrevivió la                         La agricultura chilena, liberada de los
actividad económica en aquellas regiones donde               montoneros comenzó a producir a un ritmo lo
no llegó la guerra de la Independencia, el norte             suficientemente      fuerte      para   alimentar
minero.                                                      holgadamente al país, para cubrir el mercado
                                                             peruano, que por sus escasa capacidad de pago
         Cuando se inicia la República en Forma,             y reducido tamaño muy pronto se veía saturado
el ministro Rengifo organiza las finanzas del                de trigo chileno. Los mejores mercados fueron
estado mediante un riguroso plan tributario que              hasta 1860 California y Australia que vivían
consistió en suprimir impuestos inútiles y                   sendas fiebres auríferas. Pero había dinero para
reemplazarlos por otros calculados sobre bases               invertir y buscar nuevos mercados, se
mas racionales, además se mantuvieron y                      construyeron canales de regadío, se introdujeron
acrecentaron las prácticas monopólicas del                   maquinarias y se dio inicio a nuevas actividades
estado, aunque no es menos cierto que a los                  en el campo como la apicultura. Entre 1830 y
particulares se les dio incentivos para invertir en          1880, se excavaron mas de 400 Km. de canales
actividades productivas.                                     todo ello con dinero de particulares. El estado
                                                             gozaba de buena salud pues con sus ingresos
         La minería de la plata, durante la                  cubría holgadamente los gastos, no había
década de 1830 vivió un verdadero boom, los                  inflación y el peso chileno se consideraba una
minerales de Arqueros y Chañarcillo, pusieron a              moneda dura. La fiebre por invertir en el campo
este metal por sobre el cobre, ventaja que se                también se manifestó            a través de la
acrecentó en la década siguiente con la                      colonización, las tierras al sur del Bíobío,
incorporación de Checo Grande, el Retamo, Tres               inicialmente colonizadas por alemanes traídos
Puntas y Santa Rosa. La febril actividad minera              por los gobiernos chilenos, atrajeron mas tarde a
del norte se refleja en el crecimiento de Copiapó            chilenos del centro y el norte, y a una gran
y la posterior proyección de los capitales mineros           cantidad de extranjeros. Los mapuches fueron
hacia actividades agrícolas y bancarias de la                obligados a retroceder ya sea por dinero o por
zona central del país. Caso aparte es el mineral             engaño por algunos colonizadores ilegales, que
de Caracoles, ubicado en territorio boliviano, fue           sin embargo, contaban con la protección de las
descubierto en 1871, explotado con capitales y               fuerzas del estado cuando los indígenas se
brazos chilenos, era sólo un cerro de plata de               rebelaban. De este modo la frontera avanzó
855 toneladas que fueron extraídas en tan sólo               hacia el sur, hasta el río Malleco y mas tarde en
ocho años.                                                   1871, hasta el Toltén. A partir de 1870 el estado
                                                             entregó grandes concesiones en Tierra del
         En el cobre hay que destacar la acción              Fuego, donde prosperó la cría de ovejas.
de “el loco de Tamaya” como fue llamado don
José Tomas Urmeneta por su incansable                                 El desarrollo industrial chileno, se
búsqueda de nuevas vetas en un mineral que se                relaciona con las necesidades de la industria
pensaba agotado, hasta que en 1852, por fín,                 minera y la agricultura, aunque insuficiente fue
paralelo a la construcción del ferrocarril, que le     filones dejando paso sólo a los de menor ley o
dio un mercado siempre en movimiento, es decir,        mas inaccesibles, lo que aumentó los costos y
antes y después de la Guerra del Pacífico y no         redujo las utilidades, por otra parte el trabajo del
como consecuencia de esta como sostienen               campo se realizó con falencias técnicas, que
algunos. Durante el decenio de José Joaquín            posibilitaron la erosión y perdida de productividad
Pérez Mascayano, se liberaron de impuestos la          de las tierras agrícolas.
internaciones de maquinarias y materias primas
(Régimen de privilegios exclusivos de 1840).                    Por otra parte, la crisis europea que se
                                                       inicia en 1876 conocida como la “depresión
         Dentro de la actividad económica que          larga” ocupará el resto del siglo, castigando
hemos reseñado es posible destacar la figura de        severamente las exportaciones chilenas de
los pioneros, hombres esforzados que lograron          cobre, plata y trigo. Se pierden los mercado de
hacerse de grandes fortunas, muchas veces las          California y Australia, que pasada la fiebre del
perdieron y volvieron a conseguirlas, entre ellos,     oro se transforman, no sólo, en productores sino
José Tomás Urmeneta, José Santos Ossa, José            en exportadores de trigo y por tanto competencia
Bunster, José Menéndez o Patricio Larraín.             de nuestro grano. A esto hay que sumar el daño
                                                       provocado a la infraestructura de Valparaíso la
          Durante la década de 1870 la noche se        Guerra con España y el desequilibrio de las
vio encima, diferentes elementos contribuyeron a       finanzas fiscales que en una época recesiva
crear una crisis económica de proporciones. Se         debieron entrar en una carrera armamentista.
agotó la Plata de Caracoles, también los mejores
          Se puede afirmar con certeza que la          incentivo para sus productores de la zona
crisis económica de la década de 1870 se debe a        central, trabajo para muchos hombres que
la confluencia                                         abandonaron el campo, la Marina Mercante
 de factores internos y externos, elevación de los     conoció un segundo aire y creció entre 1880 y
costos y disminución de los mercados o                 1883 de 10,600 toneladas a flote a 53,000.
reducción del precio, lo que se tradujo en menos
divisas para el pago de las importaciones con el                La      riqueza       salitrera,     cuyas
resultado que el peso se debilitó.          Nuestra    exportaciones que en la década de 1880
moneda era metálica, es decir, se pagaba con           alcanzaban a 500,000 toneladas alcanzaron al
monedas de oro y plata, que por la estabilidad de      millón en la década siguiente y se mantuvieron
nuestra economía habían llegado a tener un             en este ritmo hasta el comienzo del siglo
valor casi idéntico, pero la gente había               siguiente, aportándole entre 40 y 45 % de los
comenzado a guardar las de oro y pagar sólo            ingresos fiscales ordinarios solo por concepto de
con las de plata. También existían los llamados        impuesto directo, además de la corriente
“Billetes de Banco” que eran certificados emitidos     continua de libras esterlinas, los dólares de la
por los bancos de que en sus bóvedas                   época, con las que se pagaban las importaciones
guardaban una cierta cantidad de oro, en 1860          chilenas, que también pagaban impuestos que
se dictó una Ley de Bancos, a instancias               alcanzaban a 30 o 35% de los ingresos fiscales,
Courcelle Seneuil, un economista liberal traído al     o sea podemos afirmar que el salitre era
país como consultor del gobierno y profesor de la      responsable de aproximadamente un 70 a 75%
Universidad de Chile, que permitía a los bancos        de los ingresos totales del fisco. El país vivía del
emitir certificados (billetes)hasta por 1,5 veces la   oro blanco y comenzaron a desaparecer los
cantidad de oro que guardaban, muchos                  impuestos ordinarios, todo lo proveía el salitre y
emitieron demasiado provocando preocupación            si faltaba,    los banqueros estaban siempre
de los inversionistas que en masa retiraban su         disponibles para el estado chileno.
oro del banco, así hasta el estado se desfinanció
y debió recurrir a préstamos en forma frecuente.       Actividades:
El año 1878 el presidente Aníbal Pinto debió
dictar la primera Ley de Inconvertibilidad, es            1. ¿Cuál es a su juicio la importancia que se
decir, que ya no se podía retirar el metálico del            le puede atribuir a los pioneros dentro del
banco a voluntad y se debían aceptar los                     desarrollo económico? Refiérase a un
papeles como dinero hasta nuevo aviso.                       caso particular.
                                                          2. ¿Cuál fue el factor que ayudó a sanear la
         Las Guerras son una calamidad que ha                economía chilena luego de la crisis de los
acompañado al hombre desde los albores de la                 70’?
humanidad, pero siempre provocan una reacción             3.   ¿Cuales fueron los elementos que
económica, la Guerra del Pacífico no fue la                  ayudaron a desencadenar la crisis
excepción, los cambios territoriales agregaron               económica?
nuestro país regiones con una actividad                   4. Utilizando el siguiente listado de términos,
garantizada, el salitre de las provincias ganadas            completa el mapa conceptual de la hoja
por las armas era un monopolio mundial. Chile                siguiente, llenando las elipses con los
saneaba entonces, su situación económica y se                conceptos que tu creas que completen el
aseguraba al menos hasta fines de siglo un                   orden lógico. Apóyate leyendo el texto
cuidadosamente, en este encontrarás los
         conceptos relacionados con la materia.
         No olvides jerarquizar los conceptos
         (mayor a menor importancia) para facilitar
         tu tarea.




                                                      v
Conceptos:

 Actividad Minera
Actividad agrícola
Desarrollo industrial
Plata
Chañarcillo
Arqueros
Checo Grande
El Retamo
Tres puntas
Santa Rosa
Caracoles
Cobre
José Tomás Urmeneta
Carbón
Arauco
Matías Cousiño
Ramón Rojas
Agustín Edwards
Introducción de Maquinarias
Colonización de Tierras
Canales de Regadío
Apicultura
Cría de Ovejas
Construcción de FF.CC.
Minería
Agro
Avance Tecnológico
Materias Primas
Epoca Colonial
Siglo del Trigo
Independencia
Reactivación de la Economía
Reorganización de Finanzas
Control del caos
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Economía chilena durante el siglo xix

  • 1. Centro Educacional Enrique Bernstein C. Unidad Tècnico Pedagógica Profesor Patricio Díaz Tenderini Economía chilena durante el siglo XIX El siglo XIX comienza para nuestro país con el desaparecimiento del régimen comercial y económico español, para entrar en una etapa de absoluto tuvo éxito y llegó a transformarse en el primer caos, en donde hasta la bien afianzada productor chileno del metal rojo, que se agricultura, perdió el ritmo que había mostrado exportaba en forma constante, especialmente a especialmente en el último siglo colonial, por Inglaterra algo llamado el siglo del trigo. Durante la época anárquica, la acción de los montoneros detuvo la El carbón, fue el tercer mineral en producción agrícola por el temor que producía la importancia, su explotación fue iniciada en acción de estos sobre las haciendas productivas, Arauco en 1843, pero será en la década el saqueo, el asesinato y el rapto no eran siguiente cuando el empuje de Matías Cousiño indiferentes a los agricultores que preferían sumado a otro insignes pioneros como, Ramón abandonar el campo a ver sus familias Rojas José Tomás Urmeneta, Agustín Edwards, destruidas. Por otra parte el Estado chileno logren un avance importante en tierras tampoco había logrado darse una estructura mapuches y consigan aportar carbón para usos adecuada para la recaudación y administración domésticos, de transporte e industriales de todo de las finanzas públicas, por demás está el país. recordar el fracaso del estanco concedido a Portales, Cea y Cía. Ltda. Sólo sobrevivió la La agricultura chilena, liberada de los actividad económica en aquellas regiones donde montoneros comenzó a producir a un ritmo lo no llegó la guerra de la Independencia, el norte suficientemente fuerte para alimentar minero. holgadamente al país, para cubrir el mercado peruano, que por sus escasa capacidad de pago Cuando se inicia la República en Forma, y reducido tamaño muy pronto se veía saturado el ministro Rengifo organiza las finanzas del de trigo chileno. Los mejores mercados fueron estado mediante un riguroso plan tributario que hasta 1860 California y Australia que vivían consistió en suprimir impuestos inútiles y sendas fiebres auríferas. Pero había dinero para reemplazarlos por otros calculados sobre bases invertir y buscar nuevos mercados, se mas racionales, además se mantuvieron y construyeron canales de regadío, se introdujeron acrecentaron las prácticas monopólicas del maquinarias y se dio inicio a nuevas actividades estado, aunque no es menos cierto que a los en el campo como la apicultura. Entre 1830 y particulares se les dio incentivos para invertir en 1880, se excavaron mas de 400 Km. de canales actividades productivas. todo ello con dinero de particulares. El estado gozaba de buena salud pues con sus ingresos La minería de la plata, durante la cubría holgadamente los gastos, no había década de 1830 vivió un verdadero boom, los inflación y el peso chileno se consideraba una minerales de Arqueros y Chañarcillo, pusieron a moneda dura. La fiebre por invertir en el campo este metal por sobre el cobre, ventaja que se también se manifestó a través de la acrecentó en la década siguiente con la colonización, las tierras al sur del Bíobío, incorporación de Checo Grande, el Retamo, Tres inicialmente colonizadas por alemanes traídos Puntas y Santa Rosa. La febril actividad minera por los gobiernos chilenos, atrajeron mas tarde a del norte se refleja en el crecimiento de Copiapó chilenos del centro y el norte, y a una gran y la posterior proyección de los capitales mineros cantidad de extranjeros. Los mapuches fueron hacia actividades agrícolas y bancarias de la obligados a retroceder ya sea por dinero o por zona central del país. Caso aparte es el mineral engaño por algunos colonizadores ilegales, que de Caracoles, ubicado en territorio boliviano, fue sin embargo, contaban con la protección de las descubierto en 1871, explotado con capitales y fuerzas del estado cuando los indígenas se brazos chilenos, era sólo un cerro de plata de rebelaban. De este modo la frontera avanzó 855 toneladas que fueron extraídas en tan sólo hacia el sur, hasta el río Malleco y mas tarde en ocho años. 1871, hasta el Toltén. A partir de 1870 el estado entregó grandes concesiones en Tierra del En el cobre hay que destacar la acción Fuego, donde prosperó la cría de ovejas. de “el loco de Tamaya” como fue llamado don José Tomas Urmeneta por su incansable El desarrollo industrial chileno, se búsqueda de nuevas vetas en un mineral que se relaciona con las necesidades de la industria pensaba agotado, hasta que en 1852, por fín, minera y la agricultura, aunque insuficiente fue
  • 2. paralelo a la construcción del ferrocarril, que le filones dejando paso sólo a los de menor ley o dio un mercado siempre en movimiento, es decir, mas inaccesibles, lo que aumentó los costos y antes y después de la Guerra del Pacífico y no redujo las utilidades, por otra parte el trabajo del como consecuencia de esta como sostienen campo se realizó con falencias técnicas, que algunos. Durante el decenio de José Joaquín posibilitaron la erosión y perdida de productividad Pérez Mascayano, se liberaron de impuestos la de las tierras agrícolas. internaciones de maquinarias y materias primas (Régimen de privilegios exclusivos de 1840). Por otra parte, la crisis europea que se inicia en 1876 conocida como la “depresión Dentro de la actividad económica que larga” ocupará el resto del siglo, castigando hemos reseñado es posible destacar la figura de severamente las exportaciones chilenas de los pioneros, hombres esforzados que lograron cobre, plata y trigo. Se pierden los mercado de hacerse de grandes fortunas, muchas veces las California y Australia, que pasada la fiebre del perdieron y volvieron a conseguirlas, entre ellos, oro se transforman, no sólo, en productores sino José Tomás Urmeneta, José Santos Ossa, José en exportadores de trigo y por tanto competencia Bunster, José Menéndez o Patricio Larraín. de nuestro grano. A esto hay que sumar el daño provocado a la infraestructura de Valparaíso la Durante la década de 1870 la noche se Guerra con España y el desequilibrio de las vio encima, diferentes elementos contribuyeron a finanzas fiscales que en una época recesiva crear una crisis económica de proporciones. Se debieron entrar en una carrera armamentista. agotó la Plata de Caracoles, también los mejores Se puede afirmar con certeza que la incentivo para sus productores de la zona crisis económica de la década de 1870 se debe a central, trabajo para muchos hombres que la confluencia abandonaron el campo, la Marina Mercante de factores internos y externos, elevación de los conoció un segundo aire y creció entre 1880 y costos y disminución de los mercados o 1883 de 10,600 toneladas a flote a 53,000. reducción del precio, lo que se tradujo en menos divisas para el pago de las importaciones con el La riqueza salitrera, cuyas resultado que el peso se debilitó. Nuestra exportaciones que en la década de 1880 moneda era metálica, es decir, se pagaba con alcanzaban a 500,000 toneladas alcanzaron al monedas de oro y plata, que por la estabilidad de millón en la década siguiente y se mantuvieron nuestra economía habían llegado a tener un en este ritmo hasta el comienzo del siglo valor casi idéntico, pero la gente había siguiente, aportándole entre 40 y 45 % de los comenzado a guardar las de oro y pagar sólo ingresos fiscales ordinarios solo por concepto de con las de plata. También existían los llamados impuesto directo, además de la corriente “Billetes de Banco” que eran certificados emitidos continua de libras esterlinas, los dólares de la por los bancos de que en sus bóvedas época, con las que se pagaban las importaciones guardaban una cierta cantidad de oro, en 1860 chilenas, que también pagaban impuestos que se dictó una Ley de Bancos, a instancias alcanzaban a 30 o 35% de los ingresos fiscales, Courcelle Seneuil, un economista liberal traído al o sea podemos afirmar que el salitre era país como consultor del gobierno y profesor de la responsable de aproximadamente un 70 a 75% Universidad de Chile, que permitía a los bancos de los ingresos totales del fisco. El país vivía del emitir certificados (billetes)hasta por 1,5 veces la oro blanco y comenzaron a desaparecer los cantidad de oro que guardaban, muchos impuestos ordinarios, todo lo proveía el salitre y emitieron demasiado provocando preocupación si faltaba, los banqueros estaban siempre de los inversionistas que en masa retiraban su disponibles para el estado chileno. oro del banco, así hasta el estado se desfinanció y debió recurrir a préstamos en forma frecuente. Actividades: El año 1878 el presidente Aníbal Pinto debió dictar la primera Ley de Inconvertibilidad, es 1. ¿Cuál es a su juicio la importancia que se decir, que ya no se podía retirar el metálico del le puede atribuir a los pioneros dentro del banco a voluntad y se debían aceptar los desarrollo económico? Refiérase a un papeles como dinero hasta nuevo aviso. caso particular. 2. ¿Cuál fue el factor que ayudó a sanear la Las Guerras son una calamidad que ha economía chilena luego de la crisis de los acompañado al hombre desde los albores de la 70’? humanidad, pero siempre provocan una reacción 3. ¿Cuales fueron los elementos que económica, la Guerra del Pacífico no fue la ayudaron a desencadenar la crisis excepción, los cambios territoriales agregaron económica? nuestro país regiones con una actividad 4. Utilizando el siguiente listado de términos, garantizada, el salitre de las provincias ganadas completa el mapa conceptual de la hoja por las armas era un monopolio mundial. Chile siguiente, llenando las elipses con los saneaba entonces, su situación económica y se conceptos que tu creas que completen el aseguraba al menos hasta fines de siglo un orden lógico. Apóyate leyendo el texto
  • 3. cuidadosamente, en este encontrarás los conceptos relacionados con la materia. No olvides jerarquizar los conceptos (mayor a menor importancia) para facilitar tu tarea. v Conceptos: Actividad Minera Actividad agrícola Desarrollo industrial Plata Chañarcillo Arqueros Checo Grande El Retamo Tres puntas Santa Rosa Caracoles Cobre José Tomás Urmeneta Carbón Arauco Matías Cousiño Ramón Rojas Agustín Edwards Introducción de Maquinarias Colonización de Tierras Canales de Regadío Apicultura Cría de Ovejas Construcción de FF.CC. Minería Agro Avance Tecnológico Materias Primas Epoca Colonial Siglo del Trigo Independencia Reactivación de la Economía Reorganización de Finanzas Control del caos